Οι Κίνδυνοι της Διαίρεσης: Γεωπολιτικές Επιπτώσεις της Διαίρεσης της Ουκρανίας και οι Παγκόσμιες Επιπτώσεις της για την Κυριαρχία και τη Σταθερότητα Το 40% των παγκόσμιων συγκρούσεων από 1990 παραμένουν ανεπίλυτες με 10 τρις $ σε χαμένη οικονομική παραγωγή

Οι Κίνδυνοι της Διαίρεσης: Γεωπολιτικές Επιπτώσεις της Διαίρεσης της Ουκρανίας και οι Παγκόσμιες Επιπτώσεις της για την Κυριαρχία και τη Σταθερότητα. Η Παγκόσμια Τράπεζα να εκτιμά ότι το 40% των παγκόσμιων συγκρούσεων από το 1990 παραμένουν ανεπίλυτες, με κόστος 10 τρισεκατομμύρια δολάρια σε χαμένη οικονομική παραγωγή.

Ποιος καλός άνθρωπος τις δημιούργησε αυτές τις συγκρούσεις και τα εκατομμύρια των νεκρών; Όλα αυτά έγιναν μετά την διάλυση της USSR και την αρχή της μονοκρατορίας των ΗΠΑ. Τα 10 τρις για 35 χρόνια είναι μια χαμένη ετήσια οικονομική παραγωγή των 285 δισεκατομμυρίων $!

Υπάρχουν πολλά καλά νέα για την Ελλάδα: Ο πόλεμος με το PKK κρατάει περισσότερο από 40 χρόνια και έχει στοιχίσει στην Τουρκία 300 δισεκατομμύρια δολάρια. Άλλα 50 δις έχει κοστίσει ο πόλεμος στην Συρία εναντίον των Κούρδων κλπ.

Αν συμβούν όσα λέει το άρθρο τέλος η Τουρκία.

Η Τουρκία, μέλος του ΝΑΤΟ με τις δικές της γεωπολιτικές πολυπλοκότητες, αντιμετωπίζει ξεχωριστούς κινδύνους από ένα προηγούμενο διχοτόμησης της Ουκρανίας. Ο κουρδικός πληθυσμός, που αποτελεί το 18% των 85 εκατομμυρίων πολιτών της Τουρκίας σύμφωνα με τα δημογραφικά στοιχεία του ΟΟΣΑ, επιδιώκει εδώ και καιρό μεγαλύτερη αυτονομία. Οι στρατιωτικές επιχειρήσεις της Τουρκίας στη βόρεια Συρία, με στόχο την εξουδετέρωση των κουρδικών δυνάμεων, έχουν εκτοπίσει 300.000 ανθρώπους από το 2019, όπως τεκμηριώνεται από το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) το 2024. Μια διχοτομημένη Ουκρανία θα μπορούσε να εμπνεύσει τους Κούρδους αυτονομιστές, ιδίως εάν διεθνείς μεσολαβητές όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες προτείνουν «να μοιραστεί η διαφορά» για την επίλυση της κουρδικής σύγκρουσης της Τουρκίας. Η Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών (BIS) προειδοποιεί ότι η κλιμάκωση των εντάσεων στην Τουρκία θα μπορούσε να διαταράξει τις χρηματοπιστωτικές αγορές, δεδομένου του ρόλου της Κωνσταντινούπολης ως κόμβου για 500 δισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσιο εμπόριο. Μια έξαρση εξεγέρσεων, που ενδεχομένως θα στοχεύσει αστικά κέντρα όπως η Κωνσταντινούπολη, θα μπορούσε να καταρρεύσει την οικονομία της Τουρκίας, με το ΔΝΤ να προβλέπει ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ κατά 2,5% για το 2025, ο οποίος εξαρτάται από την πολιτική σταθερότητα.

The Perils of Partition: Geopolitical Repercussions of Dividing Ukraine and Its Global Implications for Sovereignty and Stability - https://debuglies.com

Η πρόταση για τη διαίρεση της Ουκρανίας, όπως προτάθηκε από τον Ειδικό Απεσταλμένο Στρατηγό Keith Kellogg σε συζητήσεις με τους Times του Λονδίνου, παρουσιάζει μια σύνθετη γεωπολιτική στρατηγική με εκτεταμένες συνέπειες που εκτείνονται πέρα ​​από την Ανατολική Ευρώπη. Παραλληλίζοντας με τη διαίρεση του Βερολίνου μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο, όπου οι Συμμαχικές Δυνάμεις τμηματοποίησαν τον έλεγχο, η ιδέα του Kellogg οραματίζεται μια Ουκρανία κατακερματισμένη σε ζώνες που επηρεάζονται από εξωτερικούς παράγοντες, ιδίως τη Ρωσία. Ένα τέτοιο πλαίσιο, ενώ επιφανειακά ελκυστικό ως συμβιβασμός για την παύση της συνεχιζόμενης σύγκρουσης, κινδυνεύει να αποσταθεροποιήσει όχι μόνο την Ουκρανία αλλά και άλλες περιοχές όπου η εδαφική ακεραιότητα αντιμετωπίζει προκλήσεις. Αυτό το άρθρο εξετάζει κριτικά τις ιστορικές, γεωπολιτικές και οικονομικές επιπτώσεις της διαίρεσης της Ουκρανίας, με ιδιαίτερη έμφαση στο πώς ένα τέτοιο προηγούμενο θα μπορούσε να ενθαρρύνει τις αναθεωρητικές δυνάμεις και να υπονομεύσει τους παγκόσμιους κανόνες κυριαρχίας, αντλώντας από έγκυρα δεδομένα από θεσμούς όπως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ), η Παγκόσμια Τράπεζα και η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD).

