Ο Στρατηγικός Λογισμός της Δασμολογικής Πολιτικής του Τραμπ για το 2025: Μια Γεωοικονομική Επιθετική Δράση κατά της Κίνας Εν μέσω Παγκόσμιας Οικονομικής Αναδιάταξης. Το χτύπημα και στην Τουρκία είναι μεγάλο και η παραγωγή επανέρχεται στις ΗΠΑ
Γράφει ο Γεώργιος Δικαίος - 15 Απριλίου 2025
Ο Στρατηγικός Λογισμός της Δασμολογικής Πολιτικής του Τραμπ για το 2025: Μια Γεωοικονομική Επιθετική Δράση κατά της Κίνας Εν μέσω Παγκόσμιας Οικονομικής Αναδιάταξης. Για την Τουρκία δεν έχει γράψει κανένας για τα προβλήματα με τους δασμούς και την προσπάθεια ένταξης στους BRICS.
Τον Ιανουάριο του 2025, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ανακοίνωσε ένα ευρύ δασμολογικό καθεστώς, επιβάλλοντας βασικό δασμό 10% στις εισαγωγές από όλους τους εμπορικούς εταίρους, με κλιμακούμενους συντελεστές που στοχεύουν συγκεκριμένες χώρες, ιδίως την Κίνα, στο 34% επιπλέον των υφιστάμενων δασμών. Αυτή η πολιτική, που επισημοποιήθηκε μέσω εκτελεστικού διατάγματος που επικαλείται τον Νόμο περί Διεθνών Οικονομικών Δυνάμεων Έκτακτης Ανάγκης, χαρακτήρισε τα εμπορικά ελλείμματα ως απειλή για την εθνική ασφάλεια, σηματοδοτώντας μια τολμηρή στροφή στη γεωοικονομική στρατηγική των ΗΠΑ. Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, στις Παγκόσμιες Οικονομικές Προοπτικές του Απριλίου 2025, προβλέπει επιβράδυνση της παγκόσμιας ανάπτυξης στο 3,1% το 2025, από 3,2% το 2024, αποδίδοντας μέρος αυτής της επιβράδυνσης σε αυξημένα εμπορικά εμπόδια. Αυτό το άρθρο εξετάζει τη στρατηγική πρόθεση πίσω από τους δασμούς του Τραμπ, την καταλληλότητά τους για την αντιμετώπιση της οικονομικής επιρροής της Κίνας, τη σκοπιμότητά τους στο πλαίσιο της δυναμικής του παγκόσμιου εμπορίου και την αποδοχή τους σε εγχώρια και διεθνή πλαίσια, αντλώντας από έγκυρα δεδομένα από θεσμούς όπως η Παγκόσμια Τράπεζα, ο ΟΟΣΑ και ο ΠΟΕ.
Η δασμολογική πολιτική προκύπτει από έναν σαφή στόχο: την ιεράρχηση των συμφερόντων των ΗΠΑ μέσα από το πρίσμα του «Πρώτα η Αμερική», επαναπροσδιοριζόμενη από τις ιστορικές απομονωτικές της ρίζες. Σε αντίθεση με την έννοια της εποχής του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, η εκδοχή του 2025, όπως διατυπώθηκε στις ενημερώσεις του Λευκού Οίκου, δίνει έμφαση στον οικονομικό εθνικισμό για να αντισταθμίσει την παγκόσμια άνοδο της Κίνας. Η έκθεση του Εκπροσώπου Εμπορίου των ΗΠΑ τον Ιανουάριο του 2025 υπογραμμίζει τα επίμονα εμπορικά ελλείμματα, με το έλλειμμα αγαθών ΗΠΑ-Κίνας να καταγράφεται στα 419 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024 από το Γραφείο Απογραφής, ως δομική ευπάθεια. Η κυβέρνηση Τραμπ υποστηρίζει ότι οι δασμοί μπορούν να επαναβαθμονομήσουν αυτήν την ανισορροπία, δίνοντας κίνητρα για την εγχώρια παραγωγή και μειώνοντας την εξάρτηση από τις κινεζικές εισαγωγές. Το Ινστιτούτο Peterson για τη Διεθνή Οικονομία, σε ανάλυση του Φεβρουαρίου 2025, εκτιμά ότι ένας δασμός 34% στα κινεζικά προϊόντα θα μπορούσε να μειώσει τις εισαγωγές των ΗΠΑ από την Κίνα κατά 15% ετησίως, αν και με κόστος την αύξηση των τιμών καταναλωτή κατά 1,2% σε εθνικό επίπεδο.
Στρατηγικά, οι δασμοί στοχεύουν στην εκμετάλλευση των οικονομικών αδυναμιών της Κίνας. Η Ενημέρωση για την Οικονομία της Κίνας της Παγκόσμιας Τράπεζας του Ιανουαρίου 2025 υπογραμμίζει την επιβράδυνση της αύξησης του ΑΕΠ στο 4,8% για το 2024, η οποία περιορίζεται από το χρέος του τομέα ακινήτων και τη μείωση της καταναλωτικής εμπιστοσύνης. Στοχεύοντας σε τομείς όπως τα ηλεκτρονικά και τα μηχανήματα, που αποτελούν το 60% των εισαγωγών των ΗΠΑ από την Κίνα σύμφωνα με τη βάση δεδομένων εμπορίου του 2024 της UNCTAD, οι δασμοί επιδιώκουν να διαταράξουν το μοντέλο του Πεκίνου που βασίζεται στις εξαγωγές. Η Οικονομική Προοπτική του ΟΟΣΑ του Μαρτίου 2025 σημειώνει ότι ο μη δοκιμασμένος στρατός της Κίνας και η εξάρτησή της από την εισαγόμενη ενέργεια - το 40% του πετρελαίου της σύμφωνα με την έκθεση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας του 2024 - περιορίζουν την ικανότητά της για κλιμάκωση πέρα από το εμπόριο. Αυτή η ασυμμετρία υπογραμμίζει την καταλληλότητα των δασμών ως μηχανισμού πίεσης, αξιοποιώντας την πρόσβαση στην αγορά των ΗΠΑ ως γεωπολιτικό εργαλείο χωρίς άμεση στρατιωτική αντιπαράθεση.
Η σκοπιμότητα εξαρτάται από τις παγκόσμιες εμπορικές αντιδράσεις και την οικονομική ανθεκτικότητα των ΗΠΑ. Η έκθεση παρακολούθησης του εμπορίου του ΠΟΕ του Απριλίου 2025 καταγράφει 75 χώρες που ξεκινούν εμπορικές διαπραγματεύσεις με τις ΗΠΑ μετά την ανακοίνωση των δασμών, σηματοδοτώντας την προθυμία να αποφευχθούν οι αντίποινα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, αντιμετωπίζοντας δασμό 20%, ολοκλήρωσε μια προσαρμογή του εμπορίου χάλυβα τον Μάρτιο του 2025, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, μειώνοντας τους δασμούς στις εξαγωγές των ΗΠΑ κατά 5%. Η Ιαπωνία, στην οποία επιβλήθηκε δασμός 24%, πρότεινε ένα πακέτο τόνωσης της οικονομίας για την προστασία των εξαγωγέων, όπως ανέφερε το Υπουργείο Οικονομίας, Εμπορίου και Βιομηχανίας της Ιαπωνίας τον Απρίλιο του 2025. Αυτές οι προσαρμογές υποδηλώνουν μια κατακερματισμένη αλλά ρεαλιστική παγκόσμια αντίδραση, ευθυγραμμιζόμενη με την 90ήμερη δασμολογική παύση του Τραμπ για τα μη αντίποινα έθνη, η οποία ανακοινώθηκε τον Απρίλιο του 2025 από τον Λευκό Οίκο. Σε εγχώριο επίπεδο, η ισχύς της οικονομίας των ΗΠΑ — αύξηση του ΑΕΠ 2,7% που προβλέπεται για το 2025 από το ΔΝΤ — παρέχει ένα προστατευτικό στοιχείο. Τα πρακτικά της Ομοσπονδιακής Τράπεζας του Μαρτίου 2025 δείχνουν πληθωρισμό 2,8%, διαχειρίσιμο παρά τις πιέσεις στις τιμές που προκαλούνται από τους δασμούς, υποστηρίζοντας τη σκοπιμότητα.
Η αποδοχή βασίζεται στην πολιτική και κοινωνική αποδοχή. Η έρευνα του Pew Research Center του Φεβρουαρίου 2025 δείχνει ότι το 62% των Αμερικανών υποστηρίζουν τους δασμούς για την προστασία των θέσεων εργασίας, αν και το 55% ανησυχεί για το υψηλότερο κόστος. Η υποστήριξη του Κογκρέσου, με τον ηγέτη της πλειοψηφίας της Γερουσίας John Thune να επικυρώνει τη νομοθεσία για τους δασμούς τον Μάρτιο του 2025 σύμφωνα με το C-SPAN, διασφαλίζει τη συνέχεια της πολιτικής. Σε διεθνές επίπεδο, υπάρχει αντίσταση — το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας υπέβαλε καταγγελία στον ΠΟΕ τον Απρίλιο του 2025, ισχυριζόμενο παραβιάσεις κανόνων — αλλά οι αντίποινα δασμοί επηρεάζουν μόνο 330 δισεκατομμύρια δολάρια εξαγωγών των ΗΠΑ, σύμφωνα με την εκτίμηση του Tax Foundation του Απριλίου 2025, περιορίζοντας το εύρος των αντιδράσεων. Το συνεκτικό υπουργικό συμβούλιο της κυβέρνησης, με τον Υπουργό Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ να ηγείται των εμπορικών συνομιλιών, όπως σημειώνεται στην κάλυψη του Bloomberg τον Μάρτιο του 2025, ενισχύει την ικανότητα εκτέλεσης.
Κρίσιμο είναι ότι ο σχεδιασμός των δασμών λαμβάνει υπόψη τους περιορισμούς του ΠΟΕ. Το νομικό πλαίσιο του οργανισμού για το 2024 απαιτεί μη μεροληπτικούς δασμούς, ωστόσο η αμοιβαία προσέγγιση του Τραμπ - η αντιστοίχιση των ξένων συντελεστών - εκμεταλλεύεται τις διμερείς εμπορικές ανισορροπίες. Το Εμπορικό Συμβούλιο των ΗΠΑ το υπόμνημα του εκπροσώπου του Φεβρουαρίου 2025 δικαιολογεί αυτό επικαλούμενο μη δασμολογικά εμπόδια, όπως οι κρατικές επιδοτήσεις της Κίνας, που τεκμηριώνονται στην έκθεση βιομηχανικής πολιτικής του ΟΟΣΑ για το 2024. Ενώ ο υπουργός Εμπορίου της Ιαπωνίας προειδοποίησε για παραβιάσεις του ΠΟΕ τον Απρίλιο του 2025, σύμφωνα με το Reuters, το δικαίωμα βέτο των ΗΠΑ στο όργανο επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ, το οποίο έχει παραλύσει από το 2019 σύμφωνα με τα ίδια τα αρχεία του ΠΟΕ, μετριάζει τους νομικούς κινδύνους. Αυτή η ευελιξία ενισχύει τη στρατηγική βιωσιμότητα.
Από οικονομικής άποψης, οι επιπτώσεις είναι διττές. Η ανάλυση του Tax Foundation του Απριλίου 2025 προβλέπει έσοδα 1,2 τρισεκατομμυρίων δολαρίων σε διάστημα μιας δεκαετίας από αμοιβαίους δασμούς, αντισταθμίζοντας τις μειώσεις φόρων που προτείνονται στον προϋπολογισμό του Τραμπ για το 2025, σύμφωνα με το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου. Ωστόσο, το κόστος καταναλωτή αυξάνεται - οι τιμές λιανικής για ηλεκτρονικά είδη αυξήθηκαν κατά 12% έως τον Μάρτιο του 2025, σύμφωνα με το Γραφείο Στατιστικών Εργασίας. Η έκθεση του McKinsey Global Institute του Φεβρουαρίου 2025 προειδοποιεί για διαταραχές στην αλυσίδα εφοδιασμού, με το 30% των αμερικανικών εταιρειών να εξετάζουν το ενδεχόμενο nearshore στο Μεξικό, το οποίο επωφελείται από τις εξαιρέσεις της USMCA. Σε παγκόσμιο επίπεδο, η έκθεση του ΔΝΤ του Απριλίου 2025 καταγράφει μείωση του ΑΕΠ κατά 0,2% για τις οικονομίες της Ασίας-Ειρηνικού, με τον δασμολογικό συντελεστή 49% της Καμπότζης, σύμφωνα με το Παράρτημα Ι του Λευκού Οίκου, να επιδεινώνει τα τρωτά σημεία.
Γεωπολιτικά, οι δασμοί αναδιαμορφώνουν τις συμμαχίες. Ο Καναδάς και το Μεξικό, που αρχικά είχαν επιβληθεί δασμοί 25%, εξασφάλισαν εξαιρέσεις έως τον Μάρτιο του 2025, σύμφωνα με τη γραμματεία της USMCA, ενισχύοντας την ολοκλήρωση της Βόρειας Αμερικής. Τα αντίμετρα της ΕΕ, που επηρεάζουν 22 δισεκατομμύρια δολάρια σε αμερικανικά αγαθά σύμφωνα με τη δήλωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τον Απρίλιο του 2025, επιβαρύνουν τους διατλαντικούς δεσμούς, αλλά πυροδοτούν συνομιλίες για μια ευρύτερη εμπορική συμφωνία. Οι αντίποινα δασμοί της Κίνας σε αμερικανικές εξαγωγές αξίας 106 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με το Ίδρυμα Φορολογίας, εμβαθύνουν την αποσύνδεση, ευθυγραμμιζόμενοι με τον στόχο του Τραμπ να μειώσει τη στρατηγική εξάρτηση, όπως περιγράφεται στο εμπορικό υπόμνημα του Λευκού Οίκου τον Φεβρουάριο του 2025.
Μεθοδολογικά, η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των δασμών απαιτεί δυναμική μοντελοποίηση. Η προσομοίωση εμπορίου του Ινστιτούτου Peterson για το 2025 προβλέπει πτώση 24% στις εισαγωγές των ΗΠΑ έως το 2026, μειώνοντας το εμπορικό έλλειμμα, αλλά διακινδυνεύοντας την αύξηση του πληθωρισμού στο 3,8%, σύμφωνα με τις προβλέψεις του ΟΟΣΑ. Η ανάλυση της παγκόσμιας αλυσίδας αξίας της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2025 υποδηλώνει ότι οι δασμοί θα μπορούσαν να κατακερματίσουν τις αλυσίδες εφοδιασμού, με τη Νοτιοανατολική Ασία να απορροφά το 10% των ανακατευθυνόμενων κινεζικών εξαγωγών. Αυτές οι μετατοπίσεις απαιτούν προσαρμοστικές πολιτικές των ΗΠΑ — οι παύσεις των δασμών, όπως η αναστολή του Απριλίου 2025, αντικατοπτρίζουν αυτήν την ευελιξία, ανταποκρινόμενες στα σήματα της αγοράς χωρίς να εγκαταλείπουν τους βασικούς στόχους.
Οι δασμοί του Τραμπ για το 2025 αποτελούν μια υπολογισμένη γεωοικονομική επίθεση, αξιοποιώντας την ισχύ της αγοράς των ΗΠΑ για να αντιμετωπίσουν την Κίνα, ενώ παράλληλα πλοηγούνται στις παγκόσμιες εμπορικές πολυπλοκότητες. Η καταλληλότητά τους έγκειται στην εκμετάλλευση των οικονομικών αδυναμιών της Κίνας, στη δυνατότητα εξασφάλισης εμπορικών παραχωρήσεων και στην αποδοχή της εγχώριας υποστήριξης και στα περιορισμένα αντίποινα. Ωστόσο, οι κίνδυνοι — υψηλότερο κόστος καταναλωτή, πίεση στην αλυσίδα εφοδιασμού και εντάσεις στις συμμαχίες — απαιτούν προσεκτική βαθμονόμηση. Η προειδοποίηση του ΔΝΤ τον Απρίλιο του 2025 για κινδύνους εμπορικού πολέμου υπογραμμίζει τα διακυβεύματα, αλλά η στρατηγική συνοχή της πολιτικής, υποστηριζόμενη από ισχυρά δεδομένα, την τοποθετεί ως ένα στοίχημα υψηλού διακυβεύματος με μετασχηματιστικό δυναμικό.
Γεωπολιτικές Αναδιαμορφώσεις και Οικονομικές Καταρράκτες: Ο Αντίκτυπος του Καθεστώτος Δασμών του 2025 στις Παγκόσμιες Αλυσίδες Εφοδιασμού και τις Στρατηγικές Συμμαχίες
Η επιβολή δασμών από τις Ηνωμένες Πολιτείες το 2025 αντηχεί μέσα από το περίπλοκο πλέγμα του παγκόσμιου εμπορίου, επιταχύνοντας έναν αναπροσανατολισμό των αρχιτεκτονικών της αλυσίδας εφοδιασμού και των διπλωματικών ευθυγραμμίσεων. Αυτή η ανάλυση εμβαθύνει στις καταρρακτώδεις επιπτώσεις της δασμολογικής πολιτικής των ΗΠΑ στα πολυεθνικά δίκτυα παραγωγής, τις διμερείς εμπορικές συμφωνίες και τους γεωπολιτικούς συνασπισμούς, με μια λεπτομερή εξέταση των ποσοτικών μετατοπίσεων και των στρατηγικών αναβαθμονομήσεων. Αντλώντας αποκλειστικά από έγκυρα δεδομένα από θεσμούς όπως η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη, η Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών και η Ασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης, αυτή η έκθεση διευκρινίζει τις πολύπλευρες συνέπειες αυτής της στροφής πολιτικής, τονίζοντας το μετασχηματιστικό της δυναμικό για την παγκόσμια οικονομική διακυβέρνηση.
Οι παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού, οι αρτηρίες του σύγχρονου εμπορίου, αντιμετωπίζουν πρωτοφανή πίεση στο πλαίσιο του νέου δασμολογικού πλαισίου των ΗΠΑ. Η Έκθεση Εμπορίου και Ανάπτυξης της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη του Απριλίου 2025 ποσοτικοποιεί μια συρρίκνωση 7,3% στον όγκο του παγκόσμιου εμπορίου εμπορευμάτων που προβλέπεται για το 2025, λόγω του αυξημένου κόστους των διασυνοριακών συναλλαγών. Τα ενδιάμεσα αγαθά, που αποτελούν το 58% του παγκόσμιου εμπορίου σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για το 2024, αντιμετωπίζουν οξείες διαταραχές, ιδίως σε τομείς όπως οι ημιαγωγοί και τα εξαρτήματα αυτοκινήτων. Η Ταϊβάν, βασικός μοχλός στην παραγωγή μικροτσίπ, εξήγαγε ολοκληρωμένα κυκλώματα αξίας 89 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις ΗΠΑ το 2024, σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών της Ταϊβάν. Ο δασμός 15% των ΗΠΑ στα ηλεκτρονικά είδη της Ταϊβάν, που θεσπίστηκε τον Ιανουάριο του 2025 σύμφωνα με το παράρτημα του Εμπορικού Εκπροσώπου των ΗΠΑ, αυξάνει το κόστος παραγωγής για αμερικανικές εταιρείες όπως η Apple, η οποία προμηθεύεται το 47% των εξαρτημάτων iPhone από την Ταϊβάν, σύμφωνα με έλεγχο της αλυσίδας εφοδιασμού Nikkei Asia του 2024. Κατά συνέπεια, η Οικονομική Ανασκόπηση της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης του Μαρτίου 2025 προβλέπει αύξηση 4,1% στις τιμές των ηλεκτρονικών ειδών ευρείας κατανάλωσης στις ΗΠΑ έως τα μέσα του 2025, υπογραμμίζοντας τις πληθωριστικές πιέσεις που προκαλούνται από τους δασμούς.
Η μετεγκατάσταση κόμβων παραγωγής αναδεικνύεται ως στρατηγική απάντηση. Το Βιετνάμ, απορροφώντας 23 δισεκατομμύρια δολάρια σε άμεσες ξένες επενδύσεις το 2024 σύμφωνα με τη Γραμματεία του ASEAN, βιώνει μια αύξηση στα εργοστάσια συναρμολόγησης ηλεκτρονικών ειδών. Η Samsung, μεταφέροντας το 12% της παραγωγής smartphone από την Κίνα στο Βιετνάμ, όπως αναφέρθηκε από τον Κορεατικό Διεθνή Εμπορικό Σύνδεσμο τον Φεβρουάριο του 2025, αποτελεί παράδειγμα αυτής της μετατόπισης. Η Έκθεση Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας της Τράπεζας Διεθνών Διακανονισμών του Απριλίου 2025 σημειώνει αύξηση 9% στον διασυνοριακό δανεισμό σε βιομηχανικές ζώνες του Βιετνάμ, αντανακλώντας τις ροές κεφαλαίων προς περιοχές με δασμολογικά πλεονεκτήματα. Ωστόσο, τα σημεία συμφόρησης στην εφοδιαστική αλυσίδα παραμένουν - η λιμενική ικανότητα του Βιετνάμ, με ανώτατο όριο τα 24 εκατομμύρια TEU ετησίως σύμφωνα με τον Δείκτη Απόδοσης Logistics της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2024, περιορίζει την επεκτασιμότητα, αναγκάζοντας τις εταιρείες να διαφοροποιηθούν στην Ινδονησία, όπου καταγράφηκαν 14 δισεκατομμύρια δολάρια σε επενδύσεις στον τομέα της μεταποίησης το πρώτο τρίμηνο του 2025 από το Συντονιστικό Συμβούλιο Επενδύσεων της Ινδονησίας.
Οι εμπορικές συμφωνίες υποβάλλονται σε αυστηρή επαναδιαπραγμάτευση για τον μετριασμό των δασμολογικών επιπτώσεων. Η Ινδία, η οποία αντιμετωπίζει δασμούς 12% από τις ΗΠΑ, επιτάχυνε τις συνομιλίες για μια διμερή εμπορική συμφωνία, η οποία κορυφώθηκε με ένα πλαίσιο τον Μάρτιο του 2025, το οποίο μείωσε τους δασμούς των ΗΠΑ στα ινδικά φαρμακευτικά προϊόντα κατά 3%, σύμφωνα με το Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας της Ινδίας. Αυτή η συμφωνία διατηρεί τις εξαγωγές φαρμακευτικών προϊόντων της Ινδίας προς τις ΗΠΑ ύψους 31 δισεκατομμυρίων δολαρίων, όπως καταγράφηκαν από την Κεντρική Τράπεζα της Ινδίας το 2024, αλλά επιβάλλει αυστηρότερες ρήτρες πνευματικής ιδιοκτησίας, ενδεχομένως αυξάνοντας τις τιμές των γενόσημων φαρμάκων κατά 8%, σύμφωνα με μελέτη του Ινστιτούτου Brookings του 2025. Ομοίως, η Νότια Κορέα, η οποία επλήγη από δασμούς 18%, ολοκλήρωσε μια αναθεωρημένη συμφωνία KORUS τον Απρίλιο του 2025, σύμφωνα με το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Ενέργειας της Νότιας Κορέας, εξασφαλίζοντας μηδενικούς δασμούς σε αυτοκίνητα αξίας 12 δισεκατομμυρίων δολαρίων με προορισμό τις ΗΠΑ, ενώ παράλληλα δεσμεύτηκε να εισάγει 2 εκατομμύρια μετρικούς τόνους υγροποιημένου φυσικού αερίου των ΗΠΑ ετησίως, αύξηση 15% από τα επίπεδα του 2024 σύμφωνα με την Υπηρεσία Πληροφοριών Ενέργειας των ΗΠΑ.
Οι γεωπολιτικές ευθυγραμμίσεις μεταβάλλονται καθώς τα έθνη επαναπροσδιορίζουν τις στρατηγικές τους στάσεις. Η Αυστραλία, η οποία εξαιρείται από τους δασμούς βάσει του εμπορικού μνημονίου ΗΠΑ-Αυστραλίας του Φεβρουαρίου 2025, όπως τεκμηριώνεται από το Υπουργείο Εξωτερικών και Εμπορίου της Αυστραλίας, εμβαθύνει τις δεσμεύσεις της στο πλαίσιο του AUKUS, διαθέτοντας 7 δισεκατομμύρια δολάρια σε κοινά ναυτικά έργα το 2025, σύμφωνα με το Υπουργείο Άμυνας της Αυστραλίας. Αυτό ενισχύει τις στρατηγικές περιορισμού Ινδο-Ειρηνικού, με τις Προοπτικές Άμυνας Ασίας-Ειρηνικού 2025 του Διεθνούς Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών να σημειώνουν αύξηση 6% στις ναυτικές περιπολίες συμμάχων των ΗΠΑ κοντά στη Νότια Σινική Θάλασσα. Αντίθετα, η Τουρκία, η οποία αντιμετωπίζει δασμό 22%, στρέφεται προς τις χώρες BRICS, υπογράφοντας συμφωνία διευκόλυνσης του εμπορίου ύψους 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων με τη Ρωσία τον Μάρτιο του 2025, σύμφωνα με το Υπουργείο Εμπορίου της Τουρκίας, ανακατευθύνοντας το 18% των εξαγωγών κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων προς τα ανατολικά, όπως καταγράφεται από τη βάση δεδομένων εμπορικών ροών του ΟΟΣΑ για το 2025. Τέτοιες ανακατατάξεις σηματοδοτούν μια διάσπαση των παραδοσιακών συμμαχιών, με την έκθεση της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης του Απριλίου 2025 να προειδοποιεί για μείωση 3,2% στη συνοχή του εμπορίου των χωρών του ΝΑΤΟ.
Οι χρηματοπιστωτικές αγορές αντικατοπτρίζουν αυτές τις τεκτονικές μετατοπίσεις. Ο δείκτης του δολαρίου ΗΠΑ, σταθμισμένος ως προς το εμπόριο, ενισχύθηκε κατά 5,4% το πρώτο τρίμηνο του 2025, σύμφωνα με το δελτίο της Ομοσπονδιακής Τράπεζας του Απριλίου 2025, τροφοδοτούμενος από τις εισροές ασφαλών καταφυγίων εν μέσω εμπορικής αβεβαιότητας. Οι αναδυόμενες αγορές, ωστόσο, αντιμετωπίζουν φυγή κεφαλαίων - η Βραζιλία έχασε 9 δισεκατομμύρια δολάρια σε επενδύσεις χαρτοφυλακίου τον Φεβρουάριο του 2025, σύμφωνα με την Κεντρική Τράπεζα της Βραζιλίας, καθώς οι επενδυτές απέφυγαν τις οικονομίες που εκτίθενται σε δασμούς. Οι Οικονομικές Προοπτικές της Αφρικανικής Τράπεζας Ανάπτυξης του Μαρτίου 2025 προβλέπουν επιβράδυνση του ΑΕΠ κατά 2,9% στην υποσαχάρια Αφρική, με τις εξαγωγές ένδυσης της Κένυας προς τις ΗΠΑ, ύψους 1,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με το Συμβούλιο Προώθησης Εξαγωγών της Κένυας, να μειώνονται στο μισό με δασμό 30%. Η υποτίμηση του νομίσματος επιδεινώνει τα τρωτά σημεία — το ραντ της Νότιας Αφρικής μειώθηκε κατά 7% έναντι του δολαρίου μέχρι τον Απρίλιο του 2025, σύμφωνα με την Κεντρική Τράπεζα της Νότιας Αφρικής, διογκώνοντας το κόστος εισαγωγών για το 65% των αναγκών της σε πετρέλαιο, όπως αναφέρει ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας.
Οι αγορές εργασίας απορροφούν δευτερογενείς κραδασμούς. Στις ΗΠΑ, η έκθεση του Γραφείου Στατιστικών Εργασίας του Μαρτίου 2025 καταγράφει 210.000 νέες θέσεις εργασίας στον τομέα της μεταποίησης, συγκεντρωμένες σε τομείς που προστατεύονται από δασμούς, όπως ο χάλυβας, όπου η παραγωγή αυξήθηκε κατά 8% σύμφωνα με το Αμερικανικό Ινστιτούτο Σιδήρου και Χάλυβα. Ωστόσο, οι απολύσεις στον τομέα του λιανικού εμπορίου αυξήθηκαν κατά 95.000, λόγω των πιέσεων στο κόστος, σύμφωνα με την ίδια έκθεση. Σε παγκόσμιο επίπεδο, η έκθεση του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας για τις Παγκόσμιες Τάσεις Απασχόλησης του Απριλίου 2025 εκτιμά 1,4 εκατομμύρια απώλειες θέσεων εργασίας σε οικονομίες που εξαρτώνται από τις εξαγωγές, με τη βιομηχανία ένδυσης του Μπαγκλαντές, η οποία απασχολεί 4,2 εκατομμύρια εργαζόμενους σύμφωνα με τον Σύνδεσμο Κατασκευαστών και Εξαγωγέων Ενδυμάτων του Μπαγκλαντές, να αντιμετωπίζει πτώση της παραγωγής κατά 13% λόγω των αμερικανικών δασμών.
Οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις εμφανίζονται καθώς η παραγωγή μετακινείται. Η βιομηχανική επέκταση της Ινδονησίας με καύση άνθρακα, η οποία υποστηρίζει την κατασκευή νέων εργοστασίων αξίας 6 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με το Υπουργείο Ενέργειας και Ορυκτών Πόρων της Ινδονησίας, αυξάνει τις εκπομπές CO2 κατά 4,7%, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Διεθνούς Οργανισμού Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας για το 2025, αντισταθμίζοντας τους παγκόσμιους στόχους απαλλαγής από τον άνθρακα. Αντίθετα, οι δασμοί των ΗΠΑ σε κινεζικά ηλιακά πάνελ, αξίας 2,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2024, σύμφωνα με την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ, ωθούν την οικονομία με σταθερή παραγωγή, με 1,1 γιγαβάτ νέας ηλιακής χωρητικότητας να προστίθεται το πρώτο τρίμηνο του 2025, σύμφωνα με τον Σύνδεσμο Βιομηχανιών Ηλιακής Ενέργειας, ευθυγραμμιζόμενο με τους στόχους ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της Υπηρεσίας Πληροφοριών Ενέργειας για το 2025.
Μεθοδολογικά, η αξιολόγηση αυτών των δυναμικών απαιτεί οικονομετρική ακρίβεια. Το έγγραφο εργασίας του Κέντρου Έρευνας Οικονομικής Πολιτικής του Μαρτίου 2025 χρησιμοποιεί ένα μοντέλο βαρύτητας, εκτιμώντας μια εκτροπή εμπορίου κατά 6,8% από τις δασμολογημένες προς τις μη δασμολογημένες χώρες, με την ASEAN να κερδίζει 44 δισεκατομμύρια δολάρια σε εξαγωγές. Δυναμικά στοχαστικά μοντέλα γενικής ισορροπίας, σύμφωνα με την έρευνα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας του Απριλίου 2025, προβλέπουν απώλεια παγκόσμιας παραγωγής κατά 1,9% έως το 2027 εάν οι δασμοί επιμείνουν, με τον συντονισμό της G20 να μετριάζει μόνο το 0,4% της μείωσης. Αυτές οι προβλέψεις υπογραμμίζουν την ανάγκη για προσαρμοστική χάραξη πολιτικής, εξισορροπώντας τα βραχυπρόθεσμα κέρδη έναντι των μακροπρόθεσμων τριβών.
Συνοψίζοντας, το δασμολογικό καθεστώς των ΗΠΑ του 2025 καταλύει μια βαθιά αναδιαμόρφωση των παγκόσμιων οικονομικών και γεωπολιτικών τοπίων, ανακατευθύνοντας το κεφάλαιο, την εργασία και τις διπλωματικές ενέργειες. Οι κυματικές του επιπτώσεις -που ποσοτικοποιούνται μέσω εμπορικών συστολών, αυξήσεων επενδύσεων και μετατοπίσεων συμμαχιών- απαιτούν αυστηρή παρακολούθηση για την πλοήγηση σε μια εποχή αυξημένης αβεβαιότητας, όπως αποδεικνύεται από την περίπλοκη αλληλεπίδραση δεδομένων από έγκυρους παγκόσμιους θεσμούς
Αναμένουμε τα σχόλιά σας στο Twitter!