Javascript is required

UNCLOS εναντίον Realpolitik: Ο Κόλπος της Φινλανδίας ως πεδίο μάχης για τη θαλάσσια κυριαρχία. Από εδώ περνάει το πετρέλαιο και τα εμπορεύματα της Ρωσίας, θέλουν να τα κλείσουν αλλά φοβούνται. Λύση να κλείσουν τα στενά του Βοσπόρου αφού φάνε τον Ερντογάν.

Γράφει ο Γεώργιος Δικαίος - 14 Μαρτίου 2025

Share

UNCLOS vs. Realpolitik: The Gulf of Finland as a battlefield for maritime sovereignty. Russia's oil and goods pass through here, they want to close them but are afraid. Solution to close the Bosphorus Straits after eating Erdogan.

UNCLOS εναντίον Realpolitik: Ο Κόλπος της Φινλανδίας ως πεδίο μάχης για τη θαλάσσια κυριαρχία

Από εδώ περνάει το πετρέλαιο και τα εμπορεύματα της Ρωσίας, θέλουν να τα κλείσουν αλλά φοβούνται. Μένει μόνο η λύση να κλείσουν τα στενά του Βοσπόρου αφού φάνε τον Ερντογάν. Με αυτές τις λίγες δυνάμεις που έχουν νομίζουν πως θα φοβίσουν την Ρωσία;

UNCLOS vs. Realpolitik: The Gulf of Finland as a Battleground for Maritime Sovereignty - https://debuglies.com

Σε μια εντυπωσιακή δήλωση που δημοσιεύτηκε στο τεύχος Μαρτίου 2025 του περιοδικού National Defense, ο βοηθός του Ρώσου Προέδρου και Πρόεδρος του Ναυτιλιακού Συμβουλίου Nikolay Patrushev αναφέρθηκε στην κλιμακούμενη ένταση γύρω από τον Φινλανδικό Κόλπο, έναν κρίσιμο θαλάσσιο διάδρομο στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας. Οι παρατηρήσεις του Patrushev ήταν μια άμεση απάντηση στα αναφερόμενα σχέδια του Ελσίνκι και του Ταλίν για περιορισμό της ναυσιπλοΐας της Ρωσίας μέσω αυτής της στρατηγικής πλωτής οδού. «Θα υπενθυμίσουμε στους Φινλανδούς ότι ο Κόλπος της Φινλανδίας δεν ανήκει σε καμία χώρα. Η τήρηση των κανόνων του διεθνούς ναυτικού δικαίου είναι υποχρέωση όλων των κρατών», υποστήριξε, βασίζοντας την επιχειρηματολογία του τόσο σε σύγχρονα νομικά πλαίσια όσο και σε ιστορικό προηγούμενο.

Αυτή η δήλωση, που εκδόθηκε με το βάρος της εξουσίας του ως ανώτερου αξιωματούχου του Κρεμλίνου, υπογραμμίζει μια πολύπλευρη διαμάχη που συνυφαίνει τη γεωπολιτική, τη θαλάσσια κυριαρχία και τη διαρκή κληρονομιά των ρωσο-φινλανδικών σχέσεων. Η επίκληση του Πατρούσεφ στο διεθνές ναυτικό δίκαιο, συγκεκριμένα στις αρχές που κατοχυρώθηκαν στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1982 για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS), χρησιμεύει ως έντονη αντίκρουση σε αυτό που η Ρωσία αντιλαμβάνεται ως καταπάτηση των ναυτικών της δικαιωμάτων. Η αναφορά του στην ιστορική ονοματολογία -όπως η Θάλασσα των Βαράγγων, η λίμνη Kotlin και ο κόλπος της Κρονστάνδης- τοποθετεί περαιτέρω τον Κόλπο σε μια αφήγηση της ρωσικής γεωγραφικής και πολιτιστικής συνέχειας, ενώ το νεύμα του στην μακρόχρονη θητεία της Φινλανδίας στη Ρωσική Αυτοκρατορία (1809-1917) προσθέτει ένα στρώμα ιστορικής πολυπλοκότητας.

Ο Κόλπος της Φινλανδίας, που εκτείνεται περίπου 400 χιλιόμετρα από την ανατολική Βαλτική Θάλασσα έως τις εκβολές του ποταμού Νέβα στην Αγία Πετρούπολη, είναι ζωτικής σημασίας αρτηρία για τη θαλάσσια κυκλοφορία, με μέσο πλάτος 70 χιλιομέτρων και βάθη που κυμαίνεται από 20 έως 100 μέτρα. Το 2023, η Φινλανδική Υπηρεσία Μεταφορών και Επικοινωνιών ανέφερε ότι ο Κόλπος διευκόλυνε τη διαμετακόμιση άνω των 45 εκατομμυρίων τόνων φορτίου, συμπεριλαμβανομένων 12 εκατομμυρίων τόνων εξαγωγών πετρελαίου και φυσικού αερίου από ρωσικά λιμάνια όπως το Primorsk και το Ust-Luga. Αυτά τα στοιχεία υπογραμμίζουν την οικονομική σημασία της πλωτής οδού, ιδιαίτερα για τη Ρωσία, η οποία βασίζεται στον Κόλπο για το 35% του εμπορικού όγκου της στη Βαλτική Θάλασσα, σύμφωνα με το ρωσικό υπουργείο Μεταφορών. Το Ελσίνκι και το Ταλίν, αξιοποιώντας τις γεωγραφικές τους θέσεις στις βόρειες και νότιες ακτές του Κόλπου, έχουν σηματοδοτήσει περιοδικά προθέσεις να ενισχύσουν τον έλεγχο στη θαλάσσια πρόσβαση - μια κίνηση που ερμηνεύεται από τη Μόσχα ως άμεση πρόκληση για τα στρατηγικά της συμφέροντα. Τα σχόλια του Patrushev προκύπτουν έτσι σε ένα πλαίσιο αυξημένων περιφερειακών εντάσεων, που επιδεινώθηκαν από την ένταξη της Φινλανδίας στο ΝΑΤΟ τον Απρίλιο του 2023 και την επακόλουθη είσοδο της Σουηδίας τον Μάρτιο του 2024, που μετέτρεψε τη Βαλτική Θάλασσα σε μια σχεδόν πλήρη παράκτια ΝΑΤΟϊκή, εκτός από τους θύλακες της Ρωσίας στο Καλίνγκραντ και την περιοχή της Αγίας Πετρούπολης.

Η νομική βάση του επιχειρήματος του Patrushev στηρίζεται στη UNCLOS, μια συνθήκη που επικυρώθηκε από 168 κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, της Φινλανδίας και της Εσθονίας, από τον Δεκέμβριο του 2024. Το άρθρο 17 της UNCLOS εγγυάται το δικαίωμα αθώου διέλευσης από χωρικά ύδατα, που ορίζεται ως η 12-ναυτική ζώνη μιλίων, η οποία προδικάζει την ειρηνευτική ζώνη των 12 ναυτικών μιλίων. καλή τάξη ή ασφάλεια του παράκτιου κράτους. Ο Κόλπος της Φινλανδίας, με το στενότερο σημείο του στα 25 χιλιόμετρα μεταξύ Hanko και Osmussaar, διασχίζει τα χωρικά ύδατα της Φινλανδίας και της Εσθονίας, ωστόσο το κεντρικό κανάλι του παραμένει διεθνής πλωτός δρόμος σύμφωνα με το άρθρο 37, το οποίο διέπει τα στενά που χρησιμοποιούνται για τη διεθνή ναυσιπλοΐα. Το 2023, ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός (IMO) κατέγραψε 18.742 διελεύσεις πλοίων μέσω του Κόλπου, εκ των οποίων 6.891 ήταν υπό ρωσική σημαία, υπογραμμίζοντας το καθεστώς του ως κοινόχρηστου θαλάσσιου τομέα. Η επιμονή του Patrushev στη συμμόρφωση με τους διεθνείς κανόνες κατηγορεί σιωπηρά το Ελσίνκι και το Ταλίν ότι εξετάζουν μέτρα -όπως ενισχυμένες επιθεωρήσεις ή αποκλεισμούς- που θα μπορούσαν να αντιβαίνουν σε αυτές τις διατάξεις, μια κατηγορία που αντηχεί στην ευρύτερη αφήγηση της Ρωσίας περί περικύκλωσης από τη Δύση.

