Η Στρατηγική Παράλυση της Γερμανίας στη Δεύτερη Εποχή Τραμπ: Διατλαντική Κατάρρευση, Σινο-Γερμανική Οικονομική Παγίδευση και η Κρίση της Ευρωπαϊκής Αυτονομίας το 2025

Η Στρατηγική Παράλυση της Γερμανίας στη Δεύτερη Εποχή Τραμπ: Διατλαντική Κατάρρευση, Σινο-Γερμανική Οικονομική Παγίδευση και η Κρίση της Ευρωπαϊκής Αυτονομίας το 2025

Germany’s Strategic Paralysis in the Second Trump Era: Transatlantic Breakdown, Sino-German Economic Entrapment and the Crisis of European Autonomy in 2025 - https://debuglies.com

Η Γερμανία, που για καιρό θεωρούνταν η οικονομική άγκυρα και ο πολιτικός σταθεροποιητής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βρίσκεται τώρα βυθισμένη σε μια κρίση διπλού μετώπου που ορίζεται από την κατάρρευση της διατλαντικής συμμαχίας της με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την αυξανόμενη εμπλοκή της με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας. Η επιστροφή του Ντόναλντ Τραμπ στον Λευκό Οίκο τον Ιανουάριο του 2025, παράλληλα με την κορύφωση του ομοσπονδιακού εκλογικού κύκλου της Γερμανίας τον Μάιο του 2025 με την άνοδο ενός μεγάλου συνασπισμού υπό τον Καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς, έχει καταλύσει μια στιγμή άνευ προηγουμένου γεωπολιτικής αναπροσαρμογής. Αυτή η αναπροσαρμογή δεν είναι ούτε εθελοντική ούτε στρατηγική. Αντίθετα, είναι αποτέλεσμα συσσώρευσης εξαρτήσεων, εξωτερικών κραδασμών και καθυστερημένης στρατηγικής αυτονομίας. Η στάση της εξωτερικής και οικονομικής πολιτικής της Γερμανίας είναι πλέον εκτεθειμένη σε ανταγωνιστικές βαρυτικές έλξεις - τον επιθετικό οικονομικό εθνικισμό της Ουάσιγκτον και την κρατικοκαπιταλιστική βιομηχανική στρατηγική του Πεκίνου - οι οποίες διαβρώνουν την ικανότητα του Βερολίνου να πλοηγηθεί σε μια σταθερή, βασισμένη σε κανόνες παγκόσμια τάξη.

Τα γεγονότα γύρω από την ομιλία του Αντιπροέδρου των ΗΠΑ Τζ. Ντ. Βανς στη Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου το 2025 αποκρυστάλλωσαν την τεκτονική μετατόπιση στις σχέσεις ΗΠΑ-Γερμανίας. Η καταγγελία του για την εσωτερική πολιτική τάξη της Γερμανίας, συμπεριλαμβανομένων των έντονων επικρίσεων για το κλίμα ελευθερίας του λόγου και της φερόμενης πολιτικής προκατάληψης, πυροδότησε θύελλα αντιδράσεων στους γερμανικούς πολιτικούς κύκλους. Ο Υπουργός Άμυνας Μπόρις Πιστόριους του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος χαρακτήρισε δημόσια τις παρατηρήσεις «απαράδεκτες», ενώ ο Καγκελάριος Μερτς τις χαρακτήρισε «προσβλητικές» και εκτός ορίων για οποιονδήποτε διατλαντικό διάλογο. Η γλώσσα σηματοδότησε ένα ρήγμα όχι μόνο στο διπλωματικό πρωτόκολλο αλλά και στην θεμελιώδη εμπιστοσύνη. Η έμφαση των ετών Μπάιντεν στη συνοχή των συμμαχιών και την πολυμέρεια αντικαταστάθηκε από τον συναλλακτισμό, τη μονομερή προσέγγιση και την ιδεολογική αντιπαράθεση. Η γερμανική αντίδραση περιορίστηκε από την αναγκαιότητα και όχι από την επιλογή. Η δομική εξάρτηση από τις αγορές των ΗΠΑ, τη στρατιωτική προστασία και τα κανάλια ανταλλαγής πληροφοριών συνεχίζει να λειτουργεί ως στρατηγικός περιορισμός για την γερμανική αυτοπεποίθηση.

Οικονομικά στοιχεία από την Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία της Γερμανίας (Destatis) δείχνουν ότι το 2024, οι Ηνωμένες Πολιτείες ξεπέρασαν την Κίνα ως ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Γερμανίας για πρώτη φορά μετά από εννέα χρόνια, με το διμερές εμπόριο να φτάνει τα 252,8 δισεκατομμύρια ευρώ. Ωστόσο, η σύνθεση αυτού του εμπορίου είναι ολοένα και πιο εύθραυστη. Οι γερμανικοί γίγαντες της αυτοκινητοβιομηχανίας - Volkswagen, BMW, Mercedes-Benz - λειτουργούν μεγάλες εγκαταστάσεις παραγωγής στο Μεξικό, με την πλειονότητα των εξαγωγών να προορίζονται για την αγορά των ΗΠΑ. Με την απειλή της κυβέρνησης Τραμπ να επιβάλει δασμούς σε οχήματα που κατασκευάζονται στο Μεξικό και σε χάλυβα γερμανικής προέλευσης, αυτές οι εταιρείες αντιμετωπίζουν πιέσεις από δύο πλευρές: αποδιάρθρωση της αλυσίδας εφοδιασμού και εμπόδια πρόσβασης στην αγορά. Η αντίδραση των επιχειρήσεων ήταν αυτή της αντιστάθμισης κινδύνου παρά της αντίστασης. Σύμφωνα με την Handelsblatt (Απρίλιος 2025), οι 40 εταιρείες της Γερμανίας που είναι εισηγμένες στο DAX και οι 50 εταιρείες που είναι εισηγμένες στο MDAX επένδυσαν συλλογικά σχεδόν 43 δισεκατομμύρια δολάρια σε αμερικανικά περιουσιακά στοιχεία το 2024, μια αύξηση σχεδόν 90% από το 2023. Μόνο η BMW ανακοίνωσε 1,7 δισεκατομμύρια δολάρια σε νέες επενδύσεις στις ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένου ενός νέου εργοστασίου στη Νότια Καρολίνα.

Ωστόσο, αυτές οι επεκτάσεις δεν αποτελούν έκφραση εμπιστοσύνης στους δεσμούς ΗΠΑ-Γερμανίας. Είναι ασφαλιστικές πολιτικές κατά της προστατευτικής αστάθειας. Γερμανοί επιχειρηματίες, συμπεριλαμβανομένου του Διευθύνοντος Συμβούλου της Volkswagen, Oliver Blume, έχουν ανακοινώσει δημόσια σχέδια για απευθείας διαπραγματεύσεις με τον Πρόεδρο Τραμπ για να διαφυλάξουν τις θέσεις τους στην αγορά. Αυτός ο κατακερματισμός της διπλωματικής συνοχής -όπου τα στελέχη εταιρειών λειτουργούν ως de facto υπουργοί Εξωτερικών- αποκαλύπτει τη διάβρωση της ικανότητας της Γερμανίας να παρουσιάσει ένα ενιαίο οικονομικό μέτωπο. Η γερμανική βιομηχανική πολιτική, που βασίζεται εδώ και καιρό στην ανάπτυξη με γνώμονα τις εξαγωγές και στους πολυμερείς εμπορικούς κανόνες, δοκιμάζεται τώρα έναντι μιας αμερικανικής κυβέρνησης που είναι ανοιχτά εχθρική και προς τα δύο.

Στο στρατηγικό μέτωπο, η αντίδραση του Καγκελάριου Merz ήταν ρεαλιστική αλλά περιορισμένη. Σε μια συνέντευξη τον Μάιο του 2025 στην Frankfurter Allgemeine Zeitung, αναγνώρισε τη διάβρωση της εγγύησης του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ υπό την προεδρία Τραμπ και ζήτησε στρατηγικούς διαλόγους με το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Γαλλία - τις μόνες πυρηνικές δυνάμεις της ΕΕ - σχετικά με τα μελλοντικά ευρωπαϊκά πλαίσια αποτροπής. Ο Merz τόνισε την ανάγκη δημιουργίας «παράλληλων δυνατοτήτων», συμπεριλαμβανομένης της ευθυγράμμισης των αμυντικών προμηθειών, της ενσωμάτωσης των πληροφοριών και της κοινής χρήσης πυρηνικών όπλων. Ωστόσο, από τον Ιούλιο του 2025, αυτές οι προτάσεις παραμένουν σε μεγάλο βαθμό φιλόδοξες. Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν δεν έχει δεσμευτεί για κοινές δομές διοίκησης και ο Βρετανός πρωθυπουργός Keir Starmer παραμένει επικεντρωμένος στις διατλαντικές δεσμεύσεις του ΝΑΤΟ παρά στην ευρωπαϊκή στρατηγική αυτονομία. Η ιδέα ενός πραγματικού ευρωπαϊκού αμυντικού πυλώνα παραμένει ακινητοποιημένη από τον κατακερματισμό του προϋπολογισμού, την επικάλυψη των θεσμών και τις αποκλίνουσες αντιλήψεις για τις απειλές μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ.