Η σύγκρουση στην Ουκρανία, η οποία κλιμακώθηκε με την προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσία το 2014 και εντάθηκε με την εισβολή του 2022, έχει ήδη αναδιαμορφώσει τη δυναμική της παγκόσμιας ασφάλειας. Σύμφωνα με την έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας για τις Παγκόσμιες Οικονομικές Προοπτικές του Ιανουαρίου 2025, ο πόλεμος έχει συμβάλει σε μια προβλεπόμενη επιβράδυνση της ανάπτυξης της Ανατολικής Ευρώπης, με την οικονομία της Ουκρανίας να συρρικνώνεται κατά περίπου 3,5% το 2024, παρά τις εισροές διεθνούς βοήθειας που υπερβαίνουν τα 100 δισεκατομμύρια δολάρια από το 2022. Η διχοτόμηση της Ουκρανίας θα μπορούσε να επιδεινώσει αυτήν την οικονομική παρακμή δημιουργώντας κατακερματισμένες δομές διακυβέρνησης, διαταράσσοντας τις εμπορικές οδούς και αποτρέποντας τις ξένες επενδύσεις. Η Παγκόσμια Οικονομική Προοπτική του ΔΝΤ του Οκτωβρίου 2024 υπογραμμίζει ότι οι γεωπολιτικές εντάσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προκύπτουν από τη σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας, θέτουν σε κίνδυνο την παγκόσμια ανάπτυξη, προβλέποντας μια μέτρια ανάπτυξη 3,3% για το 2025. Μια διαιρεμένη Ουκρανία πιθανότατα θα ενίσχυε αυτούς τους κινδύνους, καθώς τα διασπασμένα κράτη συχνά δυσκολεύονται να διατηρήσουν δημοσιονομική σταθερότητα ή να προσελκύσουν κεφάλαια, όπως αποδεικνύεται από τις οικονομίες μετά τις συγκρούσεις όπως η Βοσνία-Ερζεγοβίνη, όπου το κατά κεφαλήν ΑΕΠ παραμένει κάτω από τα 7.000 δολάρια τρεις δεκαετίες μετά από ρυθμίσεις τύπου διαιρέσεως.

Ιστορικά, η διαίρεση σπάνια έχει αποφέρει διαρκή σταθερότητα. Η διαίρεση της Ινδίας και του Πακιστάν το 1947, λόγω της αποχώρησης των αποικιών και των κοινοτικών εντάσεων, είχε ως αποτέλεσμα πάνω από 1 εκατομμύριο θανάτους και εκτοπισμό 15 εκατομμυρίων ανθρώπων, σύμφωνα με την έκθεση της UNCTAD για το 2023 σχετικά με τη μετανάστευση λόγω συγκρούσεων. Ομοίως, οι Συμφωνίες Ντέιτον του 1995, οι οποίες διαίρεσαν τη Βοσνία σε εθνοτικά καθορισμένες οντότητες, εδραιωμένες διαιρέσεις που συνεχίζουν να πνίγουν την οικονομική σύγκλιση με την Ευρωπαϊκή Ένωση, με τα ποσοστά ανεργίας να κυμαίνονται γύρω στο 15% σύμφωνα με τα στοιχεία του ΟΟΣΑ για το 2024. Αυτές οι περιπτώσεις καταδεικνύουν ότι η διχοτόμηση συχνά θεσμοθετεί τη σύγκρουση αντί να την επιλύει. Στην Ουκρανία, όπου η εθνική ταυτότητα έχει ενισχυθεί ως απάντηση στη ρωσική επιθετικότητα - όπως αποδεικνύεται από το 92% των πολιτών που υποστηρίζουν την ένταξη στην ΕΕ σε έρευνα του UNDP του 2024 - η διχοτόμηση της χώρας θα μπορούσε να υπονομεύσει αυτή τη συνοχή, ενθαρρύνοντας τη δυσαρέσκεια και τροφοδοτώντας εξεγέρσεις.

Η δικαιολόγηση της Ρωσίας για τις ενέργειές της στην Ουκρανία εξαρτάται από την προστασία των ρωσόφωνων πληθυσμών, μια αφήγηση που καταρρίπτεται από την ανθεκτικότητα των διαφορετικών πολιτών της Ουκρανίας. Το Έργο Δεδομένων Τοποθεσίας και Γεγονότων Ένοπλης Σύγκρουσης (ACLED) ανέφερε τον Δεκέμβριο του 2024 ότι πάνω από το 80% των θανάτων που σχετίζονται με τις συγκρούσεις στο Ντόνετσκ και το Λουχάνσκ αφορούσαν ουκρανικές δυνάμεις που αμύνονταν ενάντια στις ρωσικές προελάσεις, όχι εσωτερικές εθνοτικές συγκρούσεις. Η διχοτόμηση θα επικύρωζε έμμεσα τους ισχυρισμούς της Ρωσίας, ενθαρρύνοντας ενδεχομένως παρόμοιες παρεμβάσεις αλλού. Για παράδειγμα, η περιοχή της Υπερδνειστερίας της Μολδαβίας, στην οποία ζουν 350.000 ρωσόφωνοι, θα μπορούσε να αντιμετωπίσει ανανεωμένη πίεση από τους αυτονομιστές, αποσταθεροποιώντας μια χώρα που ήδη παλεύει με την ενεργειακή εξάρτηση από τη Ρωσία, όπως σημειώνεται στις Ενεργειακές Προοπτικές του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) για το 2025.

