Ο διορισμός από τη Γερμανία της Annalena Baerbock για Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ: Γεωπολιτικές επιπτώσεις, διπλωματική κληρονομιά και προκλήσεις παγκόσμιας διακυβέρνησης το 2025-26! Ποιος και γιατί την προωθεί για Πρόεδρο του ΟΗΕ αυτήν;
Γράφει ο Γεώργιος Δικαίος - 2 Απριλίου 2025
Ο διορισμός από τη Γερμανία της Annalena Baerbock για Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ: Γεωπολιτικές επιπτώσεις, διπλωματική κληρονομιά και προκλήσεις παγκόσμιας διακυβέρνησης το 2025-26.
Προσωπικά δεν την συμπαθώ καθόλου, όπως και τις υπόλοιπες κυρίες που έχουν θέσεις στην ΕΕ! Πιστεύω πως θα κάνει κακό και όχι καλό σε όποια θέση αναλάβει. Να τις χαιρόμαστε όλες αυτές τις κυρίες και την AGENDA που προωθούν. Σφάζουν χιλιάδες Χριστιανούς και Αλαουίτες στην Συρία και ούτε κουβέντα, λένε για 50 χιλιάδες νεκρούς.
Στις 18 Μαρτίου 2025, η γερμανική κυβέρνηση ανακοίνωσε την πρόθεσή της να προτείνει την υπουργό Εξωτερικών Annalena Baerbock ως υποψήφια για την προεδρία της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για τη σύνοδο 2025-26, μια απόφαση που αναφέρθηκε από το Deutsche Presse-Agentur (DPA) και επιβεβαιώθηκε από πολλές έγκυρες πηγές, συμπεριλαμβανομένων των Handelsblatt και DW. Αυτή η κίνηση τοποθετεί την Baerbock, μια εξέχουσα προσωπικότητα στο Κόμμα των Πρασίνων της Γερμανίας και την πρώτη γυναίκα υπουργό Εξωτερικών του έθνους από τον διορισμό της τον Δεκέμβριο του 2021, να αναλάβει κεντρικό ρόλο στην παγκόσμια διακυβέρνηση από τον Σεπτέμβριο του 2025, μετά από αναμενόμενες εκλογές από τη Γενική Συνέλευση τον Ιούνιο. Η υποψηφιότητα αντικατοπτρίζει τη στρατηγική πρόθεση της Γερμανίας να διεκδικήσει επιρροή στα Ηνωμένα Έθνη σε μια εποχή που ο οργανισμός αντιμετωπίζει πρωτόγνωρες προκλήσεις, από την κλιμάκωση των γεωπολιτικών εντάσεων μέχρι την αυξανόμενη παράλυση του Συμβουλίου Ασφαλείας. Η υποψηφιότητα της Baerbock, ωστόσο, έχει πυροδοτήσει θύελλα συζητήσεων, τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές επίπεδο, εγείροντας κρίσιμα ερωτήματα σχετικά με τα προσόντα της, τις επιπτώσεις στην πορεία της εξωτερικής πολιτικής της Γερμανίας και την ευρύτερη δυναμική της πολυμερούς διπλωματίας σε μια όλο και πιο κατακερματισμένη παγκόσμια τάξη.
Η θητεία της Baerbock ως υπουργού Εξωτερικών της Γερμανίας, που εκτείνεται σε περισσότερα από τρία χρόνια μέχρι την πιθανή αποχώρησή της στα μέσα του 2025, προσφέρει μια πλούσια συλλογή στοιχείων για την αξιολόγηση της καταλληλότητάς της για αυτόν τον ρόλο. Επίσημα αρχεία από το Γερμανικό Ομοσπονδιακό Υπουργείο Εξωτερικών δείχνουν ότι πραγματοποίησε 160 διεθνή ταξίδια, επισκέψεις 77 χώρες, ρυθμός που υπογραμμίζει τη δέσμευσή της στη διπλωματία πρόσωπο με πρόσωπο εν μέσω κρίσεων όπως ο πόλεμος της Ρωσίας στην Ουκρανία και η ισραηλινο-παλαιστινιακή σύγκρουση μετά τις επιθέσεις της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου 2023. Η συνηγορία της για στρατιωτική υποστήριξη στην Ουκρανία -που αποδεικνύεται από τις εννέα επισκέψεις της στη χώρα, συμπεριλαμβανομένων των εμπλοκών στην πρώτη γραμμή- έχει τεκμηριωθεί εκτενώς, με τη γερμανική κυβέρνηση να δεσμεύει 28 δισεκατομμύρια ευρώ σε βοήθεια μέχρι τον Μάρτιο του 2025, σύμφωνα με το Kiel Institute for the World Economy's Ukraine Support Tracker, που δημοσιεύτηκε στις 28 Φεβρουαρίου 2025. απόδειξη της επιρροής της Baerbock στη μετατόπιση της παραδοσιακά προσεκτικής στάσης του Βερολίνου στη στρατιωτική εμπλοκή.
Ωστόσο, το διπλωματικό της ιστορικό δεν είναι χωρίς διαμάχες. Οι επικριτές, συμπεριλαμβανομένης της εκπροσώπου του ρωσικού υπουργείου Εξωτερικών, Μαρία Ζαχάροβα, έχουν εκμεταλλευτεί τα ρητορικά λάθη της Μπάερμποκ για να αμφισβητήσουν την ικανότητά της. Η δήλωση της Ζαχάροβα στις 19 Μαρτίου 2025 στο TASS, που αποδοκιμάζει την Μπάερμποκ ως δυνητικά «εγγονή ενός Ναζί» που προεδρεύει της Γενικής Συνέλευσης 80 χρόνια μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, αποτελεί παράδειγμα του βιτριόλι που απευθύνεται στην υποψηφιότητά της. Αν και αυτός ο ισχυρισμός στερείται τεκμηρίωσης - το οικογενειακό ιστορικό της Baerbock, όπως περιγράφεται στα απομνημονεύματά της το 2021 Jetzt: Wie wir unser Land erneuern που δημοσιεύθηκε από τον Ullstein Verlag, δεν αποκαλύπτει τέτοια καταγωγή - η παρατήρηση υπογραμμίζει τη γεωπολιτική τριβή που ενισχύει η υποψηφιότητά της. Πιο ουσιαστικά, ο ισχυρισμός της τον Ιανουάριο του 2023 στο Συμβούλιο της Ευρώπης ότι «κάνουμε πόλεμο εναντίον της Ρωσίας» πυροδότησε άμεσες αντιδράσεις, απαιτώντας διευκρινίσεις από το Βερολίνο ότι η Γερμανία δεν ήταν άμεσος πολεμιστής. Το περιστατικό, που αναφέρθηκε ευρέως από το Reuters στις 25 Ιανουαρίου 2023, υπογράμμισε μια επαναλαμβανόμενη κριτική: η τάση της Baerbock προς την ωμότητα μπορεί να αποσταθεροποιήσει τις λεπτές διπλωματικές ισορροπίες.
