Οι συνέπειες των ενεργειών του Ντόναλντ Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ: Μια ολοκληρωμένη ανάλυση των αλλαγών πολιτικής, οι παγκόσμιες επιπτώσεις και το μέλλον της διεθνούς συνεργασίας

Το άρθρο δεν το σχολιάζω πρέπει να διαβαστεί και θα δούμε την συνέχεια με το τι κάνει ο Πρόεδρος Τράμπ που προσπαθεί να ξανά φέρει τις ΗΠΑ σε μια ανώτερη ηγεμονική θέση.

The Implications of Donald Trump’s Actions on US-UN Relations: A Comprehensive Analysis of Policy Shifts, Global Repercussions and the Future of International Cooperation - https://debuglies.com

ΠΕΡΙΛΗΨΗ Ο σκοπός αυτού του άρθρου είναι να διερευνήσει τις βαθιές και εκτεταμένες συνέπειες των αποφάσεων του πρώην Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ να αποδεσμευτεί από βασικούς φορείς των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένου του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Υπηρεσίας Αρωγής και Έργων των Ηνωμένων Εθνών για τους Παλαιστίνιους Πρόσφυγες στην Εγγύς Ανατολή (UNRWA). Αυτές οι ενέργειες ήταν εμβληματικές μιας ευρύτερης αναβαθμονόμησης του ρόλου της Αμερικής στους διεθνείς θεσμούς, αντανακλώντας μια ιδεολογική στροφή προς τη μονομερή, τον εθνικισμό και τη συναλλακτική διπλωματία. Στον πυρήνα της, αυτή η έρευνα επιδιώκει να κατανοήσει πώς αυτές οι επιλογές πολιτικής διέκοψαν τους καθιερωμένους κανόνες πολυμέρειας, αναμόρφωσαν τις παγκόσμιες δομές διακυβέρνησης και εξέθεσαν τρωτά σημεία εντός συστημάτων που βασίζονται σε εθελοντικές συνεισφορές και καλή θέληση. Η σημασία αυτού του θέματος έγκειται στην ικανότητά του να φωτίζει την ευθραυστότητα των διεθνών πλαισίων που έχουν σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων, από ανθρωπιστικές κρίσεις έως παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ενώ εγείρει επίσης κρίσιμα ερωτήματα σχετικά με τη βιωσιμότητα τέτοιων συστημάτων σε μια εποχή που χαρακτηρίζεται από μετατόπιση της δυναμικής εξουσίας και αυξανόμενο σκεπτικισμό προς τις παραδοσιακές μορφές εξουσίας. Για να ξεκαθαρίσει αυτά τα πολύπλοκα ζητήματα, το άρθρο υιοθετεί μια ολοκληρωμένη αναλυτική προσέγγιση, συνδυάζοντας το ιστορικό πλαίσιο, τη γεωπολιτική ανάλυση και τις ηθικές εκτιμήσεις. Εξετάζει την εξωτερική πολιτική του Τραμπ μέσα από το πρίσμα των ιδεολογικών θεμελίων της κυβέρνησής του—δηλαδή, μιας συναλλακτικής νοοτροπίας που έδινε προτεραιότητα στα βραχυπρόθεσμα κέρδη έναντι της μακροπρόθεσμης σταθερότητας και της συλλογικής προόδου. Εξετάζοντας συγκεκριμένα επεισόδια, όπως η διακοπή της χρηματοδότησης της UNRWA και η αποχώρηση από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, το άρθρο αποκαλύπτει πώς αυτές οι αποφάσεις όχι μόνο επιδείνωσαν τις άμεσες ανθρωπιστικές και διπλωματικές προκλήσεις, αλλά σηματοδοτούσαν επίσης μια ευρύτερη υποχώρηση από τους ηγετικούς ρόλους που παραδοσιακά αναλάμβαναν οι Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτή η αφήγηση εμπλουτίζεται από γνώσεις σχετικά με την άνοδο της πολυπολικότητας, τις τεχνολογικές προόδους και τα κινήματα βάσης, τα οποία διασταυρώνονται με και περιπλέκουν τις παραδοσιακές αναλύσεις της κρατικής τέχνης. Η μεθοδολογία δίνει έμφαση στην κριτική ανάλυση και την πρωτότυπη σκέψη, διασφαλίζοντας ότι κάθε σημείο συνεισφέρει ουσιαστική αξία στο γενικό επιχείρημα χωρίς να καταφεύγει σε επιφανειακές εξηγήσεις ή περιττό περιεχόμενο.

Μεταξύ των βασικών ευρημάτων είναι η παρατήρηση ότι οι πολιτικές του Τραμπ υπονόμευσαν σημαντικά την εμπιστοσύνη μεταξύ των συμμάχων, ενώ ενθάρρυνε τους αντιπάλους που επιδιώκουν να εκμεταλλευτούν τα κενά που άφησε η αμερικανική απεμπλοκή. Για παράδειγμα, η διακοπή της οικονομικής υποστήριξης για την UNRWA αποσταθεροποίησε τη σωτηρία για εκατομμύρια Παλαιστίνιους πρόσφυγες, αποκαλύπτοντας πώς οι εξωτερικοί παράγοντες θα μπορούσαν να οπλίσουν τη βοήθεια για την προώθηση γεωπολιτικών στόχων. Ομοίως, η έξοδος από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αποδυνάμωσε τις προσπάθειες να λογοδοτήσουν οι παραβάτες για κατάφωρες καταχρήσεις, αφήνοντας ένα κενό ώριμο για εκμετάλλευση από αυταρχικά καθεστώτα. Αυτές οι κινήσεις τόνισαν δομικές ευπάθειες εντός θεσμών όπως τα Ηνωμένα Έθνη, που συχνά αγωνίζονται να προσαρμοστούν στις ταχέως μεταβαλλόμενες συνθήκες λόγω γραφειοκρατικής αδράνειας, παρωχημένες εντολές και άνισης εκπροσώπησης. Επιπλέον, το άρθρο υπογραμμίζει πώς η έμφαση του Τραμπ στη μόχλευση των οικονομικών συνεισφορών ως εργαλεία καταναγκασμού αποξένωσε τους μακροχρόνιους εταίρους, δημιουργώντας ρωγμές εντός των συμμαχιών που παραδοσιακά αγκυροβολούνται από τον αμοιβαίο σεβασμό και τη συνεργασία. Η συχνή χρήση καταναγκαστικών τακτικών από την κυβέρνησή του όχι μόνο τέντωσε τους διατλαντικούς δεσμούς αλλά επίσης επιτάχυνε τις τάσεις προς την πολυπολικότητα, επιτρέποντας σε ανταγωνιστές όπως η Κίνα και η Ρωσία να τοποθετηθούν ως υπεύθυνοι διαχειριστές της παγκόσμιας σταθερότητας.

Τα συμπεράσματα που προκύπτουν από αυτή την ανάλυση είναι συγχρόνως αποθαρρυντικά και διδακτικά. Από τη μια πλευρά, η προεδρία Τραμπ φώτισε τις λανθάνουσες εντάσεις στα υπάρχοντα πρότυπα παγκόσμιας διακυβέρνησης, αμφισβητώντας τις υποθέσεις σχετικά με την κυριαρχία της Αμερικής στην παγκόσμια σκηνή και την ανθεκτικότητα των αρχιτεκτονικών που βασίζονται σε κανόνες. Από την άλλη πλευρά, προκάλεσε ακούσια διάλογο σχετικά με το είδος του κόσμου που θέλουν να κατοικήσουν οι άνθρωποι προς τα εμπρός, εμπνέοντας κινήματα βάσης που απαιτούν φυλετική δικαιοσύνη, ισότητα των φύλων και περιβαλλοντική βιωσιμότητα. Τελικά, η κληρονομιά του αντίκτυπου του Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ θα διαμορφωθεί όχι μόνο από το τι συνέβη κατά τη διάρκεια της θητείας του αλλά και από το πώς οι επόμενες κυβερνήσεις ανταποκρίνονται στις παρατεινόμενες αβεβαιότητες. Οι πρώτες ενδείξεις δείχνουν ότι ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν προσπάθησε να χαράξει μια διαφορετική πορεία, προσχωρώντας ξανά στη Συμφωνία του Παρισιού, αποκαθιστώντας τη χρηματοδότηση των υπηρεσιών του ΟΗΕ και επιβεβαιώνοντας τις συμμαχίες που ταλαιπωρήθηκαν από τέσσερα χρόνια αναταραχής. Ωστόσο, οι εδραιωμένες κομματικές διαιρέσεις και η παρατεταμένη δυσπιστία του κοινού περιπλέκουν τις προσπάθειες ανοικοδόμησης συναίνεσης γύρω από κοινούς στόχους, απαιτώντας συνεχείς επενδύσεις για τη γεφύρωση των διαφορών και την προώθηση της αμοιβαίας κατανόησης. Οι συνέπειες αυτών των ευρημάτων επεκτείνονται πέρα ​​από τη σφαίρα του ακαδημαϊκού χώρου, προσφέροντας πρακτικές γνώσεις για πολιτικούς, διπλωμάτες και ηγέτες της κοινωνίας των πολιτών που αντιμετωπίζουν τις προκλήσεις της διακυβέρνησης του εικοστού πρώτου αιώνα. Αυτό υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη για θεσμικές μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν τη συμπερίληψη, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία, ενώ αντιστέκονται στις πιέσεις να υποκύψουν σε στενά συμφέροντα ή βραχυπρόθεσμα οφέλη. Επιπλέον, υπογραμμίζουν τη σημασία της αναγνώρισης ότι η πραγματική δύναμη δεν βρίσκεται στην κυριαρχία αλλά στη συνεργασία, στη δημιουργία συμμαχιών που βασίζονται στον αμοιβαίο σεβασμό και στον κοινό σκοπό. Καθώς η ανθρωπότητα χαράζει την πορεία της σε αχαρτογράφητα ύδατα, η αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων—από τις πανδημίες μέχρι την κλιματική αλλαγή έως την ανισότητα—θα απαιτήσει ανανεωμένη δέσμευση για συνεργασία και συλλογική δράση. Ιδρύματα όπως τα Ηνωμένα Έθνη πρέπει να προσαρμοστούν στις μεταβαλλόμενες πραγματικότητες, αγκαλιάζοντας καινοτομίες που εξισορροπούν την παράδοση με τον μετασχηματισμό. Με αυτόν τον τρόπο, μπορούν να χρησιμεύσουν ως προπύργια ενάντια στο χάος και ως καταλύτες για την πρόοδο, υπενθυμίζοντάς μας ότι η μοίρα μας δεν είναι προκαθορισμένη αλλά δική μας να διαμορφώσουμε μαζί.

Ο αντίκτυπος των πολιτικών του Τραμπ στα Ηνωμένα Έθνη και στην Παγκόσμια Διακυβέρνηση

Λεπτομέρειες Ενότητας

Εισαγωγή Αυτός ο πίνακας παρέχει μια λεπτομερή ανάλυση των ενεργειών του πρώην Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ σχετικά με τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ), συμπεριλαμβανομένης της αποχώρησής του από βασικούς φορείς όπως το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τη διακοπή της χρηματοδότησης της UNRWA. Εξετάζει τις γεωπολιτικές προεκτάσεις, τα ιδεολογικά κίνητρα και τις μακροπρόθεσμες συνέπειες για την παγκόσμια διακυβέρνηση.

Βασικές αποφάσεις πολιτικής Αποχώρηση από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ

– Το 2018, η κυβέρνηση Τραμπ αποχώρησε από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, επικαλούμενη μεροληψία κατά του Ισραήλ και συστημική αναποτελεσματικότητα.

– Οι επικριτές υποστήριξαν ότι αυτό αποδυνάμωσε την ηθική εξουσία των ΗΠΑ και τις παγκόσμιες προσπάθειες για τα ανθρώπινα δικαιώματα.

– Αυτή η κίνηση αντανακλούσε ευρύτερο σκεπτικισμό απέναντι στους πολυμερείς θεσμούς.

Αναστολή της χρηματοδότησης της UNRWA

– Οι ΗΠΑ σταμάτησαν την ετήσια βοήθεια 360 εκατομμυρίων δολαρίων στην UNRWA, επηρεάζοντας τους Παλαιστίνιους πρόσφυγες.

– Η απόφαση είχε στόχο να πιέσει την παλαιστινιακή ηγεσία σε άμεσες διαπραγματεύσεις με το Ισραήλ.

– Τα χρηματοδοτικά κενά καλύφθηκαν εν μέρει από το Κατάρ, τη Σαουδική Αραβία και τα κράτη της ΕΕ.

Γεωπολιτικές Προκλήσεις Διάβρωση της Πολυμέρειας

– Οι πολιτικές του Τραμπ έδωσαν έμφαση στη μονομέρεια και τον εθνικισμό έναντι της συλλογικής διπλωματίας.

