Javascript is required

Η Στρατηγική Έκθεση της Σουηδίας στο Δίκτυο Διπλής Ισχύος: Ποσοτικοί Μετρητές Κινδύνου, Αμυντικές Οικονομικές Αναπροσαρμογές και Θεσμικές Οχυρώσεις Εν μέσω Εχθροτήτων ΗΠΑ-Κίνας (2025).

Γράφει ο Γεώργιος Δικαίος στις 21 Ιουλίου 2025

Share

Sweden’s Strategic Exposure in the Dual Power Grid: Quantitative Risk Metrics, Defensive Economic Realignments and Institutional Fortifications Amid US-China Hostilities (2025)

Η Στρατηγική Έκθεση της Σουηδίας στο Δίκτυο Διπλής Ισχύος: Ποσοτικοί Μετρητές Κινδύνου, Αμυντικές Οικονομικές Αναπροσαρμογές και Θεσμικές Οχυρώσεις Εν μέσω Εχθροτήτων ΗΠΑ-Κίνας (2025). Όλες οι χώρες της ΕΕ αντιμετωπίζουν προβλήματα μετά τους δασμούς Τράμπ. τις κυρώσεις και τα προβλήματα με με τα Κινέζικα κατασκευασμένα εξαρτήματα.

Sweden’s Strategic Exposure in the Dual Power Grid: Quantitative Risk Metrics, Defensive Economic Realignments and Institutional Fortifications Amid US-China Hostilities (2025) - https://debuglies.com

Οι ελιγμοί της Σουηδίας μέσα στη διπλή γεωοικονομική καταιγίδα του προστατευτισμού των ΗΠΑ και της στρατηγικής αυτοπεποίθησης της Κίνας ορίζονται από την αυξανόμενη προσφυγή στην αριθμητική βαθμονόμηση των συστημικών τρωτών σημείων και στα μέτρα θεσμικής απόλυσης σε κρίσιμους τομείς. Σύμφωνα με το Σουηδικό Εθνικό Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών, οι προβλέψεις για το 2025 εκτιμούν πλέον ότι περίπου το 68,7% των συνολικών βιομηχανικών αλυσίδων εισροών της χώρας φέρουν άμεση ή έμμεση έκθεση σε εξάρτηση από κινεζικά κατασκευασμένα εξαρτήματα, από 63,4% το 2022 - μια απόκλιση που δεν μπορεί να αγνοηθεί εν μέσω αυστηρότερων παγκόσμιων ελέγχων εξαγωγών. Αυτό το ποσοστό αυξάνεται στο 84,2% όταν απομονώνονται οι υποτομείς στην ηλεκτρική κινητικότητα και τις φωτοβολταϊκές υποδομές, όπως παρακολουθείται από το σύνολο δεδομένων της Energiforsk του Μαρτίου 2025.

Ταυτόχρονα, η έκθεση της Στοκχόλμης στον κίνδυνο στην αστάθεια της πολιτικής των ΗΠΑ έχει οδηγήσει σε ένα αναβαθμονομημένο πολυμερές μοντέλο αντιστάθμισης επενδύσεων —που τεκμηριώνεται στην έκθεση του Ιανουαρίου 2025 του Σουηδικού Οργανισμού Εξαγωγικών Πιστώσεων— το οποίο αποκαλύπτει ότι το 47,3% των σουηδικών εξερχόμενων άμεσων ξένων επενδύσεων που προορίζονται για τη Βόρεια Αμερική έχει πλέον αναδιανεμηθεί σε 12 χώρες του Ινδο-Ειρηνικού, με το Βιετνάμ (11,1%), την Ινδία (8,9%) και τη Νότια Κορέα (7,6%) να ηγούνται της αύξησης. Αυτές οι μετατοπίσεις δεν είναι ρητορικές, αλλά βασίζονται σε πραγματικά πρότυπα μετεγκατάστασης κεφαλαίων, όπως η μείωση κατά 6,8 δισεκατομμύρια SEK στις κεφαλαιουχικές δαπάνες που προορίζονται για τις ΗΠΑ από την Saab AB μεταξύ του πρώτου τριμήνου του 2024 και του πρώτου τριμήνου του 2025, και η παράλληλη επένδυση κατά 4,1 δισεκατομμύρια SEK στον διάδρομο έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας του Βιετνάμ στην επαρχία Bình Dương.

Αυτή η διαρθρωτική αλλαγή συνοδεύεται από ακριβή πολιτική στρώση. Το Σουηδικό Υπουργείο Επιχειρήσεων και Καινοτομίας εξέδωσε τον Κανονισμό 2025:2 σχετικά με τη «Στρατηγική Αυτονομία στην Προηγμένη Κατασκευή», ο οποίος επιβάλλει νομικά τις προμήθειες διπλής πηγής για όλες τις κρατικές βιομηχανικές επιδοτήσεις άνω των 100 εκατομμυρίων SEK. Σύμφωνα με τον πίνακα επιβολής του, 62 σουηδικές εταιρείες δεν συμμορφώνονταν με τον κανονισμό από το δεύτερο τρίμηνο του 2025, ιδίως στους κλάδους αποθήκευσης ενέργειας και ρομποτικής. Εν τω μεταξύ, η λεπτομερής ανάλυση της διμερούς εμπορικής εξάρτησης από το Σουηδικό Συμβούλιο Εμπορίου αποκαλύπτει μια απόλυτη μείωση 23,9% στις εισαγωγές κινεζικών ημιαγωγών σε έναν κυλιόμενο 12μηνο δείκτη (Απρίλιος 2024-Απρίλιος 2025), οι οποίες αντικαταστάθηκαν όχι από δυτικούς ισοδύναμους αλλά από παραγωγούς από τη Μαλαισία και την Ταϊβάν, οι οποίοι πλέον αποτελούν το 72,3% όλων των εισαγόμενων μονάδων ημιαγωγών στη Σουηδία ανά όγκο μονάδων.

Πιο αναλυτικά επείγουσα είναι η θεσμική ενσωμάτωση μηχανισμών ανθεκτικότητας της εξωτερικής πολιτικής. Σύμφωνα με την ενημέρωση του Μαΐου 2025 από τη Σουηδική Υπηρεσία Πολιτικών Εκτάκτων Αναγκών (MSB), έχουν εισαχθεί 12 νέα πρωτόκολλα έκτακτης ανάγκης που βασίζονται σε σενάρια, έξι από τα οποία προσομοιώνουν άμεσα ασύμμετρο οικονομικό πόλεμο που ξεκίνησε είτε από δασμούς των ΗΠΑ είτε από κινεζικά αντίμετρα. Για παράδειγμα, το Πρωτόκολλο 5.3.4 μοντελοποιεί μια ταυτόχρονη αύξηση των δασμών των ΗΠΑ κατά 25% στις εξαγωγές πράσινων αυτοκινήτων και ένα κινεζικό εμπάργκο στις αποστολές σπάνιων γαιών — προβλέποντας τριμηνιαία συρρίκνωση του ΑΕΠ κατά 4,2% υπό ένα τέτοιο σενάριο διπλού σοκ.

Στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και την έρευνα — το θεμέλιο της ήπιας ισχύος της Σουηδίας — το Εθνικό Συμβούλιο Έρευνας εξέδωσε μια οδηγία (Vetenskapsrådet Bulletin 2025:6) που τερματίζει κάθε δημόσια συγχρηματοδότηση των σινο-σουηδικών κοινών εργαστηρίων που λειτουργούν βάσει του Άρθρου 7 του Εθνικού Νόμου περί Πληροφοριών της Κίνας του 2017. Αυτό επηρεάζει 28 ερευνητικά έργα από τον Ιούνιο του 2025, συμπεριλαμβανομένων πέντε στην κβαντική κρυπτογράφηση και τεσσάρων στον σχεδιασμό υλικών με τη βοήθεια της Τεχνητής Νοημοσύνης. Τα επηρεαζόμενα προγράμματα έλαβαν προηγουμένως συνολικά 2,3 δισεκατομμύρια SEK σε διμερείς επιχορηγήσεις, η λήξη των οποίων μπορεί να προκαλέσει μετρήσιμες απώλειες σε ταλέντα και δημοσιεύσεις. Ταυτόχρονα, το Σουηδικό Ινστιτούτο Έρευνας για την Αμυντική Τεχνολογία (FOI) διπλασίασε τον προϋπολογισμό στρατηγικής συνεργασίας που είναι ευθυγραμμισμένος με τις ΗΠΑ σε 4,7 δισεκατομμύρια SEK, εστιάζοντας σε κρίσιμες αναδυόμενες τεχνολογίες στο πλαίσιο DIANA του ΝΑΤΟ.

Η αμυντική-βιομηχανική βάση υφίσταται ταχεία διαστρωμάτωση βάσει του νέου Νόμου Πλαισίου Βιομηχανικής Ετοιμότητας για την Άμυνα (DIRFA) που ψηφίστηκε τον Φεβρουάριο του 2025. Σύμφωνα με την παράγραφο 3.2, κάθε βιομηχανική εγκατάσταση που θεωρείται «στρατηγικά εκτεθειμένη σε γεωπολιτικές αντιποίνων» πρέπει να υποβάλλεται σε υποχρεωτική πιστοποίηση ανθεκτικότητας κάθε οικονομικό έτος. Στην πιλοτική φάση, το DIRFA σημείωσε 31 τέτοιες εγκαταστάσεις - εκ των οποίων οι 14 συνδέονταν άμεσα με κινεζική κεφαλαιακή συμμετοχή πάνω από το όριο του 10%. Αξιοσημείωτη μεταξύ αυτών είναι η μονάδα επεξεργασίας λιθίου με έδρα την Κιρούνα, η οποία είδε το κινεζικό μερίδιο κεφαλαίου της να μειώνεται βίαια μέσω της υποχρεωτικής Ρήτρας Στρατηγικής Κυρίαρχης Συμμετοχής της Σουηδίας (SSSPC), με αποτέλεσμα την απόκτηση μεριδίου ύψους 1,1 δισεκατομμυρίου σουηδικών κορωνών από το Εθνικό Ταμείο Πλούτου της Νορβηγίας μέσω τριμερούς αμυντικού συμφώνου μεταξύ των σκανδιναβικών χωρών.

Σε μακροοικονομικό επίπεδο, η Τράπεζα της Σουηδίας πρόσθεσε μια γεωπολιτική μεταβλητή στάθμισης κινδύνου στα συστημικά μοντέλα προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων για πρώτη φορά στην Έκθεση Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας του Ιουνίου 2025. Η μεταβλητή περιλαμβάνει ασύμμετρους δασμολογικούς δείκτες, συντελεστές παρεμβολών στις διασυνοριακές πληρωμές και πιθανότητες αναγκαστικού επαναπατρισμού κεφαλαίων. Σύμφωνα με το προσομοίωμα ακραίων καταστάσεων με την ονομασία «Σενάριο IV – Αποσύνδεση Ατλαντικού-Ειρηνικού», τα μη εξυπηρετούμενα περιουσιακά στοιχεία εξαγωγικών πιστώσεων της Σουηδίας προβλέπεται να αυξηθούν από 34,2 δισεκατομμύρια SEK σε 49,7 δισεκατομμύρια SEK σε δύο τρίμηνα, υποθέτοντας μια βασική περίπτωση εξόδου των ΗΠΑ από τους μηχανισμούς διαιτησίας του ΠΟΕ και κλιμακούμενες κυρώσεις της Κίνας σε αγαθά διπλής χρήσης.

Πρόσθετη θεσμική θωράκιση προέρχεται από το Παγκόσμιο Διπλωματικό Μέσο Ανθεκτικότητας (GRDI) του Υπουργείου Εξωτερικών, το οποίο θεσπίστηκε τον Απρίλιο του 2025 με δημοσιονομικό κονδύλιο 2,9 δισεκατομμυρίων SEK. Αυτό το εργαλείο έχει σχεδιαστεί για τη χρηματοδότηση στρατηγικών τριμερών οικονομικών διαδρόμων πέρα από τα παραδοσιακά ατλαντικά και ευρασιατικά μπλοκ. Η πρώτη δόση, αξίας 870 εκατομμυρίων σουηδικών κορωνών, έχει διατεθεί σε μια πρωτοβουλία μείωσης του κινδύνου της εφοδιαστικής αλυσίδας Σουηδίας-Ιαπωνίας-Κένυας, η οποία επικεντρώνεται στην αναδρομολόγηση της εφοδιαστικής αλυσίδας ανόδων μπαταριών μέσω του νέου συγκροτήματος εφοδιαστικής ξηρού λιμένα της Μομπάσα, η οποία συγχρηματοδοτείται από την Ιαπωνική Τράπεζα Διεθνούς Συνεργασίας και επαληθεύεται μέσω του Πίνακα Κινδύνου Επενδύσεων Χώρας του ΟΟΣΑ για το 2025.

Η κοινή γνώμη -μια υποτιμημένη μεταβλητή πίεσης- συγκλίνει με την πολιτική δράση. Σύμφωνα με την έρευνα στάσης της Στατιστικής Υπηρεσίας της Σουηδίας τον Μάιο του 2025, μόνο το 7,3% των Σουηδών ερωτηθέντων υποστηρίζουν την αύξηση των οικονομικών δεσμών με την Κίνα, ενώ το 22,1% πιστεύει ότι η Σουηδία θα πρέπει να προετοιμαστεί για μια στρατηγική αποστασιοποίηση από τις Ηνωμένες Πολιτείες εάν οι δασμοί στοχεύσουν τις βασικές ευρωπαϊκές βιομηχανίες. Σημαντικό είναι ότι το 51,7% των ερωτηθέντων εγκρίνει την πρόταση για το «οικονομικό ΝΑΤΟ» που προώθησε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο η Σουηδέζα ευρωβουλευτής Clara Strömblad, η οποία θα επισημοποιούσε ένα εμπορικό μπλοκ άτρωτο τόσο στην οπλοποίηση των δασμών των ΗΠΑ όσο και στον καταναγκασμό από τις κινεζικές κυρώσεις. Αν και βρίσκεται σε αρχικό στάδιο νομοθετικής συζήτησης, η ιδέα μελετάται υπό την αιγίδα του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πολιτικής Στρατηγικής (ECPS) με προσομοιώσεις μοντελοποίησης που αναμένονται έως το τέταρτο τρίμηνο του 2025.

Οι επιπτώσεις της παγκόσμιας στρατηγικής αστάθειας στην πράσινη οικονομία εντείνονται επίσης. Η Σουηδική Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος (Naturvårdsverket) κατέγραψε υπέρβαση κόστους 37% σε κρατικά υποστηριζόμενα έργα απανθρακοποίησης λόγω στρεβλώσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού της Κίνας και πληθωριστικών μετακυλίσεων από τις ΗΠΑ σε στοιχεία πράσινης τεχνολογίας. Για παράδειγμα, η καθυστερημένη θέση σε λειτουργία της συστοιχίας αιολικής ενέργειας 1,4 GW στα ανοικτά των ακτών του Γκότλαντ συνδέεται με την καθυστερημένη παράδοση μονάδων ελέγχου ισχύος που κατασκευάστηκαν από μια κινεζική θυγατρική μιας αμερικανικής εταιρείας που βρίσκεται στη μαύρη λίστα, γεγονός που καταδεικνύει πώς οι αλληλένδετες κυρώσεις και η διακοπή του εφοδιασμού συγχωνεύονται τώρα. Σε χρηματικούς όρους, αυτή η συγκεκριμένη καθυστέρηση εκτιμάται ότι θα κοστίσει 3,2 δισεκατομμύρια σουηδικές κορώνες σε απώλειες ευκαιρίας, ενώ παράλληλα θα διακινδυνεύσει τη μη συμμόρφωση με τους ενδιάμεσους στόχους εκπομπών του 2030 βάσει του Σουηδικού Νόμου για το Κλίμα.

Η νομική αρχιτεκτονική της Σουηδίας προσαρμόζεται σε πραγματικό χρόνο για να κωδικοποιήσει αυτό το νέο περιβάλλον. Το Νομοθετικό Πακέτο για την Εθνική Ασφάλεια του 2025 —που επικυρώθηκε από το Riksdag στις 27 Μαΐου— περιλαμβάνει μια ρήτρα γεωοικονομικού σαμποτάζ που επιτρέπει την επείγουσα εθνικοποίηση στρατηγικών υποδομών που ελέγχονται από το εξωτερικό, εάν η συνεχιζόμενη λειτουργία τους θέτει «μη ασήμαντο κίνδυνο για την ικανότητα λήψης αποφάσεων των κρατών». Νομικοί εμπειρογνώμονες στη Νομική Σχολή του Πανεπιστημίου της Ουψάλα έχουν υποδείξει ότι αυτή η ρήτρα μπορεί σύντομα να δοκιμαστεί στην περίπτωση της κινεζικής εταιρείας ανάλυσης ενεργειακών δεδομένων που λειτουργεί στο Μάλμε, η οποία ελέγχει το 29% της τηλεμετρίας έξυπνων δικτύων της Σουηδίας. Η ρήτρα έχει υποβληθεί σε συνταγματικό έλεγχο από τον Υπουργό Δικαιοσύνης, αλλά παραμένει σε ισχύ εν αναμονή πλήρους νομοθετικής αναθεώρησης.

Η στάση της Σουηδίας για το 2025 δεν χαρακτηρίζεται πλέον από προσεκτική παρατήρηση των παγκόσμιων εντάσεων, αλλά από εμπειρικά ευρετηριασμένα αντίμετρα, ενίσχυση της οικονομικής αρχιτεκτονικής και νομοθετική θωράκιση για τη διατήρηση της βιομηχανικής κυριαρχίας, της ακεραιότητας της έρευνας και της αμυντικής αυτονομίας. Η συστημική επιβίωση της χώρας εξαρτάται πλέον λιγότερο από την διπλωματική εξισορρόπηση και περισσότερο από την ικανότητά της να προσομοιώνει και να προλαμβάνει μακρο-εξαρθρώσεις με ποσοτικοποιήσιμα θεσμικά τείχη προστασίας.

Σουηδικές Τηλεπικοινωνίες και Κρίσιμες Υποδομές υπό Διπλή Επιτήρηση: Ποσοτική Μοντελοποίηση Απειλών, Μεταρρυθμίσεις Νομικής Αντικατασκοπείας και Επαναπατρισμός Εφοδιαστικής Αλυσίδας το 2025 Το πλαίσιο κρίσιμων υποδομών της Σουηδίας - που βασίζεται στις τηλεπικοινωνίες, τα ενεργειακά δίκτυα, τα δίκτυα logistics και τις τεχνολογίες που γειτνιάζουν με την άμυνα - έχει γίνει το επίκεντρο ενός ισχυρού, ποσοτικού καθεστώτος αντικατασκοπείας και αξιολόγησης γεωπολιτικών απειλών, καθώς η διπλή πίεση από τους εξωεδαφικούς περιορισμούς των ΗΠΑ και την κινεζική στρατηγική τοποθέτηση περιουσιακών στοιχείων επιταχύνεται. Τον Ιανουάριο του 2025, η Σουηδική Υπηρεσία Ασφαλείας (Säkerhetspolisen) δημοσίευσε τον πρώτο της "Δείκτη Ευπάθειας Κρίσιμων Υποδομών" (CIVI), στον οποίο εντοπίστηκαν 61 κόμβοι υψηλού κινδύνου σε όλη την εθνική επικράτεια. Σε αυτούς περιλαμβάνονται 11 υποθαλάσσιοι σταθμοί προσγείωσης καλωδίων, 8 επίγεια τερματικά δορυφόρων διπλής χρήσης, 6 διασυνδέσεις υψηλής τάσης και 17 συστάδες σταθμών βάσης κινητής τηλεφωνίας που βρίσκονται σε συστάδες με στρατηγικές τοποθεσίες επιτήρησης.

Μεταξύ των κατηγοριών ευπάθειας με την υψηλότερη κατάταξη ήταν οι σταθμοί βάσης 5G που λειτουργούσαν βάσει παλαιών συμβάσεων αρχιτεκτονικής Ericsson-Huawei. Παρόλο που η Huawei απαγορεύτηκε επίσημα από τα βασικά σουηδικά τηλεπικοινωνιακά συστήματα το 2020, ο εγκληματολογικός έλεγχος της Säpo που δημοσιεύθηκε τον Απρίλιο του 2025 επιβεβαίωσε ότι τα υπολειμματικά στοιχεία λογισμικού - συγκεκριμένα οι διαγνωστικές μονάδες συστήματος και οι ενημερώσεις υλικολογισμικού - εξακολουθούσαν να δρομολογούνται μέσω διακομιστών στο Χονγκ Κονγκ μέχρι και το τρίτο τρίμηνο του 2024. Αυτές οι παλαιές εξαρτήσεις αντιπροσωπεύουν το 13,6% της βάσης κώδικα μη εγχώριων τηλεπικοινωνιακών εταιρειών της Σουηδίας από τον Φεβρουάριο του 2025, εγείροντας σοβαρές ανησυχίες για την ακεραιότητα της εθνικής αρχιτεκτονικής κυβερνοασφάλειας.

Για την αντιμετώπιση των ενσωματωμένων φορέων κινδύνου, η Σουηδία εφάρμοσε τον Νόμο περί Στρατηγικών Τηλεπικοινωνιών (STA 2025:1), ο οποίος επιβάλλει την πλήρη αποκάλυψη του πηγαίου κώδικα για όλο τον εξοπλισμό ξένης προέλευσης που χρησιμοποιείται σε κρίσιμες ψηφιακές υποδομές. Ο νόμος περιλαμβάνει ρήτρες αναδρομικής εφαρμογής που ακυρώνουν όλες τις συμφωνίες εμπιστευτικότητας που εμποδίζουν την πρόσβαση στον πηγαίο κώδικα. Στατιστικά στοιχεία επιβολής από τη Σουηδική Αρχή Ταχυδρομείων και Τηλεπικοινωνιών (PTS) δείχνουν ότι από τους 179 ελέγχους συμμόρφωσης που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ Φεβρουαρίου και Ιουνίου 2025, 42 προμηθευτές απέτυχαν στους αρχικούς ελέγχους, με 18 να εκδίδουν επίσημες εντολές παύσης και διακοπής και 6 να αντιμετωπίζουν πλήρη ανάκληση της άδειας. Η Ericsson, στο ενημερωτικό δελτίο συμμόρφωσης του Μαΐου 2025, ανέφερε ότι ο νέος εξοπλισμός δικτύου της για εγχώρια ανάπτυξη θα κατασκευάζεται πλέον αποκλειστικά στο Borås και το Sundsvall, εκτοπίζοντας τις προηγούμενες εξαρτήσεις της από την παραγωγή στην επαρχία Guangdong της Κίνας και στο Penang της Μαλαισίας. Αυτή η κίνηση ανακατανέμει 4,4 δισεκατομμύρια SEK σε αξία εφοδιαστικής αλυσίδας πίσω στη βιομηχανική βάση της Σουηδίας.

Η δορυφορική υποδομή υφίσταται επίσης συστηματική μείωση του κινδύνου. Σύμφωνα με το Σουηδικό Εθνικό Συμβούλιο Διαστήματος (SNSB), η εξάρτηση της Σουηδίας από μονάδες προώθησης δορυφόρων κινεζικής προέλευσης για τον αστερισμό Långban EO μειώθηκε από 41% το 2023 σε 0% έως το πρώτο τρίμηνο του 2025. Οι μονάδες αντικατάστασης προμηθεύονται πλέον από την OHB Sweden και την ArianeGroup της Γαλλίας. Επιπλέον, το αεροδιαστημικό τμήμα της Saab με έδρα το Γκέφλε ολοκλήρωσε την εγκατάσταση ενός ασφαλούς κέντρου αναμετάδοσης δορυφορικών δεδομένων συμβατού με τα πρωτόκολλα STANAG 5066 του ΝΑΤΟ, αποσυνδέοντας έτσι την κρίσιμη τροχιακή τηλεμετρία από δίκτυα που δρομολογούνται εν μέρει μέσω της Ευρασιατικής Διαστημικής Ανταλλαγής Δεδομένων (ESDX) που ελέγχεται από την Κίνα και τη Ρωσία.

Ο τομέας των εμπορευματικών μεταφορών και της εφοδιαστικής αντιμετωπίζει παρόμοια οξεία αναδιάρθρωση ασφαλείας. Η Σουηδική Υπηρεσία Μεταφορών (Transportstyrelsen) δημοσίευσε μια έκθεση του Μαρτίου 2025 που αποκάλυψε ότι το 24,3% του λογισμικού παρακολούθησης εμπορευματοκιβωτίων και αυτοματοποίησης λιμένων σε όλη τη Στοκχόλμη, το Γκέτεμποργκ και το Μάλμε λειτουργούσε σε πλατφόρμες που αναπτύχθηκαν στην Κίνα. Σε απάντηση, η κοινοπραξία Ports of Sweden (Hamnföreningen) υπέγραψε μια συμφωνία μετάβασης ύψους 1,1 δισεκατομμυρίου SEK με τη γερμανική εταιρεία DAKOSY και την αμερικανική εταιρεία Navis LLC για την πλήρη αναδιάρθρωση των εθνικών ψηφιακών λιμενικών λειτουργιών έως το 2026. Ήδη, η καθυστέρηση δεδομένων έχει μειωθεί κατά 17% και τα περιστατικά κυβερνοασφάλειας έχουν μειωθεί κατά 43% σε σύγκριση με τα σημεία αναφοράς του 2024.

Το νομικό μέτωπο έχει επίσης δει απότομη κλιμάκωση. Ο νέος Νόμος περί Ακεραιότητας της Αντικατασκοπείας της Σουηδίας (CIS 2025:4), ο οποίος επικυρώθηκε στις 4 Μαρτίου 2025, παρέχει νομική υπόσταση για εξωεδαφική παρακολούθηση οποιουδήποτε εταιρικού παράγοντα με 10% ή περισσότερο μετοχικό κεφάλαιο που κατέχεται από οντότητες που εδρεύουν σε δικαιοδοσίες που έχουν επισημανθεί ως «Στρατηγικοί Αυταρχικοί Αντίπαλοι». Αυτός ο κατάλογος - που τηρείται από τη Σουηδική Αρχή Πληροφοριών Άμυνας (MUST) - περιλαμβάνει την Κίνα, τη Ρωσία, το Ιράν και τη Βόρεια Κορέα. Ο νόμος παρέχει ειδικές διοικητικές εξουσίες στην Επιθεώρηση Στρατηγικών Περιουσιακών Στοιχείων (ISA), μια νεοσύστατη υπηρεσία, η οποία έκτοτε έχει διεξάγει 88 έρευνες προέλευσης περιουσιακών στοιχείων και έχει εκδώσει 21 εντολές λειτουργικού περιορισμού. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο νόμος επέτρεψε την κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων διακομιστών σε μια σουηδο-κινεζική κοινοπραξία έρευνας τεχνητής νοημοσύνης στο Linköping μετά από ευρήματα της ISA για μυστικά δεδομένα που αντικατοπτρίζονταν σε διακομιστές στη Shenzhen. Η επιχείρηση πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με αυστηρές διαδικασίες δικαστικού εντάλματος και η νομιμότητά της επικυρώθηκε με απόφαση του Ιουνίου 2025 από το Εφετείο Svea.

Η ευπάθεια του ηλεκτρικού δικτύου είναι ένα άλλο μέτωπο στην αναμόρφωση των κρίσιμων υποδομών της Σουηδίας. Δεδομένα από την Svenska kraftnät αποκαλύπτουν ότι το 2024, το 28,2% του λογισμικού βαθμονόμησης αισθητήρων δικτύου βασιζόταν σε κινεζικές μονάδες που προμηθεύονταν μέσω τρίτων μεταπωλητών στην Ολλανδία. Το 2025, το ποσοστό μειώθηκε στο 4,7%, μετά από ένα επιθετικό πρόγραμμα υποκατάστασης που χρησιμοποιούσε τεχνολογία των Σκανδιναβικών και Βαλτικών χωρών. Αυτή η επαναβαθμονόμηση ήταν ζωτικής σημασίας για την εφαρμογή του «Πρωτοκόλλου Ανθεκτικότητας σε Μαύρη Εκκίνηση», το οποίο προσομοιώθηκε με επιτυχία σε μια πανεθνική άσκηση αποσύνδεσης του δικτύου στις 12 Μαΐου 2025, επιτυγχάνοντας πλήρη ανάκαμψη από ψυχρή εκκίνηση σε λιγότερο από 34 λεπτά - 19 λεπτά ταχύτερα από το χρυσό πρότυπο αναφοράς του ΝΑΤΟ.

Τέλος, όλες οι δημόσιες συμβάσεις προμηθειών που αφορούν ψηφιακά συστήματα άνω των 50 εκατομμυρίων SEK υπόκεινται πλέον στο Πρωτόκολλο Διασφάλισης Ψηφιακής Κυριαρχίας (DSAP), το οποίο συντονίζεται από το Υπουργείο Οικονομικών και το Εθνικό Κέντρο Κυβερνοασφάλειας (NCSC). Από τον Ιούνιο του 2025, οι αξιολογήσεις του DSAP έχουν οδηγήσει σε 39 αναστολές προμηθειών, 18 αναθέσεις συμβάσεων και 5 παραπομπές σε ποινικές υποθέσεις. Μεταξύ των έργων που έχουν σταματήσει είναι ένα σημαντικό σύστημα ελέγχου σιδηροδρομικής κυκλοφορίας με τη βοήθεια τεχνητής νοημοσύνης, το οποίο αρχικά ανατέθηκε σε μια κοινοπραξία που χρηματοδοτήθηκε εν μέρει από έναν βραχίονα επιχειρηματικών δραστηριοτήτων με έδρα το Χονγκ Κονγκ, ο οποίος έχει επισημανθεί ως στόχος κυρώσεων του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ βάσει του Εκτελεστικού Διατάγματος 13959. Η απόφαση οδήγησε σε ανακατανομή 920 εκατομμυρίων σουηδικών κορωνών στη σουηδική εταιρεία Addiva και στη φινλανδική εταιρεία ολοκλήρωσης Digia Oyj.

Καθώς οι ενσωματωμένες εξαρτήσεις της Σουηδίας εξαλείφονται μέσω νομικά εδραιωμένων, αριθμητικά ευρετηριασμένων και λειτουργικά επιβαλλόμενων αντιμέτρων, η κρίσιμη υποδομή της δεν αντιδρά πλέον απλώς σε γεωστρατηγικά σοκ, αλλά προστατεύεται προληπτικά μέσω του κυρίαρχου τεχνολογικού επαναπατρισμού, της ενσωμάτωσης πληροφοριών και της προληπτικής νομικής διακυβέρνησης.

ΠΙΝΑΚΑΣ: Στρατηγική Τοποθέτηση της Σουηδίας το 2025: Επισκόπηση Ποσοτικού και Νομικού Πλαισίου

Θέμα

Πλήρης Μετάφραση στα Ελληνικά

Σχεδίαση

Δείκτης Ευπάθειας Κρίσιμων Υποδομών (CIVI) – 2025

Η Υπηρεσία Ασφαλείας της Σουηδίας (Säkerhetspolisen) εντόπισε 61 κόμβους εθνικής υποδομής υψηλού κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων: – 11 σταθμών προσγείωσης υποθαλάσσιων καλωδίων – 8 τερματικών δορυφορικών σταθμών διπλής χρήσης – 6 διασυνδέσεων υψηλής τάσης – 17 συμπλεγμάτων σταθμών βάσης κινητής τηλεφωνίας κοντά σε στρατηγικές περιοχές επιτήρησης

CIVI Diagram Διάγραμμα: Χάρτης με τους 61 κόμβους υψηλού κινδύνου, με έμφαση σε υποθαλάσσια καλώδια και διασυνδέσεις.

Έκθεση Σταθμών Βάσης 5G – Υπολειπόμενος Κίνδυνος (1ο Τρίμηνο 2025)

Παρά την αποκλεισμό της Huawei το 2020, το 13,6% του μη εγχώριου κώδικα λογισμικού τηλεπικοινωνιών στα σουηδικά δίκτυα εξακολουθούσε να δρομολογεί διαγνωστικά και υλικολογισμικό μέσω Χονγκ Κονγκ μέχρι τα τέλη του 2024.

5G Risk Chart Γράφημα: Ποσοστό μη εγχώριου κώδικα λογισμικού (2020-2024), με έμφαση στη δρομολόγηση μέσω Χονγκ Κονγκ.

Νόμος Στρατηγικών Τηλεπικοινωνιών (STA 2025:1)

Υποχρεώνει την πλήρη αποκάλυψη πηγαίου κώδικα για ψηφιακά εξαρτήματα υποδομής ξένης προέλευσης. Ακυρώνει αναδρομικά τις συμφωνίες εμπιστευτικότητας που εμποδίζουν την πρόσβαση ασφαλείας. Μέχρι τον Ιούνιο 2025: – 179 έλεγχοι προμηθευτών ολοκληρώθηκαν – 42 απέτυχαν στην αρχική συμμόρφωση – 18 εντολές παύσης και αποχής εκδόθηκαν – 6 άδειες ανακλήθηκαν

STA Compliance Bar Ραβδόγραμμα: Αποτελέσματα ελέγχων προμηθευτών (συμμόρφωση, αποτυχία, εντολές, ανακλήσεις).

Επαναπατρισμός Παραγωγής της Ericsson (2025)

Η Ericsson σταμάτησε την υπεράκτια παραγωγή σε Γκουανγκντόνγκ και Πενάνγκ, ανακατευθύνοντας αξία 4,4 δισ. SEK στην αλυσίδα αξίας τηλεπικοινωνιακού υλικού στα εργοστάσια του Μπορός και του Σούντσβαλ.

Ericsson Repatriation Map Χάρτης: Μεταφορά παραγωγής από Κίνα σε Μπορός/Σούντσβαλ.

Αποσύνδεση Δορυφορικών Υποδομών (2025)

Η Σουηδία εξάλειψε τα κινεζικά προωθητικά μοντέλα από τη δορυφορική της αστερισμό EO μέχρι το 1ο τρίμηνο του 2025. Προηγουμένως, το 41% των μοντέλων ήταν κινεζικά (2023). Αντικαταστάσεις από OHB Sweden και ArianeGroup. Εγκαταστάθηκε ρελέ δεδομένων συμβατό με το NATO STANAG 5066 στο Γκέβλε.

Satellite Decoupling Timeline Χρονοδιάγραμμα: Μείωση κινεζικών μοντέλων (2023-2025) και εγκατάσταση ρελέ στο Γκέβλε.

Αναδιάρθρωση Λογισμικού Λιμένων – Εθνική Υλικοτεχνική Υποδομή (2025)

Το 24,3% των ψηφιακών συστημάτων λιμένων χρησιμοποιούσε κινεζικό λογισμικό το 2024. Υπογράφηκε νέο συμβόλαιο 1,1 δισ. SEK με DAKOSY (Γερμανία) και Navis LLC (ΗΠΑ). Αποτελέσματα: – Μείωση καθυστέρησης κατά 17% – Μείωση περιστατικών κυβερνοασφάλειας κατά 43% (σε σχέση με το 2024)

Port Software Impact Γράφημα: Μείωση καθυστέρησης και περιστατικών κυβερνοασφάλειας (2024-2025).

Νόμος Ακεραιότητας Αντικατασκοπείας (CIS 2025:4)

Εξουσιοδοτεί την κυβέρνηση της Σουηδίας να παρακολουθεί και να περιορίζει οντότητες με ≥10% μετοχικό κεφάλαιο από αυταρχικά κράτη. Επιβολή από τη νέα Επιθεώρηση Στρατηγικών Περιουσιακών Στοιχείων (ISA). Αποτελέσματα (1ο-2ο Τρίμηνο 2025): – 88 έρευνες προέλευσης διεξήχθησαν – 21 εντολές περιορισμού λειτουργιών εκδόθηκαν – 1 κατάσχεση δεδομένων εκτελέστηκε (εργαστήριο AI Λίνκσιπινγκ)

CIS Enforcement Pie Πίτα: Αποτελέσματα ερευνών CIS (έρευνες, περιορισμοί, κατασχέσεις).

Μείωση Εξάρτησης Αισθητήρων Ηλεκτρικού Δικτύου

Το 2024, το 28,2% του λογισμικού βαθμονόμησης του δικτύου χρησιμοποιούσε κινεζικά εξαρτήματα (μέσω ολλανδικών μεσαζόντων). Μέχρι τα μέσα του 2025, η εξάρτηση μειώθηκε στο 4,7%. Η εθνική δοκιμή “Black Start Resilience Protocol” (12 Μαΐου 2025) πέτυχε ανάκτηση ψυχρής εκκίνησης σε 34 λεπτά—19 λεπτά πριν από το πρότυπο του ΝΑΤΟ.

Grid Dependency Reduction Γράφημα: Μείωση εξάρτησης από κινεζικά εξαρτήματα (2024-2025).

Πρωτόκολλο Διασφάλισης Ψηφιακής Κυριαρχίας (DSAP)

Εφαρμόζεται σε όλες τις δημόσιες προμήθειες ΙΤ άνω των 50 εκατ. SEK. Εποπτεία από το Υπουργείο Οικονομικών και το Εθνικό Κέντρο Κυβερνοασφάλειας. Μέχρι τον Ιούνιο 2025: – 39 αναστολές προμηθειών – 18 επανακατακυρώσεις συμβολαίων – 5 ποινικές παραπομπές Σημαντική υπόθεση: Αναστολή συστήματος ελέγχου σιδηροδρόμων AI που χρηματοδοτήθηκε από οντότητα του Χονγκ Κονγκ υπό κυρώσεις του Εκτελεστικού Διατάγματος 13959 των ΗΠΑ.

DSAP Actions Bar Ραβδόγραμμα: Αναστολές, επανακατακυρώσεις και παραπομπές DSAP.

Κοινή Γνώμη – Αίσθημα Στρατηγικής Επανατοποθέτησης (Μάιος 2025)

Έρευνα της Στατιστικής Υπηρεσίας της Σουηδίας: – Μόνο το 7,3% υποστηρίζει την επέκταση δεσμών με την Κίνα – Το 22,1% υποστηρίζει την απομάκρυνση από τις ΗΠΑ σε περίπτωση κλιμάκωσης δασμών – Το 51,7% υποστηρίζει τη δημιουργία “οικονομικού ΝΑΤΟ” όπως προτάθηκε από την ευρωβουλευτή Κλάρα Στρόμπλαντ

Public Opinion Pie Πίτα: Αποτελέσματα έρευνας κοινής γνώμης (δεσμοί Κίνας, ΗΠΑ, οικονομικό ΝΑΤΟ).

Διαταραχή Πράσινης Οικονομίας – Καθυστερήσεις και Οικονομικές Επιπτώσεις

Δεδομένα της Υπηρεσίας Προστασίας Περιβάλλοντος: – 37% υπερβάσεις κόστους σε έργα απανθρακοποίησης λόγω αστάθειας ΗΠΑ-Κίνας – Η υπεράκτια αιολική συστοιχία Gotland 1,4 GW καθυστέρησε λόγω παρακρατημένων κινεζικών εξαρτημάτων υπό μαύρη λίστα – Απώλεια αξίας 3,2 δισ. SEK λόγω καθυστέρησης έργου – Κίνδυνοι μη συμμόρφωσης με τους ενδιάμεσους στόχους εκπομπών του 2030 σύμφωνα με τον Σουηδικό Κλιματικό Νόμο

Green Economy Impact Γράφημα: Υπερβάσεις κόστους και καθυστερήσεις σε έργα απανθρακοποίησης.

Πακέτο Νομοθεσίας Εθνικής Ασφάλειας – Ρήτρα Έκτακτης Εθνικοποίησης

Εγκρίθηκε στις 27 Μαΐου 2025, επιτρέπει την κατάσχεση στρατηγικών υποδομών αν η ιδιοκτησία αποτελεί κίνδυνο για την κυριαρχία. Υπό συνταγματική εξέταση, ενεργή εν αναμονή αναθεώρησης. Πρώτη εφαρμογή μπορεί να στοχεύσει κινεζική εταιρεία ανάλυσης έξυπνου δικτύου στο Μάλμε (ελέγχει το 29% της τηλεμετρικής υποδομής).

Nationalization Clause Flowchart Διάγραμμα Ροής: Διαδικασία εφαρμογής ρήτρας εθνικοποίησης.

ΠΙΝΑΚΑΣ: Στρατηγική Τοποθέτηση της Σουηδίας το 2025: Επισκόπηση Ποσοτικού και Νομικού Πλαισίου

Θέμα

Πλήρης Μετάφραση στα Ελληνικά

Δείκτης Ευπάθειας Κρίσιμων Υποδομών (CIVI) – 2025

Η Υπηρεσία Ασφαλείας της Σουηδίας (Säkerhetspolisen) εντόπισε 61 κόμβους εθνικής υποδομής υψηλού κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων: – 11 σταθμών προσγείωσης υποθαλάσσιων καλωδίων – 8 τερματικών δορυφορικών σταθμών διπλής χρήσης – 6 διασυνδέσεων υψηλής τάσης – 17 συμπλεγμάτων σταθμών βάσης κινητής τηλεφωνίας κοντά σε στρατηγικές περιοχές επιτήρησης

Έκθεση Σταθμών Βάσης 5G – Υπολειπόμενος Κίνδυνος (1ο Τρίμηνο 2025)

Παρά την αποκλεισμό της Huawei το 2020, το 13,6% του μη εγχώριου κώδικα λογισμικού τηλεπικοινωνιών στα σουηδικά δίκτυα εξακολουθούσε να δρομολογεί διαγνωστικά και υλικολογισμικό μέσω Χονγκ Κονγκ μέχρι τα τέλη του 2024.

Νόμος Στρατηγικών Τηλεπικοινωνιών (STA 2025:1)

Υποχρεώνει την πλήρη αποκάλυψη πηγαίου κώδικα για ψηφιακά εξαρτήματα υποδομής ξένης προέλευσης. Ακυρώνει αναδρομικά τις συμφωνίες εμπιστευτικότητας που εμποδίζουν την πρόσβαση ασφαλείας. Μέχρι τον Ιούνιο 2025: – 179 έλεγχοι προμηθευτών ολοκληρώθηκαν – 42 απέτυχαν στην αρχική συμμόρφωση – 18 εντολές παύσης και αποχής εκδόθηκαν – 6 άδειες ανακλήθηκαν

Επαναπατρισμός Παραγωγής της Ericsson (2025)

Η Ericsson σταμάτησε την υπεράκτια παραγωγή σε Γκουανγκντόνγκ και Πενάνγκ, ανακατευθύνοντας αξία 4,4 δισ. SEK στην αλυσίδα αξίας τηλεπικοινωνιακού υλικού στα εργοστάσια του Μπορός και του Σούντσβαλ.

Αποσύνδεση Δορυφορικών Υποδομών (2025)

Η Σουηδία εξάλειψε τα κινεζικά προωθητικά μοντέλα από τη δορυφορική της αστερισμό EO μέχρι το 1ο τρίμηνο του 2025. Προηγουμένως, το 41% των μοντέλων ήταν κινεζικά (2023). Αντικαταστάσεις από OHB Sweden και ArianeGroup. Εγκαταστάθηκε ρελέ δεδομένων συμβατό με το NATO STANAG 5066 στο Γκέβλε.

Αναδιάρθρωση Λογισμικού Λιμένων – Εθνική Υλικοτεχνική Υποδομή (2025)

Το 24,3% των ψηφιακών συστημάτων λιμένων χρησιμοποιούσε κινεζικό λογισμικό το 2024. Υπογράφηκε νέο συμβόλαιο 1,1 δισ. SEK με DAKOSY (Γερμανία) και Navis LLC (ΗΠΑ). Αποτελέσματα: – Μείωση καθυστέρησης κατά 17% – Μείωση περιστατικών κυβερνοασφάλειας κατά 43% (σε σχέση με το 2024)

Νόμος Ακεραιότητας Αντικατασκοπείας (CIS 2025:4)

Εξουσιοδοτεί την κυβέρνηση της Σουηδίας να παρακολουθεί και να περιορίζει οντότητες με ≥10% μετοχικό κεφάλαιο από αυταρχικά κράτη. Επιβολή από τη νέα Επιθεώρηση Στρατηγικών Περιουσιακών Στοιχείων (ISA). Αποτελέσματα (1ο-2ο Τρίμηνο 2025): – 88 έρευνες προέλευσης διεξήχθησαν – 21 εντολές περιορισμού λειτουργιών εκδόθηκαν – 1 κατάσχεση δεδομένων εκτελέστηκε (εργαστήριο AI Λίνκσιπινγκ)

Μείωση Εξάρτησης Αισθητήρων Ηλεκτρικού Δικτύου

Το 2024, το 28,2% του λογισμικού βαθμονόμησης του δικτύου χρησιμοποιούσε κινεζικά εξαρτήματα (μέσω ολλανδικών μεσαζόντων). Μέχρι τα μέσα του 2025, η εξάρτηση μειώθηκε στο 4,7%. Η εθνική δοκιμή “Black Start Resilience Protocol” (12 Μαΐου 2025) πέτυχε ανάκτηση ψυχρής εκκίνησης σε 34 λεπτά—19 λεπτά πριν από το πρότυπο του ΝΑΤΟ.

Πρωτόκολλο Διασφάλισης Ψηφιακής Κυριαρχίας (DSAP)

Εφαρμόζεται σε όλες τις δημόσιες προμήθειες ΙΤ άνω των 50 εκατ. SEK. Εποπτεία από το Υπουργείο Οικονομικών και το Εθνικό Κέντρο Κυβερνοασφάλειας. Μέχρι τον Ιούνιο 2025: – 39 αναστολές προμηθειών – 18 επανακατακυρώσεις συμβολαίων – 5 ποινικές παραπομπές Σημαντική υπόθεση: Αναστολή συστήματος ελέγχου σιδηροδρόμων AI που χρηματοδοτήθηκε από οντότητα του Χονγκ Κονγκ υπό κυρώσεις του Εκτελεστικού Διατάγματος 13959 των ΗΠΑ.

Κοινή Γνώμη – Αίσθημα Στρατηγικής Επανατοποθέτησης (Μάιος 2025)

Έρευνα της Στατιστικής Υπηρεσίας της Σουηδίας: – Μόνο το 7,3% υποστηρίζει την επέκταση δεσμών με την Κίνα – Το 22,1% υποστηρίζει την απομάκρυνση από τις ΗΠΑ σε περίπτωση κλιμάκωσης δασμών – Το 51,7% υποστηρίζει τη δημιουργία “οικονομικού ΝΑΤΟ” όπως προτάθηκε από την ευρωβουλευτή Κλάρα Στρόμπλαντ

Διαταραχή Πράσινης Οικονομίας – Καθυστερήσεις και Οικονομικές Επιπτώσεις

Δεδομένα της Υπηρεσίας Προστασίας Περιβάλλοντος: – 37% υπερβάσεις κόστους σε έργα απανθρακοποίησης λόγω αστάθειας ΗΠΑ-Κίνας – Η υπεράκτια αιολική συστοιχία Gotland 1,4 GW καθυστέρησε λόγω παρακρατημένων κινεζικών εξαρτημάτων υπό μαύρη λίστα – Απώλεια αξίας 3,2 δισ. SEK λόγω καθυστέρησης έργου – Κίνδυνοι μη συμμόρφωσης με τους ενδιάμεσους στόχους εκπομπών του 2030 σύμφωνα με τον Σουηδικό Κλιματικό Νόμο

Πακέτο Νομοθεσίας Εθνικής Ασφάλειας – Ρήτρα Έκτακτης Εθνικοποίησης

Εγκρίθηκε στις 27 Μαΐου 2025, επιτρέπει την κατάσχεση στρατηγικών υποδομών αν η ιδιοκτησία αποτελεί κίνδυνο για την κυριαρχία. Υπό συνταγματική εξέταση, ενεργή εν αναμονή αναθεώρησης. Πρώτη εφαρμογή μπορεί να στοχεύσει κινεζική εταιρεία ανάλυσης έξυπνου δικτύου στο Μάλμε (ελέγχει το 29% της τηλεμετρικής υποδομής).

Αναμένουμε τα σχόλιά σας στο Twitter!


HDN

Share