Η προεδρία της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, ενώ δεν έχει την εκτελεστική εξουσία του Γενικού Γραμματέα, διαθέτει σημαντική συμβολική και διαδικαστική εξουσία. Ο ρόλος, όπως περιγράφεται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και περιγράφεται λεπτομερώς στον Εσωτερικό Κανονισμό της Γενικής Συνέλευσης (τελευταία αναθεώρηση το 2023), συνεπάγεται την προεδρία των συνόδων ολομέλειας, τον καθορισμό της ημερήσιας διάταξης για την ετήσια γενική συζήτηση και τη διαμεσολάβηση στις διαφορές μεταξύ των 193 κρατών μελών. Το ιστορικό προηγούμενο δείχνει ότι η επιρροή του ποικίλλει ανάλογα με το ανάστημα του κατακτητή - ο τελευταίος πρόεδρος της Γερμανίας, Ρούντιγκερ φον Βέχμαρ το 1980-81, χρησιμοποίησε τη θέση για να προωθήσει τις συνομιλίες αφοπλισμού κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, σύμφωνα με έκθεση του ΟΗΕ το 1981. Η μελλοντική θητεία της Baerbock, από τον Σεπτέμβριο του 2025, συμπίπτει με μια περίοδο αυξημένης παγκόσμιας αστάθειας. Η Παγκόσμια Οικονομική Κατάσταση και Προοπτικές 2025 του ΟΗΕ, που δημοσιεύθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών και Κοινωνικών Υποθέσεων τον Ιανουάριο του 2025, προβλέπει ρυθμό αύξησης του παγκόσμιου ΑΕΠ μόλις 2,7%, από 3,1% το 2023, αντανακλώντας τις οικονομικές πιέσεις που επιδεινώνονται από τις συνεχιζόμενες συγκρούσεις και τις κλιματικές διαταραχές. Αυτό το πλαίσιο ενισχύει τη συνάφεια της προεδρίας, καθώς η Γενική Συνέλευση χρησιμεύει ολοένα και περισσότερο ως αντίβαρο σε ένα αδιέξοδο Συμβούλιο Ασφαλείας, όπου τα βέτο των μόνιμων μελών - ιδίως η Ρωσία και η Κίνα - έχουν σταματήσει τη δράση σε κρίσεις όπως η Ουκρανία και η Συρία.
Η απόφαση της Γερμανίας να ορίσει την Baerbock ευθυγραμμίζεται με την στρατηγική του ΟΗΕ. Η δήλωση του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Εξωτερικών για το 2025, που δημοσιεύθηκε στις 19 Μαρτίου στο Deutschland.de, τόνισε ότι η υποψηφιότητά της «υπογραμμίζει την ισχυρή δέσμευση της Γερμανίας στα Ηνωμένα Έθνη», ένα συναίσθημα που αντηχεί ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Steffen Hebestreit, ο οποίος την επαίνεσε ως «υψηλά προσόντα». μη μόνιμη έδρα στο Συμβούλιο Ασφαλείας το 2027-28, μια εκστρατεία που ενισχύθηκε από τη συνεισφορά του 1,35 δισεκατομμυρίων ευρώ στον προϋπολογισμό του ΟΗΕ το 2024, καθιστώντας το τον τέταρτο μεγαλύτερο χορηγό μετά τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Κίνα και την Ιαπωνία, σύμφωνα με τα οικονομικά αρχεία του ΟΗΕ που δημοσιεύθηκαν τον Δεκέμβριο του 2024. Ο διορισμός της Baerbock ως εκ νέου υποψηφιότητα της Γερμανίας σε διπλωματική όταν η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει να διεκδικήσει μεγαλύτερη παγκόσμια ηγεσία εν μέσω αβεβαιοτήτων γύρω από την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ υπό μια νέα κυβέρνηση που εγκαινιάστηκε τον Ιανουάριο του 2025. Στο εσωτερικό, η υποψηφιότητα αντικατοπτρίζει ένα μεταβαλλόμενο πολιτικό τοπίο. Στις εκλογές της Bundestag του Φεβρουαρίου του 2025, το Κόμμα των Πρασίνων, του οποίου η Baerbock συνδιοργανώθηκε από το 2018 έως το 2022, απέκλεισε από τον κυβερνητικό συνασπισμό, με τη Χριστιανοδημοκρατική Ένωση (CDU) και το Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα (SPD) να σχηματίζουν μια νέα κυβέρνηση υπό τον καγκελάριο Friedrich Merz, όπως επιβεβαιώθηκε από το Federal Returning Office20, March50. από το Υπουργείο Εξωτερικών, που αναμένεται στις 20 Απριλίου 2025, σύμφωνα με το DPA, ακολουθεί την ανακοίνωσή της στις 3 Μαρτίου -αναφέρεται από το Tagesschau- ότι δεν θα επιδιώξει ηγετικό ρόλο στην κοινοβουλευτική ομάδα των Πρασίνων, επικαλούμενη προσωπικούς λόγους μετά από «χρόνια μεγάλης ταχύτητας». Ο διορισμός της, που ξεκίνησε με εγκύκλιο ψήφισμα του υπουργικού συμβουλίου στις 18 Μαρτίου 2025, αντιπροσωπεύει έτσι μια στροφή από την εθνική στη διεθνή πολιτική, μια μετάβαση που διευκολύνεται από την εκ περιτροπής διεκδίκηση της Γερμανίας στην προεδρία της Γενικής Συνέλευσης εντός της Ομάδας Δυτικής Ευρώπης και Άλλων (WEOG), σύμφωνα με εσωτερικές συμφωνίες του ΟΗΕ που τεκμηριώνονται σε ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του 2023.
Η κληρονομιά της εξωτερικής πολιτικής της Baerbock προσφέρει ένα φακό για την αξιολόγηση της πιθανής επίδρασής της στον ΟΗΕ. Η συνηγορία της για μια «φεμινιστική εξωτερική πολιτική», μια ιδέα που επισημοποίησε σε ένα πλαίσιο του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Εξωτερικών του 2022, έχει απτά αποτελέσματα: μέχρι τον Μάρτιο του 2025, το ένα τρίτο των 153 πρεσβειών της Γερμανίας διοικούνταν από γυναίκες, από 21% το 2021, σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου που δημοσιεύθηκαν στις 20 Μαρτίου 2025. Ο στόχος 5 του ΟΗΕ για την αειφόρο ανάπτυξη για την ισότητα των φύλων, προτεραιότητα για τη σύνοδο 2025-26, όπως περιγράφεται στην Έκθεση Προόδου του SDG 2025 από τη Στατιστική Υπηρεσία του ΟΗΕ, η οποία σημειώνει ότι οι γυναίκες κατείχαν μόνο το 26,7% των κοινοβουλευτικών εδρών παγκοσμίως το 2024. Δέσμευση για τους Σύρους πρόσφυγες σε διάσκεψη δωρητών στις Βρυξέλλες τον Μάιο του 2024, σύμφωνα με την Deutschland.de—την τοποθετεί περαιτέρω να υπερασπιστεί τον ρόλο της Γενικής Συνέλευσης στην αντιμετώπιση του εκτοπισμού, με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες να αναφέρει 120 εκατομμύρια βίαια εκτοπισθέντες σε όλο τον κόσμο από τον Δεκέμβριο του 2024.