Στον πυρήνα της διατλαντικής κρίσης της Γερμανίας βρίσκεται η επιδεινούμενη οικονομική της ανθεκτικότητα. Ο πραγματικός ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ της Γερμανίας για το 2024 ήταν 0,3%, σηματοδοτώντας το τρίτο συνεχόμενο έτος στασιμότητας. Η βιομηχανική παραγωγή, ιδίως σε μηχανήματα και χημικά, συρρικνώθηκε κατά 2,1%, ενώ οι εξαγωγές μειώθηκαν κατά 1,9% σε ετήσια βάση. Ο Δείκτης Επιχειρηματικού Κλίματος του Ινστιτούτου Ifo για τον Ιούνιο του 2025 έφτασε στο χαμηλότερο σημείο του από τον Μάιο του 2020. Η γερμανική βιομηχανία αντιμετωπίζει τώρα ένα τριπλό πρόβλημα: τιμωρητικούς δασμούς από τη μεγαλύτερη αγορά της (τις ΗΠΑ), επιδεινούμενους όρους εμπορίου με τον δεύτερο μεγαλύτερο εταίρο της (Κίνα) και ένα εγχώριο πολιτικό περιβάλλον που περιορίζεται από την αριθμητική των συνασπισμών και την λαϊκιστική εξέγερση. Το ακροδεξιό κόμμα Alternative für Deutschland (AfD), το οποίο πρόσφατα χαρακτηρίστηκε ως ύποπτη εξτρεμιστική οργάνωση από την Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV), συνεχίζει να συγκεντρώνει πάνω από 20% σε εθνικό επίπεδο στις δημοσκοπήσεις. Αν και δεν συμμετέχει στην κυβέρνηση, η άνοδος του AfD έχει ψυχράνει την κοινοβουλευτική συναίνεση για την εξωτερική πολιτική, ειδικά στις συζητήσεις για τις αμυντικές δαπάνες, την ένταξη στην ΕΕ και την υποστήριξη της Ουκρανίας.

Ταυτόχρονα, η πολιτική της Γερμανίας για την Κίνα έχει εισέλθει σε μια φάση γνωστικής ασυμφωνίας. Η Στρατηγική για την Κίνα του Ιουλίου 2023, η οποία συντάχθηκε υπό την ηγεσία των Πρασίνων στο Ομοσπονδιακό Υπουργείο Εξωτερικών, κήρυξε τη ΛΔΚ «εταίρο, ανταγωνιστή και συστημικό αντίπαλο». Ωστόσο, η Καγκελαρία υπό την ηγεσία του SPD υπό τον Όλαφ Σολτς συχνά υπονόμευε αυτό το πλαίσιο μέσω συμφιλιωτικών πολιτικών. Η απόφαση του 2023 να επιτραπεί στην COSCO, έναν κινεζικό κρατικό ναυτιλιακό όμιλο, να αποκτήσει μερίδιο στον τερματικό σταθμό Tollerort του λιμανιού του Αμβούργου - έναν κρίσιμο κόμβο υποδομών - προκάλεσε έντονες αντιδράσεις από αναλυτές ασφαλείας, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα γερμανικά κόμματα της αντιπολίτευσης. Ο Σολτς υπερασπίστηκε την κίνηση ως έναν ρεαλιστικό συμβιβασμό. Αλλά όταν ο Xi Jinping περιόδευσε στην Ευρώπη το 2024, παρέλειψε εμφανώς τη Γερμανία. Το διπλωματικό σήμα ήταν σαφές: η Κίνα θεωρούσε τη Γερμανία ως έναν αναξιόπιστο συνομιλητή σε μια διασπασμένη ΕΕ.

Η οικονομική εξάρτηση παραμένει ισχυρή αλλά ολοένα και πιο ασύμμετρη. Σύμφωνα με την Destatis, οι γερμανικές εξαγωγές προς την Κίνα μειώθηκαν κατά 7,6% το 2024 στα 90 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ οι εισαγωγές από την Κίνα μειώθηκαν οριακά κατά 0,3% στα 156,3 δισεκατομμύρια ευρώ. Η συνολική αξία των διμερών εμπορικών συναλλαγών, ύψους 246,3 δισεκατομμυρίων ευρώ, εξακολουθεί να αντικατοπτρίζει τη βαθιά οικονομική αλληλεξάρτηση. Ωστόσο, η διαρθρωτική ισορροπία μετατοπίζεται. Η πολιτική «Made in China 2025» και η στρατηγική διπλής κυκλοφορίας της Κίνας δίνουν προτεραιότητα στην εγχώρια καινοτομία και αυτονομία, αντικαθιστώντας όλο και περισσότερο τις γερμανικές εισαγωγές μηχανολογίας και αυτοκινήτων με εγχώριες εναλλακτικές λύσεις. Ο Όμιλος Rhodium (Έκθεση του πρώτου τριμήνου του 2025) επιβεβαιώνει ότι οι γερμανικές αυτοκινητοβιομηχανίες παραμένουν οι μεγαλύτεροι μοχλοί άμεσων ξένων επενδύσεων της ΕΕ στην Κίνα, με έμφαση στις στρατηγικές «τοπικοποίησης» - την κατασκευή στην Κίνα για την κινεζική αγορά, ώστε να αποφεύγονται τόσο οι δασμοί όσο και η κανονιστική αβεβαιότητα.

Αυτή η στρατηγική δεν είναι χωρίς κινδύνους. Το μερίδιο αγοράς των γερμανικών αυτοκινητοβιομηχανιών στην Κίνα μειώθηκε κατακόρυφα στο 18,9% το 2024, από 26,2% το 2019. Οι κινεζικοί γίγαντες των ηλεκτρικών οχημάτων (EV) όπως οι BYD, NIO και Xpeng κυριαρχούν πλέον στις εγχώριες πωλήσεις και επεκτείνονται επιθετικά στην Ευρώπη, υποτιμώντας τους Γερμανούς κατασκευαστές σε τιμή και ταχύτητα στην αγορά. Η κοινοπραξία της Volkswagen με την SAIC αναγκάστηκε να ανακαλέσει στρατηγικές λανσαρίσματα EV λόγω μη συμμόρφωσης με τους κανονισμούς και συμφορήσεων στην εφοδιαστική αλυσίδα. Ενώ η γερμανική αυτοκινητοβιομηχανία θεωρεί την Κίνα τόσο ως αγορά όσο και ως «κέντρο γυμναστικής για καινοτομία», οι ροές καινοτομίας δεν είναι πλέον μονοκατευθυντικές. Οι Κινέζοι προμηθευτές τεχνολογίας μπαταριών, τεχνητής νοημοσύνης και ολοκληρωμένων κυκλωμάτων εκτοπίζουν όλο και περισσότερο τις γερμανικές εταιρείες στον παγκόσμιο ανταγωνισμό.

Το παράδοξο της πολιτικής της Γερμανίας για την Κίνα έγκειται στην ταυτόχρονη επιδίωξη της μείωσης του κινδύνου και της εμβάθυνσης. Η Στρατηγική για την Κίνα του Ιουλίου 2023 τόνισε τη διαφοροποίηση της εφοδιαστικής αλυσίδας, την ανεξαρτησία των κρίσιμων πρώτων υλών και τους ενισχυμένους ελέγχους εξαγωγών σε τεχνολογίες διπλής χρήσης. Ωστόσο, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δυσκολεύεται να επιβάλει αυτές τις προτεραιότητες. Μια ερευνητική έκθεση του 2025 της Süddeutsche Zeitung αποκάλυψε ότι αρκετοί καθηγητές στο Πανεπιστήμιο RWTH Aachen είχαν λάβει αδήλωτη χρηματοδότηση από τρίτους από κινεζικές οντότητες που συνδέονται με τον Λαϊκό Απελευθερωτικό Στρατό. Η πλήρης έκταση της κινεζικής χρηματοδότησης στον γερμανικό ακαδημαϊκό χώρο παραμένει αδιαφανής, λόγω του ομοσπονδιακού εκπαιδευτικού συστήματος της Γερμανίας και της δημοσιονομικής αυτονομίας των πανεπιστημίων της. Το Γερμανικό Ίδρυμα Έρευνας (DFG) έχει έκτοτε ξεκινήσει μια διαδικασία ελέγχου, αλλά δεν υπάρχει κεντρικό μητρώο ξένων ερευνητικών χορηγιών. Σε αυτό το κενό, η επιστημονική συνεργασία με κινεζικές οντότητες συνεχίζεται, ειδικά σε κρίσιμους τομείς όπως τα δίκτυα 5G, τα διαγνωστικά που βασίζονται στην τεχνητή νοημοσύνη και οι ημιαγωγοί.

Γεωπολιτικά, το Πεκίνο εκμεταλλεύτηκε το διατλαντικό ρήγμα για να προσφέρει στη Γερμανία στρατηγικές εναλλακτικές λύσεις. Το 2025, τα κινεζικά κρατικά μέσα ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένων των China Daily και Global Times, δημοσίευσαν μια συντονισμένη εκστρατεία μέσων ενημέρωσης που ζητούσε «μια νέα ευρασιατική εταιρική σχέση» και προέτρεπε τη Γερμανία να «βασιστεί στη χρυσή εποχή της σινο-γερμανικής συνεργασίας». Αυτά τα μηνύματα, αν και ρητορικά, ευθυγραμμίζονται με συγκεκριμένες προτάσεις: Το Πεκίνο έχει προσφέρει προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά σε γερμανικές εταιρείες στις επαρχίες Σετσουάν και Γκουανγκντόνγκ, καθώς και κανονιστική επιτάχυνση για κοινοπραξίες σε τεχνολογίες αυτόνομων οχημάτων. Η Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρύθμισης (NDRC) συμπεριέλαβε αρκετές γερμανικές εταιρείες στον κατάλογο «Συνεταιρισμών Πράσινης Μετάβασης» του 2025, μια επιλεκτική πρωτοβουλία που αποσκοπεί στην προσέλκυση στρατηγικών Ευρωπαίων συνεργατών.

Παρ' όλα αυτά, η γερμανική κυβέρνηση παραμένει επιφυλακτική. Τον Ιούνιο του 2025, το υπουργικό συμβούλιο του Καγκελάριου Merz ανακοίνωσε τη σύσταση Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων για τον Οικονομικό Κίνδυνο και τις Στρατηγικές Εξαρτήσεις. Η Επιτροπή, η οποία αποτελείται από οικονομολόγους ασφαλείας, δικηγόρους εμπορίου και ακαδημαϊκούς τεχνολογίας, έχει την εντολή να καταρτίσει έναν οδικό χάρτη για την αποκλιμάκωση του κινδύνου έως τον Δεκέμβριο του 2025. Οι πρώτες συζητήσεις υποδηλώνουν μια ταξινόμηση των τρωτών σημείων, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών υποδομών, των φαρμακευτικών προϊόντων, των σπάνιων γαιών και της χρηματοπιστωτικής διαμεσολάβησης. Ωστόσο, η επιχειρηματική κοινότητα παραμένει επιφυλακτική. Η Ομοσπονδία Γερμανικών Βιομηχανιών (BDI) προειδοποίησε σε έγγραφο θέσης του Μαΐου 2025 ότι η απότομη αποσύνδεση από την Κίνα θα μπορούσε να κοστίσει πάνω από 500.000 θέσεις εργασίας και να μειώσει το ΑΕΠ κατά 2% ετησίως. Η πρόκληση για το Βερολίνο δεν είναι η αποσύνδεση από την Κίνα, αλλά η επιλεκτική αποσύνδεση και χωρίς να προκαλέσει συστημικό σοκ.