Πέρα από την Ευρώπη, το προηγούμενο της διχοτόμησης της Ουκρανίας θα μπορούσε να αντηχήσει στην Ασία, όπου οι εδαφικές φιλοδοξίες της Κίνας διαφαίνονται μεγάλες. Η Έκθεση Παγκόσμιων Κινδύνων του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ του Ιανουαρίου 2025 υπογραμμίζει την αυξανόμενη αυτοπεποίθηση της Κίνας στη Νότια Σινική Θάλασσα και τις διεκδικήσεις της επί της Ταϊβάν, την οποία το Πεκίνο θεωρεί αποσχισθείσα επαρχία παρά την de facto ανεξαρτησία της Ταϊβάν από το 1949. Μια διχοτομημένη Ουκρανία θα μπορούσε να ενθαρρύνει την Κίνα να ακολουθήσει παρόμοιες στρατηγικές, αξιοποιώντας εθνοτικές ή γλωσσικές μειονότητες για να δικαιολογήσει παρεμβάσεις. Στην Άπω Ανατολή της Ρωσίας, όπου η κινεζική μετανάστευση έχει αυξηθεί - το σινο-ρωσικό εμπόριο έφτασε τα 240 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024 σύμφωνα με στοιχεία του ΠΟΕ - η Κίνα θα μπορούσε να εκμεταλλευτεί τις αδυναμίες της Ρωσίας μετά τον πόλεμο για να διεκδικήσει την πλούσια σε πόρους Σιβηρία. Η Γεωλογική Υπηρεσία των Ηνωμένων Πολιτειών (USGS) εκτιμά ότι η Σιβηρία κατέχει το 20% των παγκόσμιων ανεκμετάλλευτων αποθεμάτων πετρελαίου, καθιστώντας την στρατηγικό έπαθλο. Μια τέτοια κίνηση θα ευθυγραμμιζόταν με την Πρωτοβουλία «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» της Κίνας , η οποία επένδυσε 1,3 τρισεκατομμύρια δολάρια παγκοσμίως έως το 2024, σύμφωνα με την UNCTAD.

Η Τουρκία, μέλος του ΝΑΤΟ με τις δικές της γεωπολιτικές πολυπλοκότητες, αντιμετωπίζει ξεχωριστούς κινδύνους από ένα προηγούμενο διχοτόμησης της Ουκρανίας. Ο κουρδικός πληθυσμός, που αποτελεί το 18% των 85 εκατομμυρίων πολιτών της Τουρκίας σύμφωνα με τα δημογραφικά στοιχεία του ΟΟΣΑ, επιδιώκει εδώ και καιρό μεγαλύτερη αυτονομία. Οι στρατιωτικές επιχειρήσεις της Τουρκίας στη βόρεια Συρία, με στόχο την εξουδετέρωση των κουρδικών δυνάμεων, έχουν εκτοπίσει 300.000 ανθρώπους από το 2019, όπως τεκμηριώνεται από το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) το 2024. Μια διχοτομημένη Ουκρανία θα μπορούσε να εμπνεύσει τους Κούρδους αυτονομιστές, ιδίως εάν διεθνείς μεσολαβητές όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες προτείνουν «να μοιραστεί η διαφορά» για την επίλυση της κουρδικής σύγκρουσης της Τουρκίας. Η Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών (BIS) προειδοποιεί ότι η κλιμάκωση των εντάσεων στην Τουρκία θα μπορούσε να διαταράξει τις χρηματοπιστωτικές αγορές, δεδομένου του ρόλου της Κωνσταντινούπολης ως κόμβου για 500 δισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσιο εμπόριο. Μια έξαρση εξεγέρσεων, που ενδεχομένως θα στοχεύσει αστικά κέντρα όπως η Κωνσταντινούπολη, θα μπορούσε να καταρρεύσει την οικονομία της Τουρκίας, με το ΔΝΤ να προβλέπει ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ κατά 2,5% για το 2025, ο οποίος εξαρτάται από την πολιτική σταθερότητα.