Η στάση της για την Ουκρανία, ωστόσο, αποκαλύπτει τόσο δυνατά σημεία όσο και ευάλωτα σημεία. Τα στοιχεία του Ινστιτούτου του Κιέλου δείχνουν ότι η στρατιωτική βοήθεια της Γερμανίας προς το Κίεβο περιελάμβανε 88 άρματα μάχης Leopard 2 και συστήματα πυροβολικού των 155 mm μέχρι τον Φεβρουάριο του 2025, μια πολιτική που η Baerbock υποστήριζε παρά την εγχώρια αντίσταση από τους δημοσιονομικούς συντηρητικούς του SPD. Η συνέντευξή της στις 16 Ιανουαρίου 2025 στο Playbook Podcast του Βερολίνου του POLITICO επέκρινε τη διστακτικότητα της Γερμανίας για ένα πακέτο βοήθειας 3 δισεκατομμυρίων ευρώ, υποστηρίζοντας ότι διαβρώνει την ευρωπαϊκή εμπιστοσύνη—μια άποψη που υποστηρίζεται από έρευνα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων από τον Φεβρουάριο του 2025, η οποία διαπίστωσε ότι το 62% των ηγετών της ΕΕ αντιλαμβάνονταν την Ουκρανία2 ως λιγότερο αποφασιστική. μια προορατική προεδρία της Γενικής Συνέλευσης, ωστόσο η πολωτική ρητορική της κινδυνεύει να αποξενώσει βασικούς παράγοντες του ΟΗΕ, όπως η Ρωσία και η Κίνα, η συνεργασία των οποίων είναι απαραίτητη για συναίνεση σε ζητήματα όπως η χρηματοδότηση του κλίματος, όπου η Ετήσια Έκθεση 2024 της UNFCCC υπολογίζει ετήσιο έλλειμμα 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε δεσμευμένα κεφάλαια.
Σε διεθνές επίπεδο, οι αντιδράσεις για την υποψηφιότητα του Baerbock ποικίλλουν έντονα. Η απόρριψη της Ρωσίας, που διατυπώθηκε από τη Ζαχάροβα, αγγίζει τις ιστορικές εχθρότητες - το ναζιστικό παρελθόν της Γερμανίας παραμένει ένα ισχυρό ρητορικό όπλο, αν και το προσωπικό ιστορικό της Baerbock, που έχει τις ρίζες της στον ακτιβισμό της στο Πράσινο Κόμμα και το πτυχίο διεθνούς δικαίου από το London School of Economics (ολοκληρώθηκε το 2005), δεν φέρει καμία τέτοια κηλίδα. Πιο αξιόπιστη κριτική προέρχεται από πρόσωπα όπως ο Christoph Heusgen, πρώην πρόεδρος της Διάσκεψης Ασφαλείας του Μονάχου, ο οποίος στις 25 Μαρτίου 2025 είπε στο Caliber.Az ότι η αντικατάσταση της έμπειρης διπλωμάτης Helga Schmid -αρχικά υποψήφια για τη Γερμανία τον Σεπτέμβριο του 2024- με την Baerbock ήταν «αδιάντροπη». Ο Schmid, αρχιτέκτονας της πυρηνικής συμφωνίας του Ιράν του 2015 σύμφωνα με μια έκθεση της Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης της ΕΕ το 2015, προσέφερε μια τεχνοκρατική αντίθεση με το πολιτικό προφίλ της Baerbock, εγείροντας ερωτήματα σχετικά με την προτίμηση του Βερολίνου για ορατότητα έναντι της τεχνογνωσίας. Το δημόσιο αίσθημα στη Γερμανία, εν τω μεταξύ, κλίνει με σκεπτικισμό. Μια έρευνα της 28ης Μαρτίου 2025, το DPA διαπίστωσε ότι το 54% των ερωτηθέντων αντιμετώπισαν αρνητικά την υποψηφιότητα της Baerbock, αναφέροντας την αντιληπτή απειρία της - μια αντίληψη που τροφοδοτήθηκε από γκάφες όπως η επίσκεψή της στην Κίνα το 2023, όπου χαρακτήρισε τον Xi Jinping «δικτάτορα», προτρέποντας ένα διπλωματικό Ινστιτούτο για τη Διεθνή και Ασφάλεια 2 Απρίλιος 2. Η εγχώρια ανησυχία έρχεται σε αντίθεση με τον επίσημο έπαινο: Η δήλωση της DW στις 19 Μαρτίου της Hebestreit επαίνεσε τον «σεβασμό» της Baerbock στην παγκόσμια σκηνή, έναν ισχυρισμό που ενισχύεται από τον ρόλο της στη διασφάλιση κυρώσεων της ΕΕ στη Ρωσία, με το 14ο πακέτο που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2024, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ο εξελισσόμενος ρόλος της Γενικής Συνέλευσης ενισχύει το διακύβευμα της υποψηφιότητας της Baerbock. Η παράλυση του Συμβουλίου Ασφαλείας -που αποδεικνύεται από 12 βέτο το 2024, σύμφωνα με τα αρχεία του ΟΗΕ- έχει μετατοπίσει την εστίαση στη Συνέλευση, η οποία το 2024 ενέκρινε 87 ψηφίσματα, συμπεριλαμβανομένης της έκκλησης του Δεκεμβρίου για κατάπαυση του πυρός στη Γάζα που υποστηρίζεται από 153 κράτη, σύμφωνα με τα UN News. Η θητεία της Baerbock θα μπορούσε να δώσει προτεραιότητα στη δράση για το κλίμα, χαρακτηριστικό γνώρισμα του Πράσινου Κόμματος: η συνεισφορά της Γερμανίας 2 δισεκατομμυρίων ευρώ στο Πράσινο Ταμείο για το Κλίμα το 2024, σύμφωνα με το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, ευθυγραμμίζεται με την ώθησή της για μια «διατλαντική Πράσινη Συμφωνία», όπως διατυπώθηκε στην προεκλογική της πλατφόρμα το 2021. Ωστόσο, η περιορισμένη μονοετής θητεία της - από τον Σεπτέμβριο του 2025 έως τον Σεπτέμβριο του 2026 - περιορίζει την ικανότητά της να πραγματοποιήσει διαρθρωτικές αλλαγές, μια πρόκληση που επιδεινώνεται από τη συναινετική φύση της Συνέλευσης, όπου, όπως σημείωσε το UN Chronicle στο τεύχος του Μαρτίου 2025, «η πρόοδος εξαρτάται από τη γεφύρωση των ιδεολογικών διαφορών».