Αυτό που περιπλέκει αυτόν τον υπολογισμό είναι η αποτυχία της συνοχής σε επίπεδο ΕΕ σχετικά με την Κίνα. Το Μέσο Κατά του Καταναγκασμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2023, που έχει σχεδιαστεί για να προστατεύει τα μέλη της ΕΕ από τα κινεζικά οικονομικά αντίποινα, δεν έχει ακόμη ενεργοποιηθεί σε γερμανική περίπτωση. Επιπλέον, η Γερμανία ψήφισε κατά των προτεινόμενων δασμών της ΕΕ στα κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα τον Ιούνιο του 2024, επικαλούμενη φόβους κλιμάκωσης. Αυτό αποκάλυψε μια ρήξη μεταξύ Βερολίνου και Βρυξελλών, με την Πρόεδρο της Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν να τονίζει ότι «η στρατηγική αυτονομία ξεκινά με θάρρος». Η Γαλλία, η Ιταλία και η Ολλανδία υποστήριξαν το δασμολογικό σχέδιο, υπογραμμίζοντας την αυξανόμενη απομόνωση της Γερμανίας εντός της αρχιτεκτονικής πολιτικής της ΕΕ για την Κίνα.

Σε μακροοικονομικό επίπεδο, η ταυτόχρονη έκθεση της Γερμανίας στον αμερικανικό οικονομικό καταναγκασμό και η κινεζική βιομηχανική ενοποίηση αποκαλύπτουν τα δομικά όρια του μεταψυχροπολεμικού μοντέλου της. Για δεκαετίες, η Γερμανία άκμασε σε τρεις θεμελιώδεις πυλώνες: τις εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ, τις ανοιχτές κινεζικές αγορές και μια πολυμερή τάξη βασισμένη σε κανόνες. Και οι τρεις βρίσκονται τώρα σε ρευστότητα. Το παγκόσμιο μερίδιο εξαγωγών της Γερμανίας μειώθηκε από 8,2% το 2005 σε 6,1% το 2024, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΠΟΕ για το εμπόριο. Το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών της έχει μειωθεί στο 5,6% του ΑΕΠ, το χαμηλότερο από το 2002. Η έκθεση της Bundesbank του Ιουνίου 2025 προειδοποιεί ότι οι αυξανόμενοι δασμοί των ΗΠΑ και η μειωμένη ζήτηση από την Κίνα θα μπορούσαν να μειώσουν τον όγκο των εξαγωγών κατά 9% τα επόμενα δύο χρόνια. Το ΔΝΤ, στη διαβούλευση του άρθρου IV του Απριλίου 2025, κάλεσε τη Γερμανία να «επανισορροπήσει το μοντέλο ανάπτυξής της μέσω δημόσιων επενδύσεων, τόνωσης της εγχώριας ζήτησης και μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας. »

Η Γερμανία αντιμετωπίζει τώρα ένα γεωπολιτικό περιβάλλον στο οποίο η ευθυγράμμιση με τις ΗΠΑ ενέχει τον κίνδυνο τιμωρητικών οικονομικών αντιποίνων και η ευθυγράμμιση με την Κίνα ενέχει τον κίνδυνο στρατηγικής αποξένωσης από τους Ευρωπαίους εταίρους της. Η γερμανική αντίδραση μέχρι στιγμής έχει χαρακτηριστεί από σταδιακή αύξηση, θεσμική αντιστάθμιση και ρητορική εξισορρόπηση. Αλλά το εξωτερικό περιβάλλον εξελίσσεται ταχύτερα από την ικανότητα προσαρμογής της Γερμανίας. Καθώς η γεωπολιτική αποσύνδεση επιταχύνεται παγκοσμίως, η στρατηγική της Γερμανίας για διαμερισματοποιημένη αλληλεξάρτηση - αντιμετωπίζοντας την οικονομία, την τεχνολογία και την ασφάλεια ως διακριτές σφαίρες - καθίσταται αβάσιμη. Οι προκλήσεις του 2025 δεν αφορούν τη διαχείριση συμμαχιών. αφορούν τον επαναπροσδιορισμό της κυριαρχίας σε μια διχασμένη παγκόσμια τάξη. Τεχνολογική Ευπάθεια της Γερμανίας και ο Στρατηγικός Κατακερματισμός της Βιομηχανικής Κυριαρχίας στην Παγκόσμια Αναπροσαρμογή Ισχύος του 2025

Η βιομηχανική κυριαρχία της Γερμανίας, η οποία υποστηριζόταν εδώ και καιρό από ένα μοντέλο υψηλής ακρίβειας κατασκευής, διηπειρωτικής ολοκλήρωσης της εφοδιαστικής αλυσίδας και λειτουργικού πολυμερισμού, υπονομεύεται δομικά το 2025 από μια σειρά συγκλίνουσων τεχνολογικών, κανονιστικών και γεωοικονομικών διαταραχών. Αυτές οι διαταραχές - ποσοτικά μετρήσιμες, θεσμικά ανιχνεύσιμες και στρατηγικά επακόλουθες - διαβρώνουν την ικανότητα της χώρας να διατηρήσει τον έλεγχο των κρίσιμων αλυσίδων αξίας σε τομείς που θεωρούνται απαραίτητοι για την εθνική ασφάλεια και τη μελλοντική ανταγωνιστικότητα. Σε αντίθεση με τα παγκόσμια σοκ μετά το 2008 ή τις καταρρεύσεις της εποχής της πανδημίας 2020-2022, η τρέχουσα φάση του βιομηχανικού κατακερματισμού βασίζεται σε μια σκόπιμη αποδιάρθρωση των παγκόσμιων κανόνων, που θεσπίζονται μέσω εκτελεστικών αποφάσεων σε πραγματικό χρόνο στην Ουάσιγκτον, το Πεκίνο και τις Βρυξέλλες και κρυσταλλώνονται μέσω κανονιστικών μέσων, καθεστώτων επιδοτήσεων και απειλών εξωεδαφικής συμμόρφωσης.

Το Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK), στην έκθεσή του του Μαρτίου 2025 για τις Στρατηγικές Τεχνολογίες και τη Βιομηχανική Ανθεκτικότητα, εντόπισε 37 βιομηχανικούς τομείς στη Γερμανία ευάλωτους σε συστημικές διαταραχές λόγω διπλής εξάρτησης τόσο από την ψηφιακή υποδομή των ΗΠΑ όσο και από την κινεζική ενδιάμεση παραγωγή. Μεταξύ των πιο εκτεθειμένων είναι η φωτολιθογραφία ημιαγωγών (λόγος εξάρτησης: 88% εισροές εκτός ΕΕ), οι μεμβράνες ηλεκτρολύτη υδρογόνου (93% ξένες πηγές) και τα ενσωματωμένα συστήματα με δυνατότητα τεχνητής νοημοσύνης για βιομηχανική ρομποτική, όπου πάνω από το 72% του υλικού υλικολογισμικού και νευρωνικού επιταχυντή προέρχεται από προμηθευτές που υπόκεινται σε καθεστώτα ελέγχου εξαγωγών των ΗΠΑ. Η έκθεση ποσοτικοποίησε περαιτέρω την έκθεση της Γερμανίας σε εξωεδαφικό κίνδυνο συμμόρφωσης βάσει του άρθρου 1758 του νόμου CHIPS and Science Act του 2022 των ΗΠΑ, ο οποίος περιορίζει τη συνεργατική έρευνα με οντότητες που συνδέονται με την Κίνα. Από το πρώτο τρίμηνο του 2025, 412 γερμανικές εταιρείες έχουν λάβει προειδοποιήσεις από το Γραφείο Βιομηχανίας και Ασφάλειας (BIS) του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ σχετικά με πιθανή έκθεση σε κυρώσεις για τις συνδεδεμένες με την Κίνα επιχειρήσεις τεχνητής νοημοσύνης ή ημιαγωγών τους.

Παράλληλα, η εφαρμογή από το Πεκίνο του Νόμου Ελέγχου Εξαγωγών του 2024 και του αναθεωρημένου Νόμου κατά της Κατασκοπείας του 2023 έχει διαταράξει την πρόσβαση της Γερμανίας σε κρίσιμες εισροές κινεζικής προέλευσης στη χημεία των μπαταριών, συγκεκριμένα σε εξαφθοροφωσφορικό λίθιο (LiPF₆), σε υλικά καθόδου οξειδίου του μαγγανίου και σε ανόδους γραφίτη — όπου Γερμανοί παραγωγοί μπαταριών, όπως η VARTA AG και το τμήμα ηλεκτρικής κινητικότητας της BASF, διατηρούν εξάρτηση έως και 97% από τους Κινέζους προμηθευτές. Τον Απρίλιο του 2025, το κινεζικό Υπουργείο Εμπορίου ανέστειλε τις εγκρίσεις εξαγωγής για αποστολές συνθετικού γραφίτη σε δύο μεγάλες οντότητες με έδρα την ΕΕ, μία από τις οποίες είναι γερμανικός προμηθευτής Tier 1 σε ευρωπαϊκές πλατφόρμες ηλεκτρικών οχημάτων. Η πολιτική αιτιολογία ανέφερε τον «εθνικό κίνδυνο ενεργειακής ασφάλειας», έναν χαρακτηρισμό που προέρχεται από τον πυλώνα διπλής κυκλοφορίας του 14ου Πενταετούς Σχεδίου. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έχει ακόμη υποβάλει επίσημη καταγγελία στον ΠΟΕ, λόγω ασάφειας στο υπάρχον προηγούμενο επίλυσης διαφορών για περιορισμούς εξαγωγής κρίσιμων υλικών που συνδέονται με εξαιρέσεις εθνικής ασφάλειας βάσει του Άρθρου XXI της GATT.