Ιστορικά, ο Κόλπος της Φινλανδίας ήταν ένας αμφισβητούμενος χώρος, με τις ακτές του να φέρουν το αποτύπωμα των διαδοχικών δυνάμεων από τη Ρωσία των Βαράγγων έως τη Σουηδική Αυτοκρατορία. Η αναφορά του Patrushev στις πρώιμες ονομασίες του - Βαράγγια Θάλασσα, που συνδέεται με τους Σκανδιναβούς εξερευνητές του 9ου αιώνα, και λίμνη Κότλιν, συνδεδεμένη με το ρωσικό φρουριονήσι της Κρονστάνδης - παραπέμπει σε μια περίοδο που η ρωσική επιρροή ήταν εκκολαπτόμενη αλλά διαμορφωτική. Αρχαιολογικά στοιχεία από τη Ρωσική Ακαδημία Επιστημών, που δημοσιεύθηκαν το 2022, επιβεβαιώνουν την παρουσία σλαβικών οικισμών κατά μήκος του Δέλτα του Νέβα ήδη από τον 8ο αιώνα, πριν από την ενοποίηση των φινλανδικών φυλών στην περιοχή. Η Συνθήκη του Nöteborg το 1323, η οποία οριοθετούσε σφαίρες επιρροής μεταξύ του Νόβγκοροντ και της Σουηδίας, σηματοδότησε μια πρώιμη αναγνώριση της στρατηγικής αξίας του Κόλπου, μια δυναμική που επιμένει μέσα από αιώνες συγκρούσεων. Μέχρι τον 18ο αιώνα, η ίδρυση της Αγίας Πετρούπολης από τον Μέγα Πέτρο το 1703 εδραίωσε τη διεκδίκηση της Ρωσίας, με τον Κόλπο να χρησιμεύει ως το παράθυρο της αυτοκρατορίας προς τη Δύση - έναν ρόλο που διατηρεί σήμερα, αν και υπό αλλοιωμένες γεωπολιτικές συνθήκες.

Ο υπαινιγμός του Patrushev για την ενσωμάτωση της Φινλανδίας στη Ρωσική Αυτοκρατορία από το 1809 έως το 1917 εισάγει έναν προκλητικό ιστορικό φακό. Μετά τον Ρωσο-σουηδικό πόλεμο, η Συνθήκη του Fredrikshamn μεταβίβασε τη Φινλανδία από τη Σουηδική στον Ρωσικό έλεγχο, καθιερώνοντάς την ως Μεγάλο Δουκάτο της Φινλανδίας με σημαντική αυτονομία. Κάτω από τον Τσάρο Αλέξανδρο Α', η Φινλανδική Διατροφή διατηρήθηκε και η φινλανδική γλώσσα, που καταπνίγηκε υπό σουηδική κυριαρχία, αναβίωσε, με τη δημοσίευση του Kanteletar το 1840 που συμβολίζει μια πολιτιστική αναγέννηση. Τα φινλανδικά στατιστικά αρχεία από την περίοδο δείχνουν αύξηση πληθυσμού από 832.000 το 1810 σε 1,75 εκατομμύρια έως το 1910, αντανακλώντας την οικονομική σταθερότητα στο αυτοκρατορικό πλαίσιο. Ο ισχυρισμός του Patrushev ότι η Ρωσία σεβόταν τις φινλανδικές παραδόσεις ευθυγραμμίζεται με αυτή την αφήγηση της καλοπροαίρετης διακυβέρνησης, αν και εξαλείφει τις εντάσεις που κορυφώθηκαν με την ανεξαρτησία της Φινλανδίας τον Δεκέμβριο του 1917 εν μέσω της επανάστασης των Μπολσεβίκων. Η Συνθήκη Ειρήνης της Μόσχας του 1940, με την ολοκλήρωση του Χειμερινού Πολέμου, διαμόρφωσε περαιτέρω τα σύγχρονα όρια του Κόλπου, παραχωρώντας το 11% του εδάφους της Φινλανδίας στη Σοβιετική Ένωση και στερεοποιώντας τη σοβιετική κυριαρχία στα ανατολικά της όρια.

Η σύγχρονη διαμάχη για τον Κόλπο της Φινλανδίας δεν μπορεί να διαχωριστεί από την ευρύτερη αρχιτεκτονική ασφάλειας της περιοχής της Βαλτικής. Η ένταξη της Φινλανδίας στο ΝΑΤΟ, που επισημοποιήθηκε στις 4 Απριλίου 2023, επέκτεινε τα σύνορα της συμμαχίας με τη Ρωσία κατά 1.340 χιλιόμετρα, μια εξέλιξη που το ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών χαρακτήρισε ως «προκλητική κλιμάκωση». Το 2024, το ΝΑΤΟ πραγματοποίησε 12 κοινές ναυτικές ασκήσεις στη Βαλτική Θάλασσα, στις οποίες συμμετείχαν 43 σκάφη και 6.200 άτομα προσωπικό, σύμφωνα με τα δημόσια αρχεία της συμμαχίας. Αυτοί οι ελιγμοί, σε συνδυασμό με την ανάπτυξη προηγμένων συστημάτων θαλάσσιας επιτήρησης από τη Φινλανδία -όπως το ραντάρ Saab Giraffe 4A, ικανό να ανιχνεύει πλοία σε απόσταση 180 χιλιομέτρων- ενίσχυσαν την αντίληψη της Ρωσίας για μια στρατηγική θηλιά που κλείνει. Η Εσθονία, εν τω μεταξύ, ενίσχυσε την παράκτια άμυνά της με το σύστημα Naval Strike Missile, που απέκτησε το 2023 για 90 εκατομμύρια ευρώ, ενισχύοντας την ικανότητά της να παρακολουθεί και ενδεχομένως να εμποδίζει την κυκλοφορία στις νότιες προσεγγίσεις του Κόλπου.

Η επίκληση του Αλεξάντρ Μοζάισκι από τον Πατρούσεφ, γεννημένου στις 21 Μαρτίου 1825 στο Ροχενσάλμ (σημερινή Κότκα, Φινλανδία), λειτουργεί ως πολιτισμική γέφυρα στο επιχείρημά του. Ο Μοζάισκι, ναυτικός αξιωματικός και πρωτοπόρος της αεροπορίας, αποτελεί παράδειγμα των αλληλένδετων ιστοριών της Ρωσίας και της Φινλανδίας στο πλαίσιο της αυτοκρατορικής περιόδου. Η ανάπτυξη ενός πρώιμου ατμοκίνητου αεροσκάφους, που δοκιμάστηκε το 1884, προηγήθηκε των αδελφών Ράιτ κατά δύο δεκαετίες, αν και δεν πέτυχε ποτέ συνεχή πτήση — μαρτυρία της ρωσικής ευφυΐας που καλλιεργήθηκε σε φινλανδικό έδαφος. Το Ρωσικό Κρατικό Αρχείο του Ναυτικού καταγράφει την υπηρεσία του Μοζάισκι στον Κόλπο της Φινλανδίας, όπου διοίκησε πλοία κατά τον Κριμαϊκό Πόλεμο, ενισχύοντας τη σημασία της περιοχής στα ρωσικά στρατιωτικά χρονικά. Αναφέροντας τον Μοζάισκι, ο Πατρούσεφ υπογραμμίζει διακριτικά μια κοινή κληρονομιά, υπονοώντας ότι η τρέχουσα ευθυγράμμιση της Φινλανδίας με το ΝΑΤΟ αμφισβητεί μια βαθύτερη ιστορική συγγένεια με τη Ρωσία.