Στην Αφρική, η Νιγηρία και το Καμερούν δείχνουν πώς τα προηγούμενα διχοτόμησης θα μπορούσαν να επιδεινώσουν τα υπάρχοντα ρήγματα. Το αυτονομιστικό κίνημα της Μπιάφρα στη Νιγηρία, που αναβίωσε το 2024, βασίζεται σε ιστορικά παράπονα από τον εμφύλιο πόλεμο του 1967-1970, ο οποίος σκότωσε πάνω από 1 εκατομμύριο ανθρώπους, σύμφωνα με την Έκθεση Οικονομικών Προοπτικών της Αφρικανικής Τράπεζας για το 2024. Η σύλληψη του ηγέτη της Μπιάφρα, Σάιμον Έκπα, στη Φινλανδία, που αναφέρθηκε από το Reuters τον Δεκέμβριο του 2024, δεν έχει καταστείλει τις αναταραχές, με την ACLED να καταγράφει 200 ​​συγκρούσεις στη νοτιοανατολική Νιγηρία μόνο το 2024. Ομοίως, η σύγκρουση στην Αμπαζόνια του Καμερούν, που έχει τις ρίζες της στον γλωσσικό περιθωριοποίηση, έχει εκτοπίσει 700.000 ανθρώπους από το 2017, σύμφωνα με στοιχεία του UNDP. Η Αφρικανική Τράπεζα Ανάπτυξης (AfDB) σημειώνει ότι η αύξηση του ΑΕΠ του Καμερούν, η οποία προβλέπεται στο 4,2% για το 2025, θα μπορούσε να μειωθεί εάν κλιμακωθεί η αυτονομιστική βία. Μια διχοτόμηση της Ουκρανίας θα μπορούσε να ενθαρρύνει αυτά τα κινήματα, καθώς εξωτερικοί παράγοντες θα μπορούσαν να επικαλεστούν την πρόταση του Kellogg για να δικαιολογήσουν την αναδιαμόρφωση των συνόρων, υπονομεύοντας την αρχή της εδαφικής ακεραιότητας της Αφρικανικής Ένωσης.

Το οικονομικό κόστος της διχοτόμησης εκτείνεται πέρα ​​από τις άμεσες ζώνες συγκρούσεων. Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ) ανέφερε το 2024 ότι η παγκόσμια ανάπτυξη του εμπορίου, η οποία προβλέπεται στο 2,7% για το 2025, αντιμετωπίζει κινδύνους από τον γεωπολιτικό κατακερματισμό. Μια διαιρεμένη Ουκρανία θα διατάρασσε τις εξαγωγές σιτηρών, οι οποίες αντιπροσώπευαν το 12% της παγκόσμιας προσφοράς σιταριού πριν από το 2022, σύμφωνα με στοιχεία του IEA. Η αύξηση των τιμών των τροφίμων θα μπορούσε να επιδεινώσει την πείνα στις χώρες χαμηλού εισοδήματος, όπου 700 εκατομμύρια άνθρωποι αντιμετωπίζουν επισιτιστική ανασφάλεια, σύμφωνα με την αξιολόγηση της Παγκόσμιας Τράπεζας για τη φτώχεια για το 2025. Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) προειδοποιεί ότι η αστάθεια στην αγορά ενέργειας, η οποία έχει ήδη επηρεαστεί από τις μειωμένες εξαγωγές φυσικού αερίου της Ρωσίας (κατά 40% από το 2022 σύμφωνα με την IRENA), θα μπορούσε να επιδεινωθεί εάν οι αγωγοί της Ουκρανίας κατακερματιστούν, απειλώντας την ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης.

Κρίσιμο είναι ότι η διχοτόμηση υπονομεύει το διεθνές δίκαιο. Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών, τον οποίο υποστηρίζουν 193 κράτη μέλη, δίνει έμφαση στην κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα. Η πρόταση του Kellogg κινδυνεύει να διαβρώσει αυτό το πλαίσιο, καθώς υποστηρίζει έμμεσα την εδαφική αναθεώρηση μέσω επιθετικότητας. Η Πρωτοβουλία Διαφάνειας Εξορυκτικών Βιομηχανιών (EITI) υπογραμμίζει ότι οι πλούσιες σε πόρους περιοχές, όπως το Ντονμπάς της Ουκρανίας με τα αποθέματα άνθρακα που αποτιμώνται σε 10 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως από την USGS, συχνά γίνονται στόχοι για σχέδια διχοτόμησης, τροφοδοτώντας τη διαφθορά και την αιχμαλωσία των ελίτ. Μια κατακερματισμένη Ουκρανία θα μπορούσε να δει αυτούς τους πόρους να υπόκεινται σε ανταγωνιστικό έλεγχο, αντικατοπτρίζοντας τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, όπου τα ορυχεία που ελέγχονται από πολιτοφυλακές παράγουν 1 δισεκατομμύριο δολάρια ετησίως, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του AfDB για το 2024.

Οι επιπτώσεις της διχοτόμησης της Ουκρανίας αποτελούν επίσης πρόκληση για την παγκόσμια διακυβέρνηση. Η έκθεση του Ιανουαρίου 2025 του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ σημειώνει ότι πολυμερείς θεσμοί όπως ο ΟΗΕ και ο ΠΟΕ δυσκολεύονται να μεσολαβήσουν σε συγκρούσεις εν μέσω αυξανόμενων γεωπολιτικών διαιρέσεων. Μια διχοτομημένη Ουκρανία θα μπορούσε να αποδυναμώσει περαιτέρω αυτούς τους φορείς, καθώς δυνάμεις που ασκούν βέτο όπως η Ρωσία εκμεταλλεύονται τις διαιρέσεις για να μπλοκάρουν ψηφίσματα. Η ανάλυση του ΔΝΤ για το 2024 σχετικά με την οικονομική δυσχέρεια σε ζώνες συγκρούσεων υποδηλώνει ότι τα κατακερματισμένα κράτη αντιμετωπίζουν υψηλότερο κόστος δανεισμού, με μέσο επιτόκιο 8% σε σύγκριση με 4% για τα σταθερά κράτη. Η Ουκρανία, η οποία ήδη έχει εξωτερικό χρέος 150 δισεκατομμυρίων δολαρίων σύμφωνα με στοιχεία της Παγκόσμιας Τράπεζας, θα μπορούσε να περιέλθει σε πτώχευση υπό διχοτόμηση, απαιτώντας δεκαετίες για να ανακάμψει.