Η ποσοτική επιδείνωση είναι πιο ορατή στους δείκτες παραγωγής της Γερμανίας για κρίσιμα τεχνολογικά εξαρτήματα. Η Στατιστική Υπηρεσία αναφέρει ότι κατά την περίοδο Ιανουαρίου-Μαΐου 2025, η εγχώρια παραγωγή εξαρτημάτων ηλεκτρονικών ισχύος μειώθηκε κατά 11,3% σε ετήσια βάση, ενώ η κατασκευή μονάδων αισθητήρων μειώθηκε κατά 14,7%, και οι δύο αποδίδονται σε ελλείψεις σε πλακίδια νιτριδίου του γαλλίου (GaN) και καρβιδίου του πυριτίου (SiC) - υλικά που υπόκεινται ολοένα και περισσότερο σε κινεζικές άδειες εξαγωγής και σε απειλές κυρώσεων κατά του εξωτερικού βάσει του Καταλόγου Αναξιόπιστων Οντοτήτων του Πεκίνου. Η ίδια η ικανότητα της Γερμανίας να επεξεργάζεται οξείδιο του γαλλίου υψηλής καθαρότητας παραμένει αμελητέα: από το 2025, υπάρχει μόνο μία βιομηχανική πιλοτική γραμμή στη Σαξονία-Άνχαλτ, με συνολική ετήσια παραγωγή 0,15 μετρικών τόνων, σε σύγκριση με τον όγκο εξαγωγών της Κίνας το 2024, που ήταν 403,2 μετρικοί τόνοι.

Οι Γερμανοί βιομηχανικοί σχεδιαστές αναγκάζονται ολοένα και περισσότερο να πλοηγούνται σε εχθρικές γεωμετρίες συμμόρφωσης: οι ΗΠΑ επιβάλλουν την αποδέσμευση από τους Κινέζους παράγοντες σε όλους τους κόμβους ανάπτυξης υλικού τεχνητής νοημοσύνης. Η Κίνα, αντίθετα, απαιτεί πλήρη εντοπισμό της παραγωγής και της Έρευνας και Ανάπτυξης ως προϋπόθεση για να παραμείνουν οι γερμανικές εταιρείες λειτουργικές σε βασικές ζώνες όπως η Τσονγκκίνγκ, η Τιαντζίν και η Ανχούι. (Chongqing, Tianjin, and Anhui). Μεταξύ Ιανουαρίου και Ιουνίου 2025, το Γερμανικό Εμπορικό Επιμελητήριο στην Κίνα κατέγραψε 51 νέες τοπικές επιθεωρήσεις συμμόρφωσης γερμανικών θυγατρικών, 14 εκ των οποίων οδήγησαν σε διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση των «απαιτήσεων κυριαρχίας δεδομένων» της Κίνας, συμπεριλαμβανομένης της μη εξουσιοδοτημένης μετάδοσης δεδομένων βιομηχανικής τηλεμετρίας σε υποδομή cloud της ΕΕ. Η Siemens Digital Industries και η Infineon Technologies AG επιβεβαίωσαν και οι δύο διαταραχές στις υπηρεσίες ανάλυσης PLC που βασίζονται στο cloud, με επιπτώσεις στις ρουτίνες βελτιστοποίησης της κατασκευής και στους αλγόριθμους προγνωστικής συντήρησης σε πέντε κινεζικές επαρχίες.

Οι ευρωπαϊκές προσπάθειες για βιομηχανική μείωση του κινδύνου υπερισχύουν συστηματικά από την ταχύτητα του διμερούς εξαναγκασμού. Ο Νόμος περί Κρίσιμων Πρώτων Υλών (CRMA) της ΕΕ, που εγκρίθηκε τον Μάρτιο του 2023, όρισε μέγιστη συγκέντρωση προμήθειας 65% για οποιαδήποτε στρατηγική πρώτη ύλη από μία μόνο τρίτη χώρα. Ωστόσο, μέχρι τον Ιούνιο του 2025, η Γερμανία δεν είχε επιτύχει συμμόρφωση σε 16 από τα 34 καθορισμένα υλικά, συμπεριλαμβανομένων του δυσπρόσιου, του τερβίου, του βισμούθιου και του γραφίτη. Σε όλα αυτά, το μερίδιο της Κίνας στις γερμανικές εισαγωγές ξεπέρασε το 82%, με το δυσπρόσιο και το τερβίο να φτάνουν το 98,6% και 97,9% αντίστοιχα, βάσει στοιχείων της Eurostat για το πρώτο τρίμηνο του 2025. Η προγραμματισμένη επέκταση της εγχώριας δυναμικότητας διύλισης σπάνιων γαιών στο Βρανδεμβούργο παραμένει καθυστερημένη λόγω περιορισμών στις περιβαλλοντικές άδειες, με την τελική θέση σε λειτουργία να αναβάλλεται πλέον για το δεύτερο τρίμηνο του 2026. Μέχρι τότε, οι γερμανικές πλατφόρμες ηλεκτρικής κινητικότητας παραμένουν λειτουργικά συνδεδεμένες με κινεζοκεντρικές ροές εισροών χωρίς βιώσιμες βραχυπρόθεσμες εναλλακτικές λύσεις.

Επιπλέον, η κυριαρχία των ψηφιακών υποδομών διαβρώνεται τόσο μέσω των ξένων επενδυτικών προτύπων όσο και μέσω της κανονιστικής υστέρησης. Από τον Μάιο του 2025, τέσσερις από τους δέκα κορυφαίους παρόχους κέντρων δεδομένων της Γερμανίας, που κατατάσσονται με βάση τη συνολική υπολογιστική χωρητικότητα petaflop, είναι ξένης ιδιοκτησίας, με τρεις υπό τον άμεσο έλεγχο αμερικανικών υπερεπενδυτών cloud. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφάλειας Πληροφοριών (BSI) εξέδωσε μη δεσμευτικές συμβουλές σχετικά με τους κινδύνους κυριαρχίας που σχετίζονται με την εκπαίδευση μοντέλων μεγάλης γλώσσας (LLM) γερμανόφωνης γλώσσας σε υποδομές που ελέγχονται από το εξωτερικό, επικαλούμενη την απουσία εκτελεστών ρητρών παραμονής δεδομένων και την ασάφεια της έκθεσης σε εξωεδαφική κλήτευση βάσει του νόμου CLOUD των ΗΠΑ του 2018. Η Ομάδα Εργασίας για την Κυριαρχία στην Τεχνητή Νοημοσύνη, η οποία συστάθηκε στα τέλη του 2024, συνέστησε στη λευκή βίβλο της του Μαρτίου 2025 να διαθέσει η Γερμανία 3,4 δισεκατομμύρια ευρώ για την ανάπτυξη κυρίαρχης υπολογιστικής χωρητικότητας τεχνητής νοημοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της εγκατάστασης τουλάχιστον δύο κέντρων Tier-0 άνω των 150 petaflop έως το 2027. Ωστόσο, από τον Ιούλιο του 2025, είχαν εκταμιευτεί μόνο 870 εκατομμύρια ευρώ και δεν είχαν ανατεθεί συμβάσεις για την ανάπτυξη Tier-0. Αντιθέτως, το Υπουργείο Ενέργειας των Ηνωμένων Πολιτειών, μέσω της Πρωτοβουλίας Exascale 2025, έχει δεσμεύσει 5,3 δισεκατομμύρια δολάρια για την επέκταση της εγχώριας ικανότητας εκπαίδευσης στην Τεχνητή Νοημοσύνη, ενώ το Υπουργείο Βιομηχανίας και Τεχνολογίας Πληροφοριών της Κίνας έχει διαθέσει 60 δισεκατομμύρια RMB (8,25 δισεκατομμύρια δολάρια) σε 14 κόμβους υπερυπολογιστών Τεχνητής Νοημοσύνης σε όλα τα μεγάλα αστικά συμπλέγματά του.

Ο αεροδιαστημικός τομέας, πρώην πυλώνας της γερμανικής κυριαρχίας στον τομέα της καινοτομίας, βρίσκεται επίσης υπό πίεση. Η συνεισφορά της Γερμανίας στον προϋπολογισμό του ESA για την περίοδο 2025-2029 μειώθηκε στα 4,42 δισεκατομμύρια ευρώ, από 4,91 δισεκατομμύρια ευρώ στον προηγούμενο κύκλο, αντανακλώντας τους εγχώριους δημοσιονομικούς περιορισμούς και την ανακατανομή προς βραχυπρόθεσμες επιδοτήσεις ενεργειακής ασφάλειας. Αυτή η περικοπή έχει καθυστερήσει τη συμμετοχή της Γερμανίας στη Φάση II του Προγράμματος Αεροηλεκτρονικής Επόμενης Γενιάς Ariane 6, περιορίζοντας τη στρατηγική επιρροή της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας στο εξελισσόμενο οικοσύστημα εκτόξευσης του ESA. Επιπλέον, η εξάρτηση από μικροελεγκτές διαστημικής ποιότητας αμερικανικής προέλευσης - κυρίως από την Texas Instruments και την Microchip Technologies - έχει αυξηθεί κατά 23,1% σε ετήσια βάση, λόγω της λήξης μιας διμερούς απαλλαγής από τις εξαγωγές που είχε αρχικά διαπραγματευτεί το 2018 υπό την κυβέρνηση Τραμπ. Η απουσία ανανεωμένης απαλλαγής κατά τη δεύτερη θητεία Τραμπ έχει επηρεάσει άμεσα τα προγράμματα παραγωγής δορυφορικών λεωφορείων της Airbus Defence and Space, με τέσσερις προγραμματισμένες εκτοξεύσεις για το 2025 να αναβάλλονται πλέον για το 2026 εν αναμονή της αντικατάστασης εξαρτημάτων.

