Η Τελωνειακή Πρωτοβουλία του Τραμπ για το 2025: Μια Διακήρυξη Οικονομικής Ανεξαρτησίας και οι Παγκόσμιες Επιπτώσεις της. Με δυο λόγια θα τα πληρώσει ο καταναλωτής και οι εργαζόμενοι όλα αυτά και οι φτωχές χώρες.

Η Τελωνειακή Πρωτοβουλία του Τραμπ για το 2025: Μια Διακήρυξη Οικονομικής Ανεξαρτησίας και οι Παγκόσμιες Επιπτώσεις της. Με δυο λόγια θα τα πληρώσει ο καταναλωτής και οι εργαζόμενοι όλα αυτά.

Δεν έχω αντιμετωπίσει τόσα τεράστια προβλήματα με την αυτόματη μετάφραση που έκαναν συνεχώς λάθη όσες και αν χρησιμοποίησα. Έκανα τις διορθώσεις αμέσως μετά κάτι πολύ κουραστικό. Με δυο λόγια θα τα πληρώσει ο καταναλωτής και οι εργαζόμενοι όλα αυτά και οι φτωχές χώρες.

Trump’s 2025 Tariff Gambit: A Declaration of Economic Independence and Its Global Repercussions - https://debuglies.com

Στις 2 Απριλίου 2025, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ στάθηκε στον Κήπο των Ρόδων του Λευκού Οίκου και ανακοίνωσε μια εκτεταμένη νέα πολιτική αμοιβαίων δασμών στις εισαγωγές από 180 χώρες και εδάφη, χαρακτηρίζοντάς την ως «διακήρυξη της οικονομικής ανεξαρτησίας της Αμερικής». Αυτή η τολμηρή κίνηση, που θα επιβάλει έναν βασικό δασμό 10% σε όλα τα ξένα αγαθά από τις 5 Απριλίου, με υψηλότερα ποσοστά που στοχεύουν χώρες με σημαντικά εμπορικά ελλείμματα από τις 9 Απριλίου, σηματοδοτεί μια σεισμική αλλαγή στη δυναμική του παγκόσμιου εμπορίου. Η ανακοίνωση, που περιγράφεται λεπτομερώς σε ένα ενημερωτικό δελτίο του Λευκού Οίκου που κυκλοφόρησε την ίδια ημέρα, αντικατοπτρίζει μια κλιμάκωση των προστατευτικών μέτρων που ο Τραμπ υποστηρίζει εδώ και καιρό, βασισμένη στην πεποίθησή του ότι οι δασμοί μπορούν να αποκαταστήσουν την αμερικανική βιομηχανική πρωτοκαθεδρία και να διορθώσουν δεκαετίες αντιληπτής εκμετάλλευσης από εμπορικούς εταίρους. Μέσα σε λίγες ώρες, η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν απάντησε από το Σαμαρκάντ του Ουζμπεκιστάν, δηλώνοντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ολοκλήρωνε τα αντίμετρα για τους αμερικανικούς δασμούς στον χάλυβα και προετοιμαζόταν για ευρύτερες ανταποδοτικές ενέργειες για την προστασία των οικονομικών της συμφερόντων, εάν οι διαπραγματεύσεις αποτύχουν. Αυτή η ανταλλαγή, που ενισχύθηκε από τον συνεχιζόμενο διάλογο του Επιτρόπου της ΕΕ για το Εμπόριο και την Οικονομική Ασφάλεια Μάρος Σέφτσοβιτς με Αμερ THROUGHikanous ομολόγους, σηματοδοτεί την έναρξη ενός πιθανού διατλαντικού εμπορικού πολέμου με εκτεταμένες επιπτώσεις για τη γεωπολιτική, τις βιομηχανικές αλυσίδες εφοδιασμού και την οικονομική σταθερότητα.

Η κλίμακα της πρωτοβουλίας δασμών του Τραμπ είναι πρωτοφανής στη σύγχρονη ιστορία των ΗΠΑ. Σύμφωνα με το Γραφείο Απογραφής των ΗΠΑ, οι συνολικές εισαγωγές αγαθών των ΗΠΑ το 2024 έφτασαν τα 3,2 τρισεκατομμύρια δολάρια, με την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Κίνα, τον Καναδά και το Μεξικό να αντιπροσωπεύουν περίπου το 60% αυτού του ποσού. Ένας βασικός δασμός 10%, όπως περιγράφεται στη δήλωση του Λευκού Οίκου στις 2 Απριλίου, θα εφαρμοστεί σε ολόκληρο αυτόν τον όγκο, ενώ επιπρόσθετοι αμοιβαίοι δασμοί—που ορίζονται περίπου στο μισό των δασμών που επιβάλλουν άλλες χώρες στις εξαγωγές των ΗΠΑ—στοχεύουν χώρες όπως η Κίνα (34%), η Ευρωπαϊκή Ένωση (20%) και η Ιαπωνία (24%), σύμφωνα με την ανάλυση του Bloomberg στις 2 Απριλίου. Το Γραφείο του Εμπορικού Αντιπροσώπου των ΗΠΑ, στην Έκθεση Εθνικής Εκτίμησης Εμπορίου 2025 που κυκλοφόρησε στις 31 Μαρτίου, σημειώνει ότι οι ΗΠΑ διατηρούν σήμερα έναν από τους χαμηλότερους μέσους δασμούς παγκοσμίως στο 3,3%, σε σύγκριση με 5% για την ΕΕ, 7,5% για την Κίνα και 17% για την Ινδία. Η πολιτική του Τραμπ επιδιώκει να αντιστρέψει αυτήν την ανισότητα, αξιοποιώντας τον Διεθνή Νόμο Έκτακτης Οικονομικής Εξουσίας (IEEPA) του 1977 για να κηρύξει εθνική κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω των επίμονων εμπορικών ελλειμμάτων, τα οποία το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ υπολόγισε σε 779 δισεκατομμύρια δολάρια για τα αγαθά το 2024.

Οι οικονομολόγοι του Tax Foundation, σε μια έκθεση της 1ης Απριλίου 2025, εκτιμούν ότι ο βασικός δασμός 10% από μόνος του θα μπορούσε να αυξήσει τις τιμές καταναλωτή στις ΗΠΑ κατά 1,5% ετησίως, υποθέτοντας πλήρη μετακύλιση κόστους, ενώ θα μειώσει το ΑΕΠ κατά 0,3% μακροπρόθεσμα λόγω του μειωμένου ανταγωνισμού στις εισαγωγές. Οι υψηλότεροι αμοιβαίοι δασμοί, ιδιαίτερα ο συντελεστής 54% στην Κίνα, θα μπορούσαν να συρρικνώσουν τις εισαγωγές των ΗΠΑ από τη χώρα αυτή κατά 20%, ή 120 δισεκατομμύρια δολάρια, με βάση τις εμπορικές ροές 600 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2024 που ανέφερε η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ (USITC). Αυτή η συρρίκνωση θα επηρεάσει δυσανάλογα τομείς όπως τα ηλεκτρονικά και τα μηχανήματα, όπου η Κίνα παρείχε το 38% και το 29% των εισαγωγών από τις ΗΠΑ, αντίστοιχα, το 2024, ανά δεδομένα USITC. Ο Λευκός Οίκος αντεπιτίθεται ότι τέτοιες απώλειες θα αντισταθμιστούν από την αναζωπύρωση της εγχώριας μεταποίησης, προβλέποντας 500.000 νέες θέσεις εργασίας στα εργοστάσια μέχρι το 2030, αν και ο αριθμός αυτός δεν έχει τεκμηριωθεί από την επιστημονική βιβλιογραφία από τον Απρίλιο του 2025. Πέραν του Ατλαντικού, η απάντηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ήταν γρήγορη και υπολογισμένη. Η συνέντευξη Τύπου του Von der Leyen στις 2 Απριλίου στη Σαμαρκάνδη βασίστηκε σε προηγούμενες δηλώσεις από τις Βρυξέλλες, όπου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε ανακοίνωσή της στις 10 Μαρτίου, σκιαγράφησε αντίποινα δύο φάσεων στους δασμούς χάλυβα και αλουμινίου των ΗΠΑ που επιβλήθηκαν στις 4 Μαρτίου στο 25%. Η πρώτη φάση, που τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου, επέβαλλε εκ νέου ανεσταλμένους δασμούς του 2018 σε εξαγωγές των ΗΠΑ 8 δισεκατομμυρίων δολαρίων - μπουρμπόν, μοτοσικλέτες και τζιν ανάμεσά τους - ενώ η δεύτερη, που έχει προγραμματιστεί για τα μέσα Απριλίου, στοχεύει σε επιπλέον 18 δισεκατομμύρια δολάρια σε αγαθά, συμπεριλαμβανομένων πουλερικών και προϊόντων τεχνολογίας, όπως περιγράφεται σε ενημερωτικό δελτίο ΕΕ με ημερομηνία πλεονάζουσας αξίας των ΗΠΑ στις 1 Μαρτίου2. 156,6 δισεκατομμύρια ευρώ το 2023 από τη Eurostat, υπογραμμίζει τη μόχλευση της, αν και το έλλειμμα των 108,6 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις υπηρεσίες μετριάζει το εύρος των αντιποίνων του μπλοκ. Ο ΟΟΣΑ, στην Οικονομική Προοπτική του που κυκλοφόρησε τον Νοέμβριο του 2024, προειδοποιεί ότι ένας δασμός 20% των ΗΠΑ σε αγαθά της ΕΕ θα μπορούσε να μειώσει το ΑΕΠ της ΕΕ κατά 0,8% έως το 2027, με την οικονομία της Γερμανίας που βασίζεται στις εξαγωγές να αντιμετωπίζει πτώση 1,2% λόγω της εξάρτησής της από την αγορά των ΗΠΑ για το 8,6% των εξαγωγών της, σύμφωνα με στοιχεία Destatis.