Τα αντεπιχειρήματα κατά της διχοτόμησης, όπως η διατήρηση της ενότητας της Ουκρανίας μέσω της διπλωματίας, χρήζουν ελέγχου. Η έκθεση του ΟΟΣΑ για την οικοδόμηση της ειρήνης του 2024 υποστηρίζει την συμπεριληπτική διακυβέρνηση για την αντιμετώπιση των ανησυχιών των μειονοτήτων, αναφέροντας την περιοχή της Γκαγκαουζίας της Μολδαβίας ως επιτυχία όπου η αυτονομία μείωσε τις εντάσεις των αυτονομιστών. Ωστόσο, η διπλωματία απαιτεί ρωσική καλή θέληση, η οποία απουσιάζει, όπως αποδεικνύεται από 500 παραβιάσεις της κατάπαυσης του πυρός μόνο το 2024, σύμφωνα με την ACLED. Τα οικονομικά κίνητρα, όπως η πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ, θα μπορούσαν να ενισχύσουν την ανθεκτικότητα της Ουκρανίας - το εμπόριο της ΕΕ με την Ουκρανία αυξήθηκε στα 50 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024, σύμφωνα με την Eurostat - αλλά η διχοτόμηση πιθανότατα θα διασπούσε αυτά τα κέρδη, απομονώνοντας τις ανατολικές περιοχές.

Η διχοτόμηση της Ουκρανίας, ενώ παρουσιάζεται ως μια ρεαλιστική λύση, κινδυνεύει να πυροδοτήσει μια σειρά από γεωπολιτικές κρίσεις. Από την ενθάρρυνση του αναθεωρητισμού της Κίνας έως την τροφοδότηση της κουρδικής σύγκρουσης στην Τουρκία και των αυτονομιστικών αγώνων στην Αφρική, το προηγούμενο θα αποσταθεροποιούσε τους κανόνες κυριαρχίας και την οικονομική σταθερότητα. Αυστηρά δεδομένα από το ΔΝΤ, την Παγκόσμια Τράπεζα και την UNCTAD υπογραμμίζουν το υψηλό κόστος του κατακερματισμού, ενώ ιστορικές αναλογίες προειδοποιούν για εδραιωμένες διαιρέσεις. Η παγκόσμια πολιτική πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας, όχι μόνο για τον εαυτό της, αλλά και για να διασφαλίσει μια τάξη βασισμένη σε κανόνες που βρίσκεται ολοένα και πιο υπό πίεση. Οι δυνάμεις που θα εξαπολυθούν από τη διχοτόμηση δεν θα συγκρατηθούν, αναδιαμορφώνοντας τα σύνορα και τη δυναμική της εξουσίας με τρόπους που κανένα έθνος, ούτε καν εκείνοι που την προτείνουν, δεν θα μπορούσαν να ελέγξουν πλήρως.

Καταρρακτώδεις Συνέπειες του Εδαφικού Κατακερματισμού: Μια Δικανική Ανάλυση της Παγκόσμιας Ασφάλειας και των Οικονομικών Διαταραχών μετά τη Διχοτόμηση της Ουκρανίας

Η πρόταση της διχοτόμησης της Ουκρανίας αντηχεί ως σεισμικός καταλύτης για την παγκόσμια αστάθεια, με επιπτώσεις που υπερβαίνουν τα άμεσα περιφερειακά όρια και διεισδύουν στο περίπλοκο πλέγμα των διεθνών αρχιτεκτονικών ασφάλειας. Μια σχολαστική ανάλυση των πιθανών επιπτώσεων αυτής της πολιτικής αποκαλύπτει ένα μωσαϊκό καταλυτών, που απειλούν να διαλύσουν τους καθιερωμένους κανόνες της κρατικής υπόστασης και να πυροδοτήσουν λανθάνουσες εντάσεις σε διαφορετικά γεωπολιτικά θέατρα. Αυτή η εξέταση βασίζεται στην υπόθεση ότι η εδαφική αναδιάρθρωση, μακριά από έναν περιορισμένο διπλωματικό ελιγμό, επιταχύνει ένα φαινόμενο ντόμινο, ενισχύοντας τα τρωτά σημεία στα παγκόσμια εμπορικά δίκτυα, τις στρατιωτικές συμμαχίες και τα πλαίσια κατανομής πόρων. Βασισμένη σε αυστηρά επαληθευμένα δεδομένα από έγκυρους φορείς όπως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, η Παγκόσμια Τράπεζα και ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας, η ανάλυση διευκρινίζει πώς ένα τέτοιο προηγούμενο θα μπορούσε να αποσταθεροποιήσει κρίσιμα συστήματα, με ποσοτικοποιήσιμο οικονομικό και στρατηγικό κόστος.