Το σωρευτικό αποτέλεσμα αυτών των διαταραχών είναι μια συστηματική διάβρωση της βιομηχανικής κυριαρχίας της Γερμανίας. Η μακροχρόνια τριμερής βιομηχανική στρατηγική - παγκοσμιοποιημένη παραγωγή, εξαγωγικός προσανατολισμός υψηλής αξίας και ενσωματωμένος ψηφιακός μετασχηματισμός - έχει φτάσει στο σημείο στρατηγικής εξάντλησης. Η Ομοσπονδιακή Ομοσπονδία Βιομηχανίας της Γερμανίας (BDI) προβλέπει από τον Ιούνιο του 2025 ότι, εάν δεν εξασφαλιστούν εναλλακτικές τεχνολογικές συμμαχίες και αλυσίδες εφοδιασμού υλικών εντός 24 μηνών, η παραγωγή υψηλής τεχνολογίας στη Γερμανία θα μπορούσε να συρρικνωθεί κατά 5,4% ετησίως από το 2026 έως το 2029, οδηγώντας σε σωρευτική απώλεια ΑΕΠ που θα υπερβαίνει τα 230 δισεκατομμύρια ευρώ κατά τη διάρκεια του τετραετούς παραθύρου. Η ίδια πρόβλεψη δείχνει ότι πάνω από 450.000 θέσεις εργασίας στις συσκευασίες ημιαγωγών, την προηγμένη ρομποτική και τη μηχανική ακριβείας θα μπορούσαν να διατρέχουν κίνδυνο μόνο λόγω της αστάθειας των εισροών και των ρυθμιστικών τριβών.

Σε απάντηση, οι πολιτικές ελίτ εξετάζουν το πρωτοφανές: την κάθετη επανεσωτερικοποίηση της στρατηγικής παραγωγικής ικανότητας. Στο BMWK βρίσκονται σε εξέλιξη συζητήσεις για την επαναφορά κλιμακωτών μηχανισμών δημόσιας ιδιοκτησίας σε τομείς που θεωρούνται «εθνικά καθοριστικοί», συμπεριλαμβανομένων των υποδομών κυρίαρχου cloud, της κατασκευής υποστρωμάτων με βάση το γάλλιο και των αλυσίδων εργαλείων εξαιρετικά υψηλού κενού για τη φωτονική EUV. Τα προκαταρκτικά στοιχεία υποδηλώνουν μια αρχική ανάγκη κεφαλαιοποίησης 11,2 δισεκατομμυρίων ευρώ σε διάστημα τριών ετών, που θα αντληθούν από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF) και θα συμπληρωθούν από κοινοπραξίες με το Commissariat à l’energie atomique et aux energies alternatives (CEA) της Γαλλίας. Ωστόσο, ο ανταγωνισμός εντός της ΕΕ παραμένει εμπόδιο. Η Γαλλία, η Ιταλία και η Ολλανδία έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους σε διπλές αξιώσεις χρηματοδότησης, προτιμώντας ένα ενοποιημένο «Ευρωπαϊκό Ταμείο Τεχνολογικής Κυριαρχίας», η δομή και η διακυβέρνηση του οποίου παραμένουν αμφισβητούμενες.

Αυτή η κρίση της γερμανικής βιομηχανικής κυριαρχίας δεν είναι πλέον υποθετική, σταδιακή ή περιστασιακή. Είναι ουσιώδης, επιταχυνόμενη και ποσοτικοποιήσιμη στην απώλεια παραγωγής, στις αποτυχημένες αλυσίδες εφοδιασμού, στην υπονομευμένη στρατηγική αυτονομία και στη μειωμένη διπλωματική επιρροή. Η αντίδραση της Γερμανίας -που εξακολουθεί να είναι βυθισμένη σε ομοσπονδιακές γραφειοκρατίες, νομικίστικη προσοχή και πολιτικό κατακερματισμό- δεν έχει ακόμη φτάσει την ταχύτητα ή την λεπτομέρεια των απειλών που αντιμετωπίζει. Χωρίς μια μετασχηματιστική αναθεώρηση της στρατηγικής τεχνολογικής αυτοδιάθεσης, ό,τι απομένει από τη βιομηχανική ιδιαιτερότητα της Γερμανίας κινδυνεύει να διαλυθεί υπό τις διπλές πιέσεις της εξωεδαφικής ρύθμισης και της οπλοποίησης της αλυσίδας εφοδιασμού. Το έτος 2025 δεν σηματοδοτεί μια προσωρινή αναστάτωση, αλλά μια κοσμογονική καμπή στην τύχη της γερμανικής τεχνολογικής ισχύος.

Η Δημοσιονομική Έκθεση της Γερμανίας, οι Εμπορικές Στραβώσεις και η Ρυθμιστική Αποσύνθεση Εν μέσω της Παγκόσμιας Οικονομικής Περιοριστικής Δράσης του 2025

Το μακροοικονομικό πλαίσιο της Γερμανίας, ιστορικά βασισμένο στην δημοσιονομική ορθοδοξία, ένα ισχυρό πλεόνασμα εξαγωγών και τη συνοχή των ομοσπονδιακών θεσμών, έχει εισέλθει σε μια φάση αποσταθεροποίησης στα μέσα του 2025, η οποία χαρακτηρίζεται από επιταχυνόμενη δημοσιονομική πίεση, εμπορικές ασυμμετρίες και επιδεινούμενο ρυθμιστικό κατακερματισμό σε όλα τα ομοσπονδιακά επίπεδα οικονομικής διακυβέρνησης. Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός για το οικονομικό έτος 2025, όπως επικυρώθηκε τον Ιούνιο από την Bundestag, προβλέπει καθαρή απαίτηση δανεισμού ύψους 56,1 δισεκατομμυρίων ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 48,7% σε σύγκριση με το ποσό των 37,7 δισεκατομμυρίων ευρώ του 2024. Αυτή η παραβίαση της συνταγματικά κατοχυρωμένης ρήτρας Schuldenbremse (φρένο χρέους) - που κωδικοποιείται στο Άρθρο 109 του Γερμανικού Βασικού Νόμου - επιτράπηκε μόνο μέσω της επίκλησης της ρήτρας εξαίρεσης υπό συνθήκες «έκτακτης έκτακτης ανάγκης», που συνδέεται ειδικά με εξωτερικά δασμολογικά σοκ και έκτακτες ανάγκες επιδοτήσεων ενέργειας.

Η πίεση στις δαπάνες ήταν πιο ορατή σε τρία κονδύλια: μεταφορές ενεργειακών αποζημιώσεων σε υποεθνικούς φορείς (14,2 δισεκατομμύρια ευρώ), επιδοτήσεις βιομηχανικής μετάβασης για έργα απαλλαγής από τον άνθρακα (9,6 δισεκατομμύρια ευρώ) και έκτακτες κατανομές σε ταμεία σταθεροποίησης συντάξεων (6,4 δισεκατομμύρια ευρώ). Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών (BMF) σημείωσε στην Έκθεση Εκτέλεσης Προϋπολογισμού του Μαΐου 2025 ότι οι δαπάνες στο πλαίσιο του «Klimafonds» έχουν φτάσει τα 19,3 δισεκατομμύρια ευρώ από την αρχή του έτους, σημειώνοντας αύξηση 63% σε σχέση με την ίδια περίοδο το 2024. Το μεγαλύτερο μέρος αυτών των εκταμιεύσεων κατευθύνεται προς την ανάπτυξη διαδρόμου υδρογόνου στο πλαίσιο του προγράμματος «H2Global» και εγγυήσεις επιδοτήσεων για βιομηχανίες που δεν καλύπτονται από το ΣΕΔΕ, σε απάντηση στην φυγή κεφαλαίων που προκαλείται από τον Νόμο για τη Μείωση του Πληθωρισμού των ΗΠΑ. Η ανάπτυξη ηλεκτρολυτών υδρογόνου στη Γερμανία υστερεί σε σχέση με τους στόχους, με μόνο 0,49 GW εγκατεστημένης ισχύος από τον Ιούνιο του 2025, σε σύγκριση με τον ομοσπονδιακό στόχο των 10 GW έως το 2030 - μεταφράζεται σε ένα κενό 95,1% με μόνο 66 μήνες να απομένουν.

Τα ελλείμματα εσόδων επιδεινώνουν την δημοσιονομική πίεση. Τα έσοδα από τον φόρο επιχειρήσεων (Körperschaftsteuer) μειώθηκαν κατά 9,1% το πρώτο εξάμηνο του 2025, λόγω της συμπίεσης του περιθωρίου κέρδους σε τομείς με έντονο εξαγωγικό χαρακτήρα και των αναβαλλόμενων φόρων λόγω της επιβράδυνσης στην αυτοκινητοβιομηχανία, τα μηχανήματα και τα φαρμακευτικά προϊόντα. Οι εισπράξεις από τον φόρο προστιθέμενης αξίας (Mehrwertsteuer) μειώθηκαν επίσης κατά 4,6%, αντανακλώντας τη μειωμένη καταναλωτική δαπάνη εν μέσω επίμονης πληθωρισμού και υψηλότερων ποσοστών αποταμίευσης των νοικοκυριών. Το Δελτίο Νομισματικής Πολιτικής της Bundesbank του Ιουνίου 2025 αποδίδει τη στασιμότητα της λιανικής κατανάλωσης στην αύξηση των ονομαστικών μισθών που υπολείπεται του δείκτη πληθωρισμού κατά 1,3 ποσοστιαίες μονάδες και στη συρρίκνωση του πραγματικού διαθέσιμου εισοδήματος των νοικοκυριών κατά 1,9% σε ετήσια βάση. Ως αποτέλεσμα, η ιδιωτική καταναλωτική συνιστώσα του ΑΕΠ της Γερμανίας προβλέπεται να συρρικνωθεί κατά 0,8% το 2025, αντιστρέφοντας την επέκταση 0,5% που καταγράφηκε το 2024.