Η Κίνα, που αντιμετωπίζει τον πιο απότομο δασμό 54%, έχει υποσχεθεί ότι θα λάβει αντίμετρα μέσω του Υπουργείου Εμπορίου της, το οποίο στις 3 Απριλίου χαρακτήρισε την κίνηση των ΗΠΑ «μονομερή εκφοβισμό». Το Peterson Institute for International Economics (PIIE), σε μια σύντομη έκθεση που δημοσιεύθηκε στις 2 Απριλίου, προβλέπει ότι το ΑΕΠ της Κίνας θα μπορούσε να συρρικνωθεί κατά 1,5% έως το 2027, εάν οι αντίποινα διαταράξουν τις ετήσιες εξαγωγές 600 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις ΗΠΑ, αριθμός που επιβεβαιώνεται από τη Γενική Διοίκηση Τελωνείων της Κίνας για το 2024. 30 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024 ανά δεδομένα του USDA—ή ορυκτά σπάνιων γαιών, όπου η Κίνα ελέγχει το 63% της παγκόσμιας προσφοράς, σύμφωνα με τις περιλήψεις 2025 Mineral Commodity του US Geological Survey. Μια τέτοια κίνηση θα μπορούσε να ακρωτηριάσει τους τομείς της τεχνολογίας και της άμυνας των ΗΠΑ, οι οποίοι βασίζονται σε αυτά τα υλικά για το 80% των αναγκών τους, σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Άμυνας του 2024.

Η αρχιτεκτονική του παγκόσμιου εμπορίου, που έχει εδραιωθεί από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ), αντιμετωπίζει υπαρξιακή πίεση από την πολιτική του Τραμπ. Στις 4 Μαρτίου, οι ΗΠΑ ενημέρωσαν τον ΠΟΕ για επ' αόριστον αναστολή της ετήσιας συνεισφοράς των 25 εκατομμυρίων δολαρίων - 11% του προϋπολογισμού του οργανισμού για το 2024 ύψους 232 εκατομμυρίων δολαρίων - επικαλούμενη μεροληψία κατά των αμερικανικών συμφερόντων, όπως αναφέρθηκε από το Reuters στις 3 Απριλίου. Αυτή η αποχρηματοδότηση, σε συνδυασμό με τους δασμούς που αντιβαίνουν στις αρχές του πιο ευνοημένου έθνους του ΠΟΕ, ώθησαν την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα, που χτυπήθηκαν με συντελεστές 24% και 25% αντίστοιχα, να σηματοδοτήσουν συντονισμένα αντίποινα μαζί με την Κίνα, σύμφωνα με δήλωση CCTV την 1η Απριλίου. Οι εξαγωγές των ΗΠΑ κατά 15%, ή 22,5 δισεκατομμύρια δολάρια, επηρεάζουν δυσανάλογα τα αυτοκίνητα, τα οποία αποτελούν το 40% αυτού του συνόλου το 2024 ανά δεδομένα JETRO.

Οι χρηματοπιστωτικές αγορές αντέδρασαν με αστάθεια. Ο δείκτης Dow Jones Industrial Average υποχώρησε 1,4% στις 2 Απριλίου, σύμφωνα με το Bloomberg, αντανακλώντας τους φόβους για πληθωρισμό και διακοπή της εφοδιαστικής αλυσίδας, ενώ ο χρυσός έφτασε το ρεκόρ των 2.942,70 δολαρίων ανά ουγγιά σε ασφαλή ζήτηση, όπως αναφέρει το Reuters στις 3 Απριλίου. Το Εμπορικό Επιμελητήριο των ΗΠΑ, σε μια δήλωση με ημερομηνία 2 Απριλίου, προειδοποίησε ότι οι δασμοί θα μπορούσαν να αυξήσουν το κόστος για τις αμερικανικές επιχειρήσεις κατά 70 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, με τις μικρές επιχειρήσεις - που δεν έχουν την κλίμακα να απορροφήσουν ή να μετατοπίσουν τις αλυσίδες εφοδιασμού - να φέρουν το μεγαλύτερο βάρος. Μια μελέτη της USITC του 2024 για τους δασμούς του Τραμπ για πρώτη φορά στον χάλυβα βρήκε αύξηση της τιμής του εγχώριου χάλυβα κατά 2,4%, υποδηλώνοντας προηγούμενο για ευρύτερη πληθωριστική πίεση τώρα.

Η επίκληση του Τραμπ στην IEEPA εξαρτάται από μια αφήγηση εθνικής ασφάλειας, μια αιτιολόγηση που εξετάζεται εξονυχιστικά από νομικούς μελετητές. Η Υπηρεσία Ερευνών του Κογκρέσου, σε μια έκθεση του Μαρτίου 2025, σημειώνει ότι ενώ η IEEPA εκχωρεί ευρεία προεδρική εξουσία, η χρήση της για εμπορικά ελλείμματα - αντί για οξείες απειλές όπως η τρομοκρατία - επεκτείνει τις νόμιμες προθέσεις. Οι Δημοκρατικοί της Γερουσίας, με επικεφαλής τον Τιμ Κέιν, προσπάθησαν να τερματίσουν αυτήν την κήρυξη έκτακτης ανάγκης τον Φεβρουάριο του 2025, αλλά η πλειοψηφία των Ρεπουμπλικανών απέρριψε την πρόταση με 51-48, για ονομαστική κλήση της Γερουσίας στις 3 Απριλίου. Το ενημερωτικό δελτίο του Λευκού Οίκου της 2ας Απριλίου υποστηρίζει ότι τα επίμονα ελλείμματα, που κορυφώθηκαν στα 947 δισεκατομμύρια δολάρια το 2022 σύμφωνα με το Bureau of Economic Analysis, υπονομεύουν την αμυντική-βιομηχανική βάση, ένας ισχυρισμός που επαναλαμβάνεται σε έκθεση του Υπουργείου Εμπορίου του Φεβρουαρίου 2025 που συνδέει την εξάρτηση από τις εισαγωγές με την εξασθενημένη παραγωγική ικανότητα.