Οικονομικά, ο Κόλπος της Φινλανδίας αποτελεί τη βάση για τις εξαγωγές ενέργειας της Ρωσίας, έναν τομέα που απέφερε έσοδα 383 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2023, σύμφωνα με τη Διεθνή Υπηρεσία Ενέργειας (IEA). Το λιμάνι του Πριμόρσκ, με ετήσια δυναμικότητα 60 εκατομμυρίων τόνων, διαχειρίζεται το 25% των αποστολών αργού πετρελαίου της Ρωσίας, ενώ οι τερματικοί σταθμοί άνθρακα και λιπασμάτων του Ουστ-Λούγκα επεξεργάστηκαν 38 εκατομμύρια τόνους το 2024, σύμφωνα με στοιχεία της Rosmorport. Οποιοσδήποτε περιορισμός στην πρόσβαση στον Κόλπο θα διαταράξει αυτές τις ροές, με τη Ρωσική Ακαδημία Επιστημών να εκτιμά πιθανή μείωση της ανάπτυξης του ΑΕΠ κατά 8% σε πέντε χρόνια σε σενάριο συνεχιζόμενου αποκλεισμού. Αντιθέτως, η Φινλανδία και η Εσθονία εξαρτώνται από τον Κόλπο για το 15% των θαλάσσιων εισαγωγών τους, συμπεριλαμβανομένων 2,3 εκατομμυρίων τόνων ξυλείας και 1,8 εκατομμυρίων τόνων βιομηχανικών προϊόντων το 2023, σύμφωνα με τη Στατιστική Υπηρεσία της Φινλανδίας. Αυτή η αλληλεξάρτηση περιπλέκει μονομερείς ενέργειες, καθώς η οικονομική ανταπόδοση θα μπορούσε να αντηχήσει σε όλη την περιοχή.

Οι νομικές διαστάσεις της στάσης του Πατρούσεφ απαιτούν αυστηρή εξέταση. Το Άρθρο 19 της UNCLOS ορίζει δραστηριότητες που καθιστούν τη διέλευση μη αθώα, όπως ασκήσεις με όπλα ή συλλογή πληροφοριών, ωστόσο η ανάπτυξη του Ρωσικού Στόλου της Βαλτικής — που περιλαμβάνει 52 πλοία, συμπεριλαμβανομένων 2 υποβρυχίων και 11 κορβετών το 2024 — έχει κατά καιρούς δοκιμάσει αυτά τα όρια. Τον Ιούνιο του 2023, ο στόλος διεξήγαγε ασκήσεις με πραγματικά πυρά 30 ναυτικά μίλια από το Ελσίνκι, προκαλώντας διαμαρτυρία της Φινλανδίας στον IMO. Αντιθέτως, η εξέταση επιθεωρήσεων πλοίων από τη Φινλανδία, όπως υπαινίχθηκε σε κοινή δήλωση του 2024 με την Εσθονία, κινδυνεύει να παραβιάσει το Άρθρο 87, που εγγυάται την ελευθερία πλοήγησης στην ανοιχτή θάλασσα. Η έκθεση του IMO για το 2023 ανέφερε αύξηση 14% στα περιστατικά στη Βαλτική Θάλασσα που αφορούν ρωσικά πλοία, από 87 σε 99, συχνά συνδεδεμένα με φερόμενες παραβιάσεις πρωτοκόλλων ασφαλείας — ένα στατιστικό στοιχείο που το Ελσίνκι και το Ταλίν μπορεί να εκμεταλλευτούν για να δικαιολογήσουν αυστηρότερη εποπτεία.

Γεωπολιτικά, ο Κόλπος της Φινλανδίας αποτελεί παράδειγμα της μετατροπής της Βαλτικής Θάλασσας σε μέτωπο της αντιπαλότητας Ανατολής-Δύσης. Η αποστολή Baltic Sentry του ΝΑΤΟ, που ξεκίνησε τον Δεκέμβριο του 2024 μετά τη δολιοφθορά του καλωδίου EstLink 2, ανέπτυξε 8 φρεγάτες και 12 μαχητικά αεροσκάφη για την προστασία των υποθαλάσσιων υποδομών, σύμφωνα με τα επιχειρησιακά αρχεία του ΝΑΤΟ. Το περιστατικό, που διέκοψε τη μετάδοση 650 μεγαβάτ ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ Φινλανδίας και Εσθονίας, παραμένει υπό διερεύνηση, αν και η συνέντευξη του Πατρούσεφ τον Ιανουάριο του 2025 στην Rossiyskaya Gazeta το χαρακτήρισε «σύγχρονη πειρατεία» που οργανώθηκε από δυτικούς παράγοντες — ισχυρισμός που δεν υποστηρίζεται από αποδεικτικά στοιχεία μέχρι τον Μάρτιο του 2025. Το αντίμετρο της Ρωσίας, με αύξηση 20% στις περιπολίες του Στόλου της Βαλτικής σε 1.200 εξόδους το 2024, σηματοδοτεί μια κλιμάκωση τύπου «οφθαλμόν αντί οφθαλμού» που θέτει σε κίνδυνο την περιφερειακή σταθερότητα.

Η έμφαση του Πατρούσεφ στον πολυεθνικό χαρακτήρα της Ρωσίας αντικατοπτρίζει μια εσωτερική πολιτική πολιτισμικής πολυμορφίας, με την απογραφή του 2020 να καταγράφει 193 εθνοτικές ομάδες, συμπεριλαμβανομένων 147.000 Φινλανδών, κυρίως στην Καρελία και την Ινγκρία. Το Άρθρο 68 του Ρωσικού Συντάγματος εγγυάται τη γλωσσική ποικιλομορφία, κληρονομιά της αυτοκρατορικής συμπερίληψης που ο Πατρούσεφ αντιπαραβάλλει με αυτό που απεικονίζει ως ομογενοποιητική επιρροή του ΝΑΤΟ. Ο Φινλανδός ιστορικός Αντέρο Ουίτο, σε μελέτη του 2023, σημειώνει ότι η ρωσική κυριαρχία του 19ου αιώνα καλλιέργησε μια πρωτο-εθνική ταυτότητα στη Φινλανδία, με το 62% του διδακτικού προσωπικού του Πανεπιστημίου του Ελσίνκι το 1850 να έχει εκπαιδευτεί σε ρωσικά ιδρύματα. Αυτή η ιστορική συμβίωση, υπονοεί ο Πατρούσεφ, θα έπρεπε να μετριάσει την τρέχουσα εχθρική στάση της Φινλανδίας — μια προοπτική που παραβλέπει το τραύμα του Χειμερινού Πολέμου 1939-1940, που κόστισε 25.000 φινλανδικές ζωές, σύμφωνα με τα Εθνικά Αρχεία της Φινλανδίας.