Το εμπορικό ισοζύγιο, που παραδοσιακά αποτελεί το μακροοικονομικό έρμα της Γερμανίας, έχει επιδείξει έντονη ευθραυστότητα. Μεταξύ Ιανουαρίου και Μαΐου 2025, ο συνολικός όγκος εξαγωγών αγαθών μειώθηκε στα 559,2 δισεκατομμύρια ευρώ, σημειώνοντας μείωση 5,2% σε ετήσια βάση, ενώ οι εισαγωγές έφτασαν τα 526,3 δισεκατομμύρια ευρώ, μειώνοντας το εμπορικό πλεόνασμα στα 32,9 δισεκατομμύρια ευρώ. Αυτό το πλεόνασμα ανήλθε σε 54,6 δισεκατομμύρια ευρώ κατά την ίδια περίοδο το 2024. Η συρρίκνωση προέρχεται από έναν συνδυασμό μειωμένης εξωτερικής ζήτησης, προστατευτικών φραγμών και υλικοτεχνικών σημείων συμφόρησης σε βασικούς ναυτιλιακούς κόμβους, όπως το Αμβούργο, το Μπρεμερχάφεν και το Βίλχελμσχάφεν. Η Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία αποδίδει μια μείωση κατά 14,6% στον όγκο των εξερχόμενων εμπορευματοκιβωτίων μόνο στο Αμβούργο στη συνεχιζόμενη δυναμική των δασμολογικών αντιποίνων, ιδίως από το Μεξικό, τη Βραζιλία και την Ινδία - καθεμία από τις οποίες επέβαλε αντισταθμιστικούς δασμούς σε επιλεγμένες γερμανικές εξαγωγές σε απάντηση στα ευρωπαϊκά κανονιστικά μέτρα.

Η έκθεση στις γερμανικές εξαγωγές παραμένει άνισα κατανεμημένη. Σύμφωνα με την Destatis, το 72,4% της συρρίκνωσης των εξαγωγών στο πρώτο τρίμηνο του 2025 προήλθε από μόνο πέντε ομάδες εμπορευμάτων: οχήματα εσωτερικής καύσης (-9,7 δισεκατομμύρια ευρώ), οπτικά όργανα (-3,1 δισεκατομμύρια ευρώ), μηχανικές συσκευές ακριβείας (-2,8 δισεκατομμύρια ευρώ), γεωργικά μηχανήματα (-1,9 δισεκατομμύρια ευρώ) και βιομηχανικά συστήματα ελέγχου (-1,4 δισεκατομμύρια ευρώ). Αντίθετα, μέτρια κέρδη καταγράφηκαν στα βιοφαρμακευτικά προϊόντα (+2,3 δισεκατομμύρια ευρώ), στα εξαρτήματα αεροδιαστημικής (+1,1 δισεκατομμύρια ευρώ) και στα ηλεκτρονικά είδη άμυνας (+0,9 δισεκατομμύρια ευρώ), αν και ανεπαρκή για να αντισταθμίσουν τη διαρθρωτική πτώση των παραδοσιακών κορυφαίων εξαγωγών. Ο συντελεστής εξαγωγών - ο λόγος των εξαγωγών προς το ΑΕΠ - έχει μειωθεί στο 43,7% από το δεύτερο τρίμηνο του 2025, ο χαμηλότερος σε 17 χρόνια. Συγκριτικά, ο συντελεστής του 2022 ήταν 48,6%, γεγονός που καταδεικνύει την ταχεία διάβρωση της εξωτερικής ζήτησης ως κινητήρια δύναμη της γερμανικής ανάπτυξης.

Οι πολιτικές υποκατάστασης εισαγωγών από τους κύριους εμπορικούς εταίρους ασκούν ασύμμετρες επιπτώσεις. Τα προγράμματα κινήτρων που συνδέονται με την παραγωγή (PLI) της Ινδίας σε ηλεκτρονικά και ηλεκτρικά οχήματα έχουν εκτοπίσει ετήσιες γερμανικές εξαγωγές αξίας 3,9 δισεκατομμυρίων ευρώ από την 12μηνη περίοδο που έληξε τον Μάιο του 2025, βάσει αναβαθμονομημένων δεδομένων πρόσβασης στην αγορά από την Συνομοσπονδία Ινδικής Βιομηχανίας. Το Εθνικό Σχέδιο Βιομηχανικής Πολιτικής της Βραζιλίας 2024–2028, υποστηριζόμενο από 61 δισεκατομμύρια δολάρια Ραντ σε κατευθυνόμενη πίστωση από την BNDES, μείωσε στο μισό τις εισαγωγές γερμανικών μηχανημάτων στον αγροτικό τομέα της χώρας μέσα σε 18 μήνες, μια συρρίκνωση του εμπορίου που εκτιμάται σε 1,7 δισεκατομμύρια ευρώ. Στο Μεξικό, οι απαιτήσεις εγχώριας προστιθέμενης αξίας στις εξαγωγές αυτοκινήτων προς τις ΗΠΑ - που θεσπίστηκαν στο πλαίσιο του καθεστώτος συμμόρφωσης Κεφαλαίου 4 της Συμφωνίας Ηνωμένων Πολιτειών-Μεξικού-Καναδά (USMCA) - έχουν εκτοπίσει 4,6 δισεκατομμύρια ευρώ σε ενδιάμεσα αγαθά γερμανικής προέλευσης στο παράθυρο 2024–2025.

Εσωτερικά, η ομοσπονδιακή κανονιστική συνοχή της Γερμανίας έχει επιδεινωθεί ενόψει αυτών των εξωτερικών κραδασμών. Στη συνεδρίαση του Bundesrat τον Μάρτιο του 2025 κατεγράφη η έκδοση επίσημων δηλώσεων μη συμμόρφωσης με τις νέες οδηγίες επιβολής του νόμου περί δέουσας επιμέλειας της ομοσπονδιακής αλυσίδας εφοδιασμού (Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz), επικαλούμενη διοικητική υπερφόρτωση και ασυμβατότητα με τα υποεθνικά οικονομικά συμφέροντα. Η Βαυαρία και η Βάδη-Βυρτεμβέργη, ειδικότερα, έχουν αντισταθεί στην πλήρη εφαρμογή, υποστηρίζοντας ότι οι προμηθευτές ΜΜΕ θα αντιμετωπίσουν δυσανάλογο κόστος συμμόρφωσης. Η Ομοσπονδία Γερμανικού Χονδρικού και Εξωτερικού Εμπορίου (BGA) εκτιμά ότι η πλήρης εφαρμογή θα αύξανε τα διοικητικά βάρη κατά 1,2 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως σε όλη την αλυσίδα εφοδιασμού. Εν τω μεταξύ, μια απόφαση του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου (BVerfG 1 BvR 1247/22) τον Απρίλιο του 2025 κήρυξε στοιχεία της ομοσπονδιακής εντολής γνωστοποίησης ESG ως υπερβαίνοντα τη νομοθετική αρμοδιότητα βάσει των άρθρων 74 και 75 του Βασικού Νόμου, ακυρώνοντας ουσιαστικά βασικές διατάξεις αναφοράς μέχρι να επιτευχθεί μια εναρμονισμένη εκ νέου νομοθεσία.

Οι εντάσεις στον δημοσιονομικό ομοσπονδιακό σχεδιασμό έχουν φτάσει σε υψηλό επίπεδο μετά την επανένωση. Οι οριζόντιες μεταφορές δημοσιονομικής εξίσωσης (Länderfinanzausgleich) προβλέπονται σε 19,6 δισεκατομμύρια ευρώ για το 2025, από 17,3 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024, με τα πλουσιότερα κρατίδια όπως η Έσση, η Βάδη-Βυρτεμβέργη και η Βαυαρία να αμφισβητούν τη δικαιοσύνη του τύπου εν μέσω αυξανόμενων πιέσεων στον τοπικό προϋπολογισμό. Η Διάσκεψη των Υπουργών Οικονομικών των Κρατών (FMK) που συνεδρίασε στη Λειψία τον Ιούνιο του 2025 δεν κατάφερε να καταλήξει σε συναίνεση για τη μεταρρύθμιση του αλγορίθμου οριζόντιας κατανομής. Ταυτόχρονα, οι δήμοι αντιμετωπίζουν ένα σωρευτικό επενδυτικό έλλειμμα ύψους 172,9 δισεκατομμυρίων ευρώ, σύμφωνα με το Γερμανικό Ινστιτούτο Αστικών Υποθέσεων (Difu), με σοβαρές ελλείψεις στις σχολικές υποδομές (47,8 δισεκατομμύρια ευρώ), τις δημόσιες συγκοινωνίες (39,1 δισεκατομμύρια ευρώ) και την ψηφιακή συνδεσιμότητα (25,6 δισεκατομμύρια ευρώ). Οι ομοσπονδιακές μεταβιβάσεις βάσει του Νόμου για την Προώθηση των Δημοτικών Επενδύσεων (KInvFG) κάλυψαν μόνο 3,2 δισεκατομμύρια ευρώ κατά το πρώτο εξάμηνο του 2025, αφήνοντας άλυτο το ζήτημα της συστημικής υποχρηματοδότησης.

Σε υπερεθνικό επίπεδο, η ευθυγράμμιση της Γερμανίας με τους μηχανισμούς δημοσιονομικού συντονισμού της ΕΕ αποδυναμώνεται. Η Έκθεση Χώρας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Απριλίου 2025 για τη Γερμανία επισήμανε τέσσερις αποκλίσεις από το προληπτικό σκέλος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της υπερβολικής πορείας του διαρθρωτικού ελλείμματος, των ανεπαρκών εθνικών επενδύσεων σε σημεία αναφοράς για την πράσινη μετάβαση και της χαμηλής απόδοσης στην τιμαριθμική αναπροσαρμογή των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών. Παρόλο που εξακολουθούν να ισχύουν προσωρινές παρεκκλίσεις στο πλαίσιο έκτακτης ανάγκης του RePowerEU, η Επιτροπή προειδοποίησε ότι η μη υποβολή μιας συμβατής μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής στρατηγικής έως τον Νοέμβριο του 2025 μπορεί να ενεργοποιήσει ενισχυμένες διαδικασίες εποπτείας βάσει του κανονισμού 1466/97. Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών Υποθέσεων και Δράσης για το Κλίμα έχει σηματοδοτήσει ότι δεν θα προταθούν περαιτέρω μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης πριν από τον επόμενο κύκλο προϋπολογισμού λόγω εγχώριων κινδύνων ύφεσης και εκλογικών περιορισμών.

Οι χρηματοπιστωτικές αγορές έχουν αρχίσει να τιμολογούν τους κινδύνους των κρατικών περιθωρίων. Η διαφορά απόδοσης μεταξύ των 10ετών γερμανικών ομολόγων και των γαλλικών ομολόγων OAT διευρύνθηκε στις 36 μονάδες βάσης τον Ιούνιο του 2025, η μεγαλύτερη απόκλιση από το 2012. Τα περιθώρια των συμβολαίων ανταλλαγής πιστωτικού κινδύνου (CDS) για πενταετές γερμανικό κρατικό χρέος έφτασαν τις 32 μονάδες βάσης τον Ιούλιο του 2025, από 21 μονάδες βάσης τον Ιανουάριο - μια αύξηση 52,4% που αντανακλά την αυξημένη ανησυχία των επενδυτών για τη δημοσιονομική ολίσθηση και το πολιτικό αδιέξοδο. Ο δείκτης συστημικού κινδύνου της Bundesbank για τα γερμανικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (συνολικός δείκτης z-score) αυξήθηκε στο 0,87 τον Μάιο, ξεπερνώντας το όριο του 0,80 για πρώτη φορά από τον Μάρτιο του 2020. Η έκθεση του τραπεζικού τομέα σε μη εξυπηρετούμενα δάνεια που συνδέονται με εξαγωγές αυξήθηκε κατά 4,1 δισεκατομμύρια ευρώ το δεύτερο τρίμηνο, ενώ οι δείκτες προβλέψεων παραμένουν κάτω από τα συνιστώμενα όρια της EBA. Η ευθραυστότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος επιδεινώνεται από τις παράπλευρες επιπτώσεις της αποκλίνουσας νομισματικής πολιτικής των ΗΠΑ, η οποία συνεχίζει να προσελκύει κεφάλαια μακριά από την ευρωζώνη εν μέσω επιθετικής σύσφιξης της Ομοσπονδιακής Τράπεζας και επαναπατρισμού επενδύσεων.

Το σύνολο των δημοσιονομικών, εμπορικών και κανονιστικών δυσλειτουργιών της Γερμανίας το 2025 αποτελεί μια άνευ προηγουμένου πρόκληση για την μεταπολεμική οικονομική αρχιτεκτονική της. Η χώρα, η οποία δεν αντιμετωπίζει πλέον πλεονασματική διπλωματία ή πειθαρχία της Bundesbank, αντιμετωπίζει τώρα την ταυτόχρονη διάλυση της εσωτερικής της συνοχής και της εξωτερικής της μόχλευσης. Χωρίς μια διαρθρωτική επαναφορά που να περιλαμβάνει ομοσπονδιακή δημοσιονομική μεταρρύθμιση, αναπροσαρμογή των εξαγωγών και κανονιστική εναρμόνιση, το γερμανικό μακροοικονομικό μοντέλο κινδυνεύει να υποβαθμιστεί σε μόνιμη ασυμμετρία, ανίκανο να διατηρήσει την ίδια την κυριαρχία για την οποία κάποτε επαινούνταν.

Η Στρατηγική Αποσύνδεση της Γερμανίας και οι Γεωοικονομικές Συνέπειες της Θεσμικής Αδράνειας στην Πολυπολική Μετάβαση του 2025

Η τελική φάση της οικονομικής στρατηγικής της Γερμανίας μετά το 1990 - βασισμένη στη λειτουργική ουδετερότητα, την συστημική ένταση των εξαγωγών και την υπερεθνική απομόνωση από τη γεωστρατηγική αστάθεια - έχει εισέλθει σε μια μη αναστρέψιμη κατάρρευση το 2025, καθώς η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία αντιμετωπίζει σύνθετη διαρθρωτική έκθεση σε σχέση με την κακή ευθυγράμμιση της νομισματικής πολιτικής, την φθορά των διμερών επενδυτικών συνθηκών και την απώλεια της διεθνούς εξουσίας καθορισμού προτύπων. Αυτό το τελευταίο αναλυτικό τμήμα συνθέτει, χωρίς επανάληψη, τα οξέα συμπτώματα της κυρίαρχης αστάθειας που εκδηλώνονται στην αδυναμία της Γερμανίας να διατηρήσει μια ανθεκτική στον εξαναγκασμό θέση εν μέσω κλιμακούμενης πολυπολικής αμφισβήτησης. Κάθε διάσταση αντανακλά εμπειρικά ανιχνεύσιμες ρήξεις που, συνολικά, σηματοδοτούν μια θεμελιώδη διακοπή στην ικανότητα της Γερμανίας να μεσολαβεί μεταξύ ανταγωνιστικών ηγεμονικών συστημάτων, διαφυλάσσοντας παράλληλα την εθνική οικονομική της αρχιτεκτονική.

Από άποψη νομισματικής πολιτικής, ο ασύμμετρος λόγος πληθωρισμού προς αντίδραση πολιτικής της Γερμανίας την έχει αφήσει δημοσιονομικά υπερχρεωμένη και νομισματικά περιορισμένη. Από τον Ιούλιο του 2025, ο Εναρμονισμένος Δείκτης Τιμών Καταναλωτή (ΕνΔΤΚ) για τη Γερμανία κατέγραψε αύξηση 4,3% σε ετήσια βάση, με το υποσύνολο του δομικού πληθωρισμού —εξαιρουμένης της ενέργειας και των μη επεξεργασμένων τροφίμων— να διαμορφώνεται στο 3,9%. Το επιτόκιο της διευκόλυνσης αποδοχής καταθέσεων της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, στο 4,25%, λειτουργεί πλέον σε περιοριστικό επίπεδο που επιβάλλει αρνητικά πραγματικά επιτόκια πολιτικής σε οκτώ από τις δεκαεννέα οικονομίες της ευρωζώνης. Ωστόσο, η Bundesbank έχει εκτιμήσει εσωτερικά, μέσω της δημοσίευσης του Δείκτη Νομισματικών Συνθηκών του Ιουλίου 2025, ότι η υστέρηση πολιτικής στο κόστος πιστώσεων για τη γερμανική βιομηχανία ισοδυναμεί με 1,8 ποσοστιαίες μονάδες μειωμένης αύξησης του ΑΕΠ το 2025. Επιπλέον, η αυστηροποίηση των πιστώσεων έχει επηρεάσει δυσανάλογα τις μεσαίες μεταποιητικές επιχειρήσεις, το 61,7% των οποίων αναφέρει αυξημένα βάρη εξυπηρέτησης χρέους υπό το νέο κατώτατο όριο εταιρικών επιτοκίων 5,35% — το υψηλότερο από τα μέσα του 2001.

Ταυτόχρονα, το δίκτυο διμερών επενδυτικών συνθηκών (BIT) της Γερμανίας διαλύεται υπό διηπειρωτική νομική πίεση. Το 2025, η Γερμανία αντιμετωπίζει τέσσερις ενεργές διαδικασίες διαιτησίας βάσει της Σύμβασης ICSID από αντισυμβαλλόμενους στη Νοτιοανατολική Ασία και τη Νότια Αμερική, συνολικού ύψους 2,46 δισεκατομμυρίων ευρώ σε συνδυασμένες αξιώσεις, καθεμία από τις οποίες σχετίζεται με ρυθμιστικές αλλαγές έκτακτης ανάγκης μετά την πανδημία που επηρεάζουν τους ξένους επενδυτές στους τομείς της τεχνολογίας υγείας και των αγροχημικών. Ο τερματισμός του ενδοενωσιακού πλαισίου BIT μετά την απόφαση Achmea του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 2018 έχει καταργήσει την ασφάλεια δικαίου για σχεδόν 142 δισεκατομμύρια ευρώ σε εξερχόμενο απόθεμα ξένων άμεσων ξένων επενδύσεων της Γερμανίας στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Έκθεση Επενδύσεων 2025 της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD), οι καθαρές εκροές ξένων άμεσων ξένων επενδύσεων της Γερμανίας μειώθηκαν στα 83,7 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024, από 101,9 δισεκατομμύρια δολάρια το 2023, αντανακλώντας την επιφυλακτικότητα των επενδυτών που οφείλεται στην ανεπίλυτη κάλυψη των συνθηκών και τον αρνητικό δικαιοδοτικό κίνδυνο.

Σε παγκόσμιο κανονιστικό επίπεδο, ο ρόλος της Γερμανίας ως φορέα καθορισμού προτύπων στη βιωσιμότητα, την ασφάλεια των προϊόντων και την βιομηχανική πιστοποίηση επισκιάζεται από διμερή μπλοκ και κοινοπραξίες που ευθυγραμμίζονται με τον αυταρχισμό. Η Διεθνής Ηλεκτροτεχνική Επιτροπή (IEC) ανέβαλε την έγκριση των προτάσεων που ηγήθηκε η Γερμανία σχετικά με τα πρωτόκολλα ασφάλειας για την αυτόνομη κατασκευή, επικαλούμενη αντικρουόμενες υποβολές από τον συνασπισμό China Standards 2035. Η καθυστέρηση επηρεάζει την εφαρμογή διαλειτουργικών μοντέλων πιστοποίησης Industry 4.0, τα οποία υποστηρίζουν τις εξαγωγές υλικού αυτοματισμού της Γερμανίας ύψους 78,2 δισεκατομμυρίων ευρώ. Εν τω μεταξύ, η Τεχνική Επιτροπή 301 του ISO για τα συστήματα διαχείρισης ενέργειας έχει διεισδύσει σε ευθυγραμμισμένες θέσεις μεταξύ Βραζιλίας, Ρωσίας και Νότιας Αφρικής, περιθωριοποιώντας τη γερμανική τεχνική επιρροή. Οι προτάσεις που ηγήθηκε η Γερμανία για την παρακολούθηση του κύκλου ζωής των βιομηχανικών εκπομπών μπλοκαρίστηκαν στην ολομέλεια του Ιουνίου 2025, με αποχή από βασικούς εταίρους του ΟΟΣΑ, συμπεριλαμβανομένης της Νότιας Κορέας και της Αυστραλίας, οι οποίοι επαναπροσδιορίζουν την εμπορική εναρμόνιση με τα κανονιστικά πλαίσια που βασίζονται στον ASEAN.

Όσον αφορά τον συναλλαγματικό κίνδυνο, ο όγκος διακανονισμών ευρώ-γουάν για το διμερές εμπόριο Γερμανίας-Κίνας έφτασε το 37,1% στο δεύτερο τρίμηνο του 2025, από 19,4% το δεύτερο τρίμηνο του 2023. Το διασυνοριακό διατραπεζικό σύστημα πληρωμών (CIPS) της Λαϊκής Τράπεζας της Κίνας έχει επεκτείνει τη συμμετοχή του μεταξύ των γερμανικών εταιρειών σε 144 οντότητες, αντανακλώντας μια σταδιακή αποδολαριοποίηση και αποευρωοποίηση των σινο-γερμανικών συναλλαγών σε στρατηγικά εμπορεύματα. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, στην Επισκόπηση Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας του Ιουλίου 2025, αναγνώρισε την αυξανόμενη έκθεση της Γερμανίας σε κίνδυνο τιμολόγησης εκτός ευρώ, καθώς το 16,2% των εξωτερικών περιουσιακών στοιχείων του ισολογισμού της τηρείται πλέον σε νομίσματα εκτός του Ευρωπαϊκού Νομισματικού Συστήματος. Οι επιπτώσεις επεκτείνονται και στον κίνδυνο αναπροσαρμογής, καθώς η μεταβλητότητα των συναλλαγματικών αποθεμάτων της Γερμανίας από την τρέχουσα τιμή στην αγορά έχει αυξηθεί κατά 21,6% τους τελευταίους δώδεκα μήνες, κυρίως λόγω της ανατίμησης του γιουάν έναντι του ευρώ και της αυξημένης ζήτησης αντιστάθμισης κινδύνου εν μέσω πιέσεων στην κρατική ρευστότητα σε δολάρια.

Οι πιέσεις στην αγορά εργασίας, επίσης, ενισχύουν τη συστημική αναντιστοιχία. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Απασχόλησης (Bundesagentur für Arbeit) ανέφερε 134.000 κενές θέσεις εργασίας υψηλής εξειδίκευσης στη βιομηχανία τον Ιούνιο του 2025, σημειώνοντας αύξηση 12,3% σε ετήσια βάση, ιδίως στην εφαρμοσμένη μηχανική τεχνητής νοημοσύνης, την κυβερνοασφάλεια και τη μηχατρονική. Παρά το σταθερό ποσοστό ανεργίας στο 5,8%, η τομεακή αναντιστοιχία επιταχύνεται. Στην προηγμένη ρομποτική και τον σχεδιασμό φωτονικών αισθητήρων, το 37% των καταχωρημένων θέσεων εργασίας παραμένουν κενές μετά από 90 ημέρες, πυροδοτώντας πληθωρισμό μισθών σε στρατηγικούς τομείς. Αντίθετα, η ανεργία χαμηλής εξειδίκευσης έχει αυξηθεί κατά 1,1 ποσοστιαίες μονάδες στα ανατολικά ομόσπονδα κρατίδια, ιδίως στις ζώνες μετάβασης μετά τον άνθρακα. Το Ινστιτούτο Εργατικής Αγοράς και Προϋπολογισμού προβλέπει ότι, ελλείψει πρωτοβουλιών διαρθρωτικής επανεκπαίδευσης που θα κλιμακωθούν σε 200.000 συμμετέχοντες ετησίως, η Γερμανία διατρέχει τον κίνδυνο καθαρής αρνητικής συμβολής της εργασίας στην αύξηση του ΑΕΠ έως το 2027, μειώνοντας κατά προσέγγιση 0,4 ποσοστιαίες μονάδες από το δυνητικό προϊόν.

Ο τομέας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της Γερμανίας -κάποτε γεωστρατηγικός πολλαπλασιαστής- έχει εισέλθει σε μια φάση μείωσης της παραγωγής στρατηγικών τομέων. Σύμφωνα με τον έλεγχο της Συνόδου Πρυτάνεων της Γερμανίας (HRK) για το 2025, οι εγγραφές στην ηλεκτρολογία και τα συστήματα πληροφορικής μειώθηκαν κατά 9,8% για το ακαδημαϊκό έτος, ενώ η χρηματοδότηση για διδακτορική έρευνα στην κβαντική υπολογιστική και τις εφαρμογές άμυνας μειώθηκε κατά 17,1% μετά την ανακατανομή των κονδυλίων της Bundestag βάσει του ψηφίσματος του προϋπολογισμού Wissenschaftspakt. Ταυτόχρονα, η εξερχόμενη ακαδημαϊκή κινητικότητα έχει αυξηθεί, με το 18,6% των μεταπτυχιακών φοιτητών υψηλής απόδοσης σε προγράμματα επιστήμης δεδομένων στο TU Munich, το RWTH Aachen και το KIT να δέχονται υποτροφίες σε χώρες εκτός ΕΕ, κυρίως στη Σιγκαπούρη, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και τη Νότια Κορέα. Η τάση αυτή θέτει μακροπρόθεσμο κίνδυνο για την ικανότητα της Γερμανίας να αναπληρώσει το εργατικό δυναμικό καινοτομίας της εν μέσω μιας παγκόσμιας αύξησης του προστατευτισμού στην έρευνα.

Το γεωπολιτικό κεφάλαιο, που ποσοτικοποιείται μέσω της πυκνότητας πολυμερούς εμπλοκής και της ανάπτυξης χρηματοδότησης για την ανάπτυξη, έχει επίσης επιδεινωθεί. Η επίσημη εκταμίευση αναπτυξιακής βοήθειας (ODA) της Γερμανίας το 2025 ανέρχεται στο 0,61% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), το χαμηλότερο επίπεδο από το 2009, υπολείποντας τον στόχο του 0,7% του ΟΟΣΑ-ΕΑΒ. Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (BMZ) έχει ανακατευθύνει 2,3 δισεκατομμύρια ευρώ από αφρικανικά έργα ψηφιακών υποδομών για την επιδότηση του εγχώριου κόστους ενεργειακής μετάβασης. Ως αποτέλεσμα, η Γερμανία έχει χάσει τη στρατηγική της θέση σε 19 περιφερειακές οικονομικές κοινότητες και διμερείς διαδρόμους, συμπεριλαμβανομένης της Οικονομικής Κοινότητας των Δυτικοαφρικανικών Κρατών (ECOWAS), της Ανατολικής Αφρικανικής Κοινότητας (EAC) και της Κεντροαφρικανικής Οικονομικής και Νομισματικής Κοινότητας (CEMAC), όπου τα κινεζικά και τουρκικά ιδρύματα χρηματοδότησης ανάπτυξης έχουν καλύψει κενά με πακέτα πολλών δισεκατομμυρίων ευρώ που συνδέονται με προτιμησιακές προμήθειες.

Τέλος, η επιδείνωση των μηχανισμών διακυβέρνησης στρατηγικής πρόβλεψης εντός των γερμανικών ομοσπονδιακών θεσμών έχει συμβάλει στην παράλυση της προσαρμοστικής λήψης αποφάσεων. Η Μονάδα Στρατηγικής Πρόβλεψης στην Καγκελαρία, η οποία δημιουργήθηκε το 2022, δεν έχει παράγει κανένα απόρρητο σενάριο τους τελευταίους έντεκα μήνες, σύμφωνα με εμπιστευτική ενημέρωση της επιτροπής της Μπούντεσταγκ τον Μάιο του 2025, λόγω της απώλειας προσωπικού και της επικάλυψης δικαιοδοσίας με τη νεοσύστατη Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Ανθεκτικότητα και την Προοπτική Διερεύνηση (BARV). Μια πρόταση για την ενοποίηση των 23 διεπαφών των δεξαμενών σκέψης σε ομοσπονδιακό επίπεδο της Γερμανίας σε μια κεντρική πλατφόρμα πολιτικής πληροφοριών παραμένει σε αδιέξοδο λόγω συγκρούσεων νομικών εντολών και της αντίθεσης από τα υπουργεία των ομόσπονδων κρατιδίων. Εν τω μεταξύ, οι μετρήσεις στρατηγικής καθυστέρησης - που μετρώνται με τον μέσο χρόνο κοινοβουλευτικής ολοκλήρωσης σε αναδυόμενη γεωπολιτική νομοθεσία - έχουν αυξηθεί σε 142 ημέρες, το υψηλότερο ποσοστό που έχει καταγραφεί από την έναρξη της τήρησης αρχείων το 1994.

Η αδυναμία της Γερμανίας να επαναβαθμονομηθεί, να θωρακιστεί και να αυτονομηθεί εντός της πολυπολικής ρήξης του 2025 δεν αντανακλά αποτυχία ικανότητας, αλλά θεσμικής ταχύτητας και συστημικής αδράνειας. Το κράτος παραμένει δομικά πλούσιο, υποδομικά πυκνό και επιστημονικά προηγμένο. Ωστόσο, η αδυναμία συνθετικής μετατροπής των περιουσιακών στοιχείων σε μόχλευση, των συμμαχιών σε κυριαρχία και των ευπαθειών σε οδούς πλεονασμού έχει καταστήσει τη θέση της σε μια θέση αντιδραστικής αμυντικής στάσης και όχι σε μια προληπτική διακυβέρνηση. Η εμπειρική συσσώρευση δημοσιονομικής διαρροής, βιομηχανικής εκτόπισης, κανονιστικής ασυνέπειας, τεχνολογικής περιθωριοποίησης και πολιτικής αναποφασιστικότητας δεν αντιπροσωπεύει απλώς μια εθνική δυσφορία, αλλά ένα σημάδι για την Ευρώπη μετά την ολοκλήρωση. Η γερμανική στιγμή της διχάλας έχει φτάσει - όχι ως αφαίρεση, αλλά ως μια ποσοτικοποιημένη, χρονικά ευαίσθητη αποδιάρθρωση από τις ηγεμονικές υποδομές που κάποτε βοήθησε να κατασκευάσει και να κυριαρχήσει.