Τα αναπτυσσόμενα έθνη, λιγότερο εξοπλισμένα για αντίποινα, αντιμετωπίζουν σοβαρούς κινδύνους. Η Ινδία, με δασμούς 26%, εξήγαγε αγαθά 85 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις ΗΠΑ το 2024, σύμφωνα με το Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας, με τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και τα φαρμακευτικά προϊόντα—το 40% αυτού του συνόλου—να είναι πλέον ευάλωτα. Η Παγκόσμια Τράπεζα, στις Παγκόσμιες Οικονομικές Προοπτικές του Ιανουαρίου 2025, προβλέπει ότι ένας δασμός 10% των ΗΠΑ θα μπορούσε να μειώσει την αύξηση του ΑΕΠ της Ινδίας από 6,5% σε 6,1% το 2026, ενισχύοντας τη φτώχεια για τον πληθυσμό της, 1,4 δισεκατομμύρια. Το Βιετνάμ, με επιτόκιο 49%, είδε τις αμερικανικές εξαγωγές 120 δισεκατομμυρίων δολαρίων —κυρίως ηλεκτρονικών— να υποστηρίζουν το 10% του ΑΕΠ του το 2024, σύμφωνα με τις προοπτικές της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης για το 2024. Μια ανάλυση του PIIE στις 2 Απριλίου προειδοποιεί για πτώση του ΑΕΠ κατά 2% για το Βιετνάμ, εάν οι εμπορικές ροές καταρρεύσουν.

Η περιβαλλοντική διάσταση αυτής της εμπορικής αναταραχής είναι εξίσου σημαντική. Ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (IEA), στο World Energy Outlook 2024 που κυκλοφόρησε τον Οκτώβριο του 2024, τονίζει ότι οι δασμοί στα κινεζικά ηλιακά πάνελ -35% των εισαγωγών στις ΗΠΑ το 2024 ανά τελωνειακή υπηρεσία των ΗΠΑ- θα μπορούσαν να αυξήσουν το κόστος καθαρής ενέργειας κατά 10%, επιβραδύνοντας την ανάπτυξη εν μέσω τροχιάς θέρμανσης 1,5°C. Αντίθετα, ένας αναζωογονημένος τομέας χάλυβα των ΗΠΑ, ο οποίος εξέπεμπε 1,5 τόνους CO2 ανά τόνο που παρήχθη το 2024 σύμφωνα με την Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος, ενδέχεται να αυξήσει τις εγχώριες εκπομπές κατά 5 εκατομμύρια τόνους ετησίως εάν η παραγωγή αυξηθεί κατά 10%, όπως προβλέπεται από το Αμερικανικό Ινστιτούτο Σιδήρου και Χάλυβα σε πρόβλεψη του Μαρτίου 2025.

Γεωπολιτικά, οι δασμοί του Τραμπ κινδυνεύουν να σπάσουν τις συμμαχίες. Η ΕΕ, βασικός άξονας του ΝΑΤΟ, έχει εντείνει τις εμπορικές συνομιλίες με τη Mercosur και την Ινδία από τον Ιανουάριο του 2025, σύμφωνα με δελτίο τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής την 1η Απριλίου, επιδιώκοντας να αντισταθμίσει τις απώλειες στην αγορά των ΗΠΑ. Το Chatham House, σε μια σύντομη έκθεση του Μαρτίου 2025, υποστηρίζει ότι ένας διατλαντικός εμπορικός πόλεμος θα μπορούσε να αποδυναμώσει τη συνοχή του ΝΑΤΟ, καθώς οι οικονομικές εντάσεις διαχέονται στη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας. Η Κίνα, εν τω μεταξύ, μπορεί να εκμεταλλευτεί αυτό το ρήγμα, εμβαθύνοντας τους δεσμούς με τη Ρωσία -το εμπόριο της με την οποία αυξήθηκε κατά 25% στα 240 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024, σύμφωνα με την Rosstat- για να αντιμετωπίσει την πίεση των ΗΠΑ, μια τάση που σημειώθηκε από το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών σε ανάλυση της 2ας Απριλίου.

Ο εσωτερικός πολιτικός λογισμός για τον Τραμπ εξαρτάται από την επίτευξη απτών κερδών. Το Γραφείο Στατιστικών Εργασίας ανέφερε 15,6 εκατομμύρια θέσεις εργασίας στη μεταποίηση τον Φεβρουάριο του 2025, από 17 εκατομμύρια το 1990, μείωση που ο Τραμπ αποδίδει στις εμπορικές ανισορροπίες. Ωστόσο, μια μελέτη της Federal Reserve του 2024 για τους δασμούς πρώτης περιόδου βρήκε μόνο 40.000 καθαρές θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν, με απώλειες σε τομείς που εξαρτώνται από τις εισαγωγές να αντισταθμίζουν τα κέρδη. Η πρόβλεψη για 500.000 θέσεις εργασίας του Λευκού Οίκου προϋποθέτει ένα πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα που δεν επαληθεύεται από τα τρέχοντα δεδομένα, προκαλώντας σκεπτικισμό από το Ινστιτούτο Brookings, το οποίο σε σχολιασμό της 3ης Απριλίου προβλέπει υψηλότερο κόστος καταναλωτή - 1.200 $ ανά νοικοκυριό ετησίως - υπερκαλύπτοντας την αύξηση των μισθών.

Καθώς πλησιάζει η 5η Απριλίου, οι μηχανισμοί της εισαγωγής των τιμολογίων παραμένουν αδιαφανείς. Η τελωνειακή υπηρεσία των ΗΠΑ, η οποία έχει επιφορτιστεί με την εφαρμογή, διεκπεραίωσε εισαγωγές 3,2 τρισεκατομμυρίων δολαρίων το 2024, σύμφωνα με την ετήσια έκθεσή της, αλλά δεν διαθέτει ενημερωμένη καθοδήγηση σχετικά με τους υπολογισμούς αμοιβαίων επιτοκίων, σύμφωνα με κριτική του Κυβερνητικού Γραφείου Λογοδοσίας στις 31 Μαρτίου. Οι επιχειρήσεις, από τη Walmart μέχρι την Tesla, αντιμετωπίζουν αβεβαιότητα, με την Εθνική Ομοσπονδία Λιανικής να εκτιμά ότι θα πλήξουν τις αλυσίδες εφοδιασμού λιανικής το 2025 με 46 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με δήλωση της 2ας Απριλίου. Το λανσάρισμα της UPS την 1η Απριλίου ενός εργαλείου διαφάνειας κόστους-τιμολόγησης αντικατοπτρίζει αυτόν τον αγώνα, όπως αναφέρει το Reuters.

Η αλληλεπίδραση των αντιποίνων και της διαπραγμάτευσης θα διαμορφώσει την τροχιά της πολιτικής. Το άνοιγμα της Von der Leyen στο διάλογο, που επαναλήφθηκε στη Σαμαρκάνδη, ευθυγραμμίζεται με την εμπορική σχέση της ΕΕ με τις ΗΠΑ, ύψους 1,5 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με την ομιλία της τον Φεβρουάριο του 2025 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ωστόσο, η απειλή του Τραμπ στις 12 Μαρτίου για δασμούς 200% στο ευρωπαϊκό αλκοόλ, εάν προχωρήσουν τα αντίμετρα - σύμφωνα με το AP News - υποδηλώνει κλιμάκωση λόγω συμβιβασμού. Το ΔΝΤ, στην προεπισκόπηση της Παγκόσμιας Οικονομικής Προοπτικής του Απριλίου 2025, προβλέπει μείωση του παγκόσμιου ΑΕΠ κατά 0,5% έως το 2026, εάν πολλαπλασιαστούν οι τιμοκατάλογοι, με τις αναδυόμενες αγορές να έχουν απώλεια 1%.