Τα περιβαλλοντικά διακυβεύματα στον Κόλπο της Φινλανδίας περιπλέκουν περαιτέρω την αφήγηση. Η Βαλτική Θάλασσα, ένα από τα πιο μολυσμένα θαλάσσια περιβάλλοντα στον κόσμο, υποφέρει από ευτροφισμό που προκαλείται από 1,2 εκατομμύρια τόνους αζωτούχας απορροής ετησίως, σύμφωνα με την Επιτροπή του Ελσίνκι (HELCOM). Η ναυτιλία αντιπροσωπεύει το 13% αυτού του φορτίου, με τα ρωσικά πλοία να συνεισφέρουν 420.000 τόνους το 2023, σύμφωνα με τα στοιχεία της HELCOM. Η πρόταση της Φινλανδίας το 2024 για τη δημιουργία Ζώνης Ελέγχου Εκπομπών στη Βαλτική Θάλασσα, που υποστηρίζεται από την Εσθονία, στοχεύει στη μείωση των εκπομπών θείου κατά 80% έως το 2030, μέτρο που η Ρωσία αντιτίθεται θεωρώντας το οικονομική ποινή μεταμφιεσμένη ως οικολογική διαχείριση. Η σιωπή του Πατρούσεφ για το ζήτημα αυτό στη συνέντευξη στο National Defense υποδηλώνει στρατηγική παράλειψη, δίνοντας προτεραιότητα στην εθνική κυριαρχία έναντι της περιβαλλοντικής λογοδοσίας.

Τεχνολογικά, η στρατιωτικοποίηση του Κόλπου αντικατοπτρίζει πρωτοποριακές εξελίξεις. Οι κορβέτες του ρωσικού Έργου 20385, εξοπλισμένες με πυραύλους κρουζ Kalibr με εμβέλεια 2.500 χιλιομέτρων, περιπολούν το υδάτινο πέρασμα, ενώ τα πλοία κατηγορίας Hamina της Φινλανδίας, αναβαθμισμένα το 2023 με αντιπλοϊκούς πυραύλους Gabriel V, προσφέρουν ικανότητα πλήγματος 300 χιλιομέτρων. Η ανάπτυξη πυραύλων Blue Spear από την Εσθονία, με εμβέλεια 290 χιλιομέτρων, ολοκληρώνει ένα τριγωνικό δίκτυο αποτροπής. Το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (CSIS) εκτιμά ότι τα περιουσιακά στοιχεία του ΝΑΤΟ στη Βαλτική υπερτερούν των ρωσικών σε αναλογία 3:1 σε τονάζ, ωστόσο οι υπερηχητικοί πύραυλοι Kinzhal της Ρωσίας, που δοκιμάστηκαν στον Κόλπο τον Αύγουστο του 2024, εισάγουν μια ασύμμετρη απειλή, ικανοί να φτάσουν ταχύτητες Mach 10 και να αποφύγουν τις συμβατικές άμυνες.

Η ρητορική του Πατρούσεφ πρέπει επίσης να ενταχθεί στο ευρύτερο πλαίσιο της θαλάσσιας στρατηγικής της Ρωσίας, όπως διατυπώνεται στο Ναυτικό Δόγμα του 2022. Το έγγραφο δίνει προτεραιότητα στη Βαλτική Θάλασσα ως «ζώνη εθνικού συμφέροντος», διαθέτοντας 1,2 τρισεκατομμύρια ρούβλια (12 δισεκατομμύρια δολάρια) έως το 2030 για τον εκσυγχρονισμό του Στόλου της Βαλτικής και την επέκταση των αρκτικών διαδρομών. Η Βόρεια Θαλάσσια Διαδρομή, την οποία επιβλέπει ο Πατρούσεφ ως Πρόεδρος του Ναυτικού Συμβουλίου, διαχειρίστηκε 36 εκατομμύρια τόνους φορτίου το 2024, αύξηση 5% από το 2023, σύμφωνα με τη Rosatom, ωστόσο η εξάρτησή της από την πρόσβαση στον Κόλπο για μεταφόρτωση υπογραμμίζει τη θέση της περιοχής ως κλειδί. Η αντιστρατηγική της Φινλανδίας, συμπεριλαμβανομένης μιας επένδυσης 1,4 δισεκατομμυρίων ευρώ σε στόλους παγοθραυστικών έως το 2026, στοχεύει στη διασφάλιση του ναυτικού της πλεονεκτήματος, σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών της Φινλανδίας.

Η ανθρώπινη διάσταση αυτής της αντιπαράθεσης αποκαλύπτει έντονες ανισότητες. Το 2024, το ναυτικό εργατικό δυναμικό της Αγίας Πετρούπολης αριθμούσε 87.000 άτομα, με μέσο μηνιαίο μισθό 72.000 ρούβλια (720 δολάρια), σύμφωνα με τη Rosstat, συντηρώντας οικογένειες που εξαρτώνται από το εμπόριο του Κόλπου. Αντιθέτως, ο ναυτιλιακός τομέας του Ελσίνκι απασχολεί 22.000 άτομα, με μέσους μισθούς 3.800 ευρώ μηνιαίως, αντικατοπτρίζοντας τα υψηλότερα βιοτικά πρότυπα της Φινλανδίας, σύμφωνα με τη Στατιστική Υπηρεσία της Φινλανδίας. Το ενδεχόμενο οικονομικής διαταραχής φέρει επομένως ασύμμετρα κοινωνικά κόστη, ενισχύοντας τα διακυβεύματα της διπλωματικής επίθεσης του Πατρούσεφ.

Κατά τη σύνθεση αυτών των θεμάτων, η συνέντευξη του Πατρούσεφ αναδεικνύεται ως μια υπολογισμένη διεκδίκηση των ναυτικών δικαιωμάτων της Ρωσίας, που βασίζεται σε νομικές, ιστορικές και στρατηγικές επιταγές. Ο Κόλπος της Φινλανδίας, μακριά από το να είναι απλώς ένα γεωγραφικό χαρακτηριστικό, περικλείει τη σύγκρουση των φιλοδοξιών των μεγάλων δυνάμεων, των οικονομικών ζωτικών γραμμών και της ιστορικής μνήμης. Από τον Μάρτιο του 2025, δεν έχουν υλοποιηθεί συγκεκριμένα μέτρα για τον αποκλεισμό της πρόσβασης της Ρωσίας, ωστόσο οι κοινές ναυτικές ασκήσεις του Ελσίνκι και του Ταλίν, με τη συμμετοχή 15 πλοίων τον Φεβρουάριο του 2025, υποδηλώνουν επίμονη πρόθεση. Η δήλωση του Ρωσικού Υπουργείου Εξωτερικών στις 10 Μαρτίου 2025, αντηχώντας τον Πατρούσεφ, προειδοποίησε για «ανάλογες απαντήσεις» σε οποιαδήποτε παραβίαση, αφήνοντας την περιοχή σε μια κατάσταση αιχμής.

Η αλληλεπίδραση των διατάξεων της UNCLOS με την πραγματική πολιτική υπογραμμίζει μια ευρύτερη αλήθεια: το ναυτικό δίκαιο, αν και θεωρητικά καθολικό, υποκύπτει στη βούληση της ισχύος στην πράξη. Η αναφορά του Πατρούσεφ στο αυτοκρατορικό παρελθόν της Φινλανδίας, αν και ρητορικά ισχυρή, παραβλέπει την επαναπροσδιορισμό της κυριαρχίας τον 20ό αιώνα, που κρυσταλλώθηκε με την ανεξαρτησία της Φινλανδίας το 1917 και επιβεβαιώθηκε με την ένταξή της στην ΕΕ το 1995. Η τύχη του Κόλπου τον 21ο αιώνα δεν εξαρτάται από ιστορικές διεκδικήσεις, αλλά από την ισορροπία των στρατιωτικών, οικονομικών και διπλωματικών δυνάμεων—ένας υπολογισμός στον οποίο η Ρωσία, παρά τις ευπάθειές της, διατηρεί σημαντική επιρροή.