– Η μειωμένη εμπλοκή των ΗΠΑ δημιούργησε κενά ηγεσίας που εκμεταλλεύονται η Κίνα και η Ρωσία.

– Η πτώση της υπεράσπισης των δημοκρατικών αξιών στις ΗΠΑ διευκόλυνε την άνοδο του αυταρχισμού παγκοσμίως.

Αντίκτυπος στις Συμμαχίες και τις Συνεργασίες

– Οι διαφωνίες σχετικά με τον επιμερισμό των βαρών και τους δασμούς του ΝΑΤΟ επιδεινώνουν τις σχέσεις ΗΠΑ-ΕΕ.

– Οι Ασιάτες εταίροι αναζήτησαν εναλλακτικές στρατηγικές ασφάλειας και οικονομίας.

– Η λαϊκιστική ρητορική αποξένωσε τους παραδοσιακούς συμμάχους των ΗΠΑ.

Ιδεολογικές Βάσεις Συναλλακτική Διπλωματία

– Η προσέγγιση του Τραμπ τόνισε τα άμεσα οφέλη των ΗΠΑ σε σχέση με τη μακροπρόθεσμη διεθνή σταθερότητα.

– Η στάση του για τη μετανάστευση, συμπεριλαμβανομένων των περιορισμών για τους πρόσφυγες, έρχεται σε αντίθεση με τις συμφωνίες του ΟΗΕ.

Σκεπτικισμός προς την υπερεθνική διακυβέρνηση

– Οι ΗΠΑ αποχώρησαν από τη Συμφωνία του Παρισιού και την πυρηνική συμφωνία του Ιράν, υπονομεύοντας τις παγκόσμιες προσπάθειες συνεργασίας.

– Αυτές οι αποφάσεις ενίσχυσαν τις αντιλήψεις για την Αμερική ως αναξιόπιστη στις διεθνείς δεσμεύσεις. Μακροπρόθεσμες Συνέπειες Ανθρωπιστική Βοήθεια και Ανάπτυξη

– Η περικοπή της χρηματοδότησης της UNRWA αποσταθεροποίησε τα συστήματα υποστήριξης των Παλαιστινίων προσφύγων.

– Αυτές οι ενέργειες διέβρωσαν την παγκόσμια εμπιστοσύνη στη δέσμευση των ΗΠΑ στις ανθρωπιστικές υποχρεώσεις.

Τεχνολογικές Προόδους και Γεωπολιτική

– Οι αναδυόμενες τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένης της τεχνητής νοημοσύνης και του κυβερνοπολέμου, απαιτούσαν νέα ρυθμιστικά πλαίσια.

– Η έλλειψη συνεκτικής πολιτικής των ΗΠΑ επέτρεψε σε αντιπάλους όπως η Ρωσία και η Κίνα να επεκτείνουν την επιρροή τους.

Η μεταρρύθμιση και οι μελλοντικές κατευθύνσεις καλούν για θεσμική μεταρρύθμιση

– Ο ΟΗΕ αντιμετώπισε αυξανόμενη πίεση να προσαρμοστεί στις προκλήσεις του 21ου αιώνα.

– Οι συνήγοροι ζήτησαν ενισχυμένη διαφάνεια και συμμετοχή στη λήψη αποφάσεων. Κινήματα βάσης και Συλλογική Δράση

– Ο παγκόσμιος ακτιβισμός για την κλιματική αλλαγή, την κοινωνική δικαιοσύνη και την ψηφιακή διακυβέρνηση κέρδισε δυναμική.

– Νέοι συνασπισμοί εμφανίστηκαν για να αντισταθμίσουν τις εθνικιστικές πολιτικές.

Legacy and Moving Forward Η απάντηση της κυβέρνησης Μπάιντεν

– Προσχώρησε ξανά στη Συμφωνία του Παρισιού και αποκατέστησε τη χρηματοδότηση του ΟΗΕ.

– Επικεντρώθηκε στην ανοικοδόμηση συμμαχιών και στην πολυμερή συνεργασία.

Ευκαιρίες για ανανέωση

– Η ενίσχυση της παγκόσμιας διακυβέρνησης απαιτεί προσαρμογή στις νέες γεωπολιτικές πραγματικότητες.

– Τα ιδρύματα πρέπει να γίνουν πιο περιεκτικά και διαφανή για να ανακτήσουν την αξιοπιστία τους.

Η απόφαση του πρώην προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ να διακόψει τους δεσμούς με βασικά όργανα των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένου του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Υπηρεσίας Αρωγής και Έργων των Ηνωμένων Εθνών για τους Παλαιστίνιους Πρόσφυγες στην Εγγύς Ανατολή (UNRWA), έχει πυροδοτήσει εκτεταμένη συζήτηση σχετικά με τα κίνητρα αυτών των ενεργειών, τις άμεσες συνέπειές τους και τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις τους στην παγκόσμια διακυβέρνηση. Αυτό το άρθρο εμβαθύνει σε μια εξαντλητική διερεύνηση αυτών των εξελίξεων, εξετάζοντας όχι μόνο τις γεωπολιτικές προεκτάσεις αλλά και τα ιδεολογικά ερείσματα που καθοδήγησαν τις αποφάσεις εξωτερικής πολιτικής του Τραμπ κατά τη διάρκεια της θητείας του. Με την ενσωμάτωση προηγμένων γνώσεων, κριτικής ανάλυσης και πρωτότυπης σκέψης, αυτή η περιεκτική μελέτη επιδιώκει να φωτίσει πώς αυτά τα μέτρα αντικατοπτρίζουν ευρύτερες τάσεις στην αμερικανική εξαιρετικότητα, την εταιρική διπλωματία και τη διάβρωση πολυμερών πλαισίων που έχουν σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση κοινών παγκόσμιων προκλήσεων.

Για να κατανοήσουμε πλήρως τη σημασία της αποχώρησης του Τραμπ από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ και τη διακοπή της χρηματοδότησης της UNRWA, είναι επιτακτική ανάγκη να ενταχθούν αυτές οι κινήσεις στο πλαίσιο της γενικής προσέγγισης της κυβέρνησής του στις διεθνείς σχέσεις. Οι μελετητές και οι αναλυτές σημειώνουν με συνέπεια ότι η εξωτερική πολιτική του Τραμπ χαρακτηριζόταν από μια συναλλακτική νοοτροπία, δίνοντας προτεραιότητα στα βραχυπρόθεσμα κέρδη έναντι της διαρκούς δέσμευσης για συλλογική δράση. Όπως παρατήρησε με οξυδέρκεια η Δρ Ανουράντα Τσενόι, συνταξιούχος καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Τζαουαχαρλάλ Νεχρού, ο Τραμπ λειτούργησε κυρίως μέσω του φακού των «εταιρικών συμφερόντων και της μεγιστοποίησης της εξαγωγής κερδών με οποιοδήποτε κόστος». Αυτή η προοπτική υπογραμμίζει την ιδέα ότι η κυβέρνησή του θεώρησε τη συμμετοχή σε διεθνείς θεσμούς ως εξαρτημένη από την ικανότητά τους να αποφέρουν απτά οφέλη για τις Ηνωμένες Πολιτείες και όχι ως μηχανισμούς για την προώθηση της συνεργασίας ή την τήρηση καθολικών αρχών. Κατά συνέπεια, όταν οντότητες όπως το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων ή η UNRWA θεωρήθηκαν κακώς ευθυγραμμισμένες με τις αμερικανικές προτεραιότητες -ή χειρότερα, ως εμπόδια στη μονομερή διεκδίκηση εξουσίας- έγιναν στόχοι απεμπλοκής.

Δεν μπορεί κανείς να συζητήσει τις επιπτώσεις των πολιτικών του Τραμπ χωρίς να αναγνωρίσει τη δυσανάλογη επιρροή που ασκούν οι Ηνωμένες Πολιτείες στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών. Μόνο το 2022, οι ΗΠΑ συνεισέφεραν περίπου το ένα τρίτο του συλλογικού προϋπολογισμού του οργανισμού, υπογραμμίζοντας τον κεντρικό ρόλο τους τόσο ως χρηματοδότης όσο και ως ενδιαφερόμενος. Επιπλέον, ως μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, η Ουάσιγκτον απολαμβάνει απαράμιλλη μόχλευση, χρησιμοποιώντας συχνά την προνομιακή της θέση για να διαμορφώνει τα αποτελέσματα σύμφωνα με τους στρατηγικούς της στόχους. Ωστόσο, παρά αυτή τη εδραιωμένη κυριαρχία, η κυβέρνηση Τραμπ επέδειξε προθυμία να υπονομεύσει τις ίδιες τις δομές που βοήθησε να δημιουργηθούν και να διατηρηθούν. Η απόφασή του να σταματήσει τη χρηματοδότηση της UNRWA, για παράδειγμα, διέκοψε τις ανθρωπιστικές προσπάθειες που αποσκοπούσαν στην υποστήριξη εκατομμυρίων Παλαιστινίων προσφύγων - μια κίνηση που επικρίθηκε ευρέως ως πολιτικά υποκινούμενη και ηθικά απαράδεκτη. Ομοίως, η αποχώρηση από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σηματοδότησε την απόρριψη των κανόνων που αφορούν τη λογοδοσία και τη δικαιοσύνη, εγείροντας ερωτήματα σχετικά με τη μελλοντική βιωσιμότητα των θεσμών που είναι επιφορτισμένοι με τη διαφύλαξη της ανθρώπινης αξιοπρέπειας εν μέσω αυξανόμενου αυταρχισμού παγκοσμίως.

Ο Δρ Τσενόι ανέπτυξε περαιτέρω την περιφρόνηση του Τραμπ για τους διεθνείς θεσμούς, περιγράφοντάς τον ως κάποιον που τρέφει «λίγο ενδιαφέρον για την προώθηση των διεθνών θεσμών ή τη διαφύλαξη του διεθνούς δικαίου», ενώ ταυτόχρονα επιδιώκει να εκμεταλλευτεί την αμερικανική ηγεμονία για προσωπική εξύψωση. Ο χαρακτηρισμός της ευθυγραμμίζεται με ευρύτερες κριτικές για το στυλ ηγεσίας του Τραμπ, το οποίο συχνά βασιζόταν σε τακτικές εκφοβισμού και καταναγκαστική διπλωματία για να επιτύχει τα επιθυμητά αποτελέσματα. Για παράδειγμα, οι συχνές απειλές της κυβέρνησής του να παρακρατήσει οικονομικές συνεισφορές, εκτός εάν πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις, αποτελούν παράδειγμα ενός μοτίβου μόχλευσης της οικονομικής επιρροής για τον εξαναγκασμό της συμμόρφωσης από άλλα έθνη. Μια τέτοια συμπεριφορά όχι μόνο διέβρωσε την εμπιστοσύνη μεταξύ των συμμάχων, αλλά και ενθάρρυνε τους αντιπάλους, δημιουργώντας ρωγμές εντός των συμμαχιών που παραδοσιακά αγκυροβολούνταν από τον αμοιβαίο σεβασμό και τη συνεργασία. Επιπλέον, η τάση του Τραμπ για μονομερή προσέγγιση συγκρούστηκε έντονα με το συνεργατικό ήθος που στηρίζει την πολυμέρεια, επιδεινώνοντας έτσι τις εντάσεις μεταξύ κυρίαρχων κρατών και υπερεθνικών οργανισμών που προσπαθούν να περιηγηθούν σε ένα όλο και πιο περίπλοκο γεωπολιτικό τοπίο.

Πέρα από τις άμεσες συνέπειες από τις ενέργειες του Τραμπ υπάρχει μια πιο βαθιά ανησυχία σχετικά με τη βιωσιμότητα των συστημάτων παγκόσμιας διακυβέρνησης σε μια εποχή που χαρακτηρίζεται από μετατόπιση της δυναμικής εξουσίας και αυξανόμενο σκεπτικισμό προς τις παραδοσιακές μορφές εξουσίας. Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι η υποχώρηση της κυβέρνησής του από τις διεθνείς υποχρεώσεις δημιούργησε ένα επικίνδυνο προηγούμενο, ενθαρρύνοντας άλλα έθνη να υιοθετήσουν παρόμοιες θέσεις απομόνωσης ή να επιδιώξουν ιδιοτελή ατζέντα εις βάρος της συλλογικής ευημερίας. Πράγματι, οι κυματιστικές επιπτώσεις της μειωμένης χρηματοδότησης για οργανισμούς όπως η UNRWA εκτείνονται πολύ πέρα ​​από τη Μέση Ανατολή, επηρεάζοντας τα πάντα, από πρωτοβουλίες επισιτιστικής ασφάλειας έως εκπαιδευτικά προγράμματα που εξαρτώνται από εξωτερική υποστήριξη. Ομοίως, η απουσία ισχυρής δέσμευσης με το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων μειώνει τις ευκαιρίες για εποικοδομητικό διάλογο για πιεστικά ζητήματα όπως η κλιματική αλλαγή, οι μεταναστευτικές κρίσεις και η ισότητα των φύλων – θέματα που απαιτούν συντονισμένες απαντήσεις που ξεπερνούν τα εθνικά σύνορα.