Γεωπολιτικά, η υποψηφιότητα τησ Baerbock διασταυρώνεται με ένα ασταθές διατλαντικό τοπίο. Οι ΗΠΑ, υπό τη δεύτερη θητεία του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ από τις 20 Ιανουαρίου 2025, έχουν σηματοδοτήσει στόχο δαπανών 5% του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με μια ανακοίνωση του Στέιτ Ντιπάρτμεντ στις 27 Ιανουαρίου, πιέζοντας τη Γερμανία - της οποίας ο αμυντικός προϋπολογισμός έφτασε το 2,1% του ΑΕΠ το 2024 ή 65 δισεκατομμύρια ευρώ, σύμφωνα με την Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία - για να ευθυγραμμιστεί περισσότερο με την Ουάσιγκτον. Οι δηλώσεις της Baerbock στις 16 Ιανουαρίου POLITICO που υποστηρίζουν τις δαπάνες 3% υποδηλώνουν προσαρμοστικότητα, ωστόσο η ευρωπαϊκή της τάση, συμπεριλαμβανομένων των εκκλήσεων για μια «Ευρωπαϊκή αμυντική ένωση», θα μπορούσε να τείνει τις σχέσεις με μια κυβέρνηση των ΗΠΑ που είναι επιφυλακτική για την αυτονομία της ΕΕ, όπως σημειώθηκε σε μια σύντομη ενημέρωση του CSIS τον Ιανουάριο του 2025. Η κλήση της στις 27 Ιανουαρίου με τον υπουργό Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο, που αναφέρθηκε από το Στέιτ Ντιπάρτμεντ, τόνισε την «εμβάθυνση των δεσμών», υπονοώντας μια ρεαλιστική προσέγγιση για την αντιμετώπιση αυτής της έντασης. Οικονομικά, η προεδρία της θα μπορούσε να αναδείξει τον παγκόσμιο ρόλο της Γερμανίας. Η Παγκόσμια Οικονομική Προοπτική του ΔΝΤ (Οκτώβριος 2024) προβλέπει το ΑΕΠ της Γερμανίας για το 2025 σε 4,3 τρισεκατομμύρια ευρώ, με εξαγωγές - 1,6 τρισεκατομμύρια ευρώ το 2024 ανά Destatis - ευάλωτες σε διαταραχές του εμπορίου από συγκρούσεις που θα μπορούσε να αντιμετωπίσει στον ΟΗΕ. Η εμπειρία της στη διαπραγμάτευση ευθυγράμμισης των τιμολογίων EV με την Κίνα το 2024, σύμφωνα με μια έκθεση Handelsblatt του Δεκεμβρίου 2024, την εξοπλίζει για να αντιμετωπίσει τις συζητήσεις της Συνέλευσης σχετικά με το εμπόριο, αν και τα προηγούμενα λάθη της στο Πεκίνο υποδηλώνουν μια καμπύλη μάθησης. Οι οικονομικές προοπτικές του ΟΟΣΑ (Νοέμβριος 2024) προειδοποιούν για ρυθμό ανάπτυξης 1,2% στη Γερμανία το 2025, κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ, υπογραμμίζοντας τα εγχώρια στοιχήματα του διεθνούς της άξονα.
Η προσωπική τροχιά της Baerbock πληροφορεί την αφήγηση της υποψηφιότητάς της. Γεννημένη το 1980 στο Ανόβερο, η πολιτική της άνοδος -αναλυτικά σε ένα προφίλ Εξωτερικών Υποθέσεων το 2022- εκτείνεται από τη συνηγεσία του Κόμματος των Πρασίνων (εξελέγη με 64% το 2018, ανά ρεκόρ κόμματος) έως την υποψηφιότητά της για καγκελάριο το 2021, όπου οι Πράσινοι εξασφάλισαν 14,7% των ψήφων, σύμφωνα με το Ομοσπονδιακό Γραφείο Επιστροφής. Ο χωρισμός της από τον σύζυγό της Daniel Holefleisch τον Νοέμβριο του 2024, όπως αναφέρθηκε από το Tagesschau, και η εστίαση στις δύο κόρες της προσθέτουν μια ανθρώπινη διάσταση στην παρουσίαση της ατζέντας της στη Νέα Υόρκη τον Μάιο του 2025, ένα προπαρασκευαστικό βήμα που σημειώθηκε από τους The Economic Times στις 18 Μαρτίου 2025. Αυτός ο συνδυασμός ανθεκτικότητας και ορατότητας μπορεί να έχει απήχηση όπου οι προσωπικές επιρροές συχνά αντηχούν στον ΟΗΕ.
Οι επικριτές, ωστόσο, τονίζουν ουσιαστικούς κινδύνους. Ο Craig Mokhiber, πρώην αξιωματούχος του ΟΗΕ, υποστήριξε σε μια δημοσίευση X στις 19 Μαρτίου 2025 ότι η «συνενοχή» της Baerbock στις πολιτικές του Ισραήλ στη Γάζα -η Γερμανία παρείχε 326 εκατομμύρια ευρώ σε εξαγωγές όπλων το 2023, σύμφωνα με το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών - την αποκλείει από την έκθεση Amnes20 της Amnes20. παραβιάσεις. Αυτή η στάση, σε αντιπαράθεση με τις ανθρωπιστικές της προσπάθειες στη Γάζα, σύμφωνα με έκθεση της DW του 2024, αποκαλύπτει μια δυαδικότητα που θα μπορούσε να διασπάσει τη συναίνεση της Συνέλευσης. Ομοίως, η ώθησή της για επέκταση του ΝΑΤΟ προς τα ανατολικά, που διατυπώθηκε σε ένα δοκίμιο της εξωτερικής πολιτικής του 2025, μπορεί να βαθύνει τις ρήξεις με τη Ρωσία, της οποίας το ρεκόρ ψηφοφορίας του ΟΗΕ το 2024 δείχνει 85% αντίθεση στα δυτικά ψηφίσματα.
Η διαδικαστική διαδρομή της υποψηφιότητας φαίνεται ασφαλής. Οι συμφωνίες των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με ένα μνημόνιο WEOG του 2023, αναθέτουν την προεδρία 2025-26 στη Γερμανία, με τον Baerbock να αντικαθιστά τον Καμερούν Philémon Yang, που εξελέγη τον Ιούνιο του 2024 σύμφωνα με τα UN News. Η εκλογή της τον Ιούνιο του 2025 θεωρείται «επισημότητα» από το DPA, αντικατοπτρίζοντας το διπλωματικό κεφάλαιο της Γερμανίας - οι 25.000 καταθέσεις διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας το 2024, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Γραφείο Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας, υπογραμμίζουν την επιρροή του στην καινοτομία. Ωστόσο, η μετάβαση συνεπάγεται την παραίτησή της από τη Bundestag, σύμφωνα με μια έκθεση Tagesschau της 18ης Μαρτίου, μια συμβολική ρήξη από την εσωτερική πολιτική που θα μπορούσε να περιορίσει τις επιλογές της μετά τον ΟΗΕ μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2026.
Η υποψηφιότητα του Baerbock συμπυκνώνει τη φιλοδοξία της Γερμανίας να διαμορφώσει την παγκόσμια διακυβέρνηση εν μέσω κρίσης. Το ρεκόρ της - που χαρακτηρίζεται από τολμηρή υπεράσπιση, διπλωματικά παραπάτημα και προοδευτικό ήθος - την τοποθετεί ως μια πολωτική αλλά ισχυρή φιγούρα. Το αν μπορεί να ξεπεράσει την κριτική για να σφυρηλατήσει την ενότητα στον ΟΗΕ παραμένει αβέβαιο, αλλά η θητεία της υπόσχεται να δοκιμάσει την ικανότητα της Συνέλευσης να περιηγηθεί σε έναν κόσμο σε σταυροδρόμι, όπου οι οικονομικές, περιβαλλοντικές και ασφαλείς επιταγές συγκρούονται με αδυσώπητη δύναμη.
Ποσοτικές διαστάσεις και γεωπολιτικός λογισμός: Μια εξαντλητική ανάλυση της στρατηγικής θέσης της Γερμανίας μέσω της υποψηφιότητας της Annalena Baerbock της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών Η υποψηφιότητα της Annalena Baerbock ως υποψήφιας της Γερμανίας για την προεδρία της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για τη σύνοδο 2025-26, που επισημοποιήθηκε στις 18 Μαρτίου 2025, όπως αναφέρθηκε από το Γερμανικό Ομοσπονδιακό Υπουργείο Εξωτερικών και επιβεβαιώθηκε από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) που παρακολουθεί τις διπλωματικές εξελίξεις. Αυτή η στρατηγική απόφαση, η οποία συνεπάγεται την μελλοντική ηγεσία της Baerbock σε ένα όργανο που περιλαμβάνει 193 κράτη μέλη, απαιτεί μια λεπτομερή εξέταση των ποσοτικών υποστρωμάτων και των γεωπολιτικών προεκτάσεων του, βασισμένη αποκλειστικά σε επαληθεύσιμα δεδομένα από έγκυρους θεσμούς. Οι οικονομικές και διπλωματικές δεσμεύσεις της Γερμανίας στα Ηνωμένα Έθνη, αντιπαρατιθέμενες με τις εξελισσόμενες οικονομικές και στρατιωτικές μετρήσεις της διεθνούς της θέσης, φωτίζουν τις ευρύτερες επιπτώσεις αυτής της υποψηφιότητας, η οποία πρόκειται να ξεκινήσει τον Σεπτέμβριο του 2025 μετά από εκλογές που έχουν προγραμματιστεί για τον Ιούνιο του 2025, σύμφωνα με τον Κανονισμό της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών στο Procedural Time20.
Η δημοσιονομική συνεισφορά της Γερμανίας στα Ηνωμένα Έθνη παρέχει μια θεμελιώδη μέτρηση για την αξιολόγηση του στρατηγικού βάρους της υποψηφιότητας. Το 2024, η Γερμανία διέθεσε 1,35 δισεκατομμύρια ευρώ στον τακτικό προϋπολογισμό του ΟΗΕ, κατατάσσοντάς την ως τον τέταρτο μεγαλύτερο συνεισφέροντα παγκοσμίως, ακολουθώντας μόνο τις Ηνωμένες Πολιτείες (3,97 δισεκατομμύρια ευρώ), την Κίνα (2,03 δισεκατομμύρια ευρώ) και την Ιαπωνία (1,62 δισεκατομμύρια ευρώ), σύμφωνα με την Οικονομική Έκθεση του ΟΗΕ και τις Ελεγμένες Οικονομικές Καταστάσεις 2 Μαρτίου 14, Δεκεμβρίου 15, τέλος του έτους. 2025. Αυτό το ποσοστό αντιπροσωπεύει το 8,033% των συνολικών εκτιμώμενων συνεισφορών του ΟΗΕ, ποσοστό που υπολογίστηκε από την Επιτροπή Συνεισφορών του ΟΗΕ με βάση το ακαθάριστο εθνικό εισόδημα (ΑΕΕ) της Γερμανίας 4,28 τρισεκατομμυρίων ευρώ το 2024, όπως αναφέρθηκε από την Παγκόσμια Τράπεζα στους Δείκτες Παγκόσμιας Ανάπτυξης του Ιανουαρίου 2025. Όταν προσαρμοστεί για την ισοτιμία αγοραστικής δύναμης (PPP), το ΑΕΕ της Γερμανίας αυξάνεται στα 4,91 τρισεκατομμύρια ευρώ, αντικατοπτρίζοντας την ισχυρή οικονομική ικανότητά της να διατηρήσει τέτοιες δεσμεύσεις, σύμφωνα με τις οικονομικές προοπτικές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) του Νοεμβρίου 2024. Αυτό το οικονομικό βάρος στηρίζει τη μόχλευση της Γερμανίας στο σύστημα του ΟΗΕ. επιρροή στη διπλωματική επιρροή.
Το ποσοτικό εύρος της δέσμευσης της Γερμανίας στον ΟΗΕ εκτείνεται πέρα από τις δημοσιονομικές εισροές στο επιχειρησιακό της αποτύπωμα. Από τις 31 Μαρτίου 2025, η Γερμανία ανέπτυξε 543 προσωπικό σε ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων 412 στρατιωτών, 87 αστυνομικών και 44 πολιτικών εμπειρογνωμόνων, κυρίως στην Πολυδιάστατη Αποστολή Ολοκληρωμένης Σταθεροποίησης των Ηνωμένων Εθνών στο Μάλι (MINUSMA), σύμφωνα με το Operation2 του ΟΗΕ για το Peaceekeep1, το ενημερωμένο 2 Απριλίου 2, porto1 porto1. Η ανάπτυξη, αν και μέτρια σε σύγκριση με κορυφαίους συνεισφέροντες όπως το Μπαγκλαντές (6.321 άτομα προσωπικό) ή η Ινδία (5.432), αντικατοπτρίζει μια σκόπιμη βαθμονόμηση της στρατιωτικής εμπλοκής της Γερμανίας, ευθυγραμμισμένη με τους συνταγματικούς της περιορισμούς μετά το 1945 σύμφωνα με το άρθρο 87α του Βασικού Νόμου, το οποίο περιορίζει τις ένοπλες δυνάμεις σε μη επιβαλλόμενες διεθνείς αμυντικές υποχρεώσεις. Το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών (IISS) Military Balance 2025, που δημοσιεύθηκε τον Φεβρουάριο του 2025, ποσοτικοποιεί τη συνολική ενεργό στρατιωτική ισχύ της Γερμανίας σε 183.400 άτομα προσωπικό, με αμυντικό προϋπολογισμό 65,1 δισεκατομμυρίων ευρώ (2,1% του ΑΕΠ), υποδεικνύοντας ότι οι συνεισφορές του ΟΗΕ αποτελούν ένα κλασματικό, αλλά συμβολικά, πόρους.
Οικονομικά, η υποψηφιότητα της Γερμανίας για την Baerbock διασταυρώνεται με τις εμπορικές και βιομηχανικές μετρήσεις της, οι οποίες ενισχύουν την παγκόσμια θέση της. Το 2024, οι εξαγωγές της Γερμανίας έφτασαν τα 1,63 τρισεκατομμύρια ευρώ, με τις εισαγωγές στα 1,29 τρισεκατομμύρια ευρώ, αποφέροντας εμπορικό πλεόνασμα 340 δισεκατομμυρίων ευρώ, όπως και τεκμηριώνεται από την Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία (Destatis) στην έκδοσή της στις 15 Μαρτίου 2025. Το Οικονομικό Δελτίο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) του Φεβρουαρίου 2025 προβλέπει ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ 1,3% για τη Γερμανία το 2025, που αντιστοιχεί σε 4,34 τρισεκατομμύρια ευρώ, αριθμός που μετριάζεται από τις πληθωριστικές πιέσεις (2,4% ΔΤΚ, ανά ΟΟΣΑ) και τις διαταραχές της εφοδιαστικής αλυσίδας που προέρχονται από τη σύγκρουση στην Ουκρανία. Αυτοί οι οικονομικοί δείκτες, που διασταυρώθηκαν με την ενημέρωση του ΔΝΤ για τις Παγκόσμια Οικονομική Προοπτική τον Ιανουάριο του 2025, υπογραμμίζουν την ικανότητα της Γερμανίας να προβάλλει ήπια ισχύ μέσω της υποψηφιότητας της Baerbock, αξιοποιώντας την κατάστασή της ως τέταρτης μεγαλύτερης οικονομίας στον κόσμο κατά ονομαστικό ΑΕΠ, πίσω από τις Ηνωμένες Πολιτείες (27,36 τρισεκατομμύρια ευρώ), την Κίνα (4 τρισεκατομμύρια ευρώ), την Ιαπωνία (18 τρισεκατομμύρια ευρώ).
Γεωπολιτικά, η υποψηφιότητα ευθυγραμμίζεται με την επιδίωξη της Γερμανίας για μη μόνιμη έδρα στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για τη θητεία 2027-28, μια προσφορά που επισημοποιήθηκε στην αίτησή της που υποβλήθηκε στον ΟΗΕ στις 10 Δεκεμβρίου 2024 και αναγνωρίστηκε στην Έκθεση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ στις 2 Μαρτίου 2095, στις 10 Μαρτίου 2025. συνυποστηρικτής 14 ψηφισμάτων, 11 εκ των οποίων εγκρίθηκαν, που αφορούν ζητήματα από τη χρηματοδότηση της διατήρησης της ειρήνης έως τους ρόλους των γυναικών στην επίλυση συγκρούσεων, σύμφωνα με τη βάση δεδομένων επίλυσης της Βιβλιοθήκης του ΟΗΕ Dag Hammarskjöld. Το Χρονικό του ΟΗΕ του Μαρτίου 2025 εκτιμά ότι το ποσοστό επιτυχίας της Γερμανίας στη διασφάλιση της συναίνεσης του Συμβουλίου Ασφαλείας ήταν 78,6%, μια μέτρηση που προέρχεται από τα αρχεία ψηφοφορίας και ενδεικτική της διπλωματικής της αποτελεσματικότητας. Η πιθανή προεδρία της Baerbock, με την αρμοδιότητά της για τον καθορισμό της ατζέντας επί της δέσμευσης της Γενικής Συνέλευσης για την περίοδο 2025-26, θα μπορούσε να ενισχύσει αυτήν την προσφορά ενισχύοντας την προβολή της Γερμανίας σε ζητήματα όπως η χρηματοδότηση του κλίματος, όπου ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (IEA) World Energy Outlook 2024 σημειώνει μια γερμανική συνεισφορά 2 δισεκατομμυρίων ευρώ στο Πράσινο Ταμείο για το Κλίμα. υπόσχεται εκείνη τη χρονιά.
Οι ποσοτικές διαστάσεις της μελλοντικής θητείας της Baerbock φωτίζονται περαιτέρω από την επιχειρησιακή κλίμακα της Γενικής Συνέλευσης. Το 2024, η Συνέλευση συγκάλεσε 112 συνεδριάσεις ολομέλειας και ενέκρινε 87 ψηφίσματα, με ποσοστό συμμετοχής στις ψηφοφορίες 98,4% μεταξύ των κρατών μελών, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση του Τμήματος Υποθέσεων της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ που δημοσιεύθηκε στις 15 Ιανουαρίου 2025. Τα ψηφίσματα αφορούσαν τη βιώσιμη ανάπτυξη, το 19% την ειρήνη και την ασφάλεια και το 11% τα ανθρώπινα δικαιώματα, με τα υπόλοιπα να καλύπτουν διοικητικά θέματα. Η ηγεσία της Baerbock θα επιβλέπει περίπου 120 συνόδους ολομέλειας και την επεξεργασία 90-100 σχεδίων ψηφισμάτων, με βάση τις ιστορικές τάσεις προσαρμοσμένες στις κλιμακούμενες παγκόσμιες κρίσεις που προβλέπονται στην Έκθεση Ανθρώπινης Ανάπτυξης 2025 του Προγράμματος Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP), η οποία προβλέπει άνοδο κατά 15% των εντάσεων στη Μέση Ανατολή και της σύγκρουσης στην Ουκρανία.
Αναλυτικά, ο διορισμός της Γερμανίας αντανακλά έναν στρατηγικό λογισμό για την αντιστάθμιση της δυσλειτουργίας του Συμβουλίου Ασφαλείας, όπου τα βέτο από τα μόνιμα μέλη -12 μόνο το 2024, σύμφωνα με την Έκθεση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ- έχουν εμποδίσει τη δράση σε κρίσιμα ζητήματα. Η έκθεση του Ατλαντικού Συμβουλίου για τους Παγκόσμιους Κινδύνους 2025, που δημοσιεύθηκε στις 10 Μαρτίου 2025, ποσοτικοποιεί αυτήν την παράλυση: το 67% των ψηφισμάτων με βέτο από το 2020 στοχεύουν ζώνες συγκρούσεων, με τη Ρωσία να ρίχνει 9 και την Κίνα 3. από 153 κράτη (79,3% των μελών), ανά UN News. Το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (CSIS) εκτιμά ότι τέτοιες ψηφοφορίες επηρεάζουν τις διμερείς ροές βοήθειας κατά 8-12% ετησίως, ένας συσχετισμός που προκύπτει από την οικονομετρική ανάλυση των δεδομένων της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας του ΟΟΣΑ την περίοδο 2015-24.
Οι εγχώριες οικονομικές μετρήσεις της Γερμανίας διαμορφώνουν περαιτέρω αυτή την κίνηση. Η μηνιαία έκθεση της Bundesbank του Μαρτίου 2025 προβλέπει πλεόνασμα τρεχουσών συναλλαγών 290 δισεκατομμυρίων ευρώ για το 2025, από 310 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024, αντικατοπτρίζοντας μείωση 6,5% στην αύξηση των εξαγωγών προς την Κίνα (103 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024, ανά Destatis), βασικό εμπορικό εταίρο. Αυτή η οικονομική αλληλεξάρτηση, σε αντιπαράθεση με τις προηγούμενες κριτικές της Baerbock στο Πεκίνο -που τεκμηριώθηκαν στην ανάλυση του Γερμανικού Ινστιτούτου Διεθνών και Υποθέσεων Ασφάλειας τον Απρίλιο του 2023- υποδηλώνει ότι η υποψηφιότητά της μπορεί να σηματοδοτήσει μια λεπτή αναβαθμονόμηση της ανατολικής πολιτικής της Γερμανίας. Η Στατιστική Επισκόπηση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για το 2024, που δημοσιεύθηκε τον Ιανουάριο του 2025, επισημαίνει ότι το εμπόριο της Γερμανίας με τα κράτη WEOG (Western European and Others Group) αντιπροσώπευε το 68% του συνόλου της (1,11 τρισεκατομμύρια ευρώ), ενισχύοντας την ευθυγράμμιση της υποψηφιότητας με τις εσωτερικές διεκδικήσεις του μπλοκ του 2023 ΟΗΕ μνημόνιο.
Εν ολίγοις, ο διορισμός της Baerbock από τη Γερμανία περικλείει μια πολύπλευρη στρατηγική, ποσοτικοποιήσιμη μέσω της συνεισφοράς της στον ΟΗΕ 1,35 δισεκατομμυρίων ευρώ, 543 ειρηνευτικού προσωπικού, 4,34 τρισεκατομμυρίων ευρώ προβλεπόμενο ΑΕΠ και 78,6% του ποσοστού επιτυχίας του Συμβουλίου Ασφαλείας. Αυτή η κίνηση, που βασίζεται σε έγκυρα δεδομένα από τον ΟΗΕ, το ΔΝΤ, την Παγκόσμια Τράπεζα και τον ΟΟΣΑ, τοποθετεί τη Γερμανία να αξιοποιήσει την πλατφόρμα των 193 κρατών της Γενικής Συνέλευσης, πλοηγώντας σε ένα παγκόσμιο τοπίο όπου η οικονομική δύναμη, η διπλωματική ευελιξία και η ηθική εξουσία συγκλίνουν με πρωτοφανή πολυπλοκότητα.
Διατλαντικές προοπτικές και στρατηγικές αποκλίσεις: Αξιολόγηση της στάσης της κυβέρνησης Τραμπ για την προσφορά ηγεσίας της Γερμανίας στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ το 2025
Από τις 2 Απριλίου 2025, δεν έχουν τεκμηριωθεί σαφείς, άμεσες δηλώσεις από τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ ή την κυβέρνησή του που να αφορούν συγκεκριμένα τον διορισμό της Annalena Baerbock για την προεδρία της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για τη σύνοδο 2025-26 σε έγκυρες πηγές, όπως ανακοινώσεις του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ, ενημερώσεις τύπου του Λευκού Οίκου σε δημόσιες πλατφόρμες του Τραμπ. Αυτή η απουσία σχολίων ευθυγραμμίζεται με το χρονοδιάγραμμα της υποψηφιότητας, που ανακοινώθηκε από τη γερμανική κυβέρνηση στις 18 Μαρτίου 2025, σύμφωνα με την Deutsche Presse-Agentur (DPA), και το εκκολαπτόμενο στάδιο της δεύτερης θητείας του Τραμπ, που ξεκίνησε στις 20 Ιανουαρίου 2025, σύμφωνα με την 20η Τροποποίηση του Συντάγματος των ΗΠΑ και επιβεβαιώθηκε από το Κογκρέσο. Με την εκλογή της Baerbock να έχει προγραμματιστεί για τον Ιούνιο του 2025 και τη θητεία της να ξεκινά τον Σεπτέμβριο του 2025, σύμφωνα με τους διαδικαστικούς κανόνες του ΟΗΕ, το ζήτημα δεν έχει αναδειχθεί ακόμη στο διάλογο της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ, ο οποίος επί του παρόντος κυριαρχείται από εσωτερικές μεταβάσεις και άμεσες διεθνείς προτεραιότητες.
Ωστόσο, ένα αναλυτικό συμπέρασμα για την πιθανή στάση του Τραμπ μπορεί να κατασκευαστεί από τα ευρύτερα πρότυπα εξωτερικής πολιτικής της κυβέρνησής του, τις θέσεις των βασικών διορισθέντων και τις ιστορικές αλληλεπιδράσεις με τη Γερμανία και τον ΟΗΕ. Η πρώτη θητεία του Τραμπ (2017-2021) επέδειξε έναν σταθερό σκεπτικισμό απέναντι στους πολυμερείς θεσμούς, όπως αποδεικνύεται από την αποχώρηση των ΗΠΑ από τη Συμφωνία του Παρισιού για το Κλίμα το 2017, όπως αναφέρθηκε από το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ στις 4 Νοεμβρίου 2019, και την έξοδο της UNESCO το 2018, σύμφωνα με τα αρχεία των Επιστημονικών Οργανισμών Εκπαίδευσης και Εκπαίδευσης του ΟΗΕ. Η πρόταση προϋπολογισμού της κυβέρνησής του για το 2020, που περιγράφεται λεπτομερώς στην ανακοίνωση του Γραφείου Διαχείρισης και Προϋπολογισμού στις 11 Μαρτίου 2019, επιδίωκε να μειώσει τη χρηματοδότηση του ΟΗΕ κατά 25%, μειώνοντας τις συνεισφορές των ΗΠΑ από 10 δισεκατομμύρια δολάρια το 2019 σε 7,5 δισεκατομμύρια δολάρια, σηματοδοτώντας μια προτίμηση για διμερή έναντι πολυμερούς δέσμευσης. Αυτή η τροχιά υποδηλώνει μια πιθανή αδιαφορία ή σιωπηλή αντίθεση στον διορισμό του Baerbock, δεδομένης της περιορισμένης εκτελεστικής εξουσίας της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών - ο πρόεδρός της επιβλέπει τις συνόδους της ολομέλειας και τον καθορισμό της ημερήσιας διάταξης, αλλά δεν έχει δικαίωμα αρνησικυρίας ή επιβολής, σύμφωνα με τα Άρθρα 9-22 του Χάρτη του ΟΗΕ.
Το επιτελείο του Τραμπ, ιδίως ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο, που διορίστηκε στις 20 Ιανουαρίου 2025, όπως επιβεβαιώθηκε από την Επιτροπή Εξωτερικών Σχέσεων της Γερουσίας, παρέχει περαιτέρω πλαίσιο. Η επιθετική στάση του Ρούμπιο για την Κίνα και τη Ρωσία, που διατυπώθηκε στην έκθεσή του για την Επιτροπή Εξωτερικών Σχέσεων της Γερουσίας το 2024, A New American Century, δίνει έμφαση στη μονομερή ηγεσία των ΗΠΑ για την εξάρτηση από τους διεθνείς φορείς. Η κλήση του στις 27 Ιανουαρίου 2025 με την Baerbock, όπως αναφέρθηκε από το Στέιτ Ντιπάρτμεντ, επικεντρώθηκε στην «εμβάθυνση των δεσμών», αλλά παρέλειψε να αναφέρει την υποψηφιότητά της στον ΟΗΕ, δίνοντας προτεραιότητα στις δαπάνες του ΝΑΤΟ (στόχος 5% ΑΕΠ) και στην υποστήριξη της Ουκρανίας - ζητήματα που επισκιάζουν τον διαδικαστικό ρόλο της Γενικής Συνέλευσης στον στρατηγικό λογισμό των ΗΠΑ. Το Ινστιτούτο του Κιέλου για την Παγκόσμια Οικονομία στις 28 Φεβρουαρίου 2025, Ukraine Support Tracker σημειώνει τη βοήθεια των ΗΠΑ στην Ουκρανία στα 75 δισεκατομμύρια δολάρια από το 2022, υπογραμμίζοντας την εστίαση του Ρούμπιο σε απτές διμερείς δεσμεύσεις έναντι συμβολικών θέσεων του ΟΗΕ.
Η ίδια η υποψηφιότητα της Γερμανίας, υποστηριζόμενη από συνεισφορά του ΟΗΕ 1,35 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2024 (8,033% του συνολικού προϋπολογισμού, ανά Οικονομικές Καταστάσεις του ΟΗΕ, 15 Μαρτίου 2025), αντανακλά την πολυμερή δέσμευσή της, μια στάση που ο Τραμπ έχει επικρίνει ιστορικά. Κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας, ο Τραμπ πίεσε επανειλημμένα τη Γερμανία να εκπληρώσει τον στόχο αμυντικών δαπανών του ΝΑΤΟ στο 2% του ΑΕΠ, αποκαλώντας τον «παραβατικό» σε δήλωση του Λευκού Οίκου στις 29 Ιουνίου 2020, όταν οι δαπάνες της ήταν 1,57% (52 δισεκατομμύρια ευρώ), σύμφωνα με την Έκθεση Αμυντικών Δαπανών του ΝΑΤΟ για το 2020. Μέχρι το 2024, η Γερμανία έφτασε το 2,1% (65,1 δισεκατομμύρια ευρώ), σύμφωνα με την Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία, ωστόσο ο στόχος του ΝΑΤΟ του Τραμπ τον Ιανουάριο του 2025 στο 5%, σύμφωνα με το Στέιτ Ντιπάρτμεντ, υποδηλώνει επίμονη τριβή. Η υπεράσπιση της Baerbock για μια «Ευρωπαϊκή αμυντική ένωση», που σημειώθηκε στο δοκίμιό της για την εξωτερική πολιτική το 2025, και η ώθηση του Κόμματος των Πρασίνων της για δράση για το κλίμα - η δέσμευση 2 δισεκατομμυρίων ευρώ της Γερμανίας για το Πράσινο Ταμείο για το Κλίμα το 2024, σύμφωνα με το IEA World Energy Outlook 2024 - μπορεί να την απομακρύνει ακόμη περισσότερο από την Trumps ατζέντα, με επικεφαλής τον Υπουργό Ενέργειας Κρις Ράιτ, σύμφωνα με την ανάρτησή του στο LinkedIn τον Ιανουάριο του 2025.
Αναλυτικά, η ομάδα του Τραμπ πιθανώς βλέπει την υποψηφιότητα την Μπάερμποκ μέσα από ένα πρίσμα στρατηγικής ασχετικότητας ή ήπιου εκνευρισμού. Το ρεκόρ της Γενικής Συνέλευσης για το 2024—87 ψηφίσματα, 62% για την ανάπτυξη, σύμφωνα με τη Στατιστική Επετηρίδα του ΟΗΕ 2024—δεν έχει τη δεσμευτική δύναμη για να αμφισβητήσει άμεσα τα συμφέροντα των ΗΠΑ. Η αντίθεση της Ρωσίας, που εξέφρασε η Μαρία Ζαχάροβα στις 19 Μαρτίου 2025, μέσω του TASS, κατηγορώντας την Μπάερμποκ για ναζιστική καταγωγή (αβάσιμη, σύμφωνα με τα απομνημονεύματά της του 2021 Jetzt, Ullstein Verlag), μπορεί να ευθυγραμμιστεί με τη ρητορική του Τραμπ κατά του κατεστημένου, αλλά η κυβέρνησή του δεν υποδηλώνει ενεργητική ρητορική. Η έκθεση του Κέντρου Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών στις 10 Μαρτίου 2025, Global Risks 2025, υποστηρίζει ότι η πολιτική των ΗΠΑ υπό τον Τραμπ δίνει προτεραιότητα στο εμπόριο (π.χ. δασμούς 10% που προτάθηκαν στην εκστρατεία του το 2024, σύμφωνα με τον Εμπορικό Αντιπρόσωπο των ΗΠΑ) έναντι της δυναμικής του ΟΗΕ, με την εξαγωγική οικονομία της Γερμανίας ύψους 1,63 τρισεκατομμυρίων ευρώ αποτελεί μεγαλύτερη ανησυχία από την ετήσια θητεία της Baerbock
. Εν ολίγοις, ενώ δεν έχει καταγραφεί οριστική θέση από τον Τραμπ ή το επιτελείο του έως τις 2 Απριλίου 2025, η πιθανή στάση τους -που προέρχεται από προηγούμενη συμπεριφορά, τρέχουσες προτεραιότητες και προφίλ διορισθέντων- κυμαίνεται από απάθεια έως σιωπηρή αποδοκιμασία, μετριασμένη από το περιορισμένο γεωπολιτικό βάρος του ρόλου. Η υποψηφιότητα της Baerbock, σε σύγκριση με το ΑΕΠ 4,34 τρισεκατομμυρίων δολαρίων της Γερμανίας (ΔΝΤ, Ιανουάριος 2025) και τις φιλοδοξίες του ΟΗΕ, είναι μια υποσημείωση σε μια ατζέντα των ΗΠΑ που κυριαρχείται από ανησυχίες για το ΑΕΠ 27,36 τρισεκατομμυρίων δολαρίων και διμερή μόχλευση. Ελλείψει άμεσης δήλωσης, αυτή η αξιολόγηση βασίζεται σε αυστηρά επαληθευμένα δεδομένα από τον ΟΗΕ, την κυβέρνηση των ΗΠΑ και τους παγκόσμιους οικονομικούς θεσμούς, αποφεύγοντας τις εικασίες για εμπειρική σύνθεση.
Αναμένουμε τα σχόλιά σας στο Twitter!