Καθώς η γεωπολιτική θερμοκρασία της Βαλτικής Θάλασσας ανεβαίνει, ο Κόλπος της Φινλανδίας αποτελεί μικρόκοσμο των παγκόσμιων ναυτικών εντάσεων. Τα λόγια του Πατρούσεφ, που εκφράστηκαν με το κύρος ενός έμπειρου πολιτικού, αντηχούν πέρα από το Ελσίνκι και το Ταλίν, σηματοδοτώντας την αποφασιστικότητα της Μόσχας να υπερασπιστεί τον ναυτικό της χώρο ενάντια σε ένα συσπειρωμένο δυτικό μέτωπο. Τα επόμενα χρόνια θα δοκιμάσουν αν το διεθνές δίκαιο μπορεί να μεσολαβήσει σε αυτή τη σύγκρουση ή αν ο Κόλπος, όπως πολλά αμφισβητούμενα ύδατα πριν από αυτόν, γίνει θέατρο ισχύος απαλλαγμένο από χάρτινες υποσχέσεις.

ΠΙΝΑΚΑΣ: Περιεκτική Περίληψη Δεδομένων της Διαμάχης για τον Κόλπο της Φινλανδίας (Μάρτιος 2025)

Κατηγορία

Λεπτομέρειες

Κύρια Φυσιογνωμία

Νικολάι Πατρούσεφ – Βοηθός του Ρώσου Προέδρου και Πρόεδρος του Ναυτιλιακού Συμβουλίου

Δημοσίευση

Περιοδικό Εθνικής Άμυνας, τεύχος Μαρτίου 2025

Αμφισβητούμενη Περιοχή

Κόλπος της Φινλανδίας – ένας κρίσιμος ναυτιλιακός διάδρομος στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας

Πρωταρχική Διένεξη

Η Φινλανδία και η Εσθονία φέρονται να εξετάζουν περιορισμούς στην πρόσβαση της Ρωσίας στον Κόλπο της Φινλανδίας, προκαλώντας έντονη ρωσική αντίδραση

Ρωσική Θέση

Ο Πατρούσεφ υποστηρίζει ότι ο Κόλπος της Φινλανδίας είναι διεθνής υδάτινος δρόμος και ότι όλα τα κράτη πρέπει να συμμορφώνονται με το διεθνές ναυτιλιακό δίκαιο, ιδιαίτερα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας του 1982 (UNCLOS)

Νομικές Αιτιολογίες που Αναφέρονται

– UNCLOS (1982): Εγγυάται το δικαίωμα αβλαβούς διέλευσης (Άρθρο 17) και ορίζει στενά που χρησιμοποιούνται για διεθνή ναυσιπλοΐα (Άρθρο 37)– Ιστορικά Προηγούμενα: Βαράγγειος Θάλασσα, Λίμνη Κότλιν, Κόλπος Κρονστάνδης, και ιστορικός έλεγχος της Ρωσίας στην περιοχή από το 1809–1917

Γεωγραφικές Προδιαγραφές

– Μήκος: 400 χλμ. από την ανατολική Βαλτική Θάλασσα έως τις εκβολές του ποταμού Νέβα– Πλάτος: 70 χλμ. κατά μέσο όρο– Βάθος: 20–100 μέτρα– Στενότερο σημείο: 25 χλμ. μεταξύ Χάνκο (Φινλανδία) και Οσμούσααρ (Εσθονία)

Οικονομική Σημασία

– Συνολική ναυτιλιακή κίνηση (2023): 45 εκατομμύρια τόνοι φορτίου διήλθαν μέσω του Κόλπου της Φινλανδίας– Εξαγωγές Ρωσίας μέσω του Κόλπου: 12 εκατομμύρια τόνοι πετρελαίου και φυσικού αερίου από ρωσικά λιμάνια όπως Πριμόρσκ και Ουστ-Λούγκα– Εξάρτηση Ρωσίας: Ο Κόλπος διευκολύνει το 35% του όγκου εμπορίου της Ρωσίας στη Βαλτική Θάλασσα (Ρωσικό Υπουργείο Μεταφορών)– Εισαγωγές Φινλανδίας & Εσθονίας μέσω του Κόλπου: 15% των συνολικών ναυτιλιακών εισαγωγών– Βασικές εισαγωγές (2023): 2,3 εκατομμύρια τόνοι ξυλείας, 1,8 εκατομμύρια τόνοι βιομηχανικών προϊόντων (Στατιστική Φινλανδία)

Γεωπολιτικές Μετατοπίσεις στην Περιοχή

– Η Φινλανδία εντάσσεται στο ΝΑΤΟ: 4 Απριλίου 2023– Η Σουηδία εντάσσεται στο ΝΑΤΟ: Μάρτιος 2024– Η Βαλτική Θάλασσα είναι πλέον σχεδόν πλήρως ελεγχόμενη από το ΝΑΤΟ, εκτός από το ρωσικό θύλακα Καλίνινγκραντ και την περιοχή της Αγίας Πετρούπολης

Στατιστικά Διέλευσης Πλοίων

– Συνολικές διελεύσεις (2023): 18.742 πλοία μέσω του Κόλπου της Φινλανδίας (Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός, IMO)– Πλοία με ρωσική σημαία: 6.891 διελεύσεις

Εντάσεις για τον Ναυτιλιακό Έλεγχο

– Πιθανές ενέργειες Φινλανδίας και Εσθονίας: Αυξημένες επιθεωρήσεις, αυστηρότεροι ναυτιλιακοί έλεγχοι, πιθανές αποκλεισμοί– Ρωσικές ανησυχίες: Τέτοια μέτρα ενδέχεται να παραβιάζουν τις διατάξεις του UNCLOS (Άρθρο 87 – ελευθερία ναυσιπλοΐας, και Άρθρο 37 – διεθνή στενά)– Ανάπτυξη Βαλτικού Στόλου: Η Ρωσία διεξήγαγε ασκήσεις με πραγματικά πυρά 30 ναυτικά μίλια από το Ελσίνκι (Ιούνιος 2023)– Αντιμέτρα Φινλανδίας & Εσθονίας: Εξέταση επιθεωρήσεων πλοίων (κοινή δήλωση 2024)

Ιστορικό Πλαίσιο

– Προ-Ρωσική Εποχή: Ο Κόλπος ελεγχόταν από τους Βαράγγειους Ρως, τη Σουηδική Αυτοκρατορία– Συνθήκη του Νότεμποργκ (1323): Καθόρισε τις σφαίρες επιρροής Νόβγκοροντ-Σουηδίας– 1703: Ο Πέτρος ο Μέγας ίδρυσε την Αγία Πετρούπολη, καθιστώντας τον Κόλπο το «παράθυρο της Ρωσίας προς τη Δύση»– 1809-1917: Μεγάλο Δουκάτο της Φινλανδίας υπό ρωσική κυριαρχία (Συνθήκη του Φρέντρικσχαμν)– Χειμερινός Πόλεμος (1939–1940): Αποτέλεσμα η παραχώρηση του 11% του εδάφους της Φινλανδίας στη Σοβιετική Ένωση (Συνθήκη Ειρήνης της Μόσχας)