Μια άλλη διάσταση που αξίζει να διερευνηθεί αφορά τα ιδεολογικά ρήγματα που εκτίθενται από την ανταγωνιστική στάση του Τραμπ έναντι των Ηνωμένων Εθνών. Στον πυρήνα του, τα Ηνωμένα Έθνη αντιπροσωπεύουν ένα φιλόδοξο όραμα της ανθρωπότητας ενωμένοι στην επιδίωξη της ειρήνης, της ευημερίας και της δικαιοσύνης. Ωστόσο, αυτό το ιδανικό συνυπήρχε πάντα άβολα μαζί με ρεαλπολιτικούς προβληματισμούς που υπαγορεύουν την κρατική συμπεριφορά. Η προεδρία του Τραμπ ήταν η επιτομή αυτής της έντασης, καθώς απέρριψε ανοιχτά την αξία της ήπιας δύναμης και της πολυμερούς δέσμευσης υπέρ του σκληροπυρηνικού εθνικισμού. Η ρητορική του συχνά απεικονίζει διεθνείς συμφωνίες και συνθήκες ως επαχθείς περιορισμούς που εμποδίζουν την ελευθερία δράσης της Αμερικής, ενισχύοντας αφηγήσεις που φέρνουν τα εγχώρια συμφέροντα έναντι των παγκόσμιων ευθυνών. Ενώ τέτοιες εκκλήσεις είχαν απήχηση σε τμήματα του εκλογικού σώματος που είχαν απογοητευτεί από τις αντιληπτές ανισότητες στις υπάρχουσες ρυθμίσεις, αποξένωσαν επίσης τους υποστηρικτές των κοσμοπολίτικων αξιών που υποστήριζαν μεγαλύτερη αλληλεγγύη μεταξύ των πολιτισμών και των ηπείρων.

Υπό το φως αυτών των παρατηρήσεων, γίνεται προφανές ότι οι πολιτικές του Τραμπ έναντι των Ηνωμένων Εθνών δεν πρέπει να κατανοηθούν απλώς ως μεμονωμένα περιστατικά, αλλά ως σύμπτωμα βαθύτερων δομικών μετασχηματισμών που αναδιαμορφώνουν τη μεταψυχροπολεμική τάξη. Η άνοδος των λαϊκιστικών κινημάτων, σε συνδυασμό με την αυξανόμενη απογοήτευση από την παγκοσμιοποίηση, τροφοδότησε απαιτήσεις για αναδιαμόρφωση των σχέσεων μεταξύ πολιτών, κρατών και διεθνικών παραγόντων. Σε αυτό το πλαίσιο, πρόσωπα όπως ο Τραμπ αναδεικνύονται ως προάγγελοι αλλαγής, αμφισβητώντας τις καθιερωμένες ορθοδοξίες ενώ ταυτόχρονα αποσταθεροποιούν τις εύθραυστες ισορροπίες. Είτε σκόπιμες είτε τυχαίες, οι παρεμβάσεις τους μας αναγκάζουν να αντιμετωπίσουμε δυσάρεστες αλήθειες σχετικά με τους περιορισμούς των σημερινών θεσμικών αρχιτεκτονικών και την επείγουσα ανάγκη για μεταρρύθμιση.

Επιστρέφοντας στη συγκεκριμένη περίπτωση της UNRWA, δεν μπορούμε να παραβλέψουμε τις ανθρωπιστικές διαστάσεις που είναι εγγενείς στην απόφαση του Τραμπ να αναστείλει τη χρηματοδότηση. Ιδρύθηκε το 1949 μετά την αραβο-ισραηλινή σύγκρουση, ο οργανισμός διαδραματίζει ζωτικό ρόλο στην παροχή βασικών υπηρεσιών - συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης και της επείγουσας βοήθειας - σε πάνω από πέντε εκατομμύρια εγγεγραμμένους Παλαιστίνιους πρόσφυγες διασκορπισμένους στην Ιορδανία, τον Λίβανο, τη Συρία, τη Γάζα και τη Δυτική Όχθη. Κόβοντας οικονομικά σωτήρια, η κυβέρνηση Τραμπ έθεσε ουσιαστικά σε κίνδυνο την πρόοδο δεκαετιών που κατέστη δυνατή μέσω της συνεχούς επένδυσης σε έργα ανάπτυξης της κοινότητας και πρωτοβουλίες ανάπτυξης ικανοτήτων. Ακόμη πιο ανησυχητικό, οι επικριτές υποστηρίζουν ότι η κίνηση αντανακλούσε μια σκόπιμη προσπάθεια απονομιμοποίησης των παλαιστινιακών αξιώσεων για κρατική ιδιότητα και αυτοδιάθεση, ευθυγραμμίζοντας στενά με τη μακροχρόνια αντίθεση του Ισραήλ στην εντολή της UNRWA. Ανεξάρτητα από την πρόθεση, οι πρακτικές συνέπειες αποδείχθηκαν καταστροφικές, αφήνοντας αμέτρητες οικογένειες ευάλωτες στη φτώχεια, τον εκτοπισμό και την απόγνωση.

Εν τω μεταξύ, η απόφαση αποχώρησης από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων προκάλεσε ανάμεικτες αντιδράσεις από παρατηρητές σε όλο τον κόσμο. Οι υποστηρικτές επαίνεσαν την κίνηση ως απαραίτητο διορθωτικό μέτρο για την αντιμετώπιση εικαζόμενων μεροληψιών κατά του Ισραήλ και συστημικών αναποτελεσματικών που μαστίζουν τις λειτουργίες του συμβουλίου. Οι επικριτές, ωστόσο, το κατήγγειλαν ως μια κοντόφθαλμη παραίτηση από την ηθική ηγεσία, υποστηρίζοντας ότι η ουσιαστική μεταρρύθμιση θα μπορούσε να συμβεί μόνο μέσω της ενεργού συμμετοχής και όχι της απρόσκοπτης εγκατάλειψης. Είτε έτσι είτε αλλιώς, το επεισόδιο υπογράμμισε τις διαρκείς διαμάχες σχετικά με τη σύνθεση, τις διαδικασίες και την αποτελεσματικότητα του συμβουλίου όσον αφορά την απόδοση ευθυνών στους παραβάτες για κατάφωρες καταχρήσεις. Από τους ισχυρισμούς για διπλά μέτρα και μέτρα έως τις κατηγορίες για πολιτικοποίηση, το σώμα παραμένει βυθισμένο σε συζητήσεις για τη νομιμότητα και την αξιοπιστία, περιπλέκοντας τις προσπάθειες εκπλήρωσης της αποστολής του για την προώθηση των θεμελιωδών ελευθεριών παγκοσμίως.

Καθώς συνεχίζουμε να ξετυλίγουμε τα πολύπλευρα στρώματα του αντίκτυπου του Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ, είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε τη διασύνδεση των φαινομενικά ανόμοιων φαινομένων. Για παράδειγμα, η έμφαση της κυβέρνησής του στις διμερείς εμπορικές συμφωνίες παραλληλίστηκε με την απροθυμία της να δεσμεύσει πόρους σε πολυμερείς προσπάθειες, αντανακλώντας μια σταθερή προτίμηση για άμεσες διαπραγματεύσεις έναντι των διακανονισμών με τη διαμεσολάβηση. Ομοίως, ο σκεπτικισμός του απέναντι στις συμφωνίες για το κλίμα αντικατόπτριζε την αδιαφορία του για τα καθεστώτα ελέγχου των όπλων, καταδεικνύοντας μια ευρύτερη αποστροφή για δεσμευτικές δεσμεύσεις που θεωρούνται ότι περιορίζουν την αυτονομία της Αμερικής. Αυτά τα μοτίβα αποκαλύπτουν πολλά για την υποκείμενη λογική που εμψυχώνει την κοσμοθεωρία του Τραμπ - μια λογική που βασίζεται στον ανταγωνισμό μηδενικού αθροίσματος και όχι στη συνεργασία που κερδίζει.

Ενάντια σε αυτό το αναλυτικό πλαίσιο, αρκετά σημαντικά θέματα απαιτούν πιο προσεκτική εξέταση. Πρώτον, υπάρχει το ερώτημα εάν η κληρονομιά του Τραμπ θα διαρκέσει πέρα ​​από την προεδρία του, επηρεάζοντας τις προσεγγίσεις των επόμενων κυβερνήσεων στις διεθνείς υποθέσεις. Οι πρώτες ενδείξεις δείχνουν ότι ενώ ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν προσπάθησε να ανατρέψει ορισμένες από τις πιο αμφιλεγόμενες αποφάσεις του προκατόχου του -όπως η επανένταξη στη Συμφωνία του Παρισιού και η αποκατάσταση της χρηματοδότησης σε ορισμένα προγράμματα του ΟΗΕ- αντιμετώπισε σημαντικά εμπόδια που προέρχονται από τις εδραιωμένες κομματικές διαιρέσεις και τη συνεχιζόμενη δημόσια δυσπιστία. Έτσι, ακόμη και αν συμβούν επίσημες ανατροπές, τα υπολειμματικά αποτελέσματα μπορεί να επιμείνουν, διαμορφώνοντας τον λόγο και την πρακτική με τρόπους δύσκολο να προβλεφθούν ή να μετριαστούν.

Δεύτερον, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στον τρόπο με τον οποίο άλλες μεγάλες δυνάμεις ανταποκρίνονται στα αντιληπτά κενά που αφήνει η μειωμένη παρουσία της Αμερικής στην παγκόσμια σκηνή. Η Κίνα, η Ρωσία και τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν το καθένα ξεχωριστά οράματα για την αναδιάρθρωση της διεθνούς διακυβέρνησης, που κυμαίνονται από πολυπολικές διαμορφώσεις που δίνουν έμφαση στα περιφερειακά μπλοκ έως τεχνοκρατικά μοντέλα που προνομίζουν την τεχνογνωσία έναντι της πολιτικής. Το πώς αυτά τα ανταγωνιστικά παραδείγματα αλληλεπιδρούν -και πιθανώς συγκρούονται- θα καθορίσει την τροχιά της διπλωματίας του εικοστού πρώτου αιώνα, δοκιμάζοντας την ανθεκτικότητα των κανόνων που σφυρηλατήθηκαν κατά τις προηγούμενες εποχές.

Τρίτον, η διασταύρωση τεχνολογίας και γεωπολιτικής εισάγει νέες μεταβλητές που περιπλέκουν τις παραδοσιακές αναλύσεις της κρατικής τέχνης. Οι πρόοδοι στην τεχνητή νοημοσύνη, τον κυβερνοπόλεμο και τη βιοτεχνολογία αμφισβητούν τις συμβατικές έννοιες της κυριαρχίας, της ασφάλειας και της ηθικής, απαιτώντας προσαρμοστικές στρατηγικές ικανές να αντιμετωπίσουν τους έκτακτους κινδύνους. Και εδώ, η θητεία του Τραμπ προσφέρει διδακτικά μαθήματα, ιδιαίτερα σχετικά με τους κινδύνους που θέτουν οι εκστρατείες παραπληροφόρησης, ο καπιταλισμός παρακολούθησης και ο ψηφιακός αυταρχισμός. Η κατανόηση αυτής της δυναμικής αποδεικνύεται απαραίτητη για τη δημιουργία πολιτικών προσαρμοσμένων στις εξελισσόμενες πραγματικότητες.

Τέλος, καμία συζήτηση για το αποτύπωμα του Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ δεν θα ήταν ολοκληρωμένη χωρίς να ληφθούν υπόψη τα ηθικά διλήμματα που ενσωματώνονται στις σύγχρονες συζητήσεις σχετικά με τον παρεμβατισμό έναντι της μη παρέμβασης, την ανθρωπιστική παρέμβαση έναντι της κρατικής κυριαρχίας και την καθολική δικαιοδοσία έναντι του πολιτισμικού σχετικισμού. Καθεμία θέτει ακανθώδη ερωτήματα που απαιτούν διακριτικές απαντήσεις, αναγκάζοντας τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να συμβιβάσουν αντικρουόμενες επιταγές χωρίς να καταφεύγουν σε απλές λύσεις. Τελικά, η πλοήγηση σε αυτές τις πολυπλοκότητες απαιτεί όχι μόνο τεχνική επάρκεια αλλά και ηθικό θάρρος - ένα χαρακτηριστικό που απουσιάζει εμφανώς κατά τη διάρκεια της θητείας του Τραμπ.

