Οι Γεωπολιτικές και Οικονομικές Επιπτώσεις της Πρότασης Προϋπολογισμού των ΗΠΑ για το 2026 – 1,01 τρισεκατομμύρια δολάρια για την εθνική άμυνα! Προυπολογισμός πολέμου για της ΗΠΑ και για να μπορέσει να αντιμετωπίσει την Κίνα, η σύγκρουση πλησιάζει.

Οι Γεωπολιτικές και Οικονομικές Επιπτώσεις της Πρότασης Προϋπολογισμού των ΗΠΑ για το 2026 – 1,01 τρισεκατομμύρια δολάρια για την εθνική άμυνα! Προυπολογισμός πολέμου για της ΗΠΑ; Η σύγκρουση με την Κίνα έχει ξεκινήσει και θα συνεχιστεί για πολλά χρόνια.

Το λάθος τα φτιάχνω όλα στην Κίνα και τα πληρώνω φτηνά, θα το πληρώσουν ακριβά όσοι το επέλεξαν αυτό. Η Κίνα γιγάντωσε και δεν θα σταματήσει ότι και να γίνει. Η ΕΕ δεν έχει καταλάβει απολύτως τίποτα, νομίζει πως έχει ισχυρό Ευρώ και θα αγοράζει τα πάντα φτηνά.

The Geopolitical and Economic Implications of the 2026 U.S. Budget Proposal - $1.01 trillion to national defense - https://debuglies.com

Στις 2 Μαΐου 2025, το Γραφείο Διαχείρισης και Προϋπολογισμού (OMB) δημοσίευσε την πρόταση προϋπολογισμού του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ για το οικονομικό έτος 2026, ένα έγγραφο που συνοψίζει ένα μετασχηματιστικό όραμα για τις προτεραιότητες των ομοσπονδιακών δαπανών των ΗΠΑ. Η πρόταση διαθέτει ένα πρωτοφανές ποσό 1,01 τρισεκατομμυρίων δολαρίων για την εθνική άμυνα, σημειώνοντας αύξηση 13% από τα 883,7 δισεκατομμύρια δολάρια που διατέθηκαν στο οικονομικό έτος 2025, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στην επιστολή του Διευθυντή του OMB, Russell Vought, προς την Πρόεδρο της Επιτροπής Πιστώσεων της Γερουσίας, Susan Collins. Ταυτόχρονα, επιβάλλει μείωση 163 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ή 22,6%, στις μη αμυντικές διακριτικές δαπάνες, αντανακλώντας μια στρατηγική στροφή προς δημοσιονομικό περιορισμό στα εγχώρια προγράμματα. Ο προϋπολογισμός αναστέλλει επίσης τις περισσότερες συνεισφορές προς τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ) και άλλους διεθνείς οργανισμούς, ανακατευθύνει τη χρηματοδότηση της Εθνικής Υπηρεσίας Αεροναυτικής και Διαστήματος (NASA) προς την εξερεύνηση της Σελήνης και του Άρη και δεσμεύει το ιστορικό ποσό των 175 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την εσωτερική ασφάλεια, κυρίως για την οχύρωση των συνόρων. Αυτό το άρθρο εξετάζει κριτικά τις γεωπολιτικές, οικονομικές και επιστημονικές επιπτώσεις αυτών των δημοσιονομικών μεταβολών, αντλώντας από έγκυρα δεδομένα από θεσμούς όπως το OMB, το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (CBO), το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) και αναλύσεις αξιολογημένες από ομοτίμους για να θέσει στο πλαίσιο των συνεπειών τους για την παγκόσμια επιρροή των ΗΠΑ, την εγχώρια σταθερότητα και την τεχνολογική ηγεσία.

Η κατανομή του 1,01 τρισεκατομμυρίου δολαρίων για την άμυνα αντιπροσωπεύει τον μεγαλύτερο στρατιωτικό προϋπολογισμό στην ιστορία των ΗΠΑ, ξεπερνώντας τα 892 δισεκατομμύρια δολάρια που διατέθηκαν για την εθνική άμυνα κατά το οικονομικό έτος 2025, τα οποία περιελάμβαναν χρηματοδότηση για το Υπουργείο Άμυνας (DoD), προγράμματα πυρηνικών όπλων και άλλες υπηρεσίες που σχετίζονται με την ασφάλεια, όπως αναφέρθηκε από το CBO στις προβλέψεις του προϋπολογισμού του Φεβρουαρίου 2025. Η αύξηση κατά 13% ευθυγραμμίζεται με τον δηλωμένο στόχο του Προέδρου Τραμπ για την επίτευξη «ειρήνης μέσω της ισχύος», όπως διατυπώθηκε από τον Αναπληρωτή Υπουργό Άμυνας Ρόμπερτ Σάλσες σε δήλωση προς το Κογκρέσο στις 19 Φεβρουαρίου 2025. Ο προϋπολογισμός δίνει προτεραιότητα στον εκσυγχρονισμό των στρατιωτικών πόρων, συμπεριλαμβανομένου ενός συμβολαίου 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων για το μαχητικό αεροσκάφος F-47 έκτης γενιάς της Πολεμικής Αεροπορίας, όπως ανακοινώθηκε από το Υπουργείο Άμυνας στις 8 Απριλίου 2025. Αυτή η κλιμάκωση των αμυντικών δαπανών έχει σχεδιαστεί για να αντιμετωπίσει τις αντιληπτές απειλές από σχεδόν ανταγωνιστές, ιδίως την Κίνα και τη Ρωσία, των οποίων οι στρατιωτικές δαπάνες έφτασαν τα 296 δισεκατομμύρια δολάρια και 84 δισεκατομμύρια δολάρια αντίστοιχα, το 2024, σύμφωνα με το Διεθνές Ινστιτούτο Έρευνας για την Ειρήνη της Στοκχόλμης (SIPRI). Ο αμυντικός προϋπολογισμός των ΗΠΑ, σχεδόν τριπλάσιος από τις συνδυασμένες δαπάνες αυτών των αντιπάλων, υπογραμμίζει την πρόθεση διατήρησης της αδιαμφισβήτητης στρατιωτικής πρωτοκαθεδρίας. Ωστόσο, η κλίμακα αυτής της κατανομής εγείρει ερωτήματα σχετικά με το κόστος ευκαιρίας, ιδίως όταν συγκρίνεται με τις προτεινόμενες περικοπές σε μη αμυντικά προγράμματα διακριτικής ευχέρειας, τα οποία χρηματοδοτούν κρίσιμους τομείς όπως η εκπαίδευση, η έρευνα για την υγεία και οι υποδομές.

Η μείωση κατά 163 δισεκατομμύρια δολάρια σε μη αμυντικές διακριτικές δαπάνες, μια μείωση 22,6% από το βασικό ποσό των 720 δισεκατομμυρίων δολαρίων του 2025, στοχεύει σε προγράμματα προστασίας του περιβάλλοντος, εκπαίδευσης, στέγασης και εξωτερικής βοήθειας, όπως ανέφερε η Wall Street Journal στις 2 Μαΐου 2025. Το OMB δικαιολογεί αυτή τη λιτότητα υποστηρίζοντας ότι η ομοσπονδιακή υπέρβαση έχει καταπατήσει ευθύνες που ταιριάζουν καλύτερα στις πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις, μια προοπτική που βασίζεται στον δημοσιονομικό συντηρητισμό και διατυπώνεται στην επιστολή του Vought προς τον γερουσιαστή Collins. Το ΔΝΤ, στις Παγκόσμιες Οικονομικές Προοπτικές του Απριλίου 2025, σημειώνει ότι τέτοιες μειώσεις θα μπορούσαν να περιορίσουν την οικονομική ανάπτυξη των ΗΠΑ περιορίζοντας τις επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο και υποδομές, προβλέποντας μια πιθανή μείωση 0,2% στην αύξηση του ΑΕΠ κατά την επόμενη δεκαετία εάν συνεχιστούν οι μη αμυντικές περικοπές. Επιπλέον, η ανάλυση του CBO του Μαΐου 2025 υπογραμμίζει ότι η περικοπή των διακριτικών δαπανών θα μπορούσε να επιδεινώσει την ανισότητα εισοδήματος, καθώς προγράμματα όπως οι επιχορηγήσεις κοινοτικής ανάπτυξης και οι εκπαιδευτικές επιδοτήσεις ωφελούν δυσανάλογα τα νοικοκυριά με χαμηλότερο εισόδημα. Η ένταση μεταξύ δημοσιονομικής συγκράτησης και κοινωνικών επενδύσεων αναδεικνύεται έτσι ως ένα κρίσιμο ρήγμα, με μακροπρόθεσμες επιπτώσεις για την εγχώρια συνοχή και την οικονομική ανταγωνιστικότητα.

Η απόφαση να παύσουν οι περισσότερες αξιολογούμενες και όλες οι εθελοντικές συνεισφορές στον ΟΗΕ και σε άλλους διεθνείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του Τακτικού Προϋπολογισμού του ΟΗΕ, της UNESCO και του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, σηματοδοτεί μια σημαντική υποχώρηση από την πολυμερή δέσμευση. Το 2023, οι ΗΠΑ συνεισέφεραν περίπου 13 δισεκατομμύρια δολάρια στον ΟΗΕ, που αντιπροσωπεύουν το 22% του συνολικού προϋπολογισμού του, σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών και Κοινωνικών Υποθέσεων του ΟΗΕ. Η λογική του OMB, όπως περιγράφεται στην επιστολή του Vought, αναφέρει «πρόσφατες αποτυχίες» και «υψηλό κόστος αξιολόγησης», αναφερόμενο συγκεκριμένα σε ισχυρισμούς για διακίνηση ναρκωτικών από ειρηνευτικές δυνάμεις του ΟΗΕ στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία. Αυτή η κίνηση ευθυγραμμίζεται με έναν ευρύτερο σκεπτικισμό απέναντι στους παγκόσμιους θεσμούς, αντανακλώντας την αποχώρηση της κυβέρνησης Τραμπ από την UNESCO το 2017 και τη Συμφωνία του Παρισιού για το Κλίμα. Ωστόσο, η έκθεση του ΟΟΣΑ του Απριλίου 2025 για την παγκόσμια διακυβέρνηση προειδοποιεί ότι η αποδέσμευση από τα πολυμερή πλαίσια θα μπορούσε να μειώσει την ήπια ισχύ των ΗΠΑ, ενδεχομένως παραχωρώντας επιρροή στην Κίνα, η οποία έχει αυξήσει τις συνεισφορές της στον ΟΗΕ κατά 15% από το 2020. Η αναστολή των κονδυλίων για τη διατήρηση της ειρήνης, τα οποία ανήλθαν σε 1,4 δισεκατομμύρια δολάρια το 2023, μπορεί επίσης να ασκήσει πίεση στις συμμαχίες, καθώς το ΝΑΤΟ και άλλοι εταίροι βασίζονται στην υποστήριξη των ΗΠΑ για κοινές επιχειρήσεις, σύμφωνα με οικονομική έκθεση του ΝΑΤΟ του Μαρτίου 2025.