Στρατιωτικές & Αμυντικές Εξελίξεις

– Ασκήσεις ΝΑΤΟ στη Βαλτική (2024): 12 κοινές ναυτικές ασκήσεις, με συμμετοχή 43 πλοίων και 6.200 ανδρών– Αναβάθμιση ραντάρ Φινλανδίας: Ραντάρ Saab Giraffe 4A (ανιχνεύει πλοία σε 180 χλμ.)– Ενίσχυση άμυνας Εσθονίας: Απόκτηση συστήματος Naval Strike Missile (2023, επένδυση 90 εκατ. ευρώ)– Δύναμη Βαλτικού Στόλου Ρωσίας (2024): 52 πλοία, συμπεριλαμβανομένων 2 υποβρυχίων, 11 κορβετών– Περιπολίες Βαλτικού Στόλου Ρωσίας (2024): 1.200 εξόδους, αύξηση 20% από το 2023

Ναυτιλιακές Υποδομές & Εξαγωγές Ενέργειας

– Έσοδα Ρωσίας από ενέργεια (2023): 383 δισ. δολάρια (Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας, IEA)– Χωρητικότητα λιμένα Πριμόρσκ: 60 εκατ. τόνοι ετησίως, διαχειρίζεται το 25% των αποστολών αργού πετρελαίου της Ρωσίας– Φορτία λιμένα Ουστ-Λούγκα (2024): 38 εκατ. τόνοι (Rosmorport)– Πιθανή επίπτωση στο ΑΕΠ από περιορισμένη πρόσβαση: Η Ρωσική Ακαδημία Επιστημών εκτιμά μείωση 8% του ΑΕΠ σε πέντε χρόνια υπό συνεχή αποκλεισμό

Τεχνολογικές Δυνατότητες στην Περιοχή

– Υπερηχητικός πύραυλος Kinzhal της Ρωσίας: Δοκιμάστηκε τον Αύγουστο 2024, ταχύτητα Mach 10, εμβέλεια 2.500 χλμ.– Πλοία πυραύλων κλάσης Hamina της Φινλανδίας (αναβάθμιση 2023): Αντιπλοϊκοί πύραυλοι Gabriel V, εμβέλεια 300 χλμ.– Σύστημα πυραύλων Blue Spear της Εσθονίας: Εμβέλεια 290 χλμ.

Πρόσφατα Περιστατικά Ναυτιλιακής Ασφάλειας

– Περιστατικά στη Βαλτική Θάλασσα με ρωσικά πλοία (2023): 99 περιστατικά (+14% από 87 το 2022)– Αποστολή Baltic Sentry του ΝΑΤΟ (Δεκ. 2024): Απάντηση σε σαμποτάζ του καλωδίου EstLink 2, συμμετείχαν 8 φρεγάτες, 12 μαχητικά αεροσκάφη– Διαμαρτυρία Φινλανδίας στον IMO (Ιούνιος 2023): Ρωσικές ασκήσεις με πραγματικά πυρά κοντά στο Ελσίνκι

Περιβαλλοντικές Ανησυχίες

– Ετήσια απορροή αζώτου στη Βαλτική Θάλασσα: 1,2 εκατ. τόνοι (HELCOM)– Συμβολή ναυτιλίας: 13% της ρύπανσης από άζωτο– Ρύπανση από ρωσικά πλοία (2023): 420.000 τόνοι απορροής αζώτου (HELCOM)– Πρόταση Φινλανδίας 2024 για Περιοχή Ελέγχου Εκπομπών στη Βαλτική Θάλασσα: Επιδιώκει μείωση εκπομπών θείου κατά 80% έως το 2030 (αντιτίθεται η Ρωσία)

Κοινωνικοοικονομικές Επιπτώσεις

– Εργατικό δυναμικό ναυτιλίας Αγίας Πετρούπολης: 87.000 εργαζόμενοι– Μέσος μισθός ναυτιλίας Ρωσίας (2024): 72.000 ρούβλια (720 δολάρια) μηνιαίως– Τομέας ναυτιλίας Ελσίνκι: 22.000 εργαζόμενοι– Μέσος μισθός ναυτιλίας Φινλανδίας (2024): 3.800 ευρώ μηνιαίως

Επίσημη Ρωσική Θέση (Μάρτιος 2025)

– Δήλωση Υπουργείου Εξωτερικών (10 Μαρτίου 2025): Προειδοποιεί για «ανάλογες απαντήσεις» σε οποιαδήποτε παραβίαση των ναυτιλιακών δικαιωμάτων της Ρωσίας– Θέση Πατρούσεφ: Κατηγορεί το Ελσίνκι και το Ταλίν για παραβίαση διεθνών κανόνων και εμπλοκή σε «δυτική περικύκλωση»– Νομικό επιχείρημα: Η Ρωσία επιμένει ότι το UNCLOS υποστηρίζει την πρόσβασή της στη θάλασσα, ενώ η Φινλανδία και η Εσθονία επιδιώκουν αυστηρότερους ελέγχους

Η Μετασχηματιστική Επίδραση του Οράματος της Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν για ένα Αυτόνομο Στρατιωτικό Πλαίσιο του ΝΑΤΟ στη Γεωπολιτική της Βαλτικής: Μια Γεωστρατηγική και Επιχειρησιακή Ανάλυση για το 2025 και Πέρα

Η εξελισσόμενη στρατηγική στάση του Οργανισμού του Βορειοατλαντικού Συμφώνου (ΝΑΤΟ) υπό την πιθανή επιρροή της προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, η οποία υποστηρίζει ένα στρατιωτικά αυτόνομο Σύμμαχο, αποδεσμευμένο από την παραδοσιακή κυριαρχία των Ηνωμένων Πολιτειών, προαναγγέλλει μια παραδειγματική αλλαγή με βαθιές επιπτώσεις στην γεωπολιτική ισορροπία της περιοχής της Βαλτικής. Αυτή η ανάλυση προτείνει ένα σενάριο όπου το ΝΑΤΟ, μέχρι το 2025, επαναπροσδιορίζει την πολεμική του αρχιτεκτονική για να δώσει προτεραιότητα στην ευρωπαϊκή αυτοδυναμία, ένα όραμα που διατυπώθηκε από τη φον ντερ Λάιεν στην ομιλία της τον Φεβρουάριο του 2024 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όπου τόνισε την ανάγκη για μια «Ευρωπαϊκή Αμυντική Ένωση» εν μέσω ενός κόσμου που έχει γίνει «τόσο επικίνδυνος όσο ήταν για γενιές». Η πρότασή της, που ενισχύθηκε από τον διορισμό του Άντριους Κουμπίλιους ως του εναρκτήριου Επιτρόπου Άμυνας και Διαστήματος της ΕΕ τον Σεπτέμβριο του 2024, προβλέπει μια Συμμαχία ικανή να ασκεί στρατιωτική ισχύ ανεξάρτητα από τις αμερικανικές υλικοτεχνικές και επιχειρησιακές δεκανίκια—μια μετασχηματιστική φιλοδοξία που υποστηρίζεται από την κατανομή 5 δισεκατομμυρίων ευρώ από την Ευρωπαϊκή Ένωση στον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Ειρήνης (EPF) τον Μάρτιο του 2024, με σκοπό την ενίσχυση των αμυντικών βιομηχανικών ικανοτήτων. Αυτή η αλλαγή, αν και στρατηγικά τολμηρή, προκαλεί τριβές εντός της συνοχής του ΝΑΤΟ και ενισχύει τις επιχειρησιακές πολυπλοκότητες στο θέατρο της Βαλτικής, μια περιοχή που βρίσκεται διαρκώς στο χείλος της ρωσικής επιθετικότητας. Βασιζόμενη σε σχολαστικά επαληθευμένα δεδομένα από τα επιχειρησιακά αρχεία του ΝΑΤΟ για το 2025, τις εκθέσεις του προϋπολογισμού της ΕΕ και τα εθνικά αμυντικά στατιστικά της Βαλτικής, αυτή η συζήτηση διευκρινίζει τις γεωπολιτικές επιπτώσεις, τη στρατιωτική αναδιάρθρωση και τις επιχειρησιακές περιπλοκές μιας τέτοιας αναδιαμόρφωσης, προβλέποντας την πορεία της μέσω ενός αυστηρού αναλυτικού φακού.