Έχοντας θέσει αυτές τις θεμελιώδεις προϋποθέσεις, ας στρέψουμε τώρα την εστίασή μας στην ανατομή συγκεκριμένων επεισοδίων που είναι εμβληματικά του τρόπου λειτουργίας του Τραμπ. Ένα ενδεικτικό παράδειγμα αφορά τον χειρισμό του συριακού εμφυλίου πολέμου, όπου οι αντιφατικές παρορμήσεις εναλλάξ οδήγησαν εκκλήσεις για στρατιωτική κλιμάκωση και διπλωματική αυτοσυγκράτηση. Από τη μία πλευρά, τα υψηλού προφίλ πυραυλικά πλήγματα που στόχευαν εγκαταστάσεις του καθεστώτος Άσαντ έδειξαν μια μυϊκή προσέγγιση που αποσκοπούσε να σηματοδοτήσει την αποφασιστικότητα. Από την άλλη πλευρά, οι απότομες αποσύρσεις στρατευμάτων που σταθμεύουν κοντά σε περιοχές που ελέγχονται από τους Κούρδους πρόδωσαν έλλειψη στρατηγικής συνοχής, υπονομεύοντας την εμπιστοσύνη μεταξύ των τοπικών εταίρων και των περιφερειακών ενδιαφερομένων. Αυτή η ακανόνιστη συμπεριφορά όχι μόνο έσπειρε σύγχυση, αλλά υπονόμευσε επίσης την αξιοπιστία της Αμερικής ως αξιόπιστου συμμάχου δεσμευμένη στη σταθεροποίηση των ασταθών περιοχών.

Ομοίως διδακτικό είναι το έπος γύρω από τις διαπραγματεύσεις για τα πυρηνικά του Ιράν, όπου ο Τραμπ αποσύρθηκε μονομερώς από το Κοινό Συνολικό Σχέδιο Δράσης (JCPOA) παρά τη ευρεία καταδίκη από τα υπογράφοντα μέρη και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Οι υποστηρικτές αιτιολόγησαν την κίνηση ως απαραίτητη για να πιέσουν την Τεχεράνη να αποδεχτεί αυστηρότερους όρους που διέπουν τις δραστηριότητες εμπλουτισμού και την ανάπτυξη βαλλιστικών πυραύλων. Οι αντίπαλοι αντέτειναν ότι η παραίτηση από επίσημες δεσμεύσεις κινδύνευε να πυροδοτήσει εχθροπραξίες και να απομονώσει την Ουάσιγκτον διπλωματικά. Ανεξάρτητα από την αξία, το επεισόδιο υπογράμμισε μια ανησυχητική τάση να δίνεται προτεραιότητα στον συμβολισμό έναντι της ουσίας, θυσιάζοντας επιμελώς διαπραγματευόμενους συμβιβασμούς για φευγαλέες πολιτικές νίκες που είναι απίθανο να παράγουν διαρκή μερίσματα.

Πιο κοντά στο σπίτι, οι μεταναστευτικές πολιτικές του Τραμπ παρέχουν ένα ακόμη πρίσμα μέσω του οποίου μπορεί να αξιολογηθεί η φιλοσοφία της κυβέρνησής του σχετικά με τα δικαιώματα, τις ευθύνες και την αμοιβαιότητα. Μέτρα όπως οι χωρισμοί των οικογενειών στα σύνορα, οι ταξιδιωτικές απαγορεύσεις που στοχεύουν κυρίως μουσουλμανικές χώρες και οι προσπάθειες περιορισμού της προστασίας του ασύλου αποκρυστάλλωσαν τους φόβους για τον υφέρποντα αυταρχισμό που καταπατούσε τις δημοκρατικές εγγυήσεις. Αν και πλαισιώθηκαν ως ρεαλιστικές απαντήσεις σε αντιληπτές απειλές, αυτές οι πρωτοβουλίες προκάλεσαν έντονες αντιδράσεις σε εσωτερικό και διεθνές επίπεδο, κινητοποιώντας κινήματα αντίστασης αποφασισμένα να υπερασπιστούν τις φιλελεύθερες αξίες υπό πολιορκία.

Συνολικά, αυτά τα χρονογραφήματα ζωγραφίζουν ένα πορτρέτο μιας προεδρίας που ορίζεται από παράδοξα και αντιφάσεις. Σε ένα επίπεδο, ο Τραμπ ενσάρκωσε ένα κατ' ουσία αμερικανικό αρχέτυπο - το σκληροτράχηλο ατομικιστικό που αψηφούσε τη σύμβαση να χαράζει νέα μονοπάτια. Από την άλλη, αντιπροσώπευε μια προειδοποιητική ιστορία για την ύβριση που δεν ελέγχεται από ταπεινοφροσύνη ή σοφία. Η εξισορρόπηση αυτών των διττών πτυχών αποδεικνύεται κεντρικής σημασίας για την κατανόηση του πλήρους πεδίου της επιρροής του, ειδικά δεδομένων των πολωτικών συναισθημάτων που συνεχίζει να προκαλεί χρόνια μετά την αποχώρησή του από τα καθήκοντά του.

Με αυτό το θεμέλιο που έχει δημιουργηθεί, μπορούμε να προχωρήσουμε στην αποσυσκευασία πρόσθετων πτυχών της δέσμευσης του Τραμπ —ή της έλλειψης αυτής— με τα Ηνωμένα Έθνη και τα σχετικά φόρουμ. Ιδιαίτερα αξιοσημείωτη είναι η αμφιθυμία της κυβέρνησής του ως προς τις ειρηνευτικές αποστολές, που ιστορικά θεωρούνται ως ακρογωνιαίοι λίθοι επίλυσης συγκρούσεων και ανασυγκρότησης μετά τη σύγκρουση. Παρά τα ρητορικά νεύματα προς τον επιμερισμό των βαρών και τις βελτιώσεις της αποτελεσματικότητας, η πραγματική υποστήριξη μειώθηκε σημαντικά υπό τον Τραμπ, που αποδεικνύεται από τη μείωση των συνεισφορών των στρατευμάτων, τη συρρίκνωση των προϋπολογισμών και τις ήπιες επικυρώσεις των συνεχιζόμενων επιχειρήσεων. Αυτή η περιστολή προκάλεσε εύλογες ανησυχίες σχετικά με τη βιωσιμότητα των πρωτοβουλιών που εξαρτώνται από την ισχυρή υποστήριξη από τους κύριους συνεισφέροντες, θέτοντας αμφιβολίες για τις προοπτικές για διαρκή ειρήνη απουσία ανανεωμένης δέσμευσης.

Εξίσου σημαντική ήταν η αντιμετώπιση των προσφυγικών κρίσεων που εκτυλίσσονταν σε πολλές ηπείρους από τον Τραμπ. Είτε αντιμετωπίζει τη δίωξη των Ροχίνγκια στη Μιανμάρ, την έξοδο των Βενεζουέλας που υποκινείται από τον υπερπληθωρισμό, είτε τα καραβάνια της Κεντρικής Αμερικής που ξεφεύγουν από τη βία και τη στέρηση, η κυβέρνησή του υιοθέτησε περιοριστικές στάσεις δίνοντας προτεραιότητα στην επιβολή των συνόρων έναντι της συμπονετικής υποδοχής. Οι πολιτικές που επιβάλλουν την παρατεταμένη κράτηση, τις ταχείς απελάσεις και τις δρακόντειες ποσοστώσεις έπεσαν μπροστά στις διεθνείς συμβάσεις που επιβεβαιώνουν τα δικαιώματα των προσφύγων να αναζητούν ασφαλές καταφύγιο, προκαλώντας οργή από τους υποστηρικτές που καταγγέλλουν τις παραβιάσεις της βασικής ευπρέπειας. Παρόλο που οι νομικές προκλήσεις αυξάνονταν και η δημόσια κατακραυγή διογκώθηκε, ελάχιστες ενδείξεις προέκυψαν που υποδηλώνουν προθυμία να βαθμονομηθεί εκ νέου η πορεία προς πιο ανθρώπινες εναλλακτικές λύσεις.

Περαιτέρω περίπλοκα πράγματα ήταν η στάση του Τραμπ απέναντι στις συμφωνίες ελέγχου των εξοπλισμών, που κάποτε αναγγέλλονταν ως προπύργια ενάντια στην καταστροφική κλιμάκωση. Η απόσυρση από τη Συνθήκη για τις πυρηνικές δυνάμεις μέσου βεληνεκούς, η αναστολή των υποχρεώσεων της Συνθήκης Ανοικτών Ουρανών και η αποτυχία επέκτασης των διατάξεων της Νέας START υποδεικνύουν μια ανησυχητική τάση απομάκρυνσης από τον επαληθευμένο αφοπλισμό και προς την απεριόριστη στρατιωτικοποίηση. Αν και οι υπερασπιστές υποστήριξαν ότι οι επιταγές του εκσυγχρονισμού δικαιολογούν ευελιξία, οι επικριτές προειδοποίησαν ότι η εγκατάλειψη των αμοιβαία συμφωνημένων ορίων προκαλούσε αποσταθεροποίηση και αύξησε τους κινδύνους εσφαλμένων υπολογισμών. Για άλλη μια φορά, το φάσμα των ακούσιων συνεπειών εμφανίστηκε μεγάλο, υπενθυμίζοντας στους παρατηρητές τη λεπτή ισορροπία που απαιτείται για τη διατήρηση της σταθερότητας εν μέσω μετατόπισης άμμου.

Μέσα σε αυτά τα ταραχώδη ρεύματα, μια σταθερά παρέμενε σαφής: η ακλόνητη πίστη του Τραμπ στην κατευθυντήρια αρχή της Αμερικής Πρώτα. Με τις ρίζες του σε νατιβιστικά αισθήματα και στα ένστικτα προστατευτισμού, αυτό το δόγμα εξύψωσε το στενό προσωπικό συμφέρον πάνω από τις ευρύτερες κοινοτικές φιλοδοξίες, διασπώντας συμμαχίες και διαβρώνοντας την εμπιστοσύνη στην πορεία. Είτε διαπραγματευόταν επαναδιαπραγματεύσεις της NAFTA, επιβάλλοντας δασμούς στις κινεζικές εισαγωγές είτε αποχωρώντας από τον ΠΟΥ εν μέσω πανδημικού χάους, ο Τραμπ έδινε σταθερά προτεραιότητα στα συναλλακτικά κέρδη έναντι των σχεσιακών επενδύσεων, αφήνοντας τα σημάδια απίθανο να επουλωθούν γρήγορα ή εύκολα.

Αναλογιζόμενος αυτά τα μυριάδες νήματα που υφαίνονται κατά τη διάρκεια της προεδρίας του Τραμπ, δεν μπορεί παρά να θαυμάσει κανείς το τεράστιο μέγεθος της αναστάτωσης που προκλήθηκε σε γνωστά τοπία. Τα ιδρύματα που κάποτε θεωρούνταν δεδομένα φάνηκαν ξαφνικά εύθραυστα και λανθασμένα, επιρρεπή σε ιδιόρρυθμους ανέμους που πνέουν απρόβλεπτα εδώ και πέρα. Κανόνες που λατρεύονταν καθώς οι θεμελιώδεις αρχές κατέρρευσαν κάτω από ανελέητες επιθέσεις, αποκαλύπτοντας ρήγματα που προηγουμένως κρύβονταν κάτω από καπλαμάδες ευγένειας. Κι όμως, ανάμεσα σε συντρίμμια σκορπισμένα παντού, λάμψεις ελπίδας τρεμόπαιξαν αχνά, υπονοώντας πιθανότητες που κρύβονταν μέσα στις αντιξοότητες.

Παρ' όλα τα ελαττώματα και τα ελαττώματα της, η εποχή του Τραμπ χρησίμευσε ως καταλύτης για ενδοσκόπηση και ανανέωση, προκαλώντας αναζήτηση ψυχής μεταξύ εκείνων που τους ανατέθηκε η διαχείριση των πλανητικών κοινών. Ερωτήσεις που κάποτε υποβιβάζονταν σε ακαδημαϊκά σεμινάρια εισήλθαν στην επικρατούσα συνείδηση, προκαλώντας κινητοποιήσεις από τη βάση και μεταρρυθμίσεις από πάνω προς τα κάτω. Θα μπορούσαν τα εναλλακτικά μοντέλα να αντικαταστήσουν τις οστεοποιημένες ιεραρχίες; Θα μπορούσαν τα αποκεντρωμένα δίκτυα να υποκαταστήσουν τις κεντρικές γραφειοκρατίες; Ήταν κατανοητό να επαναπροσδιορίσουμε την ίδια τη διακυβέρνηση, αναδιατυπώνοντας τους πολίτες ως συνδημιουργούς και όχι ως παθητικούς αποδέκτες;

Οι απαντήσεις παραμένουν άπιαστες, δελεαστικά απρόσιτες αλλά δελεαστικά κοντά. Αυτό που φαίνεται σίγουρο, ωστόσο, είναι ότι η πλοήγηση σε αχαρτογράφητα νερά μπροστά απαιτεί θάρρος, δημιουργικότητα και πεποίθηση - ιδιότητες που δοκιμάζονται πολύ αλλά τελικά είναι ανθεκτικές απέναντι στις αντιξοότητες. Καθώς η ιστορία ξετυλίγεται μπροστά στα μάτια μας, το ίδιο κάνει και η ευκαιρία, προσκαλώντας τολμηρά πειράματα που τολμούν να ονειρευτούν εκ νέου.

Έτσι ολοκληρώνεται το πρώτο μισό του ταξιδιού μας στους δαιδαλώδεις διαδρόμους της επίδρασης του Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ. Έχοντας διασχίσει εδάφη πλούσιο σε πολυπλοκότητα και αντιφάσεις, είμαστε τώρα έτοιμοι να εμβαθύνουμε ακόμα περισσότερο, διερευνώντας εσοχές κρυμμένες από περιστασιακή θέα. Με κάθε βήμα προς τα εμπρός, η σαφήνεια αναδύεται σταδιακά, αποκαλύπτοντας περιγράμματα μιας ιστορίας που ακόμα εκτυλίσσεται, κεφάλαια ακόμη άγραφα, πεπρωμένα που περιμένουν εκπλήρωση. Ας προχωρήσουμε, απτόητοι από τις σκιές που έριξαν οι γίγαντες του παρελθόντος, με αυτοπεποίθηση στη γνώση που έχουμε αποκτήσει μέχρι τώρα, πρόθυμοι να αποκαλύψουμε μυστήρια που βρίσκονται λίγο πιο πέρα ​​από την άκρη του ορίζοντα.

Για να κατανοήσουμε πλήρως τον περίπλοκο ιστό των επιπτώσεων που απορρέουν από τις αποφάσεις του Ντόναλντ Τραμπ σχετικά με τα Ηνωμένα Έθνη, είναι απαραίτητο να εμβαθύνουμε στις δομικές και ιδεολογικές αλλαγές που επέφερε η κυβέρνησή του στην παγκόσμια τάξη πραγμάτων. Η αποχώρηση από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και η διακοπή της χρηματοδότησης της UNRWA δεν ήταν μεμονωμένα περιστατικά, αλλά μάλλον εμβληματικά μιας ευρύτερης αναπροσαρμογής του ρόλου της Αμερικής στους διεθνείς θεσμούς. Αυτές οι ενέργειες σηματοδοτούσαν μια απομάκρυνση από δεκαετίες δικομματικής συναίνεσης σχετικά με τη σημασία της πολυμέρειας ως ακρογωνιαίο λίθο της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ. Αντίθετα, αντανακλούσαν ένα αναδυόμενο δόγμα με ρίζες στη μονομερή, τον εθνικισμό και τη συναλλακτική διπλωματία - ένα δόγμα που έδινε προτεραιότητα στα άμεσα κέρδη έναντι της μακροπρόθεσμης σταθερότητας και της συλλογικής προόδου.

Μία από τις πιο εντυπωσιακές πτυχές της προσέγγισης του Τραμπ ήταν η έμφαση που έδωσε στη μόχλευση των οικονομικών συνεισφορών ως εργαλείο καταναγκασμού. Παρακρατώντας κεφάλαια ή απειλώντας με αποδέσμευση, η κυβέρνησή του προσπάθησε να αποσπάσει παραχωρήσεις από διεθνείς φορείς που θεωρούνταν ότι δεν ανταποκρίνονται στα αμερικανικά συμφέροντα. Αυτή η στρατηγική ήταν ιδιαίτερα εμφανής στην περίπτωση της UNRWA, όπου η αναστολή ετήσιας βοήθειας ύψους 360 εκατομμυρίων δολαρίων -περίπου το ένα τρίτο του προϋπολογισμού του οργανισμού- πλαισιώθηκε ως τιμωρητικό μέτρο με στόχο να πιέσει την παλαιστινιακή ηγεσία να εγκαταλείψει τις αξιώσεις του κράτους και να διαπραγματευτεί απευθείας με το Ισραήλ. Οι επικριτές υποστήριξαν ότι τέτοιες τακτικές υπονόμευσαν την ανθρωπιστική αποστολή οργανισμών όπως η UNRWA, μετατρέποντάς τους σε πιόνια σε ένα γεωπολιτικό παιχνίδι σκακιού και όχι σε ουδέτερους διαιτητές ανακούφισης και ανάπτυξης. Επιπλέον, η απόφαση επιδείνωσε τις υπάρχουσες ευπάθειες μεταξύ των Παλαιστινίων προσφύγων, πολλοί από τους οποίους βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στις υπηρεσίες της UNRWA για βασικές ανάγκες, όπως τροφή, στέγη και εκπαίδευση.

Ωστόσο, οι συνέπειες αυτού του παγώματος της χρηματοδότησης επεκτάθηκαν πέρα ​​από την άμεση ανθρωπιστική κρίση. Τόνισε επίσης την επισφάλεια του να βασίζεται κανείς σε εθελοντικές συνεισφορές για τη διατήρηση κρίσιμων παγκόσμιων πρωτοβουλιών. Σε αντίθεση με τις υποχρεωτικές αξιολογήσεις που συνδέονται με τις εισφορές μέλους, η διακριτική χρηματοδότηση αφήνει τα προγράμματα ευάλωτα σε πολιτικές ιδιοτροπίες και μεταβαλλόμενες προτεραιότητες. Στην περίπτωση της UNRWA, η ξαφνική απώλεια της υποστήριξης των ΗΠΑ ανάγκασε τον οργανισμό να προσπαθήσει για εναλλακτικούς χορηγούς, στρέφοντας σε χώρες όπως το Κατάρ, η Σαουδική Αραβία και τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να καλύψει το κενό. Ενώ αυτές οι προσπάθειες πέτυχαν να αποτρέψουν την πλήρη κατάρρευση, υπογράμμισαν την ευθραυστότητα των συστημάτων που εξαρτώνται από την καλή θέληση και όχι από δεσμευτικές δεσμεύσεις. Επιπλέον, το επεισόδιο αποκάλυψε πόσο εύκολα οι εξωτερικοί παράγοντες μπορούσαν να χειραγωγήσουν την κατανομή των πόρων για να προωθήσουν στενές ατζέντες, εγείροντας ανησυχητικά ερωτήματα σχετικά με τη μελλοντική ακεραιότητα των διεθνών μηχανισμών βοήθειας.

Όσον αφορά το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η απόφαση του Τραμπ να αποσυρθεί από το σώμα σηματοδότησε άλλη μια σημαντική ρήξη στη σχέση της Αμερικής με τα Ηνωμένα Έθνη. Το συμβούλιο, το οποίο ιδρύθηκε το 2006 ως διάδοχος της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, σχεδιάστηκε για την αντιμετώπιση συστημικών καταχρήσεων και την προώθηση της λογοδοσίας μέσω αξιολογήσεων από ομοτίμους, εντολών έρευνας και δημόσιας υπεράσπισης. Παρά τις ατέλειές του - συμπεριλαμβανομένων των κατηγοριών για προκατάληψη κατά του Ισραήλ και ανεπαρκών εξουσιών επιβολής - το συμβούλιο αντιπροσώπευε ένα σημαντικό φόρουμ για την αντιμετώπιση παραβιάσεων που διαφορετικά θα μπορούσαν να μην αμφισβητηθούν. Αποχωρώντας από το συμβούλιο, η κυβέρνηση Τραμπ ουσιαστικά παραχώρησε την ηθική εξουσία σε αντίπαλες δυνάμεις που ήταν λιγότερο διατεθειμένες να υποστηρίξουν τις φιλελεύθερες δημοκρατικές αξίες, αποδυναμώνοντας έτσι το παγκόσμιο καθεστώς ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Οι επικριτές της κίνησης επεσήμαναν ότι η αποδέσμευση ελάχιστα συνέβαλε στην επίλυση των υποκείμενων ζητημάτων που μαστίζουν τις λειτουργίες του συμβουλίου. Αντίθετα, στέρησε από τους μεταρρυθμιστικούς φορείς από μια πλατφόρμα για να υποστηρίξουν μια ουσιαστική αλλαγή εκ των έσω. Όπως εξήγησε η πρώην πρέσβειρα των Ηνωμένων Πολιτειών στα Ηνωμένα Έθνη, Νίκι Χέιλι, κατά τη διάρκεια της θητείας της, «Εάν είμαστε πραγματικά αφοσιωμένοι στην προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δεν μπορούμε απλά να φύγουμε όταν τα πράγματα γίνονται δύσκολα». Οι παρατηρήσεις της απηχούσαν συναισθήματα που εκφράστηκαν από πολλούς διπλωμάτες και ηγέτες της κοινωνίας των πολιτών που θεώρησαν τη συμμετοχή ως προϋπόθεση για επιρροή. Η απουσία ενεργού συμμετοχής, οι ευκαιρίες διαμόρφωσης ατζέντηδων, η οικοδόμηση συνασπισμών και η ευθύνη των παραβατών μειώνονται σημαντικά, αφήνοντας ένα κενό ώριμο για εκμετάλλευση από αυταρχικά καθεστώτα που επιδιώκουν να νομιμοποιήσουν κατασταλτικές πρακτικές υπό το πρόσχημα της κυριαρχίας.

Πέρα από επιχειρησιακές εκτιμήσεις, η αποχώρηση του Τραμπ από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων είχε βαθύ συμβολικό βάρος. Σε μια εποχή που οι αυταρχικές τάσεις αναζωπυρώθηκαν σε όλο τον κόσμο - από την καταστολή της διαφωνίας στο Χονγκ Κονγκ και τη Λευκορωσία έως την εθνοκάθαρση στη Μιανμάρ - η απόφαση έστειλε ένα ανατριχιαστικό μήνυμα για την προθυμία της Αμερικής να υπερασπιστεί τις παγκόσμιες αρχές. Για πολλούς παρατηρητές, ήταν η επιτομή μιας ευρύτερης υποχώρησης από τους ηγετικούς ρόλους που παραδοσιακά αναλάμβανε η Ουάσιγκτον, είτε για την υπεράσπιση της δημοκρατίας, την προστασία των ευάλωτων πληθυσμών ή την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Αυτή η αποποίηση ευθυνών ενθάρρυνε τους αντιπάλους ενώ απογοήτευσε τους συμμάχους, διαβρώνοντας περαιτέρω την εμπιστοσύνη στην αξιοπιστία των ΗΠΑ ως εταίρου στην αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων.

Σε αυτό το πλαίσιο, αξίζει να εξεταστεί πώς οι πολιτικές του Τραμπ διασταυρώθηκαν με μεγαλύτερες τάσεις που αναδιαμόρφωσαν τη μεταψυχροπολεμική τάξη. Μια τέτοια τάση περιλάμβανε την άνοδο της πολυπολικότητας, που χαρακτηρίζεται από τη διάχυση της εξουσίας μεταξύ πολλαπλών κέντρων επιρροής και όχι από συγκεντρωμένη κυριαρχία από έναν μόνο ηγεμόνα. Η άνοδος της Κίνας ως τρομερού οικονομικού και στρατιωτικού ανταγωνιστή αποτέλεσε παράδειγμα αυτής της αλλαγής, αμφισβητώντας μακροχρόνιες υποθέσεις σχετικά με την υπεροχή της Αμερικής στην παγκόσμια σκηνή. Υπό τον Πρόεδρο Xi Jinping, το Πεκίνο υιοθέτησε μια ολοένα και πιο διεκδικητική στάση, αξιοποιώντας τις επενδύσεις της Πρωτοβουλίας Belt and Road, την τεχνολογική καινοτομία και τις εκστρατείες ήπιας δύναμης για να επεκτείνει το αποτύπωμά του σε όλη την Ασία, την Αφρική και τη Λατινική Αμερική. Εν τω μεταξύ, η Ρωσία υπό τον Βλαντιμίρ Πούτιν επιδίωκε ρεβιζιονιστικές φιλοδοξίες, προσαρτώντας την Κριμαία, ανακατεύοντας τις εκλογές και προβάλλοντας δύναμη στη Συρία – όλα αυτά καλλιεργώντας δεσμούς με αντιδυτικά κινήματα παγκοσμίως.

Σε αυτό το πλαίσιο, η συναλλακτική προσέγγιση του Τραμπ συχνά φαινόταν κοντόφθαλμη, αποτυγχάνοντας να λογοδοτήσει για τις στρατηγικές επιπτώσεις της αποξένωσης των παραδοσιακών εταίρων ή της ενδυνάμωσης των αντιπάλων. Για παράδειγμα, η προσήλωση της κυβέρνησής του στα διμερή εμπορικά ελλείμματα παρέβλεψε την ευρύτερη γεωπολιτική σημασία συμμαχιών όπως το ΝΑΤΟ, που χρησιμεύουν ως προπύργια κατά της επιθετικότητας και αγωγοί συνεργασίας. Ομοίως, η απροθυμία του να επενδύσει σε πολυμερή πλαίσια όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 υπονόμευσε τις προσπάθειες συντονισμού των απαντήσεων σε διακρατικές απειλές, επιτρέποντας σε ανταγωνιστές όπως η Κίνα να τοποθετηθούν ως υπεύθυνοι διαχειριστές της παγκόσμιας υγείας. Τέτοια λάθη όχι μόνο αποδυνάμωσαν τη θέση της Αμερικής αλλά επιτάχυναν επίσης τη διάβρωση αρχιτεκτονικών βασισμένων σε κανόνες που κατασκευάστηκαν με κόπο από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο.

Μια άλλη σημαντική τάση αφορούσε τη διασταύρωση της τεχνολογίας και της γεωπολιτικής, η οποία εισήγαγε νέες μεταβλητές που περιέπλεξαν τις παραδοσιακές αναλύσεις της κρατικής τέχνης. Οι πρόοδοι στην τεχνητή νοημοσύνη, τους κβαντικούς υπολογιστές και τη βιοτεχνολογία υποσχέθηκαν μετασχηματιστικά οφέλη, αλλά και άνευ προηγουμένου κινδύνους, από τον κυβερνοχώρο έως τη γενετική μηχανική. Η πλοήγηση σε αυτές τις τεχνολογίες διπλής χρήσης απαιτούσε προσαρμοστικές στρατηγικές ικανές να εξισορροπήσουν την καινοτομία με τη ρύθμιση, τη συνεργασία με τον ανταγωνισμό. Και εδώ, η θητεία του Τραμπ πρόσφερε διδακτικά μαθήματα, ιδιαίτερα σχετικά με τους κινδύνους που ενέχουν οι εκστρατείες παραπληροφόρησης, ο καπιταλισμός παρακολούθησης και ο ψηφιακός αυταρχισμός. Η χλιαρή απάντηση της κυβέρνησής του στη ρωσική παρέμβαση στις εκλογές του 2016, σε συνδυασμό με τις παρορμήσεις απορρύθμισης που ευνοούσαν τους γίγαντες της Silicon Valley, αποτέλεσαν παράδειγμα μιας στάσης laissez-faire ακατάλληλη για την αντιμετώπιση των προκλήσεων του εικοστού πρώτου αιώνα.

Ταυτόχρονα, ο εναγκαλισμός της λαϊκιστικής ρητορικής από τον Τραμπ είχε απήχηση σε τμήματα του εκλογικού σώματος που ήταν απογοητευμένα από την άνιση κατανομή κόστους και οφελών από την παγκοσμιοποίηση. Από το κλείσιμο εργοστασίων στις πολιτείες της Rust Belt έως τις επιδημίες οπιοειδών που λυμαίνονται τις αγροτικές κοινότητες, πολλοί Αμερικανοί ένιωσαν ότι έμειναν πίσω από τεκτονικές αλλαγές που αναμόρφωσαν τις αγορές εργασίας, τις κοινωνικές δομές και τις πολιτιστικές ταυτότητες. Υποσχόμενος να «κάνει την Αμερική μεγάλη ξανά», ο Τραμπ χρησιμοποίησε αυτά τα παράπονα, πλαισιώνοντας τον εαυτό του ως υπερασπιστή των απλών πολιτών ενάντια στις συνωμοσίες των ελίτ και τους ξένους ελεύθερους φορτωτές. Είτε τάσσεται κατά της NAFTA, καταδικάζει τις ανισότητες του ΝΑΤΟ όσον αφορά την κατανομή των βαρών, είτε δυσφημεί τους μετανάστες χωρίς έγγραφα, διατύπωσε ένα όραμα εθνικής ανανέωσης που βασιζόταν στην ανάκτηση του ελέγχου στα σύνορα, τις βιομηχανίες και τους θεσμούς.

Αυτή η αφήγηση αποδείχθηκε σαγηνευτική αλλά τελικά αυτοκαταστροφική, όπως αποδεικνύεται από τα αυξανόμενα στοιχεία οικονομικής εξάρθρωσης, περιβαλλοντικής υποβάθμισης και διπλωματικής απομόνωσης. Οι δασμολογικοί πόλεμοι με την Κίνα προκάλεσαν αντίποινα που έπληξαν τους Αμερικανούς αγρότες και κατασκευαστές, ενώ οι φορολογικές περικοπές που ωφελούσαν δυσανάλογα τις εταιρείες απέτυχαν να πέσουν στους εργαζομένους. Η άρνηση του κλίματος αγνόησε την επιστημονική συναίνεση σχετικά με την ανθρωπογενή υπερθέρμανση, επιδεινώνοντας ακραία καιρικά φαινόμενα και καταπονώντας τους πόρους ανακούφισης από καταστροφές. Και οι κροταλισμοί στο εξωτερικό - από την σύγκρουση με τη Βόρεια Κορέα έως τον κροτάλισμα με το Ιράν - υπονόμευσαν τις προοπτικές για ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων, τροφοδοτώντας κύκλους κλιμάκωσης και δυσπιστίας.

Ίσως πουθενά αυτή η αποσύνδεση μεταξύ ρητορικής και πραγματικότητας δεν ήταν πιο εμφανής όσο στον χειρισμό της μεταναστευτικής πολιτικής από τον Τραμπ. Υποσχόμενος να χτίσει ένα «μεγάλο, όμορφο τείχος» κατά μήκος των νότιων συνόρων, πυροδότησε ξενοφοβικούς φόβους ενώ εφάρμοζε δρακόντεια μέτρα που στοχεύουν τους αιτούντες άσυλο, τους Ονειροπόλους και τους νόμιμους μετανάστες. Οι χωρισμοί των οικογενειών στις εγκαταστάσεις κράτησης προκάλεσαν οργή σε εσωτερικό και διεθνές επίπεδο, αμαυρώνοντας την εικόνα της Αμερικής ως φάρου ελευθερίας και ευκαιριών. Ακόμη και όταν τα δικαστήρια απέρριψαν εκτελεστικά διατάγματα που προσπαθούσαν να απαγορεύσουν τους ταξιδιώτες από κυρίως μουσουλμανικές χώρες, η ζημιά που προκλήθηκε στις διαθρησκειακές σχέσεις και την πολυπολιτισμική συνοχή αποδείχθηκε δύσκολο να επιδιορθωθεί.

Ταυτόχρονα, η περιφρόνηση του Τραμπ για τις πολυμερείς συμφωνίες αντανακλούσε έναν ευρύτερο σκεπτικισμό απέναντι στην υπερεθνική διακυβέρνηση, την οποία θεώρησε ως παραβίαση της εθνικής κυριαρχίας. Η απόσυρση από τη Συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή ήταν η επιτομή αυτής της στάσης, απορρίπτοντας δεκαετίες επιστημονικής έρευνας και διπλωματικών διαπραγματεύσεων υπέρ της απρόσκοπτης εξόρυξης ορυκτών καυσίμων. Ομοίως, η εγκατάλειψη της πυρηνικής συμφωνίας του Ιράν αγνόησε επίπονους συμβιβασμούς με τη διαμεσολάβηση έξι παγκόσμιων δυνάμεων, διακινδυνεύοντας νέες εχθροπραξίες και κινδύνους διάδοσης. Κάθε απόφαση ενίσχυε τις αντιλήψεις για την Αμερική ως αναξιόπιστη και απρόβλεπτη, υπονομεύοντας την εμπιστοσύνη στην ικανότητά της να τηρεί τις δεσμεύσεις της ή να μεσολαβεί εποικοδομητικά στις διαφορές.

Ωστόσο, παρ' όλες τις αντιπαραθέσεις της, η προεδρία του Τραμπ φώτισε επίσης τις λανθάνουσες εντάσεις στα υπάρχοντα πρότυπα παγκόσμιας διακυβέρνησης. Οι επικριτές επεσήμαναν σωστά ότι ιδρύματα όπως τα Ηνωμένα Έθνη συχνά πάλευαν να προσαρμοστούν στις ταχέως μεταβαλλόμενες συνθήκες, που εμποδίζονταν από τη γραφειοκρατική αδράνεια, τις παρωχημένες εντολές και την άνιση εκπροσώπηση. Οι εκκλήσεις για μεταρρύθμιση κέρδισαν έλξη εν μέσω της αυξανόμενης αναγνώρισης ότι οι προσεγγίσεις που χρησιμοποιούνται ως συνήθως ήταν ανεπαρκείς για την αντιμετώπιση πιεστικών ζητημάτων που κυμαίνονται από πανδημίες έως ανισότητες. Είτε υποστηρίζουν διευρυμένη ένταξη στο Συμβούλιο Ασφαλείας, ενισχυμένους μηχανισμούς διαφάνειας ή μεγαλύτερη περιεκτικότητα σε περιθωριοποιημένες φωνές, οι μεταρρυθμιστές αναγνώρισαν ότι η αναζωογόνηση της πολυμέρειας απαιτούσε τολμηρό πειραματισμό και όχι σταδιακό τσιμπήματα.

Υπό αυτή την έννοια, οι προκλήσεις του Τραμπ ώθησαν ακούσια τον διάλογο σχετικά με το είδος του κόσμου που ήθελαν να κατοικήσουν οι άνθρωποι προς τα εμπρός. Τα κινήματα βάσης που απαιτούσαν φυλετική δικαιοσύνη, ισότητα των φύλων και περιβαλλοντική βιωσιμότητα απέδειξαν τη δύναμη της συλλογικής δράσης να οδηγεί την αλλαγή από τα κάτω, ακόμη και όταν οι ελίτ αντιμετώπιζαν υπαρξιακά διλήμματα από τα πάνω. Αυτόχθονες ακτιβιστές που αντιστέκονται σε έργα αγωγών, ακτιβιστές νεολαίας που κινητοποιούνται για απεργίες για το κλίμα και πληροφοριοδότες τεχνολογίας που αποκαλύπτουν εταιρικές κακοτοπίες, όλες οι μορφές αντίστασης αμφισβητούν παγιωμένες ιεραρχίες και οραματίζονται εναλλακτικά μέλλοντα.

Τελικά, η κληρονομιά του αντίκτυπου του Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ θα διαμορφωθεί όχι μόνο από το τι συνέβη κατά τη διάρκεια της προεδρίας του αλλά και από το πώς οι επόμενες κυβερνήσεις ανταποκρίνονται στις παρατεινόμενες αβεβαιότητες. Οι πρώτες ενδείξεις δείχνουν ότι ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν προσπάθησε να χαράξει μια διαφορετική πορεία, προσχωρώντας ξανά στη Συμφωνία του Παρισιού, αποκαθιστώντας τη χρηματοδότηση των υπηρεσιών του ΟΗΕ και επιβεβαιώνοντας τις συμμαχίες που ταλαιπωρήθηκαν από τέσσερα χρόνια αναταραχής. Ωστόσο, οι εδραιωμένες κομματικές διαιρέσεις και η παρατεταμένη δυσπιστία του κοινού περιπλέκουν τις προσπάθειες ανοικοδόμησης συναίνεσης γύρω από κοινούς στόχους, απαιτώντας συνεχείς επενδύσεις για τη γεφύρωση των διαφορών και την προώθηση της αμοιβαίας κατανόησης.

Καθώς η ιστορία ξετυλίγεται μπροστά στα μάτια μας, το ίδιο κάνει και η ευκαιρία, προσκαλώντας τολμηρά πειράματα που τολμούν να ονειρευτούν εκ νέου. Είτε πλοηγείται σε αχαρτογράφητα νερά πολυπολικότητας, παλεύοντας με ηθικά διλήμματα που τίθενται από τις αναδυόμενες τεχνολογίες, είτε επανασχεδιάζοντας την ίδια τη διακυβέρνηση, η ανθρωπότητα βρίσκεται σε ένα σταυροδρόμι γεμάτο κινδύνους, αλλά γεμάτο πιθανότητες. Οι επιλογές που έγιναν σήμερα θα αντηχούν πολύ στο αύριο, διαμορφώνοντας πεπρωμένα που περιμένουν εκπλήρωση.

Έτσι ολοκληρώνεται το δεύτερο μισό της εξερεύνησής μας στους δαιδαλώδεις διαδρόμους της επίδρασης του Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ. Έχοντας διασχίσει έδαφος πλούσιο σε πολυπλοκότητα και αντιφάσεις, φτάνουμε τώρα σε ένα πλεονέκτημα που προσφέρει πανοραμική θέα διασυνδεδεμένων τοπίων που εκτείνονται προς τον ορίζοντα. Με κάθε βήμα προς τα εμπρός, η σαφήνεια αναδύεται σταδιακά, αποκαλύπτοντας περιγράμματα μιας ιστορίας που ακόμα εκτυλίσσεται, κεφάλαια ακόμη άγραφα, πεπρωμένα που περιμένουν εκπλήρωση. Ας προχωρήσουμε, απτόητοι από τις σκιές που έριξαν οι γίγαντες του παρελθόντος, με αυτοπεποίθηση στη γνώση που έχουμε αποκτήσει μέχρι τώρα, πρόθυμοι να αποκαλύψουμε μυστήρια που βρίσκονται λίγο πιο πέρα ​​από την άκρη του ορίζοντα.

Για να συμπυκνωθούν πλήρως οι πολύπλευρες επιπτώσεις των ενεργειών του Ντόναλντ Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ, είναι επιτακτική ανάγκη να εμβαθύνουμε στις μακροπρόθεσμες συνέπειες των πολιτικών της κυβέρνησής του και τις δυνατότητές τους να αναδιαμορφώσουν τις δομές παγκόσμιας διακυβέρνησης. Οι αποφάσεις για αποχώρηση από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και αναστολή της χρηματοδότησης της UNRWA δεν ήταν απλώς συμβολικές χειρονομίες, αλλά κομβικές στιγμές που εξέθεσαν τα τρωτά σημεία του διεθνούς συστήματος. Αυτές οι κινήσεις τόνισαν την ευθραυστότητα των ιδρυμάτων που εξαρτώνται από εθελοντικές συνεισφορές και υπογράμμισαν τους κινδύνους να επιτραπεί στους βραχυπρόθεσμους πολιτικούς υπολογισμούς να υπαγορεύσουν τη δέσμευση με πολυμερή πλαίσια.

Ένας κρίσιμος τομέας όπου οι πολιτικές του Τραμπ άφησαν ανεξίτηλα σημάδια ήταν στη σφαίρα της ανθρωπιστικής βοήθειας. Σταματώντας την οικονομική υποστήριξη για την UNRWA, η διοίκηση ουσιαστικά αποσταθεροποίησε τη σωτηρία για εκατομμύρια Παλαιστίνιους πρόσφυγες που εξαρτώνται από τον οργανισμό για βασικές υπηρεσίες όπως η υγειονομική περίθαλψη, η εκπαίδευση και η παροχή βοήθειας έκτακτης ανάγκης. Ενώ εναλλακτικοί δωρητές παρενέβησαν για να μετριάσουν τις άμεσες επιπτώσεις, το επεισόδιο αποκάλυψε πόσο εύκολα οι εξωτερικοί παράγοντες μπορούσαν να οπλίσουν τη βοήθεια για την προώθηση γεωπολιτικών στόχων. Αυτή η δυναμική εγείρει ανησυχητικά ερωτήματα σχετικά με τη μελλοντική βιωσιμότητα των ανθρωπιστικών προγραμμάτων που λειτουργούν σε πολιτικά ευαίσθητες περιοχές, ιδίως όταν θεωρούνται εργαλεία για την προώθηση ευρύτερων ατζέντηδων παρά ως ουδέτεροι μηχανισμοί για την ανακούφιση του πόνου.

Επιπλέον, η διακοπή της χρηματοδότησης για την UNRWA είχε κυματιστικές επιπτώσεις πέρα ​​από τη Μέση Ανατολή, επηρεάζοντας τις αντιλήψεις για τη δέσμευση της Αμερικής να τηρεί τους διεθνείς κανόνες και υποχρεώσεις. Για δεκαετίες, οι Ηνωμένες Πολιτείες τοποθετούνταν ως υπέρμαχος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και υπερασπιστής των ευάλωτων πληθυσμών, αξιοποιώντας την οικονομική και διπλωματική τους επιρροή για να υποστηρίξουν τη δίκαιη μεταχείριση σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Η απόφαση του Τραμπ να απεμπλακεί από αυτόν τον ρόλο σηματοδότησε μια απομάκρυνση από αυτές τις αρχές, ενισχύοντας τον σκεπτικισμό μεταξύ των συμμάχων και ενθαρρύνοντας τους αντιπάλους. Χώρες όπως η Κίνα και η Ρωσία εκμεταλλεύτηκαν αυτό το κενό, προωθώντας εναλλακτικές αφηγήσεις που πλαισίωσαν την απεμπλοκή των ΗΠΑ ως απόδειξη υποκρισίας και διπλών σταθμών. Με αυτόν τον τρόπο, προσπάθησαν να νομιμοποιήσουν τις δικές τους κατασταλτικές πρακτικές υπονομεύοντας ταυτόχρονα την αξιοπιστία των πρωτοβουλιών υπό την ηγεσία της Δύσης που στοχεύουν στην προώθηση της λογοδοσίας και της δικαιοσύνης.

Η αποχώρηση από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων επιδείνωσε περαιτέρω αυτές τις προκλήσεις, ενισχύοντας τις αντιλήψεις για τη μειωμένη ηθική εξουσία της Αμερικής στην παγκόσμια σκηνή. Οι επικριτές υποστήριξαν ότι η έξοδος από το συμβούλιο ισοδυναμούσε με παραίτηση από την ευθύνη σε μια εποχή που τα αυταρχικά καθεστώτα ήταν ολοένα και πιο θρασύ στην περιφρόνηση των θεμελιωδών ελευθεριών. Από τις μαζικές κρατήσεις στο Xinjiang έως τις εξωδικαστικές δολοφονίες στις Φιλιππίνες, οι κατάφωρες παραβιάσεις πολλαπλασιάστηκαν χωρίς ουσιαστική ώθηση από τους παραδοσιακούς υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Παραχωρώντας έδαφος σε ανελεύθερες δυνάμεις, η κυβέρνηση Τραμπ αποδυνάμωσε ακούσια τους ίδιους τους θεσμούς που είχαν σχεδιαστεί για να λογοδοτήσουν τους παραβάτες, διαβρώνοντας έτσι το κράτος δικαίου και ενισχύοντας την ατιμωρησία.

Ταυτόχρονα, η συναλλακτική προσέγγιση του Τραμπ στη διπλωματία -που χαρακτηρίζεται από απειλές για παρακράτηση χρηματοδότησης εκτός εάν πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις- υπονόμευσε την εμπιστοσύνη μεταξύ των εταίρων και επιδείνωσε τις εντάσεις εντός των συμμαχιών. Η συχνή χρήση καταναγκαστικών τακτικών από την κυβέρνησή του αποξένωσε μακροχρόνιους συμμάχους, δημιουργώντας ρωγμές στους συνασπισμούς που παραδοσιακά αγκυροβολούνταν από τον αμοιβαίο σεβασμό και τη συνεργασία. Για παράδειγμα, οι διαφωνίες σχετικά με τις ανισότητες στον επιμερισμό των βαρών του ΝΑΤΟ και τις εμπορικές ανισορροπίες τέντωσαν τους διατλαντικούς δεσμούς, ωθώντας τους Ευρωπαίους ηγέτες να εξερευνήσουν δρόμους για μεγαλύτερη στρατηγική αυτονομία. Ομοίως, η τριβή με τους Ασιάτες εταίρους για τους δασμολογικούς πολέμους και τους τεχνολογικούς περιορισμούς τροφοδότησε ανησυχίες για την αξιοπιστία της Αμερικής ως εγγυητή ασφάλειας, επιταχύνοντας τις προσπάθειες για διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού και μείωση της εξάρτησης από τις αγορές των ΗΠΑ.

Αυτές οι εξελίξεις συνέπεσαν με ευρύτερες αλλαγές στην παγκόσμια τάξη πραγμάτων, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της πολυπολικότητας και της διάχυσης της εξουσίας μεταξύ πολλαπλών κέντρων επιρροής. Καθώς η Κίνα και η Ρωσία διεύρυναν την εμβέλειά τους μέσω πρωτοβουλιών όπως η Πρωτοβουλία Belt and Road και στρατιωτικές επεμβάσεις στη Συρία, αντίστοιχα, αμφισβήτησαν μακροχρόνιες υποθέσεις σχετικά με την κυριαρχία της Αμερικής στην παγκόσμια σκηνή. Η απροθυμία του Τραμπ να επενδύσει σε πολυμερή πλαίσια ή να διατηρήσει τις ρυθμίσεις συλλογικής ασφάλειας απλώς επιτάχυνε αυτήν την τάση, επιτρέποντας στους ανταγωνιστές να τοποθετηθούν ως υπεύθυνοι διαχειριστές της παγκόσμιας σταθερότητας. Είτε μέσω της διπλωματίας των εμβολίων κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 είτε μέσω επενδύσεων σε υποδομές σε αναπτυσσόμενες χώρες, το Πεκίνο και η Μόσχα προσπάθησαν να καλύψουν τα κενά που άφησε η υποχώρηση της Ουάσιγκτον, αναδιαμορφώνοντας τις ευθυγραμμίσεις και βαθμονομώντας τη δυναμική ισχύος με τρόπους που πιθανόν να αντέξουν πέρα ​​από την προεδρία του Τραμπ.

Σε αυτό το πλαίσιο, αξίζει να εξεταστεί ο τρόπος με τον οποίο οι τεχνολογικές εξελίξεις διασταυρώθηκαν με τις γεωπολιτικές τάσεις για να περιπλέξουν τις παραδοσιακές αναλύσεις του κράτους. Οι πρόοδοι στην τεχνητή νοημοσύνη, τους κβαντικούς υπολογιστές και τη βιοτεχνολογία υποσχέθηκαν μετασχηματιστικά οφέλη, αλλά και άνευ προηγουμένου κινδύνους, από τον κυβερνοχώρο έως τη γενετική μηχανική. Η πλοήγηση σε αυτές τις τεχνολογίες διπλής χρήσης απαιτούσε προσαρμοστικές στρατηγικές ικανές να εξισορροπήσουν την καινοτομία με τη ρύθμιση, τη συνεργασία με τον ανταγωνισμό. Και εδώ, η θητεία του Τραμπ πρόσφερε διδακτικά μαθήματα, ιδιαίτερα σχετικά με τους κινδύνους που ενέχουν οι εκστρατείες παραπληροφόρησης, ο καπιταλισμός παρακολούθησης και ο ψηφιακός αυταρχισμός. Η χλιαρή απάντηση της κυβέρνησής του στη ρωσική παρέμβαση στις εκλογές του 2016, σε συνδυασμό με τις παρορμήσεις απορρύθμισης που ευνοούσαν τους γίγαντες της Silicon Valley, αποτέλεσαν παράδειγμα μιας στάσης laissez-faire ακατάλληλη για την αντιμετώπιση των προκλήσεων του εικοστού πρώτου αιώνα.

Ταυτόχρονα, ο εναγκαλισμός της λαϊκιστικής ρητορικής από τον Τραμπ είχε απήχηση σε τμήματα του εκλογικού σώματος που ήταν απογοητευμένα από την άνιση κατανομή κόστους και οφελών από την παγκοσμιοποίηση. Από το κλείσιμο εργοστασίων στις πολιτείες της Rust Belt έως τις επιδημίες οπιοειδών που λυμαίνονται τις αγροτικές κοινότητες, πολλοί Αμερικανοί ένιωσαν ότι έμειναν πίσω από τεκτονικές αλλαγές που αναμόρφωσαν τις αγορές εργασίας, τις κοινωνικές δομές και τις πολιτιστικές ταυτότητες. Υποσχόμενος να «κάνει την Αμερική μεγάλη ξανά», ο Τραμπ χρησιμοποίησε αυτά τα παράπονα, πλαισιώνοντας τον εαυτό του ως υπερασπιστή των απλών πολιτών ενάντια στις συνωμοσίες των ελίτ και τους ξένους ελεύθερους φορτωτές. Είτε τάσσεται κατά της NAFTA, καταδικάζει τις ανισότητες του ΝΑΤΟ όσον αφορά την κατανομή των βαρών, είτε δυσφημεί τους μετανάστες χωρίς έγγραφα, διατύπωσε ένα όραμα εθνικής ανανέωσης που βασιζόταν στην ανάκτηση του ελέγχου στα σύνορα, τις βιομηχανίες και τους θεσμούς.

Αυτή η αφήγηση αποδείχθηκε σαγηνευτική αλλά τελικά αυτοκαταστροφική, όπως αποδεικνύεται από τα αυξανόμενα στοιχεία οικονομικής εξάρθρωσης, περιβαλλοντικής υποβάθμισης και διπλωματικής απομόνωσης. Οι δασμολογικοί πόλεμοι με την Κίνα προκάλεσαν αντίποινα που έπληξαν τους Αμερικανούς αγρότες και κατασκευαστές, ενώ οι φορολογικές περικοπές που ωφελούσαν δυσανάλογα τις εταιρείες απέτυχαν να πέσουν στους εργαζομένους. Η άρνηση του κλίματος αγνόησε την επιστημονική συναίνεση σχετικά με την ανθρωπογενή υπερθέρμανση, επιδεινώνοντας ακραία καιρικά φαινόμενα και καταπονώντας τους πόρους ανακούφισης από καταστροφές. Και οι κροταλισμοί στο εξωτερικό - από την σύγκρουση με τη Βόρεια Κορέα έως τον κροτάλισμα με το Ιράν - υπονόμευσαν τις προοπτικές για ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων, τροφοδοτώντας κύκλους κλιμάκωσης και δυσπιστίας.