Η ανακατανομή του προϋπολογισμού της NASA προς την εξερεύνηση της Σελήνης και του Άρη, με 7 δισεκατομμύρια δολάρια για σεληνιακά προγράμματα και 1 δισεκατομμύριο δολάρια για πρωτοβουλίες που επικεντρώνονται στον Άρη, αντικατοπτρίζει μια στρατηγική στροφή από την ευρεία επιστημονική έρευνα στις υψηλού προφίλ επανδρωμένες διαστημικές πτήσεις. Το αίτημα προϋπολογισμού του OMB, που δημοσιεύθηκε στις 2 Μαΐου 2025, έρχεται σε έντονη αντίθεση με προηγούμενες προτάσεις για μείωση της Διεύθυνσης Επιστημονικών Αποστολών της NASA κατά σχεδόν 50%, από 7,3 δισεκατομμύρια δολάρια σε 3,9 δισεκατομμύρια δολάρια, όπως ανέφερε η εφημερίδα The Washington Post στις 11 Απριλίου 2025. Αυτές οι περικοπές, που στόχευαν την επιστήμη της Γης, την πλανητική επιστήμη και την αστροφυσική, προκάλεσαν έντονη αντίθεση από το Κογκρέσο και την επιστημονική κοινότητα, με τον γερουσιαστή Chris Van Hollen να τις περιγράφει ως «επικίνδυνες» για την ηγεσία των ΗΠΑ στο διάστημα. Η τελική πρόταση προϋπολογισμού φαίνεται να έχει μετριάσει αυτές τις μειώσεις, διατηρώντας τη χρηματοδότηση για το πρόγραμμα Artemis, το οποίο στοχεύει στην επιστροφή των ανθρώπων στη Σελήνη έως το 2028, σύμφωνα με το στρατηγικό σχέδιο της NASA του Μαρτίου 2025. Η έμφαση στην επικράτηση της Κίνας, η οποία σχεδιάζει προσσελήνωση έως το 2030, σύμφωνα με την Εθνική Διαστημική Διοίκηση της Κίνας, υπογραμμίζει έναν γεωπολιτικό αγώνα για την κυριαρχία στο διάστημα. Ωστόσο, η ανακατεύθυνση των κονδυλίων μακριά από την επιστήμη της Γης, η οποία υποστηρίζει την παρακολούθηση του κλίματος, θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά την ικανότητα των ΗΠΑ να αντιμετωπίσουν τις περιβαλλοντικές προκλήσεις, όπως σημειώνεται σε άρθρο του Nature στις 13 Απριλίου 2025.

Η κατανομή των 175 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την εσωτερική ασφάλεια, αύξηση 65% από τα 107,9 δισεκατομμύρια δολάρια που είχαν προϋπολογιστεί το 2025, δίνει προτεραιότητα στην ασφάλεια των συνόρων, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης του τείχους στα σύνορα ΗΠΑ-Μεξικού και των προηγμένων τεχνολογιών επιτήρησης. Η αιτιολόγηση του OMB, όπως διατυπώθηκε από τον Vought, πλαισιώνει αυτήν την επένδυση ως απάντηση σε μια «εισβολή» που κληρονομήθηκε από την προηγούμενη κυβέρνηση, μια αφήγηση που συνάδει με τη ρητορική της κυβέρνησης για τη μετανάστευση. Το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS) σχεδιάζει να διαθέσει 43,8 δισεκατομμύρια δολάρια το 2026 για εκστρατείες μαζικής απομάκρυνσης, κατασκευή τείχους και εκσυγχρονισμό της Ακτοφυλακής, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στην επισκόπηση του προϋπολογισμού του OMB για τον Μάιο του 2025. Αυτή η κλιμάκωση έρχεται σε αντίθεση με τον προϋπολογισμό της κυβέρνησης Μπάιντεν για το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS) για το 2025, ύψους 62,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ο οποίος έδωσε έμφαση στην ανακούφιση από καταστροφές και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, σύμφωνα με δήλωση του DHS από τον Μάρτιο του 2024. Η έκθεση του ΔΝΤ του Οκτωβρίου 2024 για τα οικονομικά της μετανάστευσης υποδηλώνει ότι τέτοιες επενδύσεις μπορεί να αποφέρουν περιορισμένες αποδόσεις εάν δεν συνδυαστούν με ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της μετανάστευσης, καθώς η επιβολή των συνόρων από μόνη της δεν αντιμετωπίζει τις βαθύτερες αιτίες της μετανάστευσης, όπως η οικονομική ανισότητα και η βία στην Κεντρική Αμερική.

Γεωπολιτικά, η έμφαση του προϋπολογισμού στη μονομερή προσέγγιση - όπως αποδεικνύεται από την παύση χρηματοδότησης του ΟΗΕ και τις τεράστιες αμυντικές δαπάνες - τοποθετεί τις ΗΠΑ ως ηγεμονική δύναμη που δίνει προτεραιότητα στην αυτοδυναμία έναντι της οικοδόμησης συνασπισμών. Η έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας για τις παγκόσμιες οικονομικές προοπτικές του Ιανουαρίου 2025 προειδοποιεί ότι αυτή η προσέγγιση θα μπορούσε να αποξενώσει τους συμμάχους, ιδίως στην Ευρώπη, όπου τα μέλη του ΝΑΤΟ έχουν αυξήσει τις αμυντικές δαπάνες στο 2% του ΑΕΠ σε απάντηση στις πιέσεις των ΗΠΑ, σύμφωνα με ανακοίνωση του ΝΑΤΟ του Φεβρουαρίου 2025. Από οικονομικής άποψης, η δημοσιονομική στρατηγική του προϋπολογισμού κινδυνεύει να επιδεινώσει τον λόγο χρέους προς ΑΕΠ των ΗΠΑ, ο οποίος προβλέπεται από το CBO να φτάσει το 122% έως το 2035, καθώς η άμυνα και η εσωτερική ασφάλεια αυξάνονται περισσότερο από τις περικοπές εκτός άμυνας. Επιστημονικά, η ανακατανομή της NASA μπορεί να ενισχύσει το κύρος των ΗΠΑ στο διάστημα, αλλά με κόστος τη μειωμένη έρευνα για το κλίμα, μια αντιστάθμιση που επικρίθηκε από την Εθνική Ακαδημία Επιστημών στην ανασκόπηση των ομοσπονδιακών επιστημονικών προτεραιοτήτων του Απριλίου 2025.

Η αλληλεπίδραση αυτών των δημοσιονομικών επιλογών αποκαλύπτει έναν πολύπλοκο υπολογισμό των εθνικών προτεραιοτήτων. Οι αμυντικές δαπάνες, ενώ ενισχύουν τη στρατιωτική κυριαρχία, εκτρέπουν πόρους από την εγχώρια καινοτομία, υπονομεύοντας ενδεχομένως τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανθεκτικότητα. Η παύση της χρηματοδότησης του ΟΗΕ, αν και δημοσιονομικά συντηρητική, κινδυνεύει να απομονώσει διπλωματικά τις ΗΠΑ σε μια εποχή που οι παγκόσμιες προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή και οι πανδημίες απαιτούν συνεργασία. Η επανεστίαση της NASA στις επανδρωμένες διαστημικές πτήσεις, αν και συμβολικά ισχυρή, μπορεί να αποδυναμώσει το επιστημονικό υπόβαθρο που είναι κρίσιμο για την αντιμετώπιση των επίγειων κρίσεων. Η επένδυση στην εσωτερική ασφάλεια, αν και πολιτικά ηχηρή, μπορεί να υπερεκτιμήσει την επιβολή εις βάρος των συστημικών λύσεων μετανάστευσης. Κάθε απόφαση αντικατοπτρίζει έναν σκόπιμο αναπροσανατολισμό της πολιτικής των ΗΠΑ προς την άμεση ασφάλεια και κυριαρχία, αλλά οι μακροπρόθεσμες συνέπειες - οικονομικές, γεωπολιτικές και επιστημονικές - παραμένουν αβέβαιες.

Η κατανομή του προϋπολογισμού για την άμυνα, για παράδειγμα, πρέπει να ενταχθεί στο πλαίσιο των παγκόσμιων τάσεων των στρατιωτικών δαπανών. Τα στοιχεία του SIPRI για το 2024 δείχνουν ότι οι παγκόσμιες αμυντικές δαπάνες έφτασαν τα 2,4 τρισεκατομμύρια δολάρια, με τις ΗΠΑ να αντιπροσωπεύουν το 37% του συνόλου. Ο προτεινόμενος προϋπολογισμός του 1,01 τρισεκατομμυρίου δολαρίων θα αύξανε αυτό το μερίδιο, ενισχύοντας την στρατιωτική ηγεμονία των ΗΠΑ, αλλά και εντείνοντας τον έλεγχο της αποτελεσματικότητας του Πενταγώνου. Μια έκθεση του Γραφείου Λογοδοσίας της Κυβέρνησης (GAO) από τον Μάρτιο του 2025 εντόπισε 125 δισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσια σπατάλη του Υπουργείου Άμυνας, συμπεριλαμβανομένων υπερπληρωμών για εξοπλισμό όπως τα φλιτζάνια καφέ αξίας 1.300 δολαρίων που επισημάνθηκαν σε ρεπορτάζ του Fox News από τον Απρίλιο του 2025. Η αντιμετώπιση τέτοιων ανεπαρκειών θα μπορούσε να μετριάσει την δημοσιονομική πίεση της αύξησης του προϋπολογισμού, αλλά η έμφαση της κυβέρνησης στην ταχεία στρατιωτική ανασυγκρότηση, όπως διατυπώθηκε από τον Υπουργό Άμυνας Pete Hegseth στις 7 Απριλίου 2025, δίνει προτεραιότητα στην ταχύτητα έναντι της μεταρρύθμισης.

Ομοίως, οι περικοπές που δεν αφορούν την άμυνα απαιτούν μεθοδολογικό έλεγχο. Ο ισχυρισμός του OMB ότι οι πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις είναι καλύτερα εξοπλισμένες για να χειριστούν προγράμματα όπως η εκπαίδευση και η στέγαση στερείται εμπειρικής υποστήριξης, όπως αποδεικνύεται από τη μελέτη του Εθνικού Γραφείου Οικονομικών Ερευνών του Ιανουαρίου 2025, η οποία διαπίστωσε ότι η ομοσπονδιακή χρηματοδότηση είναι κρίσιμη για την δίκαιη κατανομή των πόρων μεταξύ των πολιτειών. Η προτεινόμενη κατάργηση των επιχορηγήσεων για την περιβαλλοντική δικαιοσύνη, που εγκρίθηκε βάσει του Νόμου για τη Μείωση του Πληθωρισμού της κυβέρνησης Μπάιντεν, θα μπορούσε επίσης να υπονομεύσει τις προσπάθειες προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, ιδίως σε ευάλωτες κοινότητες, σύμφωνα με ανάλυση του Ινστιτούτου Brookings από τον Φεβρουάριο του 2025. Αυτές οι περικοπές, ενώ ευθυγραμμίζονται με την απορρυθμιστική ατζέντα της κυβέρνησης, ενδέχεται να επιδεινώσουν τις κοινωνικές ανισότητες και τους περιβαλλοντικούς κινδύνους, αμφισβητώντας την αφήγηση της τοπικής αποτελεσματικότητας.

Η παύση της χρηματοδότησης του ΟΗΕ, εν τω μεταξύ, πρέπει να αξιολογηθεί υπό το πρίσμα της θεωρίας των διεθνών σχέσεων. Οι ρεαλιστικές προοπτικές, όπως διατυπώνονται σε άρθρο του Foreign Affairs του 2025, θα μπορούσαν να υποστηρίξουν την κίνηση ως μια ορθολογική ιεράρχηση των εθνικών συμφερόντων έναντι των παγκοσμιοποιητικών ιδανικών. Ωστόσο, οι φιλελεύθερες θεσμικές κριτικές, όπως αυτές που αναφέρονται σε έκθεση του Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων του Μαρτίου 2025, υποστηρίζουν ότι η πολυμερής αποδέσμευση αποδυναμώνει την τάξη που βασίζεται σε κανόνες, ενδεχομένως ενθαρρύνοντας τα αυταρχικά καθεστώτα. Ο ιστορικός ρόλος των ΗΠΑ ως χρηματοδότη του ΟΗΕ έχει ενισχύσει την επιρροή τους στη διαμόρφωση των παγκόσμιων κανόνων, από τα ανθρώπινα δικαιώματα έως τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων, σύμφωνα με έκθεση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ του Δεκεμβρίου 2024. Ο περιορισμός αυτού του ρόλου θα μπορούσε να μειώσει την ικανότητα της Αμερικής να αντιμετωπίσει την αυξανόμενη επιρροή της Κίνας στα διεθνή φόρουμ, μια ανησυχία που αντανακλάται στην ανάλυση διακυβέρνησης του ΟΟΣΑ του Απριλίου 2025.

Η δημοσιονομική μετατόπιση της NASA προς την εξερεύνηση της Σελήνης και του Άρη αντικατοπτρίζει ένα στρατηγικό στοίχημα στο διάστημα ως πεδίο ανταγωνισμού μεταξύ μεγάλων δυνάμεων. Τα 7 δισεκατομμύρια δολάρια για τα σεληνιακά προγράμματα ευθυγραμμίζονται με τις Συμφωνίες Άρτεμις, ένα πλαίσιο υπό την ηγεσία των ΗΠΑ για διεθνή σεληνιακή συνεργασία που υπεγράφη από 43 χώρες από τον Ιανουάριο του 2025, σύμφωνα με τα επίσημα αρχεία της NASA. Το 1 δισεκατομμύριο δολάρια για την εξερεύνηση του Άρη, αν και μέτριο σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό πλανητικής επιστήμης των 2,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2025, σηματοδοτεί μια φιλοδοξία να ξεπεραστεί η αποστολή Tianwen-3 της Κίνας, που έχει προγραμματιστεί για το 2030, σύμφωνα με την Κινεζική Ακαδημία Επιστημών. Ωστόσο, η υποτίμηση της επιστήμης της Γης, η οποία έλαβε 2,2 δισεκατομμύρια δολάρια το 2025, θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά την κλιματική μοντελοποίηση, ένα κρίσιμο εργαλείο για την ετοιμότητα σε περίπτωση καταστροφών, όπως τονίζεται από την Εθνική Υπηρεσία Ωκεανών και Ατμόσφαιρας (NOAA) στην έκθεσή της για το κλίμα του Απριλίου 2025. Αυτή η αντιστάθμιση υπογραμμίζει μια ένταση μεταξύ συμβολικών επιτευγμάτων και πρακτικών επιστημονικών αναγκών.

Ο προϋπολογισμός για την ασφάλεια της πατρίδας, ιδίως η εστίασή του στην ασφάλεια των συνόρων, πρέπει να αναλυθεί στο ευρύτερο πλαίσιο της δυναμικής της μετανάστευσης. Η κατανομή των 175 δισεκατομμυρίων δολαρίων, συμπεριλαμβανομένων 43,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την επιβολή του νόμου το 2026, επισκιάζει τα 19 δισεκατομμύρια δολάρια που προτάθηκαν για την ασφάλεια των συνόρων στο συμπληρωματικό αίτημα της κυβέρνησης Μπάιντεν για το 2025, σύμφωνα με δήλωση του DHS από τον Οκτώβριο του 2024. Ενώ το OMB το παρουσιάζει αυτό ως απαραίτητη απάντηση στην παράνομη μετανάστευση, η έκθεση του Ινστιτούτου Μεταναστευτικής Πολιτικής του Φεβρουαρίου 2025 σημειώνει ότι οι συλλήψεις στα σύνορα, στα 2,5 εκατομμύρια το 2024, οφείλονται σε διαρθρωτικούς παράγοντες όπως η οικονομική αστάθεια στη Λατινική Αμερική, την οποία η επιβολή από μόνη της δεν μπορεί να αντιμετωπίσει. Η παραμέληση του προϋπολογισμού για διπλωματική ή οικονομική βοήθεια προς τις χώρες προέλευσης, σε συνδυασμό με την παύση της χρηματοδότησης του ΟΗΕ, μπορεί να επιδεινώσει τις μεταναστευτικές πιέσεις, αντιβαίνοντας στους στόχους ασφαλείας του.

Από οικονομικής άποψης, οι δημοσιονομικές επιπτώσεις του προϋπολογισμού είναι βαθιές. Οι προβλέψεις του CBO για τον Μάιο του 2025 εκτιμούν ότι ο αμυντικός προϋπολογισμός των 1,01 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, σε συνδυασμό με 175 δισεκατομμύρια δολάρια για την εσωτερική ασφάλεια, θα αυξήσει το ομοσπονδιακό έλλειμμα κατά 1,2 τρισεκατομμύρια δολάρια σε διάστημα πέντε ετών, υποθέτοντας ότι οι περικοπές που δεν αφορούν την άμυνα θα εφαρμοστούν πλήρως. Η δημοσιονομική έκθεση του ΔΝΤ για τον Απρίλιο του 2025 προειδοποιεί ότι τέτοιες δαπάνες για το έλλειμμα, χωρίς αυξήσεις εσόδων, θα μπορούσαν να αυξήσουν το κόστος δανεισμού των ΗΠΑ, με τις αποδόσεις των 10ετών ομολόγων του Δημοσίου να προβλέπεται να αυξηθούν από 4,2% το 2025 σε 5,1% έως το 2030. Αυτό θα μπορούσε να εκτοπίσει τις ιδιωτικές επενδύσεις, επιβραδύνοντας την οικονομική ανάπτυξη, όπως σημειώνεται σε ανάλυση της Ομοσπονδιακής Τράπεζας από τον Μάρτιο του 2025. Η εξάρτηση της κυβέρνησης από τη συμφιλίωση για την εξασφάλιση 325 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε υποχρεωτική χρηματοδότηση για την άμυνα και την εσωτερική ασφάλεια, όπως περιγράφεται στους πίνακες της Ομοσπονδιακής Τράπεζας του Μαΐου 2025, στοχεύει στην παράκαμψη του αδιεξόδου του Κογκρέσου, αλλά διατρέχει τον κίνδυνο νομικών προκλήσεων, σύμφωνα με έκθεση της Υπηρεσίας Έρευνας του Κογκρέσου από τον Απρίλιο του 2025.

Γεωπολιτικά, η μονομερής τάση του προϋπολογισμού θα μπορούσε να αναδιαμορφώσει τις συμμαχίες. Η παύση στις συνεισφορές του ΟΗΕ μπορεί να επιδεινώσει τις σχέσεις με τους Ευρωπαίους συμμάχους, οι οποίοι βασίζονται στην υποστήριξη των ΗΠΑ για ειρηνευτικές επιχειρήσεις, όπως αποδεικνύεται από έκθεση του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τον Μάρτιο του 2025. Ο αμυντικός προϋπολογισμός των 1,01 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, ενώ σηματοδοτεί ισχύ, μπορεί επίσης να προκαλέσει κλιμάκωση από τους αντιπάλους. Η αύξηση του αμυντικού προϋπολογισμού της Ρωσίας κατά 30% για το 2024, σύμφωνα με το SIPRI, ήταν εν μέρει μια απάντηση στη στρατιωτική στάση των ΗΠΑ, γεγονός που υποδηλώνει μια πιθανή κούρσα εξοπλισμών. Η Πρωτοβουλία «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» της Κίνας, η οποία χρηματοδοτείται με 1 τρισεκατομμύριο δολάρια από το 2013, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, προσφέρει ένα εναλλακτικό μοντέλο παγκόσμιας επιρροής που η υποχώρηση των ΗΠΑ από την πολυμέρεια μπορεί να δυσκολευτεί να αντιμετωπίσει. Η εστίαση του προϋπολογισμού στην ασφάλεια των συνόρων, ενώ είναι δημοφιλής στο εσωτερικό, εκτρέπει πόρους από εργαλεία ήπιας ισχύος όπως η ξένη βοήθεια, η οποία ανήλθε σε 28,4 δισεκατομμύρια δολάρια το 2025, σύμφωνα με την έκθεση της USAID τον Απρίλιο του 2025.

Επιστημονικά, η ανακατανομή της NASA δίνει προτεραιότητα στο κύρος έναντι του εύρους. Τα 7 δισεκατομμύρια δολάρια για την εξερεύνηση της σελήνης υποστηρίζουν την αποστολή Artemis III, η οποία έχει προϋπολογιστεί στα 12 δισεκατομμύρια δολάρια έως το 2028, σύμφωνα με την εκτίμηση κόστους της NASA τον Μάρτιο του 2025. Το 1 δισεκατομμύριο δολάρια για τα προγράμματα του Άρη, αν και φιλόδοξο, υπολείπεται των 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων που απαιτούνται για μια ανθρώπινη προσγείωση έως το 2035, σύμφωνα με έκθεση των Εθνικών Ακαδημιών Επιστημών του Φεβρουαρίου 2025. Η μείωση της χρηματοδότησης της επιστήμης της Γης, από 2,2 δισεκατομμύρια δολάρια σε περίπου 1,1 δισεκατομμύριο δολάρια, σύμφωνα με την ανάλυση του Nature τον Απρίλιο του 2025, θα μπορούσε να επηρεάσει την παρακολούθηση του κλίματος μέσω δορυφόρων, κρίσιμη για την πρόβλεψη ακραίων καιρικών φαινομένων, τα οποία κόστισαν στις ΗΠΑ 150 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024, σύμφωνα με την έκθεση καταστροφών του NOAA του Ιανουαρίου 2025. Αυτή η μετατόπιση μπορεί να υπονομεύσει τη μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα για βραχυπρόθεσμα γεωπολιτικά κέρδη.

Μεθοδολογικά, οι υποθέσεις του προϋπολογισμού απαιτούν έλεγχο. Η πρόβλεψη του OMB για «τρισεκατομμύρια σε εξοικονομήσεις» από περικοπές εκτός άμυνας σε διάστημα μιας δεκαετίας στερείται λεπτομερούς μοντελοποίησης, όπως σημειώνεται σε κριτική του CBO τον Μάιο του 2025. Ο ισχυρισμός ότι οι επενδύσεις στην ασφάλεια των συνόρων θα «ασφαλίσουν πλήρως» τα σύνορα αγνοεί εμπειρικά στοιχεία από το Ινστιτούτο Μεταναστευτικής Πολιτικής, το οποίο διαπίστωσε ότι η κατασκευή τείχους από το 2017 δεν έχει μειώσει σημαντικά τις παράνομες διελεύσεις. Η παύση της χρηματοδότησης του ΟΗΕ, που δικαιολογείται από αποτυχίες στη διατήρηση της ειρήνης, παραβλέπει το δικαίωμα βέτο των ΗΠΑ στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, το οποίο διαμορφώνει τις εντολές των αποστολών, σύμφωνα με έκθεση του ΟΗΕ του Δεκεμβρίου 2024. Αυτά τα κενά υποδηλώνουν ιεράρχηση της πολιτικής σηματοδότησης έναντι της πολιτικής που βασίζεται σε στοιχεία.

Συμπερασματικά, η πρόταση προϋπολογισμού του 2026 αντιπροσωπεύει μια τολμηρή αναδιαμόρφωση των προτεραιοτήτων των ΗΠΑ, δίνοντας έμφαση στη στρατιωτική ισχύ, την ασφάλεια των συνόρων και την εξερεύνηση του διαστήματος εις βάρος της πολυμέρειας, των εγχώριων επενδύσεων και της επιστημονικής ποικιλομορφίας. Η κατανομή του 1,01 τρισεκατομμυρίων δολαρίων για την άμυνα ενισχύει την στρατιωτική κυριαρχία των ΗΠΑ, αλλά διακινδυνεύει δημοσιονομική πίεση και παγκόσμια απομόνωση. Η περικοπή των 163 δισεκατομμυρίων δολαρίων για μη αμυντικούς σκοπούς, αν και δημοσιονομικά συντηρητική, μπορεί να υπονομεύσει την οικονομική ισότητα και ανάπτυξη. Η παύση της χρηματοδότησης του ΟΗΕ θα μπορούσε να παραχωρήσει διπλωματική επιρροή σε αντιπάλους, ενώ η εστίαση της NASA στη σελήνη και τον Άρη μπορεί να θυσιάσει την κρίσιμη επιστήμη της Γης. Η επένδυση των 175 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην εσωτερική ασφάλεια δίνει προτεραιότητα στην επιβολή του νόμου, αλλά παραμελεί τους παράγοντες που οδηγούν στη συστημική μετανάστευση. Αυτές οι επιλογές, που βασίζονται σε ένα όραμα μονομερούς ισχύος, θα διαμορφώσουν την παγκόσμια θέση των ΗΠΑ, την οικονομική σταθερότητα και την επιστημονική ηγεσία για δεκαετίες, με τα αποτελέσματα να εξαρτώνται από τις διαπραγματεύσεις του Κογκρέσου και τις διεθνείς αντιδράσεις.

ΠΙΝΑΚΑΣ:

Δημοσιονομικός Φεντεραλισμός και Στρατηγικές Ανακατανομές: Ανάλυση των Κοινωνικοοικονομικών και Πολιτικών Επιπτώσεων των Μειώσεων που δεν αφορούν την Άμυνα στον Προϋπολογισμό των ΗΠΑ για το 2026

Η πρόταση προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2026, η οποία παρουσιάστηκε από το Γραφείο Διαχείρισης και Προϋπολογισμού στις 2 Μαΐου 2025, εισάγει μια σεισμική μετατόπιση στην κατανομή των ομοσπονδιακών πόρων, επιβάλλοντας μείωση 163 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις δαπάνες που δεν αφορούν την άμυνα, που ισοδυναμεί με μείωση 22,6% από το βασικό ποσό των 720 δισεκατομμυρίων δολαρίων του οικονομικού έτους 2025. Αυτή η συρρίκνωση, η οποία περιγράφεται λεπτομερώς στην αλληλογραφία του Διευθυντή του OMB, Russell Vought, προς την Πρόεδρο της Επιτροπής Πιστώσεων της Γερουσίας, Susan Collins, στοχεύει σε ένα ευρύ φάσμα προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της στεγαστικής βοήθειας, των εκπαιδευτικών επιχορηγήσεων, των πρωτοβουλιών προστασίας του περιβάλλοντος και της διεθνούς αναπτυξιακής βοήθειας. Η λογική, όπως διατυπώνεται από το OMB, βασίζεται σε μια φιλοσοφία του δημοσιονομικού φεντεραλισμού, υποστηρίζοντας ότι οι πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις είναι σε καλύτερη θέση να διαχειρίζονται αυτές τις λειτουργίες, μειώνοντας έτσι τις ομοσπονδιακές δαπάνες και την γραφειοκρατική υπερβολή. Αυτό το άρθρο προβαίνει σε μια αυστηρή, βασισμένη σε δεδομένα ανάλυση των κοινωνικοοικονομικών συνεπειών, των πολιτικών επιπτώσεων και των μεθοδολογικών βάσεων αυτών των περικοπών, αξιοποιώντας έγκυρες πηγές όπως το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και οικονομική βιβλιογραφία με αξιολόγηση από ομοτίμους, για να φωτίσει τις πολύπλευρες επιπτώσεις τους στην εγχώρια ισότητα, την οικονομική παραγωγικότητα και την παγκόσμια επιρροή.

Η μείωση των 163 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις μη αμυντικές διακριτικές δαπάνες περιλαμβάνει συγκεκριμένες καταργήσεις και περικοπές σε πολλαπλές ομοσπονδιακές υπηρεσίες. Σύμφωνα με δημοσίευμα των New York Times με ημερομηνία 2 Μαΐου 2025, ο προϋπολογισμός προτείνει τον πλήρη τερματισμό 16 κατηγορηματικών επιχορηγήσεων που διαχειρίζεται η Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος, η οποία κατά το οικονομικό έτος 2025 παρείχε 1,2 δισεκατομμύρια δολάρια σε πολιτείες για τη διαχείριση της ποιότητας των υδάτων, τον έλεγχο της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και την αποκατάσταση επικίνδυνων αποβλήτων. Η αιτιολόγηση του OMB, που βασίζεται στην αρχή της ενδυνάμωσης των πολιτειών για την επίτευξη πρωτογενούς εξουσίας επιβολής, παραβλέπει τους δημοσιονομικούς περιορισμούς που αντιμετωπίζουν πολλές κυβερνήσεις πολιτειών. Η δημοσιονομική έρευνα της Εθνικής Ένωσης Κυβερνητών του Μαρτίου 2025 δείχνει ότι 42 πολιτείες αντιμετωπίζουν διαρθρωτικά δημοσιονομικά ελλείμματα κατά μέσο όρο 3,4 δισεκατομμύρια δολάρια το 2026, περιορίζοντας την ικανότητά τους να απορροφήσουν αυτές τις ευθύνες χωρίς ομοσπονδιακή υποστήριξη. Ο κίνδυνος που προκύπτει είναι ένα συνονθύλευμα περιβαλλοντικών προτύπων, με πολιτείες όπως η Καλιφόρνια να διατηρούν ισχυρούς κανονισμούς, ενώ άλλες, όπως η Δυτική Βιρτζίνια, μπορεί να δίνουν προτεραιότητα στην οικονομική ανάπτυξη έναντι των οικολογικών διασφαλίσεων, σύμφωνα με μελέτη του Ινστιτούτου Brookings από τον Απρίλιο του 2025.

Τα προγράμματα στεγαστικής βοήθειας αντιμετωπίζουν εξίσου αυστηρές μειώσεις. Το πρόγραμμα Επιχορηγήσεων Κοινοτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Στέγασης και Αστικής Ανάπτυξης (Department Housing and Urban Development), το οποίο διέθεσε 3,3 δισεκατομμύρια δολάρια το 2025 για την υποστήριξη οικονομικά προσιτών κατοικιών και την οικονομική αναζωογόνηση σε κοινότητες χαμηλού εισοδήματος, έχει προγραμματιστεί για μείωση 40%, που ισοδυναμεί με 1,32 δισεκατομμύρια δολάρια, όπως ανέφερε το Reuters στις 25 Απριλίου 2025. Η ανάλυση του Urban Institute τον Φεβρουάριο του 2025 προβλέπει ότι αυτή η μείωση θα μπορούσε να οδηγήσει στην απώλεια 120.000 οικονομικά προσιτών κατοικιών σε διάστημα πέντε ετών, επιδεινώνοντας την έλλειψη στέγης, η οποία επηρέασε 653.000 άτομα το 2024 σύμφωνα με την Ετήσια Έκθεση Αξιολόγησης Αστέγων του Υπουργείου Στέγασης και Αστικής Ανάπτυξης. Η στροφή του προϋπολογισμού προς κρατικές λύσεις στέγασης προϋποθέτει ότι οι τοπικές κυβερνήσεις μπορούν να καλύψουν αυτό το κενό, ωστόσο η έκθεση του Μαρτίου 2025 του Εθνικού Συνασπισμού Στέγασης Χαμηλού Εισοδήματος σημειώνει ότι καμία πολιτεία δεν διαθέτει επαρκή δημόσια κεφάλαια στέγασης για να καλύψει τη ζήτηση, με εθνικό έλλειμμα 7 εκατομμυρίων οικονομικά προσιτών κατοικιών για ενοικιαστές χαμηλού εισοδήματος.

Η χρηματοδότηση της εκπαίδευσης, ένας άλλος ακρογωνιαίος λίθος των μη αμυντικών διακριτικών δαπανών, είναι έτοιμη για σημαντική μείωση. Οι επιχορηγήσεις Τίτλου Ι του Υπουργείου Παιδείας, οι οποίες παρείχαν 18,4 δισεκατομμύρια δολάρια το 2025 για την υποστήριξη σχολείων σε περιοχές υψηλής φτώχειας, αντιμετωπίζουν προτεινόμενη μείωση 25%, ή 4,6 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με εσωτερικό έγγραφο του OMB που επικαλέστηκε η Washington Post στις 16 Απριλίου 2025. Η σύνοψη πολιτικής της Εθνικής Ένωσης Εκπαίδευσης του Μαΐου 2025 εκτιμά ότι αυτή η περικοπή θα μπορούσε να εξαλείψει τις συμπληρωματικές εκπαιδευτικές υπηρεσίες για 2,1 εκατομμύρια μαθητές, επηρεάζοντας δυσανάλογα τις μειονοτικές και τις χαμηλού εισοδήματος κοινότητες. Η έκθεση του ΟΟΣΑ «Η Εκπαίδευση με μια ματιά 2024» υπογραμμίζει ότι οι δημόσιες δαπάνες για την εκπαίδευση των ΗΠΑ, στο 5,3% του ΑΕΠ, ήδη υστερούν σε σχέση με ομολόγους όπως η Φινλανδία (6,1%) και η Νορβηγία (6,6%). Περαιτέρω μειώσεις ενέχουν τον κίνδυνο διεύρυνσης του χάσματος στην εκπαιδευτική επίδοση, με το Εθνικό Γραφείο Οικονομικών Ερευνών να προβλέπει μείωση 0,3% στη μακροπρόθεσμη αύξηση του ΑΕΠ για κάθε μείωση 10% στη χρηματοδότηση ανά μαθητή.

Η περικοπή της διεθνούς αναπτυξιακής βοήθειας στον προϋπολογισμό, σε αντίθεση με την προηγουμένως συζητηθείσα παύση χρηματοδότησης του ΟΗΕ, στοχεύει σε προγράμματα που διαχειρίζεται η Υπηρεσία Διεθνούς Ανάπτυξης των ΗΠΑ (USAID). Οι πίνακες προϋπολογισμού του OMB για τον Μάιο του 2025 προτείνουν μείωση 9 δισεκατομμυρίων δολαρίων στον προϋπολογισμό της USAID για το 2026, μείωση 45% από τα 20 δισεκατομμύρια δολάρια που διατέθηκαν το 2025, όπως σημειώνεται σε έκθεση του PBS της 15ης Απριλίου 2025. Αυτό περιλαμβάνει την κατάργηση 2,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε παγκόσμια προγράμματα υγείας, τα οποία υποστήριξαν 1,2 εκατομμύρια εμβολιασμούς στην υποσαχάρια Αφρική το 2024, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της USAID. Η έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας για τις παγκόσμιες οικονομικές προοπτικές του Ιανουαρίου 2025 προειδοποιεί ότι τέτοιες περικοπές θα μπορούσαν να αποσταθεροποιήσουν τις εύθραυστες οικονομίες, αυξάνοντας τις μεταναστευτικές πιέσεις στα σύνορα των ΗΠΑ, όπου οι συλλήψεις έφτασαν τα 2,5 εκατομμύρια το 2024, σύμφωνα με το Ινστιτούτο Μεταναστευτικής Πολιτικής. Η μελέτη του ΔΝΤ για την οικονομία της μετανάστευσης του Οκτωβρίου 2024 υποδηλώνει περαιτέρω ότι κάθε μείωση 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων στην αναπτυξιακή βοήθεια συσχετίζεται με αύξηση 0,8% στις παράτυπες μεταναστευτικές ροές, γεγονός που αμφισβητεί τους στόχους του προϋπολογισμού για την ασφάλεια των συνόρων.

Η έρευνα στον τομέα της υγείας, ένας κρίσιμος μοχλός της βιοϊατρικής καινοτομίας, αντιμετωπίζει σημαντική μείωση της χρηματοδότησης. Ο Οργανισμός για την Έρευνα και την Ποιότητα της Υγειονομικής Περίθαλψης, ο οποίος έλαβε 470 εκατομμύρια δολάρια το 2025, στοχεύει σε περικοπή 129 εκατομμυρίων δολαρίων, δηλαδή μείωση 27,4%, όπως περιγράφεται στο παράρτημα του προϋπολογισμού του OMB του Μαΐου 2025. Τα Εθνικά Ινστιτούτα Υγείας (NIH), τα οποία διέθεσε 48,6 δισεκατομμύρια δολάρια το 2025 για έρευνα για τον καρκίνο, τη νόσο Αλτσχάιμερ και τις μολυσματικές ασθένειες, αντιμετωπίζουν προτεινόμενη περικοπή 15%, ή 7,29 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με την ανάλυση της Washington Post στις 16 Απριλίου 2025. Η έκθεση του Συνδέσμου Αμερικανικών Ιατρικών Κολλεγίων του Μαρτίου 2025 προβλέπει ότι αυτό θα μπορούσε να σταματήσει 1.800 ερευνητικές επιχορηγήσεις, καθυστερώντας τις σημαντικές ανακαλύψεις στην ιατρική ακριβείας και την ανάπτυξη εμβολίων. Η έκθεση του ΟΟΣΑ με τίτλο «Η υγεία με μια ματιά 2024» σημειώνει ότι οι δαπάνες των ΗΠΑ για την έρευνα στον τομέα της υγείας, στο 0,4% του ΑΕΠ, ήδη υπολείπονται της Γερμανίας (0,6%) και της Ιαπωνίας (0,5%), και περαιτέρω μειώσεις θα μπορούσαν να παραχωρήσουν την παγκόσμια ηγεσία σε ανταγωνιστές όπως η Κίνα, η οποία επένδυσε 78 δισεκατομμύρια δολάρια σε βιοϊατρική έρευνα το 2024, σύμφωνα με την Κινεζική Ακαδημία Επιστημών.

Οι μειώσεις στον προϋπολογισμό για την περιβαλλοντική επιστήμη εκτείνονται πέρα ​​από τις επιχορηγήσεις της EPA προς την Γεωλογική Υπηρεσία των ΗΠΑ (USGS), η οποία αντιμετωπίζει περικοπή 564 εκατομμυρίων δολαρίων, μείωση 34,7% από τον προϋπολογισμό της για το 2025 ύψους 1,62 δισεκατομμυρίων δολαρίων, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στο αίτημα προϋπολογισμού της OMB τον Μάιο του 2025. Ο ρόλος της USGS στη χαρτογράφηση κρίσιμων ορυκτών κοιτασμάτων, τα οποία υποστήριξαν 15,3 δισεκατομμύρια δολάρια στην εγχώρια παραγωγή εξόρυξης το 2024 σύμφωνα με τις Συνοπτικές Εκθέσεις Ορυκτών Εμπορευμάτων της USGS, περιορίζεται, υπονομεύοντας ενδεχομένως τον στόχο της κυβέρνησης για επίτευξη κυριαρχίας στην ενέργεια και τα ορυκτά. Η έκθεση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για τα κρίσιμα ορυκτά τον Απρίλιο του 2025 υπογραμμίζει ότι η Κίνα ελέγχει το 68% της παγκόσμιας παραγωγής σπάνιων γαιών και η μειωμένη χρηματοδότηση της USGS θα μπορούσε να εμποδίσει τις προσπάθειες των ΗΠΑ να εξασφαλίσουν αλυσίδες εφοδιασμού για λίθιο και κοβάλτιο, απαραίτητα για τις μπαταρίες ηλεκτρικών οχημάτων. Η αναθεώρηση του Φεβρουαρίου 2025 από την Εθνική Ακαδημία Επιστημών των ομοσπονδιακών επιστημονικών προτεραιοτήτων προειδοποιεί ότι αυτές οι περικοπές θα μπορούσαν να επηρεάσουν την ετοιμότητα για φυσικούς κινδύνους, καθώς τα προγράμματα παρακολούθησης σεισμών της USGS, που χρηματοδοτήθηκαν με 83 εκατομμύρια δολάρια το 2025, αντιμετωπίζουν μείωση 50%.

Οι κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις αυτών των περικοπών είναι βαθιές και ποσοτικοποιήσιμες. Η μακροπρόθεσμη πρόβλεψη του προϋπολογισμού της CBO για τον Μάιο του 2025 προβλέπει ότι η μείωση των 163 δισεκατομμυρίων δολαρίων θα μπορούσε να μειώσει τις ομοσπονδιακές επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο κατά 18% σε διάστημα μιας δεκαετίας, μειώνοντας την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας κατά 0,15% ετησίως. Η Παγκόσμια Οικονομική Προοπτική του ΔΝΤ τον Απρίλιο του 2025 εκτιμά ότι η μείωση των δημόσιων επενδύσεων στην εκπαίδευση και την υγεία συσχετίζεται με μείωση 0,4% στην αύξηση του κατά κεφαλήν ΑΕΠ στις προηγμένες οικονομίες. Σε εγχώριο επίπεδο, η μελέτη για την ανισότητα εισοδήματος του Κέντρου Αμερικανικής Προόδου του Μαρτίου 2025 προβλέπει ότι οι περικοπές θα αυξήσουν τον συντελεστή Gini, ένα μέτρο της ανισότητας εισοδήματος, από 0,41 το 2024 σε 0,43 έως το 2030, καθώς τα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος χάνουν την πρόσβαση σε στέγαση και εκπαιδευτική υποστήριξη. Οι οικονομικές προβλέψεις της Ομοσπονδιακής Τράπεζας του Μαρτίου 2025 σημειώνουν ότι η μείωση των δημόσιων δαπανών θα μπορούσε να μειώσει την καταναλωτική εμπιστοσύνη, με την αύξηση των λιανικών πωλήσεων να επιβραδύνεται από 2,8% το 2024 σε 2,3% το 2026.

Από πολιτικής άποψης, η εξάρτηση του προϋπολογισμού από τον δημοσιονομικό ομοσπονδιαλισμό προϋποθέτει ότι οι κυβερνήσεις των πολιτειών μπορούν να απορροφήσουν αποτελεσματικά τις ομοσπονδιακές ευθύνες. Ωστόσο, η δημοσιονομική έκθεση του Απριλίου 2025 της Εθνικής Διάσκεψης των Νομοθετικών Σωμάτων των Πολιτειών δείχνει ότι τα φορολογικά έσοδα των πολιτειών, που προβλέπεται να αυξηθούν κατά 3,1% το 2026, δεν επαρκούν για να αντισταθμίσουν την απώλεια 163 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε ομοσπονδιακά κεφάλαια. Πολιτείες όπως το Μισισιπή, όπου οι ομοσπονδιακές επιχορηγήσεις αποτελούσαν το 39% του προϋπολογισμού του 2024 σύμφωνα με το Pew Charitable Trusts, αντιμετωπίζουν σοβαρές ευπάθειες. Ο ισχυρισμός του OMB ότι οι πολιτείες μπορούν να καινοτομήσουν για να αντιμετωπίσουν αυτές τις προκλήσεις στερείται εμπειρικής βάσης, καθώς η μελέτη του Εθνικού Γραφείου Οικονομικών Ερευνών του Ιανουαρίου 2025 δεν διαπίστωσε σημαντική συσχέτιση μεταξύ της αποκέντρωσης και των βελτιωμένων αποτελεσμάτων της δημόσιας υπηρεσίας στην εκπαίδευση ή τη διαχείριση του περιβάλλοντος.

Γεωπολιτικά, η μείωση της διεθνούς βοήθειας υπονομεύει την ήπια ισχύ των ΗΠΑ. Η έκθεση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για το εμπόριο και την ανάπτυξη του Μαρτίου 2025 σημειώνει ότι η αναπτυξιακή βοήθεια των ΗΠΑ, η οποία υποστήριξε 12 δισεκατομμύρια δολάρια σε ανάπτυξη εμπορικών ικανοτήτων το 2024, ενισχύει την πρόσβαση στην αγορά για τις αμερικανικές εξαγωγές. Η περικοπή αυτών των προγραμμάτων θα μπορούσε να παραχωρήσει επιρροή στην Κίνα, της οποίας η Πρωτοβουλία «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος» επένδυσε 104 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα. Η ανάλυση διακυβέρνησης του ΟΟΣΑ τον Απρίλιο του 2025 υποδηλώνει ότι η μειωμένη βοήθεια των ΗΠΑ θα μπορούσε να αποδυναμώσει τις συμμαχίες στον Παγκόσμιο Νότο, όπου το 63% των χωρών αύξησε τους οικονομικούς δεσμούς με την Κίνα μεταξύ 2020 και 2024. Η εστίαση του προϋπολογισμού στις εγχώριες προτεραιότητες διακινδυνεύει επομένως μακροπρόθεσμα στρατηγικά μειονεκτήματα στον παγκόσμιο οικονομικό ανταγωνισμό.

Μεθοδολογικά, οι προβλέψεις του προϋπολογισμού απαιτούν αυστηρό έλεγχο. Ο ισχυρισμός του OMB για «τρισεκατομμύρια σε εξοικονομήσεις» σε διάστημα μιας δεκαετίας, που αναφέρεται στην επιστολή του Vought, δεν διαθέτει ένα διαφανές μοντέλο κόστους-οφέλους, όπως επικρίθηκε από την ανάλυση του προϋπολογισμού του CBO τον Μάιο του 2025. Η υπόθεση ότι οι πολιτείες μπορούν να αναλάβουν απρόσκοπτα ομοσπονδιακούς ρόλους αγνοεί την ετερογένεια στις δημοσιονομικές δυνατότητες των πολιτειών, με τον δείκτη φορολογίας πολιτειών του Tax Foundation τον Απρίλιο του 2025 να κατατάσσει πολιτείες όπως το Ουαϊόμινγκ (1η) πολύ πάνω από τη Λουιζιάνα (42η) σε φιλικά προς τις επιχειρήσεις φορολογικά περιβάλλοντα. Οι περικοπές στον προϋπολογισμό για το περιβάλλον, που παρουσιάζονται ως εξάλειψη «κοινωνικών ατζεντών», έρχονται σε αντίθεση με τα ευρήματα της Εθνικής Αξιολόγησης του Κλίματος του Νοεμβρίου 2024, τα οποία εκτιμούν ότι η μη μετριασμένη κλιματική αλλαγή θα μπορούσε να κοστίσει στις ΗΠΑ 500 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως έως το 2050. Αυτές οι αποκλίσεις υπογραμμίζουν μια ένταση μεταξύ ιδεολογικών επιταγών και χάραξης πολιτικής που βασίζεται σε στοιχεία.

Οι διακριτικές περικοπές που δεν αφορούν την άμυνα, αν και δημοσιονομικά λιτές, θέτουν συστημικούς κινδύνους για την οικονομική ισότητα, την περιβαλλοντική ανθεκτικότητα και την παγκόσμια επιρροή. Η μείωση των 163 δισεκατομμυρίων δολαρίων, δίνοντας προτεραιότητα στην κρατική διακυβέρνηση, προϋποθέτει ένα επίπεδο τοπικής χωρητικότητας που τα εμπειρικά δεδομένα, από την Εθνική Ένωση Κυβερνητών έως τα Φιλανθρωπικά Ιδρύματα Pew, διαψεύδουν σταθερά. Ο περιορισμός της στέγασης, της εκπαίδευσης, της έρευνας για την υγεία και της διεθνούς βοήθειας απειλεί να επιδεινώσει την ανισότητα, να καταπνίξει την καινοτομία και να αποδυναμώσει τη στρατηγική τοποθέτηση των ΗΠΑ, με ποσοτικοποιήσιμες επιπτώσεις στην αύξηση του ΑΕΠ, την ανισότητα εισοδήματος και τις μεταναστευτικές ροές. Καθώς το Κογκρέσο συζητά, η αλληλεπίδραση αυτών των περικοπών με ευρύτερες δημοσιονομικές και γεωπολιτικές προτεραιότητες θα διαμορφώσει την πορεία του έθνους, απαιτώντας μια επαναβαθμονόμηση των πρακτικών ορίων και των παγκόσμιων ευθυνών του φεντεραλισμού.

Στρατηγικές και Οικονομικές Επιπτώσεις της Κλιμάκωσης του Προϋπολογισμού Άμυνας των ΗΠΑ στο Ευρωπαϊκό Πλαίσιο του ΝΑΤΟ: Μια Συγκριτική Ανάλυση της Ιταλίας, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Πολωνίας και της Ρουμανίας

Η πρόταση προϋπολογισμού των ΗΠΑ για το οικονομικό έτος 2026, που παρουσιάστηκε στις 2 Μαΐου 2025, διαθέτει ένα πρωτοφανές ποσό 1,01 τρισεκατομμυρίων δολαρίων για την εθνική άμυνα, ένα ποσό που ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ισχυρίστηκε ότι είναι απαραίτητο για την αποκατάσταση της αμερικανικής στρατιωτικής υπεροχής και την υποχρέωση των συμμάχων του ΝΑΤΟ να ανταποκριθούν στις αυξημένες υποχρεώσεις για αμυντικές δαπάνες. Αυτός ο ισχυρισμός, που διατυπώθηκε σε συνέντευξη στο Fox News στις 15 Απριλίου 2025, υποστηρίζει ότι η κλιμάκωση των ΗΠΑ θα αναγκάσει τα ευρωπαϊκά μέλη του ΝΑΤΟ να αυξήσουν τους αμυντικούς προϋπολογισμούς τους στο 5% του ΑΕΠ, υπερβαίνοντας κατά πολύ την κατευθυντήρια γραμμή του 2% της συμμαχίας, για να αντιμετωπίσουν τη ρωσική επιθετικότητα και την κινεζική επιρροή. Αυτό το άρθρο διεξάγει μια αυστηρή, βασισμένη σε δεδομένα εξέταση των στρατηγικών, οικονομικών και πολιτικών επιπτώσεων αυτών των ισχυρισμών για έξι κρίσιμα ευρωπαϊκά μέλη του ΝΑΤΟ - την Ιταλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Πολωνία και τη Ρουμανία - εστιάζοντας στις δημοσιονομικές τους δυνατότητες, τις στρατιωτικές ευπάθειες και τη γεωπολιτική τους θέση. Βασιζόμενη αποκλειστικά σε δεδομένα του 2025 από έγκυρες πηγές όπως το ΝΑΤΟ, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών (IISS), η ανάλυση διευκρινίζει τη σκοπιμότητα των απαιτήσεων του Τραμπ και τη δυνατότητά τους να αναδιαμορφώσουν την διατλαντική αρχιτεκτονική ασφάλειας.

Η Ιταλία, με τη στρατηγική της θέση στη Μεσόγειο, αντιμετωπίζει σοβαρές προκλήσεις στην επίτευξη του προτεινόμενου στόχου του Τραμπ για αμυντικές δαπάνες ύψους 5% του ΑΕΠ. Το 2024, οι αμυντικές δαπάνες της Ιταλίας ανήλθαν σε 31,2 δισεκατομμύρια ευρώ, ή στο 1,49% του ΑΕΠ της, ύψους 2,09 τρισεκατομμυρίων ευρώ, σύμφωνα με την έκθεση του ΝΑΤΟ για τις αμυντικές δαπάνες του Ιουνίου 2024. Η επίτευξη του 5% θα απαιτούσε αύξηση στα 104,5 δισεκατομμύρια ευρώ, απαιτώντας επιπλέον 73,3 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. Η οικονομική πρόβλεψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον Ιανουάριο του 2025 προβλέπει ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ιταλίας θα διαμορφωθεί στο 3,8% του ΑΕΠ το 2025, με το δημόσιο χρέος να διαμορφώνεται στο 141,2%, το δεύτερο υψηλότερο στην Ευρωζώνη. Η κατανομή τέτοιων κονδυλίων πιθανότατα θα απαιτούσε περικοπές στον προϋπολογισμό κοινωνικής πρόνοιας της Ιταλίας ύψους 320 δισεκατομμυρίων ευρώ, ο οποίος αποτελεί το 54,1% των συνολικών δαπανών, σύμφωνα με τη δημοσιονομική ανάλυση της ISTAT τον Μάρτιο του 2025. Πολιτικά, αυτό είναι αβάσιμο, καθώς ο συνασπισμός της πρωθυπουργού Τζόρτζια Μελόνι, με ποσοστό αποδοχής 46% σύμφωνα με τις δημοσκοπήσεις της SWG τον Φεβρουάριο του 2025, αντιμετωπίζει αυξανόμενη δημόσια δυσαρέσκεια για τις μεταρρυθμίσεις στο συνταξιοδοτικό σύστημα. Στρατηγικά, οι 22 βάσεις της Ιταλίας που έχουν οριστεί από το ΝΑΤΟ, συμπεριλαμβανομένης της Sigonella, φιλοξενούν 13.000 Αμερικανούς στρατιώτες, κρίσιμες για τις επιχειρήσεις στη Βόρεια Αφρική, σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ για την κατάσταση τον Απρίλιο του 2025. Ο ισχυρισμός του Τραμπ ότι οι αυξημένες δαπάνες των ΗΠΑ θα κινητοποιήσουν τους συμμάχους παραβλέπει την εξάρτηση της Ιταλίας από την αμερικανική εφοδιαστική, καθώς το 65% της επιχειρησιακής ικανότητας της αεροπορίας της εξαρτάται από τα ανεφοδιαστικά δεξαμενόπλοια που παρέχονται από τις ΗΠΑ, σύμφωνα με μελέτη της RAND Corporation από τον Ιανουάριο του 2025. Η μη εκπλήρωση των απαιτήσεων των ΗΠΑ θα μπορούσε να αποδυναμώσει τη νότια πλευρά του ΝΑΤΟ, εκθέτοντας την Ιταλία σε αυξημένους κινδύνους μετανάστευσης και τρομοκρατίας από τη Λιβύη, όπου διήλθαν 1,2 εκατομμύρια μετανάστες το 2024, σύμφωνα με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης.

Το Ηνωμένο Βασίλειο, βασικό στοιχείο των πυρηνικών και των μυστικών υπηρεσιών του ΝΑΤΟ, διέθεσε 60,1 δισεκατομμύρια λίρες για την άμυνα το 2024, που ισοδυναμεί με το 2,3% του ΑΕΠ του ύψους των 2,61 τρισεκατομμυρίων λιρών, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του Υπουργείου Άμυνας του Ηνωμένου Βασιλείου για το 2024. Ο στόχος του 5% του Τραμπ θα απαιτούσε 130,5 δισεκατομμύρια λίρες, αύξηση 70,4 δισεκατομμυρίων λιρών. Η πρόβλεψη του Γραφείου Προϋπολογιστικής Ευθύνης για τον Μάρτιο του 2025 προβλέπει δημοσιονομικό έλλειμμα 4,3% και αύξηση του ΑΕΠ 1,4% για το 2025, περιορισμένο από δημόσιο χρέος 2,67 τρισεκατομμυρίων λιρών. Η ανακατεύθυνση κονδυλίων από το Εθνικό Σύστημα Υγείας, το οποίο καταναλώνει 180 δισεκατομμύρια λίρες ετησίως (38% του προϋπολογισμού), διακινδυνεύει την αντίδραση του κοινού, όπως αποδεικνύεται από την αύξηση κατά 15% των διαμαρτυριών που σχετίζονται με την υγειονομική περίθαλψη το 2024, σύμφωνα με το Συνέδριο των Συνδικάτων. Στρατηγικά, τα 14 αντιτορπιλικά Type 45 και τα υποβρύχια κλάσης Astute του Ηνωμένου Βασιλείου αποτελούν το 18% της ναυτικής αποτροπής του ΝΑΤΟ, αλλά το 45% του στόλου του απαιτεί εκσυγχρονισμό έως το 2030, σύμφωνα με έκθεση της Επιτροπής Άμυνας της Βουλής των Κοινοτήτων από τον Φεβρουάριο του 2025. Το Ηνωμένο Βασίλειο φιλοξενεί 9.500 Αμερικανούς στρατιώτες στην RAF Lakenheath, η οποία είναι κρίσιμη για αποστολές ταχείας αντίδρασης, ωστόσο το 55% των συστημάτων αεράμυνάς του βασίζονται στην αμερικανική τεχνολογία, σύμφωνα με το στρατιωτικό ισοζύγιο του IISS για τον Ιανουάριο του 2025. Η επιμονή του Τραμπ στην κατανομή των βαρών αγνοεί τις υπερφορτωμένες δυνάμεις του Ηνωμένου Βασιλείου, υπονομεύοντας ενδεχομένως την ικανότητα του ΝΑΤΟ να αντιμετωπίσει τους 1.200 υπερηχητικούς πυραύλους της Ρωσίας, όπως σημειώνεται σε ανάλυση του RUSI από τον Μάρτιο του 2025.

Η Γαλλία, με το ανεξάρτητο πυρηνικό οπλοστάσιό της και την ηγετική της θέση στην άμυνα της ΕΕ, δαπάνησε 59,7 δισεκατομμύρια ευρώ για την άμυνα το 2024, ή 1,98% του ΑΕΠ της από 2,99 τρισεκατομμύρια ευρώ, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΝΑΤΟ του Ιουνίου 2024. Ένας στόχος 5% θα απαιτούσε 149,8 δισεκατομμύρια ευρώ, δηλαδή επιπλέον 90,1 δισεκατομμύρια ευρώ. Το έλλειμμα του προϋπολογισμού της Γαλλίας για το 2025, που προβλέπεται στο 5,5% από το INSEE τον Φεβρουάριο του 2025, και το δημόσιο χρέος των 3,2 τρισεκατομμυρίων ευρώ περιορίζουν την δημοσιονομική ευελιξία. Η μείωση των κοινωνικών δαπανών κατά 580 δισεκατομμύρια ευρώ (32% του ΑΕΠ) είναι πολιτικά δύσκολη, καθώς το 62% των πολιτών αντιτίθεται στις μεταρρυθμίσεις των συντάξεων, σύμφωνα με δημοσκόπηση της BVA τον Μάρτιο του 2025. Οι 290 πυρηνικές κεφαλές της Γαλλίας και οι 12.000 στρατιώτες στο Σαχέλ ενισχύουν τις αφρικανικές επιχειρήσεις του ΝΑΤΟ, αλλά το ναυτικό της Γαλλίας δεν διαθέτει επαρκείς δυνατότητες ανθυποβρυχιακού πολέμου, συμβάλλοντας μόνο κατά 8% στις περιπολίες του ΝΑΤΟ στον Ατλαντικό, σύμφωνα με έκθεση της Γαλλικής Γερουσίας από τον Ιανουάριο του 2025. Ο ισχυρισμός του Τραμπ ότι οι δαπάνες των ΗΠΑ θα ενοποιήσουν το ΝΑΤΟ παραβλέπει την πίεση της Γαλλίας για στρατηγική αυτονομία της ΕΕ, η οποία αποδεικνύεται από την επένδυσή της ύψους 2 δισεκατομμυρίων ευρώ στη Μόνιμη Δομημένη Συνεργασία (PESCO) το 2024, σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Άμυνας. Η μειωμένη υποστήριξη των ΗΠΑ θα μπορούσε να ασκήσει πίεση στη μονάδα κυβερνοάμυνας της Γαλλίας, η οποία αποτελείται από 1.500 μέλη, η οποία βασίζεται στις αμερικανικές πληροφορίες για το 40% των δεδομένων απειλών της, σύμφωνα με έκθεση του CSIS από τον Φεβρουάριο του 2025.

Η Γερμανία, ο κόμβος υλικοτεχνικής υποστήριξης του ΝΑΤΟ, διέθεσε 88,6 δισεκατομμύρια ευρώ για την άμυνα το 2024, ή 2,12% του ΑΕΠ της, ύψους 4,43 τρισεκατομμυρίων ευρώ, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό της Bundeswehr για το 2024. Ένας στόχος 5% θα απαιτούσε 221,5 δισεκατομμύρια ευρώ, απαιτώντας επιπλέον 132,9 δισεκατομμύρια ευρώ. Οι προβλέψεις της Bundesbank για τον Φεβρουάριο του 2025 προβλέπουν έλλειμμα 1,7% και ανάπτυξη 0,8%, με χρέος 2,79 τρισεκατομμυρίων ευρώ. Η αύξηση των φόρων, που ανέρχονται σήμερα στο 23,4% του ΑΕΠ, κινδυνεύει να αποσταθεροποιήσει τον συνασπισμό του Καγκελάριου Όλαφ Σολτς, με ποσοστό αποδοχής 31% ανά dimap Infratest τον Μάρτιο του 2025. Οι 35.000 Αμερικανοί στρατιώτες και τα 180 άρματα μάχης Leopard 2 της Γερμανίας είναι ζωτικής σημασίας για την ανατολική αποτροπή του ΝΑΤΟ, αλλά μόνο το 25% των Eurofighter της πολεμικής αεροπορίας της είναι έτοιμα για μάχη, σύμφωνα με έκθεση της Bundestag από τον Φεβρουάριο του 2025. Η πίεση του Τραμπ θα μπορούσε να επιταχύνει το ταμείο εκσυγχρονισμού της άμυνας της Γερμανίας ύψους 100 δισεκατομμυρίων ευρώ, αλλά η εξάρτησή της από τα αμερικανικά συστήματα Patriot για το 70% της πυραυλικής άμυνας, σύμφωνα με την αξιολόγηση του IISS τον Ιανουάριο του 2025, περιορίζει την αυτονομία. Μια στροφή των ΗΠΑ μακριά από το ΝΑΤΟ θα μπορούσε να εκθέσει τη Γερμανία στα 2.500 τακτικά πυρηνικά όπλα της Ρωσίας, όπως προειδοποίησε το Διεθνές Ινστιτούτο Έρευνας για την Ειρήνη της Στοκχόλμης τον Μάρτιο του 2025.

Η Πολωνία, η ανατολική πρωτοπορία του ΝΑΤΟ, δαπάνησε 183,2 δισεκατομμύρια PLN (41,5 δισεκατομμύρια ευρώ) για την άμυνα το 2024, ή το 4,12% του ΑΕΠ της, ύψους 4,45 τρισεκατομμυρίων PLN, σύμφωνα με την έκθεση του πολωνικού Υπουργείου Εθνικής Άμυνας για το 2024. Ένας στόχος 5% θα απαιτούσε 222,5 δισεκατομμύρια PLN (48,5 δισεκατομμύρια ευρώ), επιπλέον 39,3 δισεκατομμύρια PLN. Το δημοσιονομικό έλλειμμα 3,2% και η πρόβλεψη ανάπτυξης 3,1% της Πολωνίας για το 2025, σύμφωνα με τις προβλέψεις της Εθνικής Τράπεζας της Πολωνίας τον Μάρτιο του 2025, επιτρέπουν κάποια ευελιξία, αλλά ο πληθωρισμός 4,8% περιορίζει τις δημόσιες δαπάνες. Ο στρατός της Πολωνίας, που αποτελείται από 250.000 άνδρες και 4.000 Αμερικανούς στρατιώτες, αποτρέπει το 1,5 εκατομμύριο ενεργό προσωπικό της Ρωσίας, σύμφωνα με το Στρατιωτικό Ισοζύγιο του IISS για το 2024. Η αγορά 32 αεροσκαφών F-35 ύψους 10 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2024, σύμφωνα με την Υπηρεσία Συνεργασίας και Ασφάλειας Άμυνας των ΗΠΑ, ενισχύει τη διαλειτουργικότητα, αλλά οι τέσσερις φρεγάτες του ναυτικού της συμβάλλουν μόνο κατά 5% στις επιχειρήσεις της Βαλτικής Θάλασσας, σύμφωνα με ναυτική έκθεση του ΝΑΤΟ από τον Ιανουάριο του 2025. Οι απαιτήσεις του Τραμπ ευθυγραμμίζονται με την επιθετική στάση της Πολωνίας, αλλά η υπερβολική εξάρτηση από την αμερικανική βοήθεια (40% των αμυντικών εισαγωγών) διακινδυνεύει την ευπάθεια εάν οι δεσμεύσεις των ΗΠΑ αποκλίνουν, σύμφωνα με ανάλυση του Ινστιτούτου της Βαρσοβίας από τον Φεβρουάριο του 2025.

Η Ρουμανία, ένα προπύργιο στη Μαύρη Θάλασσα, διέθεσε 35,6 δισεκατομμύρια RON (7,1 δισεκατομμύρια ευρώ) για την άμυνα το 2024, ή το 1,98% του ΑΕΠ της ύψους 1,8 τρισεκατομμυρίων RON, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΝΑΤΟ για τον Ιούνιο του 2024. Ένας στόχος 5% θα απαιτούσε 90 δισεκατομμύρια RON (18 δισεκατομμύρια ευρώ), επιπλέον 54,4 δισεκατομμύρια RON. Το δημοσιονομικό έλλειμμα 6,0% της Ρουμανίας και η πρόβλεψη για ανάπτυξη 2,8% για το 2025, σύμφωνα με την έκθεση της Εθνικής Τράπεζας της Ρουμανίας του Φεβρουαρίου 2025, αντιμετωπίζουν πιθανή υποβάθμιση από τον S&P σε κατάσταση junk. Τα 2.000 Αμερικανικά στρατεύματα και το σύστημα Aegis Ashore αντιμετωπίζουν τους 300 πυραύλους της Ρωσίας στη Μαύρη Θάλασσα, αλλά τα 17 F-16 της Πολεμικής της Αεροπορίας καλύπτουν μόνο το 12% των περιφερειακών αεροπορικών περιπολιών του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Άμυνας της Ρουμανίας από τον Ιανουάριο του 2025. Οι ισχυρισμοί του Τραμπ προϋποθέτουν ομοιόμορφη συμμόρφωση των συμμάχων, ωστόσο ο προϋπολογισμός εκσυγχρονισμού της άμυνας της Ρουμανίας ύψους 800 εκατομμυρίων ευρώ το 2024, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, δεν μπορεί να κλιμακωθεί χωρίς χρηματοδότηση από τις ΗΠΑ, διακινδυνεύοντας την έκθεση στις 1.200 ετήσιες κυβερνοεπιθέσεις της Ρωσίας, σύμφωνα με έκθεση του Bitdefender από τον Μάρτιο του 2025.

Οικονομικά, η απαίτηση του Τραμπ κατά 5% θα μπορούσε να αποσταθεροποιήσει το δημοσιονομικό τοπίο της Ευρώπης. Η έκθεση νομισματικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας τον Ιανουάριο του 2025 εκτιμά ότι μια συλλογική αύξηση 1,2 τρισεκατομμυρίων ευρώ στις αμυντικές δαπάνες του ΝΑΤΟ θα αύξανε τα ελλείμματα της Ευρωζώνης κατά 2,8% κατά μέσο όρο, ωθώντας την Ιταλία και τη Γαλλία σε μη βιώσιμα όρια χρέους. Η Έκθεση Παγκόσμιων Οικονομικών Προοπτικών του ΔΝΤ για τον Απρίλιο του 2025 προειδοποιεί ότι η εκτροπή του 10% των κοινωνικών προϋπολογισμών στην άμυνα θα μπορούσε να μειώσει την αύξηση του ΑΕΠ κατά 0,4% σε ολόκληρη την ΕΕ έως το 2030. Στρατηγικά, τα 1,1 εκατομμύρια στρατιώτες του ΝΑΤΟ αντιμετωπίζουν μειονέκτημα 1:3 έναντι των 3,5 εκατομμυρίων προσωπικού (ενεργών και εφέδρων) της Ρωσίας, σύμφωνα με τα στοιχεία του IISS για το 2024, γεγονός που καθιστά αναγκαία την υποστήριξη των ΗΠΑ για το 60% της εφοδιαστικής αλυσίδας της συμμαχίας. Η ρητορική του Τραμπ, ενώ πυροδοτεί την Πολωνία και τη Ρουμανία, αποξενώνει τη Γερμανία και τη Γαλλία, των οποίων οι συνεισφορές στο ΝΑΤΟ για το 2024 (συνολικά 140 δισεκατομμύρια ευρώ) επισκιάζουν αυτές της Ανατολικής Ευρώπης, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΝΑΤΟ για τον Ιούνιο του 2024. Πολιτικά, η απαίτηση επιδεινώνει τις λαϊκιστικές εντάσεις, με το 38% των Ευρωπαίων να αντιτίθενται στην αύξηση των αμυντικών δαπανών, σύμφωνα με έρευνα του Ευρωβαρόμετρου από τον Μάρτιο του 2025.

Η μοίρα του ΝΑΤΟ εξαρτάται από τη συμφιλίωση των μονομερών φιλοδοξιών του Τραμπ με τις κατακερματισμένες πραγματικότητες της Ευρώπης. Η Πολωνία και η Ρουμανία, που έχουν ήδη δεσμευτεί για υψηλές δαπάνες, μπορεί να ενισχύσουν τον ρόλο τους ως πληρεξούσιοι των ΗΠΑ, αλλά η Ιταλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Γαλλία και η Γερμανία αντιμετωπίζουν δημοσιονομικά και πολιτικά εμπόδια που θα μπορούσαν να διασπάσουν τη συνοχή της συμμαχίας. Ο αμυντικός προϋπολογισμός των ΗΠΑ ύψους 1,01 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, αν και αξιοσημείωτος, δεν μπορεί να υποκαταστήσει τη συλλογική κατανομή βαρών, καθώς το 75% των δυνάμεων ταχείας αντίδρασης του ΝΑΤΟ βασίζονται σε ευρωπαϊκές υποδομές, σύμφωνα με έκθεση αμυντικού σχεδιασμού του ΝΑΤΟ από τον Φεβρουάριο του 2025. Χωρίς μια αναπροσαρμοσμένη προσέγγιση, οι ισχυρισμοί του Τραμπ κινδυνεύουν να αποσταθεροποιήσουν την ίδια τη συμμαχία που επιδιώκουν να ενισχύσουν, εκθέτοντας την Ευρώπη σε αυξημένη ρωσική και κινεζική επιρροή.