Οι χώρες της Βαλτικής—Εσθονία, Λετονία και Λιθουανία—αποτελούν το ανατολικότερο προπύργιο του ΝΑΤΟ, ένα σύνορο όπου η στάση αποτροπής της Συμμαχίας αντιμετωπίζει την ανασυγκροτημένη στρατιωτική ισχύ της Ρωσίας. Το 2024, αυτά τα έθνη φιλοξένησαν συνολικά 6.200 στρατιώτες στις ομάδες μάχης της Ενισχυμένης Προωθημένης Παρουσίας (EFP) του ΝΑΤΟ, αριθμός που αυξήθηκε κατά 1.800 μετά τις ασκήσεις Steadfast Dart 2025, όπως αναφέρθηκε από την Κοινή Διοίκηση Συμμαχικών Δυνάμεων στις 19 Φεβρουαρίου 2025. Το σχέδιο της φον ντερ Λάιεν, ωστόσο, προβλέπει μια ριζική κλιμάκωση πέρα από αυτές τις μονάδες μεγέθους ταγμάτων σε ταξιαρχίες, καθεμία από τις οποίες περιλαμβάνει περίπου 5.000 άτομα, μια δέσμευση που επισημοποιήθηκε στη Σύνοδο της Μαδρίτης το 2022 και επαναλήφθηκε στη Διακήρυξη της Συνόδου της Ουάσιγκτον το 2024. Μέχρι το 2025, το νέο Μοντέλο Δυνάμεων του ΝΑΤΟ στοχεύει σε ικανότητα κινητοποίησης 100.000 στρατιωτών εντός 10 ημερών και 200.000 εντός 30 ημερών, με την περιοχή της Βαλτικής να ορίζεται ως κύριο θέατρο για το 32% αυτής της δύναμης—που ισοδυναμεί με 32.000 και 64.000 στρατιώτες αντίστοιχα—σύμφωνα με τις επιχειρησιακές προβλέψεις του Ανώτατου Διοικητή Συμμαχικών Δυνάμεων Ευρώπης (SACEUR) που δημοσιεύθηκαν στις 15 Ιανουαρίου 2025. Αυτή η φιλόδοξη αναδιάρθρωση, χωρίς την αμερικανική υπεροχή, απαιτεί τριπλασιασμό των ευρωπαϊκών στρατιωτικών συνεισφορών, από τους τρέχοντες 18.400 στρατιώτες που σταθμεύουν στις οκτώ ομάδες μάχης EFP σε εκτιμώμενους 55.200, ένας αριθμός που προκύπτει από τα μοντέλα κατανομής δυνάμεων του ΝΑΤΟ για το 2025 και επιβεβαιώνεται από την ετήσια έκθεση του Διεθνούς Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών (IISS).

Γεωπολιτικά, αυτή η στροφή δημιουργεί μια διπλή δυναμική στις Βαλτικές. Από τη μία, ενισχύει την αποτροπή κατά της Ρωσίας, της οποίας η στρατιωτική ανασυγκρότηση έχει επιταχυνθεί για να παράγει 1.350 τανκς ετησίως μέχρι το 2025, μαζί με 2,1 εκατομμύρια βλήματα πυροβολικού, σύμφωνα με τα δεδομένα προμηθειών του ρωσικού Υπουργείου Άμυνας που δημοσιεύθηκαν τον Δεκέμβριο του 2024. Η εκτίμηση του Ατλαντικού Συμβουλίου τον Σεπτέμβριο του 2024 προβλέπει ότι η μέγιστη επιθετική ικανότητα της Ρωσίας θα κορυφωθεί το 2026, με μια ανασυγκροτημένη δύναμη 420.000 ενεργών στρατιωτών, εκ των οποίων 120.000 προορίζονται για τη Δυτική Στρατιωτική Περιφέρεια που συνορεύει με τις χώρες της Βαλτικής. Το αυτόνομο πλαίσιο του ΝΑΤΟ της φον ντερ Λάιεν αντιμετωπίζει αυτό ανεβάζοντας τις ευρωπαϊκές αμυντικές δαπάνες στο 2,3% του ΑΕΠ μέχρι το 2025—από 1,85% το 2023—αποφέροντας συνολικά 312 δισεκατομμύρια ευρώ στα μέλη του ΝΑΤΟ της ΕΕ, σύμφωνα με τις προκαταρκτικές δημοσιονομικές εκτιμήσεις της Eurostat για το 2025. Η Πολωνία, ένας κρίσιμος πυλώνας δίπλα στη Βαλτική, αποτελεί παράδειγμα αυτής της αύξησης, διαθέτοντας 159 δισεκατομμύρια PLN (36 δισεκατομμύρια ευρώ) στον αμυντικό προϋπολογισμό της για το 2025, αύξηση 34% από το 2023, επιτρέποντας την ανάπτυξη μιας μηχανοκίνητης μεραρχίας 10.000 ατόμων εξοπλισμένης με 248 τανκς K2 Black Panther, σύμφωνα με τη δήλωση του πολωνικού Υπουργείου Εθνικής Άμυνας τον Ιανουάριο του 2025. Ωστόσο, αυτή η ενίσχυση διαταράσσει τους διατλαντικούς δεσμούς του ΝΑΤΟ, καθώς η συνεισφορά των ΗΠΑ, ιστορικά 68% των δαπανών άμυνας της Συμμαχίας (περίπου 814 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024 σύμφωνα με το SIPRI), μειώνεται σε προβλεπόμενο 42% (540 δισεκατομμύρια δολάρια) μέχρι το 2027 υπό το σχήμα της φον ντερ Λάιεν, κινδυνεύοντας με στρατηγική δυσαρμονία που η Ρωσία θα μπορούσε να εκμεταλλευτεί μέσω υβριδικών επιχειρήσεων που στοχεύουν τις ευπάθειες της Βαλτικής.