Σκεφτείτε το περίπλοκο πλέγμα των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού, που έχει ήδη υποστεί πιέσεις από πρόσφατες γεωπολιτικές τριβές. Η Ενημέρωση Παρακολούθησης Εμπορίου του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου του Οκτωβρίου 2024 προβλέπει ότι ο όγκος του παγκόσμιου εμπορίου εμπορευμάτων θα αυξηθεί κατά μόλις 2,3% το 2025, περιορισμένος από προστατευτικά μέτρα και περιφερειακές συγκρούσεις. Μια κατακερματισμένη Ουκρανία θα διακόψει κρίσιμες υλικοτεχνικές αρτηρίες, ιδίως τα λιμάνια της Μαύρης Θάλασσας που διαχειρίζονται 28 εκατομμύρια μετρικούς τόνους εξαγωγών σιτηρών ετησίως, όπως ανέφερε ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας τον Δεκέμβριο του 2024. Αυτή η αναστάτωση θα επιδεινώσει τον πληθωρισμό των τροφίμων, με τις προβλέψεις του ΔΝΤ για τις τιμές των βασικών προϊόντων τον Ιανουάριο του 2025 να προβλέπουν αύξηση 5,8% στις τιμές των δημητριακών, επηρεάζοντας δυσανάλογα τις χώρες που εισάγουν καθαρά τρόφιμα, όπως η Αίγυπτος, όπου το 60% της κατανάλωσης σιταριού βασίζεται σε εξωτερικές προμήθειες σύμφωνα με την Έκθεση Εμπορίου και Ανάπτυξης του 2024 της UNCTAD. Οι προκύπτουσες κρίσεις τιμών θα μπορούσαν να προκαλέσουν κοινωνικές αναταραχές, με την Αφρικανική Τράπεζα Ανάπτυξης να καταγράφει αύξηση 12% στα περιστατικά διαμαρτυρίας σε όλη την Βόρεια Αφρική το 2024 συνδέεται με την αύξηση του κόστους διαβίωσης.

Στρατηγικά, η αναδιαμόρφωση των συνόρων της Ουκρανίας θα διαβρώσει την ιερότητα των εγγυήσεων ασφαλείας μετά τον Ψυχρό Πόλεμο, ενθαρρύνοντας τους αναθεωρητικούς παράγοντες να εκμεταλλευτούν τις αντιληπτές αδυναμίες στα πολυμερή πλαίσια. Η βάση δεδομένων στρατιωτικών δαπανών του Διεθνούς Ινστιτούτου Έρευνας για την Ειρήνη της Στοκχόλμης για το 2025 αποκαλύπτει ότι οι παγκόσμιες αμυντικές δαπάνες έφτασαν τα 2,5 τρισεκατομμύρια δολάρια το 2024, με τον συλλογικό προϋπολογισμό του ΝΑΤΟ να αυξάνεται κατά 7,2% σε απάντηση στις εντάσεις στην Ανατολική Ευρώπη. Μια διαιρεμένη Ουκρανία θα μπορούσε να απαιτήσει αναπροσαρμογή της ανατολικής πλευράς του ΝΑΤΟ, με την Πολωνία και τη Ρουμανία να προβλέπεται να αυξήσουν τις στρατιωτικές δαπάνες κατά 4,1% και 3,8% αντίστοιχα το 2025, σύμφωνα με τις προβλέψεις του ΟΟΣΑ για την άμυνα. Αυτή η κλιμάκωση κινδυνεύει να εκτρέψει πόρους από την οικονομική ανάπτυξη, καθώς τα έθνη της Ανατολικής Ευρώπης, των οποίων το συνολικό ΑΕΠ αυξήθηκε κατά 2,9% το 2024 σύμφωνα με την Eurostat, αντιμετωπίζουν πιέσεις να δώσουν προτεραιότητα στις οχυρώσεις έναντι των υποδομών.

Ο ενεργειακός τομέας αποτελεί ένα άλλο κρίσιμο ρήγμα. Ο ρόλος της Ουκρανίας ως κόμβου διαμετακόμισης φυσικού αερίου, παρά τις μειωμένες ροές από το 2022, παραμένει καθοριστικός. Η Έκθεση για την Αγορά Φυσικού Αερίου του Ιανουαρίου 2025 του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IAA) σημειώνει ότι η Ευρώπη εισήγαγε 15 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου μέσω ουκρανικών αγωγών το 2024, αποτελώντας το 8% της συνολικής προσφοράς της. Ο κατακερματισμός θα μπορούσε να διαταράξει αυτόν τον αγωγό, επιβάλλοντας την εξάρτηση από ακριβότερες εναλλακτικές λύσεις όπως το υγροποιημένο φυσικό αέριο, με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να εκτιμά αύξηση 3,2% στο κόστος εισαγωγής ενέργειας για το 2025 υπό τέτοια σενάρια. Η Γερμανία, η μεγαλύτερη οικονομία της Ευρώπης, θα μπορούσε να αντιμετωπίσει ιδιαίτερη πίεση, με την Bundesbank να προβλέπει μείωση του ΑΕΠ κατά 0,9% εάν οι τιμές του φυσικού αερίου αυξηθούν 10% πάνω από τις βασικές προβλέψεις. Ταυτόχρονα, η επιρροή της Ρωσίας στις ευρωπαϊκές αγορές ενέργειας θα ενισχυθεί, καθώς οι εξαγωγές φυσικού αερίου προς την Ασία για το 2024, αξίας 60 δισεκατομμυρίων δολαρίων σύμφωνα με την Υπηρεσία Πληροφοριών Ενέργειας (Energy Information Administration), καταδεικνύουν μια στροφή προς εναλλακτικούς αγοραστές, μειώνοντας την οικονομική εξάρτηση της Μόσχας από τη Δύση.