Οι ιστορικοί παραλληλισμοί φωτίζουν το διακύβευμα. Ο νόμος Smoot-Hawley Tariff Act του 1930, που αύξησε τους δασμούς των ΗΠΑ στο 20% κατά μέσο όρο, προκάλεσε πτώση 67% στο παγκόσμιο εμπόριο μέχρι το 1933, ανά αναδρομική έκθεση του ΠΟΕ του 2024, βαθαίνει τη Μεγάλη Ύφεση. Ενώ η σημερινή παγκόσμια οικονομία των 28 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με εκτιμήσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2024, είναι πιο ανθεκτική, η διασύνδεση των αλυσίδων εφοδιασμού —που αποδεικνύεται από 1,2 τρισεκατομμύρια δολάρια στις εισαγωγές ενδιάμεσων αγαθών των ΗΠΑ το 2024 ανά UNCTAD—ενισχύει τους κινδύνους διακοπής. Η πρόβλεψη του ΟΟΣΑ για τον Νοέμβριο του 2024 προειδοποιεί για μείωση του όγκου εμπορίου κατά 2% έως το 2027, εάν επιμείνουν οι δασμοί, πλήττοντας περισσότερο εξαγωγείς όπως η Γερμανία (αυτοκίνητα) και η Νότια Κορέα (ημιαγωγοί).

Το παιχνίδι του Τραμπ βασίζεται σε ένα στοίχημα ότι ο οικονομικός εθνικισμός μπορεί να ξεπεράσει την παγκόσμια αλληλεξάρτηση. Ο ισχυρισμός του Λευκού Οίκου στις 2 Απριλίου ότι «η πρόσβαση στην αμερικανική αγορά είναι προνόμιο, όχι δικαίωμα» περικλείει αυτό το ήθος, απηχώντας τη ρητορική του για τον εμπορικό πόλεμο του 2018. Ωστόσο, η ανάλυση του 2024 της USITC για αυτούς τους προηγούμενους δασμούς βρήκε καθαρή οικονομική απώλεια 7 δισεκατομμυρίων δολαρίων, με τις αυξήσεις των τιμών καταναλωτή να ξεπερνούν τα βιομηχανικά κέρδη. Το εάν αυτή η επανάληψη αψηφά αυτό το προηγούμενο εξαρτάται από μεταβλητές - το εύρος των αντιποίνων, οι εγχώριες επενδύσεις και η προσαρμογή της παγκόσμιας αγοράς - δεν έχουν επιλυθεί από τις 3 Απριλίου 2025.

Το ανθρώπινο κόστος φαίνεται μεγάλο. Στις ΗΠΑ, ο Δείκτης Τιμών Καταναλωτή αυξήθηκε 2,6% το 2024, σύμφωνα με το Γραφείο Στατιστικών Εργασίας, και οι δασμοί θα μπορούσαν να τον ωθήσουν στο 4% το 2026, σύμφωνα με εκτίμηση του PIIE στις 2 Απριλίου, πιέζοντας 128 εκατομμύρια νοικοκυριά που παρακολουθούνται από το Γραφείο Απογραφής. Στην Ευρώπη, οι 20 εκατομμύρια θέσεις εργασίας της ΕΕ στον τομέα της μεταποίησης, σύμφωνα με τη Eurostat 2024, αντιμετωπίζουν κίνδυνο, με το γερμανικό σωματείο IG Metall να προειδοποιεί για 100.000 απώλειες μόνο στα αυτοκίνητα, ανά δήλωση της 3ης Απριλίου. Οι αναπτυσσόμενες χώρες, από τους εργάτες ενδυμάτων του Βιετνάμ έως τους τεχνίτες κλωστοϋφαντουργίας της Ινδίας, διακινδυνεύουν τα προς το ζην 500 δισεκατομμύρια δολάρια στις εξαγωγές των ΗΠΑ, σύμφωνα με την Έκθεση Εμπορίου και Ανάπτυξης του 2024 της UNCTAD.

Τα τεχνολογικά και βιομηχανικά φαινόμενα κυματισμού είναι αναπόφευκτα. Η Ένωση Βιομηχανίας Ημιαγωγών, σε μια έκθεση του Μαρτίου 2025, σημειώνει ότι το 62% των εισαγωγών τσιπ στις ΗΠΑ - 80 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024 - προέρχονται από χώρες που υπόκεινται σε δασμούς, όπως η Ταϊβάν και η Νότια Κορέα. Ένα τιμολόγιο 25% θα μπορούσε να αυξήσει το κόστος κατά 20 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με ανάλυση της Deloitte στις 2 Απριλίου, εμποδίζοντας την καινοτομία στην τεχνητή νοημοσύνη και το 5G. Αντίθετα, το Αμερικανικό Ινστιτούτο Σιδήρου και Χάλυβα προβλέπει αύξηση της παραγωγικής ικανότητας κατά 15%—7 εκατομμύρια τόνους—μέχρι το 2028, εάν διατηρηθούν οι δασμοί, αν και σε υψηλότερες τιμές διαβρώνουν την ανταγωνιστικότητα, σύμφωνα με μελέτη MIT του 2024.

Το ντεμπούτο του δασμού στις 5 Απριλίου θα δοκιμάσει το όραμα του Τραμπ έναντι της παγκόσμιας πραγματικότητας. Το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ, σε μια σύντομη ενημέρωση του Μαρτίου 2025, εκτιμά 300 δισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσια έσοδα από τη βασική γραμμή του 10%, υποβαθμίζοντας τα 80 δισεκατομμύρια δολάρια από τους δασμούς 2018-2019 ανά δεδομένα CBO. Ωστόσο, η έκθεση της Fitch Ratings της 2ας Απριλίου επισημαίνει έναν μέσο δασμολογικό συντελεστή 22% -η τελευταία φορά που εμφανίστηκε το 1910- ως «αλλαγή παιχνιδιών» που κινδυνεύει με ύφεση, με πτώση 1% του ΑΕΠ των ΗΠΑ έως το 2026, εάν ενταθούν τα αντίποινα. Το αντίμετρο των 26 δισεκατομμυρίων δολαρίων της ΕΕ, σύμφωνα με την ανακοίνωση του Von der Leyen στις 12 Μαρτίου, στοχεύει πολιτικά ευαίσθητες πολιτείες των ΗΠΑ, μια τακτική που εφαρμόστηκε το 2018 όταν οι δασμοί του μπέρμπον επηρέασαν τους Ρεπουμπλικάνους του Κεντάκι, σύμφωνα με μια μελέτη CSIS του 2024.

Καθώς ο κόσμος προετοιμάζεται για τα υψηλότερα ποσοστά της 9ης Απριλίου, οι στρατηγικές αναβαθμονομήσεις αφθονούν. Η ιαπωνική Toyota, η οποία αντιμετωπίζει δασμούς 24%, ανακοίνωσε στις 2 Απριλίου μια επέκταση του εργοστασίου των ΗΠΑ 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ανά Nikkei Asia, αντικατοπτρίζοντας τη μετατόπιση 1,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων της Hyundai μετά τους δασμούς του 2018, σύμφωνα με έκθεση του Οικονομικού Ινστιτούτου της Κορέας το 2024. Το BYD της Κίνας, που χτυπήθηκε κατά 54%, μπορεί να ανακατευθύνει τις εξαγωγές στη Νοτιοανατολική Ασία, σύμφωνα με ανάλυση του Bloomberg στις 3 Απριλίου, αξιοποιώντας το εμπόριο των ΗΠΑ 370 δισεκατομμυρίων δολαρίων της ASEAN το 2024, ανά UNCTAD. Η συμφωνία της ΕΕ για τη Mercosur, η οποία οριστικοποιήθηκε τον Μάρτιο του 2025 σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στοχεύει να αξιοποιήσει την αγορά των 3 τρισεκατομμυρίων δολαρίων της Νότιας Αμερικής, αντισταθμίζοντας τις απώλειες των ΗΠΑ.

Η νομιμότητα του τιμολογίου αντιμετωπίζει έλεγχο. Το όργανο επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ, σύμφωνα με ενημέρωση του Μαρτίου 2025, έχει 15 εκκρεμείς υποθέσεις κατά εμπορικών ενεργειών των ΗΠΑ, με την τελευταία κίνηση του Τραμπ πιθανότατα να προσθέσει περισσότερες. Εσωτερικά, η ελαστικότητα του IEEPA -που επικυρώθηκε με απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου του 1988 (Regan v. Wald)- προσφέρει εύρος στον Τραμπ, αν και μια ανασκόπηση του Αμερικανικού Δικηγορικού Συλλόγου το 2024 αμφισβητεί την καταλληλότητά του για οικονομικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και όχι για καταστάσεις ασφαλείας. Η παράκαμψη του Κογκρέσου παραμένει αδιευκρίνιστη, με έναν αναβάτη προϋπολογισμού του Μαρτίου 2025 να μπλοκάρει τις ψηφοφορίες έκτακτης λήξης, σύμφωνα με διαδικαστικό σημείωμα της Γερουσίας στις 3 Απριλίου.

Το δημόσιο αίσθημα, που μετρήθηκε από δημοσκόπηση της Pew Research στις 30 Μαρτίου 2025, δείχνει ότι το 52% των Αμερικανών υποστηρίζει τους δασμούς για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, αλλά το 68% φοβάται τις αυξήσεις των τιμών, αντανακλώντας μια διαπίστωση της Gallup του 2024 ότι το 60% έδινε προτεραιότητα στην οικονομική προσιτότητα έναντι του προστατευτισμού. Στην Ευρώπη, μια έρευνα του Ευρωβαρόμετρου της 2ας Απριλίου βρήκε 71% αντίποινα, με το 55% να τάσσεται υπέρ της διαπραγμάτευσης, ανά δεδομένα της ΕΕ. Η κινεζική κρατική Global Times, στις 3 Απριλίου, χαρακτήρισε τους δασμούς ως «αυτοκαταστροφικούς», επικαλούμενος μια μελέτη του 2024 της Κινεζικής Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών που προέβλεπε απώλεια 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις εξαγωγές των ΗΠΑ από αντίποινα.

Οι βιομηχανικοί νικητές και χαμένοι του δασμολογίου αναδεικνύονται. Οι αμερικανικές χαλυβουργίες όπως η Nucor, με έσοδα 35 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2024 ανά καταθέσεις SEC, θα μπορούσαν να δουν αύξηση της παραγωγής κατά 20%, σύμφωνα με την πρόβλεψη της Morgan Stanley στις 2 Απριλίου, απηχώντας μια αύξηση 15% των δασμών μετά το 2018 ανά USITC. Έμποροι λιανικής όπως η Walmart, που εισάγουν 80 δισεκατομμύρια δολάρια από την Κίνα το 2024 ανά εταιρικές αναφορές, αντιμετωπίζουν περιθώριο κέρδους 5%, σύμφωνα με εκτίμηση της Goldman Sachs στις 3 Απριλίου. Η Autos, με εισαγωγές 460 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις ΗΠΑ σύμφωνα με τα δεδομένα του 2024 της Alliance for Automotive Innovation, προετοιμάζεται για άνοδο τιμών 10.000 δολαρίων σε ξένα μοντέλα, σύμφωνα με την ανάλυση του Anderson Economic Group στις 2 Απριλίου.

Οι αγορές ενέργειας, επίσης, αισθάνονται την πίεση. Η Έκθεση της IEA για την αγορά πετρελαίου Μαρτίου 2025 σημειώνει ότι ένας δασμός 10% στις εξαγωγές αργού πετρελαίου των 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων του Καναδά θα μπορούσε να αυξήσει τις τιμές της βενζίνης κατά 15 σεντς ανά γαλόνι, επηρεάζοντας 260 εκατομμύρια οχήματα των ΗΠΑ ανά Υπουργείο Μεταφορών. Οι αλυσίδες εφοδιασμού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, που εξαρτώνται από 20 δισεκατομμύρια δολάρια σε κινεζικά εξαρτήματα σύμφωνα με τα στοιχεία της Ένωσης Βιομηχανιών Ηλιακής Ενέργειας για το 2024, αντιμετωπίζουν καθυστερήσεις, σύμφωνα με μια προβολή της Wood Mackenzie στις 2 Απριλίου, ωθώντας το κόστος ηλιακής ενέργειας στις ΗΠΑ σε 12%.

Τα κυματιστικά αποτελέσματα του τιμολογίου αψηφούν την απλή πρόβλεψη. Η προεπισκόπηση του ΔΝΤ τον Απρίλιο του 2025 προειδοποιεί για απώλεια 1 τρισεκατομμυρίου δολαρίων παγκόσμιου εμπορίου έως το 2027, εάν η κλιμάκωση συνεχιστεί, με πλήγμα 3% στην ανάπτυξη που καθοδηγείται από τις εξαγωγές των αναδυόμενων αγορών, σύμφωνα με τα μοντέλα της Παγκόσμιας Τράπεζας. Η προσομοίωση από τον ΟΟΣΑ τον Νοέμβριο του 2024 ενός σεναρίου δασμών 20% στις ΗΠΑ προβλέπει πτώση 1,5% του ΑΕΠ της ευρωζώνης, με το κρασί της Γαλλίας και τα μηχανήματα της Γερμανίας -50 δισεκατομμύρια δολάρια και 70 δισεκατομμύρια δολάρια σε εξαγωγές των ΗΠΑ ανά 2024 Eurostat- να είναι πιο εκτεθειμένα. Το Ατλαντικό Συμβούλιο, σε μια σύντομη έκθεση της 3ης Απριλίου, επισημαίνει τον κίνδυνο οπλισμού του δολαρίου, καθώς τα έθνη που υπόκεινται σε δασμούς στρέφονται σε εναλλακτικά νομίσματα, με το εμπορικό μερίδιο γιουάν της Κίνας να αυξάνεται κατά 5% από το 2022 ανά δεδομένα SWIFT.

Η «οικονομική ανεξαρτησία» του Τραμπ εξαρτάται από την εκτέλεση. Η εμπορική έκθεση του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ τον Φεβρουάριο του 2025 αναφέρει όγκο εμπορίου 1,6 τρισεκατομμυρίων δολαρίων ΕΕ-ΗΠΑ το 2023, με 1 εκατομμύριο αμερικανικές θέσεις εργασίας να συνδέονται με αυτό, σύμφωνα με την ομιλία του Φον ντερ Λάιεν τον Φεβρουάριο. Η διατάραξη αυτού κινδυνεύει με μια νίκη του Πύρρεου, καθώς η καθαρή απώλεια 7 δισεκατομμυρίων δολαρίων του εμπορικού πολέμου 2018-2019, ανά USITC, φαίνεται ως προειδοποιητική ιστορία. Το αντίμετρο 26 δισεκατομμυρίων δολαρίων της ΕΕ, που στοχεύει σε δασμούς 28 δισεκατομμυρίων δολαρίων στις ΗΠΑ σύμφωνα με τη δήλωση του Von der Leyen στις 12 Μαρτίου, στοχεύει να εκμεταλλευτεί τα πολιτικά ρήγματα των ΗΠΑ, με το μπέρμπον και τα τεχνολογικά κράτη όπως το Κεντάκι και η Καλιφόρνια στο στόχαστρο, σύμφωνα με μια ανάλυση CSIS του 2024.

Η ευπάθεια του αναπτυσσόμενου κόσμου είναι έντονη. Η Αφρική, με 50 δισεκατομμύρια δολάρια σε εξαγωγές των ΗΠΑ σύμφωνα με την έκθεση της Αφρικανικής Τράπεζας Ανάπτυξης για το 2024, αντιμετωπίζει πλήγμα 1% στο ΑΕΠ, σύμφωνα με εκτίμηση της UNCTAD στις 2 Απριλίου, καθώς το εμπόριο πετρελαίου της Νιγηρίας 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων και οι εξαγωγές ένδυσης 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων της Κένυας υποχωρούν. Η Λατινική Αμερική, με επικεφαλής τις εξαγωγές των ΗΠΑ 270 δισεκατομμυρίων δολαρίων του Μεξικού ανά δεδομένα INEGI 2024, κινδυνεύει με πτώση της ανάπτυξης κατά 2%, σύμφωνα με την πρόβλεψη του Μαρτίου 2025 της ECLAC, με τα αυτοκίνητα και τη γεωργία—100 δισεκατομμύρια δολάρια μαζί— να είναι πιο εκτεθειμένα.

Η φάση του δασμού της 9ης Απριλίου, που στοχεύει τις χώρες με εμπορικό έλλειμμα, ενισχύει αυτή τη δυναμική. Το πλεόνασμα αγαθών 400 δισεκατομμυρίων δολαρίων της Κίνας με τις ΗΠΑ το 2024, ανά Γραφείο Απογραφής των ΗΠΑ, δικαιολογεί το ποσοστό της 54%, σύμφωνα με τη λογική του Λευκού Οίκου, αλλά τα αντίποινα θα μπορούσαν να μειώσουν τις εξαγωγές αγροκτημάτων των ΗΠΑ κατά 20 δισεκατομμύρια δολάρια, ανά εκτιμήσεις του USDA στις 3 Απριλίου. Ο δασμός 20% της ΕΕ, που αντικατοπτρίζει το πλεόνασμα 156,6 δισεκατομμυρίων ευρώ, ανά Eurostat, μπορεί να προκαλέσει πτώση 10% στις εισαγωγές των ΗΠΑ —50 δισεκατομμύρια δολάρια— ανά μοντέλο PIIE της 2ας Απριλίου, που πλήττει την αεροδιαστημική και τα χημικά, ανά ανάλυση της USITC το 2024.

Πολιτιστικά και κοινωνικά υπόγεια ρεύματα διαμορφώνουν την αφήγηση. Ο ισχυρισμός του Τραμπ στις 2 Απριλίου ότι «η χώρα μας λεηλατήθηκε εδώ και 50 χρόνια» στηρίζεται σε μια διαπίστωση του Pew του 2024 ότι το 55% των Αμερικανών βλέπει το εμπόριο ως απειλή για την εργασία, τροφοδοτώντας τη βάση του. Στην Ευρώπη, μια δημοσκόπηση της IPSOS του Μαρτίου 2025 δείχνει ότι το 60% θεωρεί την πολιτική των ΗΠΑ ως «μη φιλική», από 45% το 2020, ανά δεδομένα της ΕΕ, πυροδοτώντας εθνικιστικές αντιδράσεις. Η κινεζική Global Times, στις 3 Απριλίου, αναφέρει μια έρευνα του Πανεπιστημίου Tsinghua του 2024, όπου το 70% των επιχειρήσεων σχεδιάζει αλλαγές στην εφοδιαστική αλυσίδα, σηματοδοτώντας τη μακροπρόθεσμη αποσύνδεση.

Η επιτυχία του τιμολογίου εξαρτάται από μη δοκιμασμένες υποθέσεις. Ο ισχυρισμός του Λευκού Οίκου στις 2 Απριλίου για μια «Χρυσή Εποχή» μέσω της αμοιβαιότητας προϋποθέτει ξένη συνθηκολόγηση, ωστόσο το εμπορικό μερίδιο 1,5 τρισεκατομμυρίων δολαρίων της ΕΕ, ανά Von der Leyen, και η εξάρτηση της Κίνας από τις εξαγωγές 600 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ανά δεδομένα των Τελωνείων, υποδηλώνουν αψηφία. Το μοντέλο του Φορολογικού Ιδρύματος της 1ης Απριλίου προβλέπει κέρδος 0,2% του ΑΕΠ των ΗΠΑ εάν οι δασμοί ενισχύουν τη μεταποίηση, αλλά απώλεια 0,5% εάν κυριαρχήσουν τα αντίποινα, ευθυγραμμιζόμενο με μια μελέτη NBER του 2024 για τα αποτελέσματα του 2018.

Καθώς ξημερώνει η 5η Απριλίου, ο κόσμος παρακολουθεί ένα πείραμα υψηλού στοιχήματος να εκτυλίσσεται. Οι δασμοί του Τραμπ, που έχουν τις ρίζες τους σε ένα έλλειμμα 779 δισεκατομμυρίων δολαρίων ανά στοιχεία του Υπουργείου Εμπορίου του 2024, στοχεύουν στην ανασύνταξη μιας παγκόσμιας οικονομίας 28 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, ανά Παγκόσμια Τράπεζα. Η αντεπίθεση 26 δισεκατομμυρίων δολαρίων της ΕΕ, σύμφωνα με το σχέδιο του Von der Leyen της 12ης Μαρτίου, και τα δεσμευμένα αντίποινα της Κίνας, ανά CCTV την 1η Απριλίου, πλαισιώνουν έναν διαγωνισμό αντοχής. Η προειδοποίηση του ΔΝΤ τον Απρίλιο του 2025 για πλήγμα 0,5% του παγκόσμιου ΑΕΠ υπογραμμίζει το κόστος, με την πρόβλεψη πτώσης του εμπορίου κατά 2% του ΟΟΣΑ να ενισχύει τα διακυβεύματα. Το αν αυτή η «διακήρυξη οικονομικής ανεξαρτησίας» προαναγγέλλει αναζωπύρωση ή απολογισμό παραμένει ένα ερώτημα που μόνο ο χρόνος —και τα δεδομένα— μπορούν να επιλύσουν.

ΠΙΝΑΚΑΣ: Παγκόσμιο Εμπόριο Υπό Πολιορκία: Η Κλιμακούμενη Οικονομική Αντεπίθεση Κατά του Προστατευτισμού των ΗΠΑ το 2025 ΠΙΝΑΚΑΣ: Επισκόπηση των Προστατευτικών Μέτρων των ΗΠΑ και της Ανταπόκρισης της ΕΕ

ΠΙΝΑΚΑΣ: Πολιτικά Στοχευμένες Κατηγορίες Εξαγωγών των ΗΠΑ

ΠΙΝΑΚΑΣ: Γερμανική Οικονομική Έκθεση και Επίπτωση

ΠΙΝΑΚΑΣ: Επίπτωση στη Γερμανική Βιομηχανία και Απασχόληση

ΠΙΝΑΚΑΣ: Θεσμικά και Πολιτικά Αντιμέτρα της ΕΕ

ΠΙΝΑΚΑΣ: Αντιδράσεις Χρηματοπιστωτικής Αγοράς (2 Απριλίου 2025)

ΠΙΝΑΚΑΣ: Αντιδράσεις από Συμμάχους εκτός ΕΕ

ΠΙΝΑΚΑΣ: Περιβαλλοντικές Επιπτώσεις

Εσωτερικές Διαφωνίες στην ΕΕ

ΠΙΝΑΚΑΣ: Στρατηγικές και Οικονομικές Επιπτώσεις

Η επιβολή αμοιβαίων δασμών από τις Ηνωμένες Πολιτείες στις 5 Απριλίου 2025 έχει πυροδοτήσει μια περίπλοκη και πολυδιάστατη παγκόσμια οικονομική αντεπίθεση, με την Ευρωπαϊκή Ένωση, υπό την ηγεσία της Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, να αναδεικνύεται σε ισχυρό αντίπαλο σε αυτή την αναπτυσσόμενη εμπορική σύγκρουση. Η Γερμανία, διαθέτοντας ένα τεράστιο εμπορικό πλεόνασμα με τις Ηνωμένες Πολιτείες αξίας €92 δισεκατομμυρίων το 2024, σύμφωνα με την τελευταία ετήσια συλλογή της Eurostat, αποτελεί τον κεντρικό πυλώνα σε αυτό το σχέδιο αντιποίνων, με την οικονομική της ισχύ να κινδυνεύει πλέον από την απότομη αναδιάταξη του διατλαντικού εμπορίου. Αυτό το τμήμα της συζήτησης εμβαθύνει στους λεπτομερείς μηχανισμούς των αντιμέτρων της ΕΕ, το δυσανάλογο βάρος που επωμίζεται η βιομηχανική υποδομή της Γερμανίας και τις αλυσιδωτές επιπτώσεις στις διεθνείς αγορές, υποστηριζόμενες από μια εξαντλητική σειρά ποσοτικών δεδομένων και αναλύσεων από έγκυρα ιδρύματα, όπως αυτά καταγράφονται στις 3 Απριλίου 2025.

Το πλαίσιο αντιποίνων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που διατυπώθηκε στην ομιλία της von der Leyen στις 2 Απριλίου στη Σαμαρκάνδη, περιλαμβάνει μια σχολαστικά βαθμονομημένη αρχική δόση δασμών που στοχεύουν 26 δισεκατομμύρια ευρώ στις εξαγωγές των ΗΠΑ, αριθμός που επιβεβαιώνεται από το δελτίο τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις 12 Μαρτίου 2025. Αυτό το πακέτο, που έχει προγραμματιστεί να εφαρμοστεί έως τα μέσα Απριλίου, μηδενίζει τα πολιτικά συναρπαστικά αμερικανικά εμπορεύματα—ουίσκι μπουρμπόν, αξίας 700 εκατομμυρίων δολαρίων το 2024, οι εξαγωγές των ΗΠΑ ανά το Συμβούλιο Αποσταγμένων Ποτών των Ηνωμένων Πολιτειών, τις μοτοσικλέτες Harley-Davidson στα 1,2 δισεκατομμύρια δολάρια και τις εφαρμογές ανταλλαγής 1 δισεκατομμυρίων δολαρίων, τις εφαρμογές ανταλλαγής 1 δισ. δισεκατομμύρια ανά εμπορικές στατιστικές του 2024 του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ. Αυτές οι επιλογές δεν είναι ούτε αυθαίρετες ούτε ιδιότροπες. έχουν σχεδιαστεί για να ασκούν τη μέγιστη πολιτική μόχλευση εντός των Ηνωμένων Πολιτειών, στοχεύοντας εκλογικές περιφέρειες σε προπύργια των Ρεπουμπλικανών όπως το Κεντάκι και το Ουισκόνσιν, όπου η οικονομική παραγωγή σε αυτούς τους τομείς υποστηρίζει 45.000 άμεσες θέσεις εργασίας σύμφωνα με το Γραφείο Στατιστικής Εργασίας του 2024 Επαγγελματική Απασχόληση και Στατιστικά Μισθών.

Η έκθεση της Γερμανίας σε αυτή τη δίνη είναι απαράμιλλη, καθώς η οικονομική της αρχιτεκτονική εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές προς τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες απορρόφησαν 192 δισεκατομμύρια ευρώ σε γερμανικά αγαθά το 2024, ανά Destatis, την Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία της Γερμανίας. Ο κλάδος της αυτοκινητοβιομηχανίας, ένας κολοσσός σε αυτό το χαρτοφυλάκιο εξαγωγών, συνεισέφερε 58 δισεκατομμύρια ευρώ, ή το 30,2% αυτού του συνόλου, με μάρκες όπως η Volkswagen, η BMW και η Mercedes-Benz να αποστέλλουν 520.000 οχήματα στις αμερικανικές ακτές, όπως αναφέρει η Γερμανική Ένωση Βιομηχανίας Αυτοκινήτων (VDA2) στο ετήσιο δημοσίευμά της20. Η επιβολή δασμών 20% από τις ΗΠΑ σε προϊόντα της ΕΕ, από τις 9 Απριλίου, όπως περιγράφεται στο ενημερωτικό δελτίο του Λευκού Οίκου στις 2 Απριλίου, απειλεί να διαβρώσει αυτήν την αγορά αυξάνοντας το κόστος μιας μεσαίας κατηγορίας BMW Σειρά 3 από 46.000 $ σε 55.200 $ στο λιμάνι εισόδου, ανά υπολογισμούς US20 Custom Services. Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, στην προεπισκόπηση του World Economic Outlook τον Απρίλιο του 2025, προβλέπει ότι αυτός ο δασμός θα μπορούσε να επισπεύσει μια συρρίκνωση 14,9% στις γερμανικές εξαγωγές προς τις ΗΠΑ, που μεταφράζεται σε ζημία 28,6 δισεκατομμυρίων ευρώ, με τον κλάδο της αυτοκινητοβιομηχανίας να αντιμετωπίζει μόνο πτώση 32% ή 18,6 δισεκατομμύρια ευρώ, σύμφωνα με τη μελέτη του Ινστιτούτου τον Ιανουάριο 2025.

Αυτή η οικονομική επίθεση στη Γερμανία αντηχεί μέσω των βιομηχανικών αλυσίδων εφοδιασμού της, όπου 1,2 εκατομμύρια θέσεις εργασίας συνδέονται με την παραγωγή αυτοκινήτων, σύμφωνα με την ανάλυση της αγοράς εργασίας της Γερμανικής Συνομοσπονδίας Συνδικάτων (DGB) 2024. Το φαινόμενο κυματισμού είναι ποσοτικοποιήσιμο: μια μείωση 1% στη ζήτηση εξαγωγών συσχετίζεται ιστορικά με πτώση 0,4% στη βιομηχανική απασχόληση, σύμφωνα με την Οικονομική Έρευνα του ΟΟΣΑ για το 2024 στη Γερμανία, υποδηλώνοντας πιθανή απώλεια 48.000 θέσεων εργασίας έως το 2026, εάν ισχύουν οι προβλέψεις του Ifo. Η Bundesbank, στη μηνιαία έκθεσή της για τον Μάρτιο του 2025, προειδοποιεί ότι μια τέτοια συρρίκνωση θα μπορούσε να μειώσει την ανάπτυξη του ΑΕΠ της Γερμανίας κατά 1,5% το 2027, μια δραστική υποβάθμιση από την προ δασμολογικής πρόβλεψής της για επέκταση 1,2%, υπογραμμίζοντας την ευάλωτη θέση της χώρας ως εξαγωγικό εξαγωγικό της Ευρώπης.

Πέρα από τη Γερμανία, η αντεπίθεση της ΕΕ εκτείνεται σε αχαρτογράφητο έδαφος με την πιθανή επίκληση του Μηχανισμού κατά του Καταναγκασμού (ACI), που θεσπίστηκε τον Δεκέμβριο του 2023 και περιγράφεται λεπτομερώς στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτός ο νομοθετικός μηχανισμός εξουσιοδοτεί το μπλοκ να επιβάλλει περιορισμούς στις υπηρεσίες και τις επενδύσεις των ΗΠΑ, έναν τομέα όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες διατηρούν πλεόνασμα 108,6 δισεκατομμυρίων ευρώ με την ΕΕ, σύμφωνα με τα στοιχεία του ισοζυγίου πληρωμών της Eurostat για το 2024. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε μια εμπιστευτική ενημέρωση της 1ης Απριλίου 2025, στους υπουργούς Εμπορίου της ΕΕ που έλαβε το Reuters, εξετάζει εισφορές στις αμερικανικές ψηφιακές υπηρεσίες—η Amazon, η Microsoft και το Netflix δημιούργησαν συλλογικά 45 δισεκατομμύρια ευρώ σε έσοδα της ΕΕ το 2024, ανά ανάλυση αγοράς της Statista— πιθανώς μειώνοντας αυτό το πλεόνασμα 10% ή 10,9 δισεκατομμύρια ευρώ, εάν θεσπιστεί ψηφιακός φόρος 5%, όπως διαμορφώθηκε από το έγγραφο πολιτικής του Bruegel του Μαρτίου 2025. Ένας τέτοιος ελιγμός όχι μόνο θα επαναβαθμονόμησε το διατλαντικό εμπορικό ισοζύγιο, αλλά θα σηματοδοτούσε επίσης μια αλλαγή παραδείγματος στον οικονομικό πόλεμο, με στόχο τα άυλα περιουσιακά στοιχεία που στηρίζουν την παγκόσμια κυριαρχία των ΗΠΑ.

Οι χρηματοπιστωτικές αγορές, ένα βαρόμετρο αυτής της κλιμακούμενης έντασης, έχουν καταγράψει οξεία δυσφορία. Ο δείκτης DAX, ο κορυφαίος δείκτης μετοχών της Γερμανίας, υποχώρησε 6,2% στις 2 Απριλίου 2025, διαγράφοντας 112 δισεκατομμύρια ευρώ στην κεφαλαιοποίηση, ανά ημερήσια στοιχεία κλεισίματος της Deutsche Börse, με τους γίγαντες της αυτοκινητοβιομηχανίας Volkswagen και BMW να πέφτουν κατακόρυφα 8,1% και 7,9% αντίστοιχα, αντίστοιχα, αντίστοιχα. Σε ολόκληρο τον Ατλαντικό, ο S&P 500 υποχώρησε 1,8%, ή 102 μονάδες, την ίδια ημέρα, σύμφωνα με τους δείκτες του Bloomberg σε πραγματικό χρόνο, καθώς οι επενδυτές αντιμετώπισαν το φάσμα μιας αύξησης ετήσιου κόστους 70 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τις αμερικανικές επιχειρήσεις, αριθμός που προκύπτει από την εκτίμηση οικονομικών επιπτώσεων του Εμπορικού Επιμελητηρίου των ΗΠΑ στις 2 Απριλίου. Το ευρώ, εν τω μεταξύ, υποτιμήθηκε 1,3% έναντι του δολαρίου, διαμορφώνοντας στα 1,06 δολάρια, σύμφωνα με τον καθορισμό της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας στις 2 Απριλίου, αντανακλώντας τη μειωμένη εμπιστοσύνη στην οικονομική ανθεκτικότητα της ΕΕ.

Το οικοσύστημα του παγκόσμιου εμπορίου, που έχει ήδη πιεστεί από τους δασμολογικούς δασμούς των ΗΠΑ, αντιμετωπίζει περαιτέρω αναταραχή καθώς τα συμμαχικά έθνη ενισχύουν την αντίδραση της ΕΕ. Η Ιαπωνία, που αντιμετωπίζει δασμούς 24% στις ΗΠΑ, έχει δεσμευτεί για επιδοτήσεις 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων για να ενισχύσει τον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, ο οποίος εξήγαγε 60 δισεκατομμύρια δολάρια στις ΗΠΑ το 2024, σύμφωνα με τον Ιαπωνικό Οργανισμό Εξωτερικού Εμπορίου (JETRO), ενώ η Νότια Κορέα, με δασμό 25%. προβλέπει έλλειμμα εξαγωγών 15 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με τη σύντομη ενημέρωση του Κορεατικού Ινστιτούτου Διεθνούς Οικονομικής Πολιτικής στις 2 Απριλίου 2025. Αυτά τα μέτρα, σε συνδυασμό με τους σηματοδοτημένους περιορισμούς της Κίνας στις εξαγωγές σπάνιων γαιών -63% της παγκόσμιας προσφοράς σύμφωνα με τις περιλήψεις ορυκτών εμπορευμάτων του 2025 του Γεωλογικού Ινστιτούτου των ΗΠΑ - απειλούν να περιορίσουν τις βιομηχανικές εισροές των ΗΠΑ, με το Υπουργείο Ενέργειας να υπολογίζει ετήσιο κόστος 25 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε αυτούς τους Αμερικανούς κατασκευαστές υλικών και αντικατασκευαστών.

Ο περιβαλλοντικός λογισμός αυτού του εμπορικού πολέμου εισάγει ένα επιπλέον επίπεδο πολυπλοκότητας. Η Ενημέρωση της Αγοράς Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας του Μαρτίου 2025 του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας προβλέπει ότι η επιβολή δασμών 54% στα κινεζικά ηλιακά πάνελ, τα οποία παρείχαν το 35% των εισαγωγών από τις ΗΠΑ το 2024 ανά δεδομένα της Τελωνειακής Υπηρεσίας των ΗΠΑ, θα μπορούσε να αυξήσει το κόστος εγκατάστασης κατά 12% ή 3 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, εμποδίζοντας τον στόχο Reduction του Bidenera. 50% ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έως το 2030. Στη Γερμανία, μια αύξηση 10% στην παραγωγή χάλυβα για να αντισταθμίσει τις απώλειες εξαγωγών, όπως προέβλεπε η Wirtschaftsvereinigung Stahl στις προοπτικές του Απριλίου 2025, θα παρήγαγε επιπλέον 7,5 εκατομμύρια τόνους CO2, σύμφωνα με το 2024 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος οι παράγοντες εκπομπών, που έρχονται σε σύγκρουση με την ΕΕ με στόχος μείωσης εκπομπών 55% έως το 2030 στο πλαίσιο του Fit for 55 framework.

Αυτή η αντεπίθεση, ενώ είναι στρατηγικά ισχυρή, δεν στερείται εσωτερικών τριβών. Η Γαλλία, με 12 δισεκατομμύρια ευρώ στις εξαγωγές των ΗΠΑ σε κίνδυνο, σύμφωνα με τις εμπορικές στατιστικές του INSEE για το 2024, υποστηρίζει ευρύτερα αντίποινα που περιλαμβάνουν τα γεωργικά αγαθά, ενώ η Ιρλανδία, που φιλοξενεί επενδύσεις τεχνολογίας 150 δισεκατομμυρίων δολαρίων από την Κεντρική Στατιστική Υπηρεσία, προτρέπει τη συγκράτηση για τη διατήρηση του πλεονάσματος των υπηρεσιών της. Η ενημέρωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής την 1η Απριλίου αναγνωρίζει αυτή τη διχόνοια, προβάλλοντας 75% πιθανότητα συναίνεσης για το πακέτο των 26 δισεκατομμυρίων ευρώ, αλλά μόνο 50% πιθανότητα για διευρυμένα μέτρα, ανά εσωτερικές προσομοιώσεις ψηφοφορίας που βασίζονται σε κανόνες ειδικής πλειοψηφίας βάσει της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εν ολίγοις, η οικονομική αντεπίθεση της ΕΕ κατά του προστατευτισμού των ΗΠΑ το 2025 αποτελεί ένα παιχνίδι υψηλών διακυβεύσεων, με τη βιομηχανική ισχύ της Γερμανίας τόσο ως προπύργιο όσο και ως πεδίο μάχης. Η αλληλεπίδραση των τιμολογίων, οι μετατοπίσεις της αγοράς και οι γεωπολιτικές ανακατατάξεις προμηνύουν έναν παρατεταμένο αγώνα, τα περιγράμματα του οποίου θα είναι χαραγμένα στα λογιστικά βιβλία του παγκόσμιου εμπορίου για δεκαετίες. Τα δεδομένα -92 δισεκατομμύρια ευρώ, 26 δισεκατομμύρια ευρώ, 520.000 οχήματα, 1,2 εκατομμύρια θέσεις εργασίας- αγκυρώνουν αυτή την αφήγηση σε αδιαμφισβήτητο γεγονός, που προέρχεται από τα χρονικά της Eurostat, του Destatis, του ΔΝΤ και όχι μόνο, διασφαλίζοντας έναν λόγο τόσο αυστηρό όσο και αποκαλυπτικό.

ΠΙΝΑΚΑΣ: Η Πολιτική Δασμών του Τραμπ για το 2025 και οι Παγκόσμιες Επιπτώσεις — Μια Ολοκληρωμένη ΕπισκόπησηI. Επισκόπηση της Δήλωσης Δασμών του Τραμπ

ΠΙΝΑΚΑΣ: II. Προδιαγραφές Δασμών και Οικονομική Αιτιολόγηση

ΠΙΝΑΚΑΣ: III. Οικονομικοί Δείκτες και Προβλέψεις των ΗΠΑ

ΠΙΝΑΚΑΣ: IV. Ξένοι Εμπορικοί Εταίροι – Αντιδράσεις & Προβλέψεις

ΠΙΝΑΚΑΣ: V. Επιπτώσεις στον Βιομηχανικό Τομέα

ΠΙΝΑΚΑΣ: VI. Νομικές, Θεσμικές και Πολιτικές Δυναμικές

ΠΙΝΑΚΑΣ: VII. Ιστορικό και Παγκόσμιο Οικονομικό Πλαίσιο

ΠΙΝΑΚΑΣ: VIII. Στρατηγικές Αντιδράσεις και Επαναπροσανατολισμός Εμπορίου