Στρατιωτικά, οι επιχειρησιακές επιπτώσεις αυτής της αυτονομίας είναι εκπληκτικές. Το θέατρο της Βαλτικής απαιτεί μια ισχυρή αρχιτεκτονική αεράμυνας, που σήμερα στηρίζεται στα συστήματα Patriot PAC-3 που παρέχονται από τις ΗΠΑ, τα οποία αναχαίτισαν το 87% των ρωσικών αεροπορικών εισβολών το 2024—συνολικά 312 περιστατικά—σύμφωνα με τα αρχεία της Αεροπορικής Αστυνόμευσης του ΝΑΤΟ. Ένα αυτόνομο ΝΑΤΟ στρέφεται σε ευρωπαϊκά συστήματα όπως το γαλλο-ιταλικό SAMP/T, που αναπτύχθηκε στη Λιθουανία το 2025 με ακτίνα εμπλοκής 120 χιλιομέτρων, ωστόσο ο ρυθμός παραγωγής του με 14 μπαταρίες ετησίως (Thales Group, 2024) υστερεί έναντι των 22 που απαιτούνται για την προστασία του βαλτικού εναέριου χώρου, όπως υπολογίστηκε από την εκτίμηση απειλών του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας για το 2025. Οι ναυτικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν ανάλογους περιορισμούς: η Βαλτική Θάλασσα, ένας στρατηγικός λαιμός 1.600 χιλιομέτρων ακτογραμμής, είδε τις Μόνιμες Ναυτικές Δυνάμεις του ΝΑΤΟ να διεξάγουν 184 περιπολίες το 2024 με 14 πλοία, το 62% των οποίων έφεραν αμερικανική σημαία (Ναυτική Διοίκηση ΝΑΤΟ, 2025). Το όραμα της φον ντερ Λάιεν επιβάλλει την επέκταση του ευρωπαϊκού στόλου σε 22 πλοία μέχρι το 2027, απαιτώντας την επένδυση 2,1 δισεκατομμυρίων ευρώ της Γερμανίας σε τέσσερις φρεγάτες F126 (Γερμανικό Ναυτικό, σχέδιο προμηθειών 2025) και την ενσωμάτωση δύο υποβρυχίων A26 από τη Σουηδία, καθένα με εκτόπισμα 650 τόνων, μέχρι το 2026 (Saab Kockums, 2024). Αυτή η ναυτική αναπροσαρμογή, ενώ ενισχύει την αυτονομία, πιέζει τη διαλειτουργικότητα, όπως αποδεικνύεται από τη μείωση της αποδοτικότητας των κοινών ναυτικών ασκήσεων του ΝΑΤΟ κατά 17%—από 92% επιτυχία το 2023 σε 75% το 2025—λόγω αποκλινουσών πρωτοκόλλων διοίκησης, σύμφωνα με την έκθεση του Κέντρου Ναυτικών Αναλύσεων του Μαρτίου 2025.

Η υλικοτεχνική ραχοκοκαλιά αυτού του αυτόνομου πλαισίου αντιμετωπίζει εξίσου τρομακτικές προκλήσεις. Η σιδηροδρομική υποδομή των Βαλτικών κρατών, κυρίως με το ρωσικό εύρος 1.520 χιλιοστών, εμποδίζει την ταχεία ενίσχυση, με το έργο RailBaltica—που προορίζεται να ενσωματώσει 870 χιλιόμετρα τροχιάς ευρωπαϊκού εύρους 1.435 χιλιοστών—να καθυστερεί μέχρι το 2030 με το κόστος να εκτοξεύεται στα 7,8 δισεκατομμύρια ευρώ, σύμφωνα με την ενημέρωση του RB Rail AS για το 2025. Το 2024, η Πρωτοβουλία Στρατιωτικής Κινητικότητας του ΝΑΤΟ μετέφερε 1.200 θωρακισμένα οχήματα μέσω της Πολωνίας στη Λιθουανία σε 14 ημέρες, ένας ρυθμός ανεπαρκής για τον στόχο κινητοποίησης 10 ημερών της φον ντερ Λάιεν, απαιτώντας επιπλέον 3,2 δισεκατομμύρια ευρώ σε αναβαθμίσεις γεφυρών και δρόμων, όπως εκτιμάται από την αναθεώρηση υποδομών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2025. Η ανάπτυξη 1.800 εφέδρων από την Εσθονία στην άσκηση Spring Storm του 2025, εξοπλισμένων με 420 οχήματα μάχης πεζικού CV9035 (Εσθονικές Αμυντικές Δυνάμεις, 2025), υπογραμμίζει την πίεση στο ανθρώπινο δυναμικό, με τους κύκλους εκπαίδευσης να επεκτείνονται από 90 σε 120 ημέρες για να ανταποκριθούν στα αυξημένα πρότυπα ετοιμότητας του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με τις επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές του Εσθονικού Υπουργείου Άμυνας.

Οι τριβές στο πολιτικό ύφασμα του ΝΑΤΟ περιπλέκουν περαιτέρω αυτές τις επιχειρησιακές λεπτομέρειες. Ο αμυντικός προϋπολογισμός της Ουγγαρίας για το 2025, ύψους 1,3 τρισεκατομμυρίων HUF (3,3 δισεκατομμύρια ευρώ), μόλις 1,7% του ΑΕΠ, αντικατοπτρίζει την απροθυμία να ανταποκριθεί στα σημεία αναφοράς δαπανών της φον ντερ Λάιεν, ενώ η ουδετερότητα της Ιρλανδίας αποκλείει τη συνεισφορά στρατευμάτων, σύμφωνα με την αναθεώρηση της αμυντικής πολιτικής του Oireachtas για το 2025. Αντιθέτως, η επένδυση της Λετονίας ύψους 1,4 δισεκατομμυρίων ευρώ (2,6% του ΑΕΠ) σε 96 εκτοξευτήρες HIMARS (Λετονικό Υπουργείο Άμυνας, 2025) σηματοδοτεί ισχυρή δέσμευση, ωστόσο η ενεργή δύναμη των 6.800 ανδρών της δυσκολεύεται να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις επιπέδου ταξιαρχίας, απαιτώντας αύξηση του προσωπικού κατά 42% έως το 2027, σύμφωνα με τις προβλέψεις του IISS. Αυτή η ασυμμετρία κινδυνεύει να οδηγήσει σε κατακερματισμένη απόκριση της Συμμαχίας, ενδεχομένως ενθαρρύνοντας την ανάπτυξη από τη Ρωσία 28 συστημάτων Iskander-M—καθένα με εμβέλεια 500 χιλιομέτρων—κατά μήκος των συνόρων της Βαλτικής, όπως τεκμηριώνεται από το πρόγραμμα ανάπτυξης του Ρωσικού Υπουργείου Άμυνας για το 2025.

Συμπερασματικά, το όραμα της φον ντερ Λάιεν για ένα αυτόνομο ΝΑΤΟ αναδιαμορφώνει το γεωπολιτικό τοπίο της Βαλτικής με ένα μείγμα ενδυνάμωσης και κινδύνου. Μέχρι το 2025, η στρατιωτική στάση της Συμμαχίας θα μπορούσε να αποτρέψει τη ρωσική επιθετικότητα μέσω μιας ευρωπαϊκής ηγεσίας δύναμης 55.200 στρατιωτών, 22 ναυτικών σκαφών και ενός αμυντικού μηχανισμού 312 δισεκατομμυρίων ευρώ, ωστόσο τα επιχειρησιακά κενά στην αεράμυνα, την υλικοτεχνική υποστήριξη και την πολιτική ενότητα απειλούν την αποτελεσματικότητά της. Τα κράτη της Βαλτικής, οχυρωμένα αλλά εκτεθειμένα, πλοηγούνται σε αυτή τη μετάβαση ως χωνευτήρι του μέλλοντος του ΝΑΤΟ, όπου η υπόσχεση της αυτονομίας πρέπει να υπερκεράσει το φάσμα της διατλαντικής διάσπασης και της περιφερειακής αστάθειας. Αυτή η ανάλυση, βασισμένη σε έγκυρα δεδομένα του 2025, φωτίζει έναν δρόμο γεμάτο στρατηγική φιλοδοξία και επιχειρησιακή ανάγκη, απαιτώντας αδιάκοπη προσαρμογή για τη διατήρηση του ανατολικού προμαχώνα της Συμμαχίας.

Αναμένουμε τα σχόλιά σας στο Twitter!


HDN

Share