Η ασφάλεια στη θάλασσα αντιμετωπίζει επίσης πρωτοφανείς κινδύνους. Η Μαύρη Θάλασσα, μια ζωτική αρτηρία για το 3,5% του παγκόσμιου θαλάσσιου εμπορίου σύμφωνα με την Επισκόπηση Θαλάσσιων Μεταφορών του 2024 της UNCTAD, θα μπορούσε να γίνει σημείο ανάφλεξης για ναυτικές αντιπαραθέσεις. Το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών ανέφερε τον Φεβρουάριο του 2025 ότι ο Στόλος της Μαύρης Θάλασσας της Ρωσίας επέκτεινε τις επιχειρήσεις περιπολίας του κατά 18% το 2024, σηματοδοτώντας αυξημένη αυτοπεποίθηση. Μια διαιρεμένη Ουκρανία, με αμφισβητούμενες παράκτιες ζώνες, θα μπορούσε να επισπεύσει αποκλεισμούς, διαταράσσοντας 45 δισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσιες εμπορικές ροές μέσω της Οδησσού, όπως υπολογίζεται από τον Δείκτη Απόδοσης Logistics του 2024 της Παγκόσμιας Τράπεζας. Τέτοιες διαταραχές θα επηρέαζαν τη Μεσόγειο, όπου το Στενό του Βοσπόρου της Τουρκίας διαχειρίζεται 2,4 εκατομμύρια βαρέλια πετρελαίου ημερησίως, σύμφωνα με την έκθεση του Ιανουαρίου 2025 της Υπηρεσίας Πληροφοριών Ενέργειας των ΗΠΑ, ενισχύοντας τους κινδύνους για τη σταθερότητα των παγκόσμιων τιμών πετρελαίου, η οποία προβλέπεται να φτάσει κατά μέσο όρο τα 82 δολάρια ανά βαρέλι το 2025 από το ΔΝΤ.

Η Αρκτική αναδεικνύεται ως ένα δευτερεύον θέατρο ανησυχίας, όπου τα εδαφικά προηγούμενα θα μπορούσαν να αναδιαμορφώσουν τους στρατηγικούς υπολογισμούς. Η Αρκτική Αξιολόγηση του 2024 της Γεωλογικής Υπηρεσίας των ΗΠΑ εκτιμά ότι η περιοχή κατέχει 90 δισεκατομμύρια βαρέλια ανεξερεύνητου πετρελαίου, που ισοδυναμούν με το 13% των παγκόσμιων αποθεμάτων. Η Ρωσία, ελέγχοντας το 50% της ακτογραμμής της Αρκτικής, έχει στρατιωτικοποιήσει την παρουσία της, με το SIPRI να σημειώνει αύξηση 22% στις αναπτύξεις βάσεων στην Αρκτική από το 2022. Μια διχοτόμηση της Ουκρανίας θα μπορούσε να ενθαρρύνει τη Μόσχα να διεκδικήσει την κυριαρχία της σε αμφισβητούμενες αρκτικές αξιώσεις, ενδεχομένως σε σύγκρουση με τον Καναδά και τη Νορβηγία, των οποίων οι συνδυασμένες επενδύσεις στην Αρκτική έφτασαν τα 30 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024, σύμφωνα με στοιχεία του ΟΟΣΑ. Αυτή η κλιμάκωση θα επιβάρυνε τη συνεργασία του Αρκτικού Συμβουλίου, η οποία έχει ήδη αποδυναμωθεί από την αναστολή της Ρωσίας το 2022, όπως τεκμηριώνεται στην Πολική Έκθεση του Περιβαλλοντικού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το 2024.

Οι χρηματοπιστωτικές αγορές, ευαίσθητες σε γεωπολιτικούς κραδασμούς, δεν θα παρέμεναν άτρωτες. Η Επιθεώρηση Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας της Τράπεζας Διεθνών Διακανονισμών του Δεκεμβρίου 2024 προειδοποιεί ότι οι αναδυόμενες αγορές αντιμετωπίζουν λήξεις χρέους 1,2 τρισεκατομμυρίων δολαρίων το 2025, με τον κατακερματισμό της Ουκρανίας να είναι πιθανό να αυξήσει τα ασφάλιστρα κινδύνου. Η Τουρκία, με εξωτερικό χρέος 200 δισεκατομμυρίων δολαρίων σύμφωνα με τα στοιχεία του ΔΝΤ για το 2024, θα μπορούσε να δει τη λίρα της να υποτιμάται κατά 15% εάν κλιμακωθεί η περιφερειακή αστάθεια, όπως προβλέπεται από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης. Ομοίως, η Νιγηρία, η οποία αντιμετωπίζει δημόσιο χρέος 90 δισεκατομμυρίων δολαρίων σύμφωνα με τις Οικονομικές Προοπτικές του AfDB για το 2025, κινδυνεύει με υποβαθμίσεις της πιστοληπτικής ικανότητας εάν ενταθούν οι εντάσεις των αυτονομιστών, εμπνευσμένες από τις αναδιαμορφώσεις των συνόρων. Αυτές οι οικονομικές πιέσεις θα μπορούσαν να περιορίσουν την παγκόσμια ρευστότητα, με την Παγκόσμια Τράπεζα να εκτιμά μείωση 0,4% στην αύξηση του ΑΕΠ των αναδυόμενων αγορών για κάθε αύξηση 1% στα παγκόσμια επιτόκια.