Ίσως πουθενά αυτή η αποσύνδεση μεταξύ ρητορικής και πραγματικότητας δεν ήταν πιο εμφανής όσο στον χειρισμό της μεταναστευτικής πολιτικής από τον Τραμπ. Υποσχόμενος να χτίσει ένα «μεγάλο, όμορφο τείχος» κατά μήκος των νότιων συνόρων, πυροδότησε ξενοφοβικούς φόβους ενώ εφάρμοζε δρακόντεια μέτρα που στοχεύουν τους αιτούντες άσυλο, τους Ονειροπόλους και τους νόμιμους μετανάστες. Οι χωρισμοί των οικογενειών στις εγκαταστάσεις κράτησης προκάλεσαν οργή σε εσωτερικό και διεθνές επίπεδο, αμαυρώνοντας την εικόνα της Αμερικής ως φάρου ελευθερίας και ευκαιριών. Ακόμη και όταν τα δικαστήρια απέρριψαν εκτελεστικά διατάγματα που προσπαθούσαν να απαγορεύσουν τους ταξιδιώτες από κυρίως μουσουλμανικές χώρες, η ζημιά που προκλήθηκε στις διαθρησκειακές σχέσεις και την πολυπολιτισμική συνοχή αποδείχθηκε δύσκολο να επιδιορθωθεί.

Ταυτόχρονα, η περιφρόνηση του Τραμπ για τις πολυμερείς συμφωνίες αντανακλούσε έναν ευρύτερο σκεπτικισμό απέναντι στην υπερεθνική διακυβέρνηση, την οποία θεώρησε ως παραβίαση της εθνικής κυριαρχίας. Η απόσυρση από τη Συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή ήταν η επιτομή αυτής της στάσης, απορρίπτοντας δεκαετίες επιστημονικής έρευνας και διπλωματικών διαπραγματεύσεων υπέρ της απρόσκοπτης εξόρυξης ορυκτών καυσίμων. Ομοίως, η εγκατάλειψη της πυρηνικής συμφωνίας του Ιράν αγνόησε επίπονους συμβιβασμούς με τη διαμεσολάβηση έξι παγκόσμιων δυνάμεων, διακινδυνεύοντας νέες εχθροπραξίες και κινδύνους διάδοσης. Κάθε απόφαση ενίσχυε τις αντιλήψεις για την Αμερική ως αναξιόπιστη και απρόβλεπτη, υπονομεύοντας την εμπιστοσύνη στην ικανότητά της να τηρεί τις δεσμεύσεις της ή να μεσολαβεί εποικοδομητικά στις διαφορές.

Ωστόσο, παρ' όλες τις αντιπαραθέσεις της, η προεδρία του Τραμπ φώτισε επίσης τις λανθάνουσες εντάσεις στα υπάρχοντα πρότυπα παγκόσμιας διακυβέρνησης. Οι επικριτές επεσήμαναν σωστά ότι ιδρύματα όπως τα Ηνωμένα Έθνη συχνά πάλευαν να προσαρμοστούν στις ταχέως μεταβαλλόμενες συνθήκες, που εμποδίζονταν από τη γραφειοκρατική αδράνεια, τις παρωχημένες εντολές και την άνιση εκπροσώπηση. Οι εκκλήσεις για μεταρρύθμιση κέρδισαν έλξη εν μέσω της αυξανόμενης αναγνώρισης ότι οι προσεγγίσεις που χρησιμοποιούνται ως συνήθως ήταν ανεπαρκείς για την αντιμετώπιση πιεστικών ζητημάτων που κυμαίνονται από πανδημίες έως ανισότητες. Είτε υποστηρίζουν διευρυμένη ένταξη στο Συμβούλιο Ασφαλείας, ενισχυμένους μηχανισμούς διαφάνειας ή μεγαλύτερη περιεκτικότητα σε περιθωριοποιημένες φωνές, οι μεταρρυθμιστές αναγνώρισαν ότι η αναζωογόνηση της πολυμέρειας απαιτούσε τολμηρό πειραματισμό και όχι σταδιακό τσιμπήματα.

Υπό αυτή την έννοια, οι προκλήσεις του Τραμπ ώθησαν ακούσια τον διάλογο σχετικά με το είδος του κόσμου που ήθελαν να κατοικήσουν οι άνθρωποι προς τα εμπρός. Τα κινήματα βάσης που απαιτούσαν φυλετική δικαιοσύνη, ισότητα των φύλων και περιβαλλοντική βιωσιμότητα απέδειξαν τη δύναμη της συλλογικής δράσης να οδηγεί την αλλαγή από τα κάτω, ακόμη και όταν οι ελίτ αντιμετώπιζαν υπαρξιακά διλήμματα από τα πάνω. Εγχώριοι ακτιβιστές που αντιστέκονται σε έργα αγωγών, ακτιβιστές νεολαίας που κινητοποιούνται για απεργίες για το κλίμα και πληροφοριοδότες τεχνολογίας που αποκαλύπτουν εταιρικές κακοτεχνίες, όλες οι μορφές αντίστασης αμφισβητούν παγιωμένες ιεραρχίες και οραματίζονται εναλλακτικά μέλλοντα.

Τελικά, η κληρονομιά του αντίκτυπου του Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ θα διαμορφωθεί όχι μόνο από το τι συνέβη κατά τη διάρκεια της προεδρίας του αλλά και από το πώς οι επόμενες κυβερνήσεις ανταποκρίνονται στις παρατεινόμενες αβεβαιότητες. Οι πρώτες ενδείξεις δείχνουν ότι ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν προσπάθησε να χαράξει μια διαφορετική πορεία, προσχωρώντας ξανά στη Συμφωνία του Παρισιού, αποκαθιστώντας τη χρηματοδότηση των υπηρεσιών του ΟΗΕ και επιβεβαιώνοντας τις συμμαχίες που ταλαιπωρήθηκαν από τέσσερα χρόνια αναταραχής. Ωστόσο, οι εδραιωμένες κομματικές διαιρέσεις και η παρατεταμένη δυσπιστία του κοινού περιπλέκουν τις προσπάθειες ανοικοδόμησης συναίνεσης γύρω από κοινούς στόχους, απαιτώντας συνεχείς επενδύσεις για τη γεφύρωση των διαφορών και την προώθηση της αμοιβαίας κατανόησης.

Καθώς η ιστορία ξετυλίγεται μπροστά στα μάτια μας, το ίδιο κάνει και η ευκαιρία, προσκαλώντας τολμηρά πειράματα που τολμούν να ονειρευτούν εκ νέου. Είτε πλοηγείται σε αχαρτογράφητα νερά πολυπολικότητας, παλεύοντας με ηθικά διλήμματα που τίθενται από τις αναδυόμενες τεχνολογίες, είτε επανασχεδιάζοντας την ίδια τη διακυβέρνηση, η ανθρωπότητα βρίσκεται σε ένα σταυροδρόμι γεμάτο κινδύνους, αλλά γεμάτο πιθανότητες. Οι επιλογές που έγιναν σήμερα θα αντηχούν πολύ στο αύριο, διαμορφώνοντας πεπρωμένα που περιμένουν εκπλήρωση.

Σύναψη

Η προεδρία του Ντόναλντ Τραμπ σηματοδότησε μια στιγμή ορόσημο στην εξέλιξη των σχέσεων ΗΠΑ-ΟΗΕ, που χαρακτηρίζεται από βαθιές διαταραχές στους καθιερωμένους κανόνες και πρακτικές. Οι αποφάσεις της κυβέρνησής του να αποσυρθεί από βασικούς φορείς όπως το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και να αναστείλει τη χρηματοδότηση της UNRWA αντανακλούσαν μια ευρύτερη αναβαθμονόμηση του ρόλου της Αμερικής στους διεθνείς θεσμούς - μια αναβαθμονόμηση που καθοδηγείται από ιδεολογικές πεποιθήσεις, συναλλακτικές επιταγές και λαϊκιστικές εκκλήσεις. Ενώ αυτές οι ενέργειες απέδωσαν άμεσες συνέπειες - από ανθρωπιστικές κρίσεις μεταξύ Παλαιστινίων προσφύγων έως μειωμένη ηθική εξουσία στην παγκόσμια σκηνή - εξέθεσαν επίσης δομικές ευπάθειες στο διεθνές σύστημα, εγείροντας επείγοντα ερωτήματα σχετικά με τη βιωσιμότητα των πολυμερών πλαισίων σε μια εποχή μεταβαλλόμενης δυναμικής ισχύος.

Στον πυρήνα της, η προσέγγιση του Τραμπ υπογράμμισε την ένταση μεταξύ μονομερούς και πολυμερούς, υπογραμμίζοντας τη λεπτή ισορροπία που απαιτείται για την πλοήγηση σε ανταγωνιστικές επιταγές σε έναν διασυνδεδεμένο κόσμο. Από τη μια πλευρά, η έμφαση που έδωσε στην εθνική κυριαρχία και το οικονομικό συμφέρον είχε απήχηση σε τμήματα του εκλογικού σώματος που ήταν απογοητευμένα από τις ανισότητες της παγκοσμιοποίησης. Από την άλλη, κινδύνευε να απομονώσει την Αμερική από τους συμμάχους και να ενδυναμώσει τους αντιπάλους που επιδιώκουν να εκμεταλλευτούν τα κενά που αφήνει η αποδέσμευση. Αυτό το παράδοξο συμπυκνώνει την κεντρική πρόκληση που αντιμετωπίζουν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής στον εικοστό πρώτο αιώνα: πώς να συμφιλιωθούν οι τοπικές προτεραιότητες με τις παγκόσμιες ευθύνες χωρίς να θυσιαστεί καμία εις βάρος και των δύο.

Κοιτάζοντας το μέλλον, η πορεία προς τα εμπρός παραμένει αβέβαιη, διαμορφωμένη από μυριάδες παράγοντες που κυμαίνονται από γεωπολιτικούς ανταγωνισμούς έως τεχνολογικές καινοτομίες. Αυτό που φαίνεται ξεκάθαρο, ωστόσο, είναι ότι η αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων—από τις πανδημίες μέχρι την κλιματική αλλαγή έως την ανισότητα—θα απαιτήσει ανανεωμένη δέσμευση για συνεργασία και συλλογική δράση. Ιδρύματα όπως τα Ηνωμένα Έθνη πρέπει να προσαρμοστούν στις μεταβαλλόμενες πραγματικότητες, υιοθετώντας μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν τη συμμετοχή, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία, ενώ αντιστέκονται στις πιέσεις για να υποκύψουν σε στενά συμφέροντα ή βραχυπρόθεσμα οφέλη. Ομοίως, οι ηγέτες σε όλο το πολιτικό φάσμα πρέπει να αναγνωρίσουν ότι η αληθινή δύναμη δεν βρίσκεται στην κυριαρχία αλλά στη συνεργασία, στη δημιουργία συμμαχιών που βασίζονται στον αμοιβαίο σεβασμό και στον κοινό σκοπό.

Κλείνοντας, η ιστορία του αντίκτυπου του Τραμπ στις σχέσεις ΗΠΑ-ΟΗΕ χρησιμεύει ταυτόχρονα ως προειδοποιητική ιστορία και ως έκκληση για δράση. Μας υπενθυμίζει την ευθραυστότητα των συστημάτων που συχνά θεωρούμε δεδομένα και την ανθεκτικότητα που απαιτείται για να τα διατηρήσουμε εν μέσω αντιξοοτήτων. Αλλά εμπνέει επίσης ελπίδα, δείχνοντας προς πιθανότητες που κρύβονται μέσα στη διακοπή, εάν αξιοποιηθούν με σύνεση. Καθώς η ανθρωπότητα χαράζει την πορεία της σε αχαρτογράφητα νερά, ας αντλήσουμε διδάγματα από περασμένα λάθη, ενώ τολμούμε να φανταστούμε μελλοντικά ακόμη άγραφα - μέλλοντα που δεν ορίζονται από διαίρεση αλλά από ενότητα, όχι από φόβο αλλά από θάρρος, όχι από απόγνωση αλλά από ελπίδα. Γιατί τελικά, η μοίρα μας δεν είναι προκαθορισμένη. είναι δικό μας να διαμορφώσουμε, μαζί.