Οι δημογραφικές πιέσεις περιπλέκουν περαιτέρω την εξίσωση. Ο αναγκαστικός εκτοπισμός, χαρακτηριστικό γνώρισμα των εδαφικών διαφορών, θα εκτοξευόταν. Η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες ανέφερε 26 εκατομμύρια εσωτερικά εκτοπισμένα άτομα παγκοσμίως το 2024, με την Ουκρανία να συνεισφέρει 6,7 εκατομμύρια. Η διχοτόμηση θα μπορούσε να προσθέσει 2 εκατομμύρια επιπλέον, σύμφωνα με την Πρόβλεψη Μετανάστευσης του UNDP του Ιανουαρίου 2025, πιέζοντας τη γειτονική Πολωνία, η οποία φιλοξενεί 1,5 εκατομμύριο Ουκρανούς πρόσφυγες και αντιμετωπίζει έλλειμμα προϋπολογισμού 3,7%, σύμφωνα με στοιχεία της Eurostat για το 2024. Αυτή η εισροή θα αποτελούσε πρόκληση για την κοινωνική συνοχή, με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να σημειώνει αύξηση 9% στο αντιμεταναστευτικό κλίμα στην Κεντρική Ευρώπη από το 2023. Σε παγκόσμιο επίπεδο, ο εκτοπισμός τροφοδοτεί την εμπορία ανθρώπων, με το Γραφείο του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα να εκτιμά μια παράνομη αγορά ύψους 150 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2024, ένα ποσό που είναι πιθανό να αυξηθεί με την αυξημένη διασυνοριακή πορώδες.

Οι τεχνολογικές εξαρτήσεις χρήζουν επίσης ελέγχου. Ο αναπτυσσόμενος τεχνολογικός τομέας της Ουκρανίας, που συνεισφέρει 7 δισεκατομμύρια δολάρια στο ΑΕΠ το 2024 σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, αντιμετωπίζει εξάλειψη λόγω της διχοτόμησης, καθώς η κατακερματισμένη διακυβέρνηση διαταράσσει κόμβους καινοτομίας όπως η Μονάδα Πόλης του Κιέβου. Η Έκθεση του ΟΟΣΑ για την Ψηφιακή Οικονομία 2025 υπογραμμίζει ότι οι εξαγωγές τεχνολογίας της Ανατολικής Ευρώπης, αξίας 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως, βασίζονται σε σταθερά ρυθμιστικά περιβάλλοντα. Μια διαιρεμένη Ουκρανία θα μπορούσε να παραχωρήσει την τεχνολογική επιρροή στη Ρωσία ή την Κίνα, με τις επενδύσεις 400 δισεκατομμυρίων δολαρίων του Πεκίνου σε ψηφιακές υποδομές το 2024, σύμφωνα με την UNCTAD, να σηματοδοτούν την πρόθεση κυριαρχίας στις αναδυόμενες αγορές. Αυτή η μετατόπιση θα υπονόμευε τις προσπάθειες της Δύσης για την αντιμετώπιση του ψηφιακού αυταρχισμού, όπως περιγράφεται στη Στρατηγική Κυβερνοασφάλειας 2024 της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η κανονιστική διάβρωση των αρχών κυριαρχίας δεν μπορεί να υπερεκτιμηθεί. Τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ του 2024 επιβεβαίωσαν την εδαφική ακεραιότητα 141 φορές, ωστόσο μια διχοτόμηση της Ουκρανίας θα υπονόμευε αυτή τη συναίνεση. Οι γνωμοδοτήσεις του Διεθνούς Δικαστηρίου του 2024 υπογραμμίζουν ότι οι μονομερείς αλλαγές στα σύνορα παραβιάζουν το εθιμικό δίκαιο, μια στάση που ενισχύθηκε από την απόρριψη των αυτονομιστικών αξιώσεων από την Αφρικανική Ένωση στις συνόδους κορυφής του 2024. Νομιμοποιώντας εδαφικές παραχωρήσεις, η διεθνής κοινότητα διακινδυνεύει τον πολλαπλασιασμό των παγωμένων συγκρούσεων, με την Παγκόσμια Τράπεζα να εκτιμά ότι το 40% των παγκόσμιων συγκρούσεων από το 1990 παραμένουν ανεπίλυτες, με κόστος 10 τρισεκατομμύρια δολάρια σε χαμένη οικονομική παραγωγή.

Συνοψίζοντας, οι επιπτώσεις μιας διχοτομημένης Ουκρανίας θα διαπερνούσαν κάθε πτυχή της παγκόσμιας τάξης, από το εμπόριο και την ενέργεια έως την ασφάλεια και την τεχνολογία. Το ποσοτικοποιήσιμο κόστος - δισεκατομμύρια σε εμπορικές απώλειες, τρισεκατομμύρια σε κινδύνους χρέους, εκατομμύρια σε εκτοπισμούς - ωχριά μπροστά στην άυλη διάβρωση της εμπιστοσύνης στα πολυμερή συστήματα. Μακριά από έναν τοπικό συμβιβασμό, μια τέτοια πολιτική θα πυροδοτούσε μια πυρκαγιά ακούσιων συνεπειών, αφήνοντας κανένα έθνος ανέγγιχτο από την αποσταθεροποιητική της δύναμη.

Πίνακας: