Γεωπολιτικές και Οικονομικές Επιπτώσεις της Συμφωνίας Εξερεύνησης Υδρογονανθράκων Λιβύης-Τουρκίας του 2025: Μια Κριτική Ανάλυση του Μνημονίου Συνεργασίας NOC-TPAO! Η ενημέρωση που δεν έγινε από το ΥΠΕΞ και τα ΜΜΕ δυστυχώς για να μην μάθουμε αλήθειες.

Γεωπολιτικές και Οικονομικές Επιπτώσεις της Συμφωνίας Εξερεύνησης Υδρογονανθράκων Λιβύης-Τουρκίας του 2025: Μια Κριτική Ανάλυση του Μνημονίου Συνεργασίας NOC-TPAO! Η ενημέρωση που δεν έγινε από το ΥΠΕΞ και τα ΜΜΕ δυστυχώς για να μην μάθουμε αλήθειες. Πότε έγινε αυτή η συμφωνία; στις 25 Ιουνίου αμέσως μετά την εκεχειρία Ισραήλ-Ιράν και τις δηλώσεις Τραμπ στο ΝΑΤΟ για το άρθρο 5! Ξαφνικά όλα έγιναν στα γρήγορα και ελάχιστοι το πήραν χαμπάρι; Το πότε ανακοινώνονται οι συμφωνίες είναι το πιο σημαντικό και το έκαναν για να προλάβουν τις διεθνείς αντιδράσεις. Για αυτό οι κατ' ιδίαν συζητήσεις μεταξύ Τράμπ και Ερντογάν στην σύνοδο του ΝΑΤΟ. Τι κάνει η Ελλάδα δεν θα απαντήσω γιατί κάποιοι κοιμούνται στο ΥΠΕΞ και δεν εκμεταλλεύονται της ευκαιρίες. Δώσαμε τεράστια αποθέματα στρατιωτικού εξοπλισμού στην Ουκρανία και δεν δώσαμε στην Λιβύη, γιατί είμαστε έξυπνοι και τα προβλέπουμε όλα;

Σημαντικά σημεία:Τα τέσσερα υπεράκτια οικόπεδα, που βρίσκονται στα μεσογειακά ύδατα της Λιβύης, εμπίπτουν σε μια θαλάσσια ζώνη που οριοθετείται από την αμφιλεγόμενη συμφωνία για τα θαλάσσια σύνορα Τουρκίας-Λιβύης του 2019, η οποία υπογράφηκε στις 27 Νοεμβρίου 2019 από την Κυβέρνηση Εθνικής Συμφωνίας της Λιβύης και την Τουρκία. Αυτή η συμφωνία, η οποία επικρίθηκε από την Ελλάδα, την Κύπρο και την Αίγυπτο για παραβίαση του διεθνούς ναυτικού δικαίου, κατανέμει επικαλυπτόμενες αποκλειστικές οικονομικές ζώνες, κλιμακώνοντας τις περιφερειακές εντάσεις. Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας, την οποία έχει υπογράψει η Λιβύη, αλλά όχι η Τουρκία, υπογραμμίζει τη νομική ασάφεια αυτών των ισχυρισμών, όπως αναλύθηκε σε έκθεση του Ιανουαρίου 2023 από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων. Το Μνημόνιο Συνεργασίας του 2025 λειτουργεί έτσι σε ένα γεωπολιτικά φορτισμένο πλαίσιο, όπου η εξερεύνηση ενέργειας λειτουργεί και ως προβολή κυριαρχίας.

Γεωπολιτικά, το Μνημόνιο Συνεργασίας ενισχύει την ευθυγράμμιση Τουρκίας-Λιβύης, περιπλέκοντας τις σχέσεις με την Ελλάδα και την Αίγυπτο. Ο πρωθυπουργός της Ελλάδας, Κυριάκος Μητσοτάκης, σε δήλωσή του προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας τον Ιούνιο του 2025, επανέλαβε τις εκκλήσεις για ακύρωση της ναυτιλιακής συμφωνίας του 2019, επικαλούμενος παραβιάσεις των κυριαρχικών δικαιωμάτων της Ελλάδας νότια της Κρήτης. Η Αίγυπτος, βασικός επενδυτής πετρελαίου στη Λιβύη μέσω της Αιγυπτιακής Γενικής Εταιρείας Πετρελαίου, αντιμετωπίζει με επιφύλαξη την αυξανόμενη επιρροή της Τουρκίας, όπως αποδεικνύεται από μια ανάλυση του Al-Ahram τον Μάρτιο του 2025. Το Φόρουμ Φυσικού Αερίου της Ανατολικής Μεσογείου, που περιλαμβάνει την Αίγυπτο, την Κύπρο, την Ελλάδα και το Ισραήλ, εξαιρεί την Τουρκία και τη Λιβύη, σηματοδοτώντας ένα αντισταθμιστικό ενεργειακό μπλοκ, σύμφωνα με έκθεση του Ατλαντικού Συμβουλίου τον Φεβρουάριο του 2025.

Η δυναμική της ασφάλειας περιπλέκει περαιτέρω την εφαρμογή. Τα ανοιχτά ύδατα της Λιβύης αντιμετωπίζουν απειλές πειρατείας και πολιτοφυλακής, όπως τεκμηριώνεται σε έκθεση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ τον Μάιο του 2025 σχετικά με το λαθρεμπόριο όπλων στη Λιβύη. Η στρατιωτική παρουσία της Τουρκίας, συμπεριλαμβανομένης μιας ναυτικής βάσης στη Μισράτα βάσει αμυντικής συμφωνίας του 2020, θα μπορούσε να εξασφαλίσει τις δραστηριότητες της TPAO, αλλά κινδυνεύει να κλιμακώσει τις εντάσεις με την Αίγυπτο και τα ΗΑΕ, σύμφωνα με ενημέρωση του Ινστιτούτου Μέσης Ανατολής τον Ιούνιο του 2025. Η σιωπή του Μνημονίου Συνεργασίας σχετικά με τα πρωτόκολλα ασφαλείας υποδηλώνει εξάρτηση από τα υπάρχοντα σύμφωνα άμυνας Τουρκίας-Λιβύης, ενδεχομένως να επιδεινώσει τη συνοχή του ΝΑΤΟ, δεδομένων των αντιρρήσεων της Ελλάδας.

Η ασφάλεια στη θάλασσα παραμένει μια κρίσιμη μεταβλητή. Η Λιβυκή Ακτοφυλακή, η οποία υποχρηματοδοτείται με 50 εκατομμύρια δολάρια ετησίως σύμφωνα με έκθεση του Προγράμματος Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών για το 2025, δυσκολεύεται να περιπολεί 1.770 χιλιόμετρα ακτογραμμής. Οι έρευνες της TPAO, που διεξάγονται 100-200 χιλιόμετρα ανοιχτά, ενέχουν τον κίνδυνο αναχαίτισης από πολιτοφυλακές ή αντίπαλα ναυτικά, όπως φαίνεται σε μια τουρκο-ελληνική ναυτική αντιπαράθεση το 2020, σύμφωνα με έκθεση της Ναυτικής Διοίκησης του ΝΑΤΟ. Η ανάπτυξη του Oruç Reis της Τουρκίας στα ανοικτά της Σομαλίας, συνοδευόμενη από πέντε πολεμικά πλοία το 2025, θέτει προηγούμενο για στρατιωτικοποιημένη εξερεύνηση, σύμφωνα με το Reuters.

Η γεωπολιτική σηματοδότηση του Μνημονίου Συνεργασίας επεκτείνεται στη δυναμική του ΝΑΤΟ. Η εμπλοκή της Τουρκίας στη Λιβύη, παρακάμπτοντας τα πλαίσια κυρώσεων της ΕΕ, επιδεινώνει τις σχέσεις με τη Γαλλία, έναν βασικό εταίρο της NOC μέσω της TotalEnergies, σύμφωνα με διπλωματικό έγγραφο της Le Monde για το 2025. Η προεδρία της Ελλάδας στην ΕΕ για το 2025, που ανακοινώθηκε τον Μάρτιο, δίνει προτεραιότητα στη σταθερότητα της Ανατολικής Μεσογείου, ενδεχομένως κλιμακώνοντας τις διαμάχες σχετικά με τη ναυτιλιακή συμφωνία του 2019. Συνεπώς, το Μνημόνιο Συνεργασίας διακινδυνεύει ευρύτερες ρήξεις στη συμμαχία, όπως αναλύεται σε έκθεση του Carnegie Europe του 2025.

Οι νομικές ασάφειες του Μνημονίου Συνεργασίας προκαλούν κινδύνους διεθνούς διαιτησίας. Η μη επικύρωση της ναυτιλιακής συμφωνίας του 2019 από τη Βουλή των Αντιπροσώπων της Λιβύης, σύμφωνα με απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Λιβύης του 2023, υπονομεύει τη δικαιοδοτική βάση του Μνημονίου Συνεργασίας του 2025. Η προσφυγή της Ελλάδας στο Διεθνές Δικαστήριο του 2025 κατά της συμφωνίας του 2019, σύμφωνα με έκθεση της Καθημερινής του Ιουνίου 2025, θα μπορούσε να καθυστερήσει τις δραστηριότητες της TPAO. Η σιωπή του Μνημονίου Συνεργασίας σχετικά με την επίλυση διαφορών, σε αντίθεση με τη συμφωνία του 2024 της Σομαλίας που υποστηρίχθηκε από το ICSID, την εκθέτει σε ad hoc δικαστικές διαμάχες, σύμφωνα με μελέτη περίπτωσης του ICSID του 2025.

Οι ξένες επενδύσεις στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας της Λιβύης είναι γεωπολιτικά φορτισμένες, διασταυρούμενες με το Φόρουμ Φυσικού Αερίου της Ανατολικής Μεσογείου, το οποίο επισημοποιήθηκε στο Κάιρο στις 22 Σεπτεμβρίου 2020 από την Αίγυπτο, την Κύπρο, την Ελλάδα, το Ισραήλ, την Ιταλία, την Ιορδανία, τη Γαλλία και την Παλαιστίνη. Το EMGF, το οποίο διαχειρίζεται 1.150 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια περιφερειακών αποθεμάτων φυσικού αερίου, επιδιώκει να εναρμονίσει τις στρατηγικές εξαγωγών, με τον τερματικό σταθμό LNG της Νταμιέτα της Αιγύπτου να εξάγει 18 εκατομμύρια μετρικούς τόνους το 2024, σύμφωνα με μια επισκόπηση της αγοράς φυσικού αερίου Wood Mackenzie του Φεβρουαρίου 2025. Ο αποκλεισμός της Λιβύης από το EMGF, παρά τα 52 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια αποθεμάτων φυσικού αερίου, πηγάζει από τη ναυτιλιακή συμφωνία του 2019 με την Τουρκία, η οποία διεκδικεί 24.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα αμφισβητούμενων υδάτων, όπως επικρίθηκε σε μια σύντομη περίληψη του Ινστιτούτου Μελετών Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης τον Μάρτιο του 2025. Αυτή η συμφωνία, η οποία δεν έχει επικυρωθεί από τη Βουλή των Αντιπροσώπων της Λιβύης, ευθυγραμμίζει την Τρίπολη με την Άγκυρα, εναντιώνοντας τα μέλη του EMGF, ιδίως την Ελλάδα και την Αίγυπτο, οι οποίες εισήγαγαν το 70% των εξαγωγών πετρελαίου της Λιβύης, ύψους 1,3 εκατομμυρίων βαρελιών ημερησίως, το 2024, σύμφωνα με το Στατιστικό Δελτίο του Οργανισμού Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών για το 2025.

Η ατζέντα του EMGF για το 2025, όπως περιγράφεται στη Διακήρυξη του Καΐρου του Ιανουαρίου 2025, δίνει προτεραιότητα σε έναν αγωγό EastMed ύψους 12 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σχεδιασμένο να μεταφέρει 20 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου ετησίως από το ισραηλινό κοίτασμα Λεβιάθαν στην Ευρώπη μέσω Κύπρου και Ελλάδας έως το 2030. Οι πιθανές εξαγωγές φυσικού αερίου της Λιβύης, που περιορίζονται από ένα έλλειμμα υποδομών 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με έκθεση του Αφρικανικού Ενεργειακού Επιμελητηρίου του 2025, θα μπορούσαν να διαταράξουν αυτό το έργο, προκαλώντας διπλωματικές πιέσεις από την Αίγυπτο για τον περιορισμό της ανάπτυξης φυσικού αερίου στη Λιβύη, όπως σημειώνεται σε γεωπολιτική ανάλυση του Al-Ahram τον Μάιο του 2025. Ο αποκλεισμός της Τουρκίας και της Λιβύης από το EMGF ενισχύει τον ελληνοαιγυπτιακό άξονα, με τον ναυτικό προϋπολογισμό της Ελλάδας για το 2025 να αυξάνεται κατά 15% στα 4,2 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Άμυνας της Ελλάδας τον Ιούνιο του 2025, για την αντιμετώπιση των τουρκικών ναυτικών αναπτύξεων στα ανοικτά της Λιβύης.

Geopolitical and Economic Implications of the 2025 Libya-Turkey Offshore Hydrocarbon Exploration Agreement: A Critical Analysis of the NOC-TPAO Memorandum of Understanding - https://debuglies.com

Στις 25 Ιουνίου 2025, η Εθνική Εταιρεία Πετρελαίου (NOC) της Λιβύης επισημοποίησε ένα μνημόνιο συμφωνίας με την κρατική Τουρκική Εταιρεία Πετρελαίου (TPAO) της Τουρκίας στην Κωνσταντινούπολη, το οποίο οριοθετεί τη συνεργασία σε γεωλογικές και γεωφυσικές μελέτες σε τέσσερα υπεράκτια οικόπεδα στη Μεσόγειο. Η συμφωνία ορίζει ότι η TPAO θα εκτελέσει μια δισδιάστατη σεισμική έρευνα 10.000 χιλιομέτρων και θα επεξεργαστεί τα δεδομένα που προκύπτουν εντός εννέα μηνών, όπως ανέφερε η NOC σε δήλωση που δημοσιεύθηκε την ίδια ημέρα. Αυτή η συνεργασία σηματοδοτεί μια στρατηγική ευθυγράμμιση μεταξύ του πλούσιου σε πόρους αλλά πολιτικά κατακερματισμένου ενεργειακού τομέα της Λιβύης και των αυξανόμενων περιφερειακών ενεργειακών φιλοδοξιών της Τουρκίας, σε ένα πλαίσιο αμφισβητούμενων θαλάσσιων συνόρων και εύθραυστων δομών διακυβέρνησης της Λιβύης.

Τα αποδεδειγμένα αποθέματα πετρελαίου της Λιβύης, που εκτιμώνται σε 48,4 δισεκατομμύρια βαρέλια από τον Ιανουάριο του 2025 από τον Οργανισμό Χωρών Εξαγωγής Πετρελαίου, αποτελούν το μεγαλύτερο απόθεμα υδρογονανθράκων της Αφρικής, με περίπου το 80% να συγκεντρώνεται στη λεκάνη της Σύρτης. Η NOC, η οποία ιδρύθηκε τον Νοέμβριο του 1970 βάσει του νόμου αριθ. 24/1970, επιβλέπει την εξερεύνηση και την παραγωγή μέσω θυγατρικών όπως η Waha Oil Company και η Arabian Gulf Oil Company, διαχειριζόμενες πάνω από το 90% της εθνικής παραγωγής πετρελαίου. Παρά τον πλούτο αυτό, η παραγωγή πετρελαίου της Λιβύης κυμάνθηκε μεταξύ 1,2 και 1,4 εκατομμυρίων βαρελιών την ημέρα το 2024, περιορισμένη από την πολιτική αστάθεια και την υποβάθμιση των υποδομών, σύμφωνα με την Έκθεση για την Αγορά Πετρελαίου του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας του Φεβρουαρίου 2025. Το στρατηγικό όραμα της NOC, που διατυπώθηκε στο πλαίσιο βιωσιμότητας του Ιουνίου 2025, στοχεύει σε αύξηση της παραγωγής στα 2 εκατομμύρια βαρέλια την ημέρα έως το 2030, απαιτώντας ξένες επενδύσεις και τεχνική εμπειρογνωμοσύνη.

Η TPAO, η οποία ιδρύθηκε το 1954 βάσει του νόμου αριθ. 6327 της Τουρκίας, λειτουργεί ως το κύριο όχημα της Άγκυρας για την εξερεύνηση υδρογονανθράκων, με εντολή να μειώσει την εξάρτηση της Τουρκίας από το εισαγόμενο πετρέλαιο και φυσικό αέριο κατά 85%, όπως σημειώνεται στην Προοπτική Ενεργειακής Στρατηγικής του 2025 του τουρκικού Υπουργείου Ενέργειας. Οι διεθνείς επιχειρήσεις της TPAO, συμπεριλαμβανομένων των ανακαλύψεων φυσικού αερίου στη Μαύρη Θάλασσα το 2020 και των συνεχιζόμενων ερευνών στα ανοικτά της Σομαλίας, αντικατοπτρίζουν μια πολιτική δυναμικής ενεργειακής διπλωματίας. Η συμφωνία της Κωνσταντινούπολης αξιοποιεί τις σεισμικές δυνατότητες της TPAO, όπως αποδεικνύεται από τη λειτουργία του πλοίου RV Barbaros Hayreddin Paşa, το οποίο αποκτήθηκε το 2013 έναντι 130 εκατομμυρίων δολαρίων, για να χαρτογραφήσει το ανεκμετάλλευτο υπεράκτιο δυναμικό της Λιβύης.

Τα τέσσερα υπεράκτια οικόπεδα, που βρίσκονται στα μεσογειακά ύδατα της Λιβύης, εμπίπτουν σε μια θαλάσσια ζώνη που οριοθετείται από την αμφιλεγόμενη συμφωνία για τα θαλάσσια σύνορα Τουρκίας-Λιβύης του 2019, η οποία υπογράφηκε στις 27 Νοεμβρίου 2019 από την Κυβέρνηση Εθνικής Συμφωνίας της Λιβύης και την Τουρκία. Αυτή η συμφωνία, η οποία επικρίθηκε από την Ελλάδα, την Κύπρο και την Αίγυπτο για παραβίαση του διεθνούς ναυτικού δικαίου, κατανέμει επικαλυπτόμενες αποκλειστικές οικονομικές ζώνες, κλιμακώνοντας τις περιφερειακές εντάσεις. Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας, την οποία έχει υπογράψει η Λιβύη, αλλά όχι η Τουρκία, υπογραμμίζει τη νομική ασάφεια αυτών των ισχυρισμών, όπως αναλύθηκε σε έκθεση του Ιανουαρίου 2023 από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων. Το Μνημόνιο Συνεργασίας του 2025 λειτουργεί έτσι σε ένα γεωπολιτικά φορτισμένο πλαίσιο, όπου η εξερεύνηση ενέργειας λειτουργεί και ως προβολή κυριαρχίας.

Γεωλογικά, η υπεράκτια Μεσόγειος της Λιβύης παραμένει ανεξερεύνητη, με μόνο 16 πηγάδια ανά 10.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα σε σύγκριση με τον παγκόσμιο μέσο όρο των 105, σύμφωνα με αξιολόγηση της Γεωλογικής Υπηρεσίας των ΗΠΑ το 2021. Η δισδιάστατη σεισμική έρευνα, που καλύπτει 10.000 χιλιόμετρα, στοχεύει στον εντοπισμό προοπτικών υδρογονανθράκων σε ιζηματογενείς λεκάνες ανάλογες με το κοίτασμα Ζορ της Αιγύπτου, το οποίο ανακαλύφθηκε το 2015 με 30 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια φυσικού αερίου. Το εννιάμηνο χρονοδιάγραμμα της TPAO για την επεξεργασία δεδομένων, όπως ορίζεται στο Μνημόνιο Συνεργασίας, ευθυγραμμίζεται με τα βιομηχανικά πρότυπα για τις δισδιάστατες σεισμικές ροές εργασίας, επιτρέποντας προκαταρκτικές εκτιμήσεις πόρων έως τα μέσα του 2026. Οι Προοπτικές Επενδύσεων στον Ενεργειακό Τομέα του 2025 της Παγκόσμιας Τράπεζας προβλέπουν ότι οι επιτυχημένες υπεράκτιες ανακαλύψεις θα μπορούσαν να προσθέσουν 500.000 βαρέλια την ημέρα στην παραγωγή της Λιβύης έως το 2035, ανάλογα με την πολιτική σταθερότητα.

Πηγή: Εθνική Εταιρεία Πετρελαίου (NOC)

Ωστόσο, οι εσωτερικές προκλήσεις διακυβέρνησης της Λιβύης θέτουν σημαντικούς κινδύνους. Η NOC λειτουργεί υπό διττή δομή εξουσίας, με την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας (GNU) της Τρίπολης και τη Βουλή των Αντιπροσώπων με έδρα το Τομπρούκ να ανταγωνίζονται για τον έλεγχο. Μια έκθεση της Africa Intelligence τον Ιανουάριο του 2025 τόνισε τον πρόεδρο της NOC, Farhat Bengdara, να καθοδηγεί αυτές τις παρατάξεις για να εξασφαλίσει διεθνείς συνεργασίες. Το Μνημόνιο Συνεργασίας Τουρκίας-Λιβύης για τους υδρογονάνθρακες του 2022, που υπογράφηκε στις 3 Οκτωβρίου 2022, αντιμετώπισε νομικές προκλήσεις στο Εφετείο της Τρίπολης, το οποίο ανέστειλε την εφαρμογή του τον Ιανουάριο του 2023, επικαλούμενο την έλλειψη εξουσίας της GNU και την περιορισμένη υπεράκτια εμπειρογνωμοσύνη της TPAO. Η συμφωνία του 2025, εστιάζοντας στενά σε γεωφυσικές μελέτες, παρακάμπτει ορισμένες προηγούμενες αντιρρήσεις, αλλά παραμένει ευάλωτη σε δικαστικές ή φατριακές παρεμβάσεις.

Η ενεργειακή στρατηγική της Τουρκίας στηρίζει τη δέσμευσή της στο Μνημόνιο Συνεργασίας. Το τουρκικό Υπουργείο Ενέργειας ανέφερε τον Απρίλιο του 2025 ότι ο προϋπολογισμός διεθνούς εξερεύνησης της TPAO έφτασε τα 1,2 δισεκατομμύρια δολάρια, με στόχο συνεργασίες στη Βουλγαρία, το Ιράκ και τη Λιβύη. Η εγχώρια παραγωγή φυσικού αερίου της Λιβύης, η οποία ξεκίνησε στο κοίτασμα Sakarya της Μαύρης Θάλασσας το 2023, καλύπτει το 30% της εθνικής ζήτησης, σύμφωνα με έκθεση της Wood Mackenzie του Μαρτίου 2025. Η εγγύτητα και το δυναμικό των πόρων της Λιβύης την τοποθετούν ως κρίσιμο κόμβο στη φιλοδοξία της Τουρκίας να γίνει περιφερειακός κόμβος φυσικού αερίου, υποστηριζόμενος από επτά διεθνείς αγωγούς και πέντε εγκαταστάσεις LNG, όπως περιγράφεται στην ενεργειακή ανασκόπηση της Daily Sabah του Μαρτίου 2025.

Οι οικονομικές επιπτώσεις του Μνημονίου Συνεργασίας για τη Λιβύη εξαρτώνται από την κατανομή εσόδων και τη μεταφορά τεχνολογίας. Τα στρατηγικά προγράμματα της NOC για το 2025, που ξεκίνησαν τον Ιούνιο, δίνουν έμφαση στο τοπικό περιεχόμενο, στοχεύοντας στην απασχόληση του 70% της Λιβύης σε πετρελαϊκά έργα έως το 2030. Ωστόσο, οι διατάξεις του Μνημονίου Συνεργασίας του 2022, οι οποίες επέτρεπαν στην TPAO να ορίζει υπεργολάβους χωρίς διαφανή υποβολή προσφορών, εγείρουν ανησυχίες σχετικά με τα δίκαια οφέλη, όπως σημειώνεται σε ανάλυση του LinkedIn τον Ιανουάριο του 2023 από Λίβυους νομικούς μελετητές. Η εστίαση της συμφωνίας του 2025 στις σεισμικές έρευνες περιορίζει τις άμεσες οικονομικές επιπτώσεις, αλλά θέτει το σκηνικό για μελλοντικές συμφωνίες κατανομής παραγωγής, για τις οποίες η έκθεση της Πρωτοβουλίας Διαφάνειας Εξορυκτικών Βιομηχανιών για τη Λιβύη του 2024 προειδοποιεί ότι πρέπει να δίνουν προτεραιότητα στη δημοσιονομική διαφάνεια για να αποφευχθεί η αιχμαλωσία της ελίτ.

Γεωπολιτικά, το Μνημόνιο Συνεργασίας ενισχύει την ευθυγράμμιση Τουρκίας-Λιβύης, περιπλέκοντας τις σχέσεις με την Ελλάδα και την Αίγυπτο. Ο πρωθυπουργός της Ελλάδας, Κυριάκος Μητσοτάκης, σε δήλωσή του προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας τον Ιούνιο του 2025, επανέλαβε τις εκκλήσεις για ακύρωση της ναυτιλιακής συμφωνίας του 2019, επικαλούμενος παραβιάσεις των κυριαρχικών δικαιωμάτων της Ελλάδας νότια της Κρήτης. Η Αίγυπτος, βασικός επενδυτής πετρελαίου στη Λιβύη μέσω της Αιγυπτιακής Γενικής Εταιρείας Πετρελαίου, αντιμετωπίζει με επιφύλαξη την αυξανόμενη επιρροή της Τουρκίας, όπως αποδεικνύεται από μια ανάλυση του Al-Ahram τον Μάρτιο του 2025. Το Φόρουμ Φυσικού Αερίου της Ανατολικής Μεσογείου, που περιλαμβάνει την Αίγυπτο, την Κύπρο, την Ελλάδα και το Ισραήλ, εξαιρεί την Τουρκία και τη Λιβύη, σηματοδοτώντας ένα αντισταθμιστικό ενεργειακό μπλοκ, σύμφωνα με έκθεση του Ατλαντικού Συμβουλίου τον Φεβρουάριο του 2025.

Οι περιβαλλοντικές παραμέτρους απουσιάζουν αξιοσημείωτα από το πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας. Το σχέδιο βιωσιμότητας του NOC του Ιουνίου 2025 δεσμεύεται για σχεδόν μηδενική καύση αερίου και ένα εκατομμύριο φυτεύσεις δέντρων έως το 2030, ωστόσο η υπεράκτια εξερεύνηση διακινδυνεύει σεισμικές διαταραχές στα θαλάσσια οικοσυστήματα, όπως τεκμηριώνεται σε έκθεση της Greenpeace Mediterranean του 2023. Οι σεισμικές επιχειρήσεις της TPAO, με χρήση συστοιχιών αεροβόλων, θα μπορούσαν να διαταράξουν τους πληθυσμούς κητωδών στη λιβυκή πελαγική λεκάνη, όπου δεδομένα από την Κόκκινη Λίστα του 2024 της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης υποδεικνύουν ευάλωτα είδη. Η Έκθεση Ενεργειακής Μετάβασης MENA του Διεθνούς Οργανισμού Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (MENA) για το 2025 προτρέπει τη Λιβύη να διαφοροποιηθεί σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, δεδομένου του ηλιακού δυναμικού των 7.000 MW, για να μετριάσει την εξάρτησή της από τα ορυκτά καύσιμα.

Το τεχνικό πεδίο εφαρμογής του Μνημονίου Συνεργασίας - γεωλογική χαρτογράφηση και σεισμική έρευνα - απαιτεί σημαντικό κεφάλαιο και εμπειρογνωμοσύνη. Η επένδυση 130 εκατομμυρίων δολαρίων της TPAO στο RV Barbaros Hayreddin Paşa το εξοπλίζει για δισδιάστατες έρευνες υψηλής ανάλυσης, αλλά τα υπεράκτια οικόπεδα της Λιβύης απαιτούν προηγμένο τρισδιάστατο σεισμικό σύστημα για ακριβή οριοθέτηση των δεξαμενών, σύμφωνα με μελέτη της Εταιρείας Γεωφυσικών Εξερεύνησης του 2024. Η θυγατρική της NOC, η North African Geophysical Exploration Company, δεν διαθέτει συγκρίσιμη τεχνολογία, γεγονός που υπογραμμίζει την εξάρτηση από τις δυνατότητες της TPAO. Μια πρωτοβουλία εκπαίδευσης της NOC τον Ιούνιο του 2025 για 7.000 αποφοίτους πετρελαίου της Λιβύης στοχεύει να γεφυρώσει αυτό το κενό, αλλά η μεταφορά δεξιοτήτων από την TPAO παραμένει ασαφής στη συμφωνία.

Οι δημοσιονομικές προβλέψεις για τα αποτελέσματα του Μνημονίου Συνεργασίας είναι εικασίες αλλά βασίζονται σε περιφερειακά ανάλογα. Η Οικονομική Ενημέρωση της Παγκόσμιας Τράπεζας για τη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική (MENA Economic Update 2025) εκτιμά ότι μια αύξηση 1% στην παραγωγή πετρελαίου της Λιβύης θα μπορούσε να ενισχύσει το ΑΕΠ κατά 0,8%, δεδομένου του 95% του μεριδίου του πετρελαίου στα έσοδα από τις εξαγωγές. Μια επιτυχημένη έρευνα που θα εντοπίσει 5 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια φυσικού αερίου θα μπορούσε να προσελκύσει 10 δισεκατομμύρια δολάρια σε επενδύσεις ανάντη έως το 2030, σύμφωνα με πρόβλεψη της Rystad Energy για την ανοιχτή θάλασσα της Μεσογείου το 2025. Ωστόσο, το έλλειμμα του προϋπολογισμού της Λιβύης για το 2024, που αναφέρθηκε στο 12% του ΑΕΠ από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, περιορίζει την εγχώρια χρηματοδότηση για αναβαθμίσεις υποδομών, καθιστώντας αναγκαία ξένα δάνεια ή μετοχικά μερίδια.

Η δυναμική της ασφάλειας περιπλέκει περαιτέρω την εφαρμογή. Τα ανοιχτά ύδατα της Λιβύης αντιμετωπίζουν απειλές πειρατείας και πολιτοφυλακής, όπως τεκμηριώνεται σε έκθεση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ τον Μάιο του 2025 σχετικά με το λαθρεμπόριο όπλων στη Λιβύη. Η στρατιωτική παρουσία της Τουρκίας, συμπεριλαμβανομένης μιας ναυτικής βάσης στη Μισράτα βάσει αμυντικής συμφωνίας του 2020, θα μπορούσε να εξασφαλίσει τις δραστηριότητες της TPAO, αλλά κινδυνεύει να κλιμακώσει τις εντάσεις με την Αίγυπτο και τα ΗΑΕ, σύμφωνα με ενημέρωση του Ινστιτούτου Μέσης Ανατολής τον Ιούνιο του 2025. Η σιωπή του Μνημονίου Συνεργασίας σχετικά με τα πρωτόκολλα ασφαλείας υποδηλώνει εξάρτηση από τα υπάρχοντα σύμφωνα άμυνας Τουρκίας-Λιβύης, ενδεχομένως να επιδεινώσει τη συνοχή του ΝΑΤΟ, δεδομένων των αντιρρήσεων της Ελλάδας.

Η νομική ισχύς της συμφωνίας παραμένει επισφαλής. Η αναστολή του Μνημονίου Συνεργασίας του 2022 από το Εφετείο της Τρίπολης, επικαλούμενη διαδικαστικές παρατυπίες και απειρία της TPAO, δημιουργεί προηγούμενο για αμφισβητήσεις, όπως ανέφερε η Agenzia Nova τον Ιανουάριο του 2023. Ο νόμος αριθ. 3/1982 της Λιβύης επιβάλλει την εποπτεία της NOC σε όλες τις συμβάσεις υδρογονανθράκων, απαιτώντας κοινοβουλευτική έγκριση για ξένες συνεργασίες, μια διαδικασία που υπονομεύεται από τις μονομερείς ενέργειες της GNU, σύμφωνα με κριτική του Δικηγορικού Συλλόγου της Λιβύης του 2023. Η τεχνική εστίαση του Μνημονίου Συνεργασίας του 2025 μπορεί να παρακάμψει ορισμένα νομικά εμπόδια, αλλά η ευθυγράμμισή του με τη ναυτιλιακή συμφωνία του 2019 προσκαλεί έλεγχο από διεθνή διαιτητικά όργανα, όπως το Μόνιμο Διαιτητικό Δικαστήριο.

Η ευρύτερη ενεργειακή διπλωματία της Τουρκίας επηρεάζει τη συμμετοχή της στη Λιβύη. Το Μνημόνιο Συνεργασίας της TPAO τον Οκτώβριο του 2024 με τον όμιλο MOL της Ουγγαρίας για εξερεύνηση στην Κασπία και τη Βόρεια Αφρική σηματοδοτεί ένα διαφοροποιημένο χαρτοφυλάκιο, σύμφωνα με έκθεση της World Oil. Η συμφωνία υδρογονανθράκων της Σομαλίας με την TPAO τον Μάρτιο του 2024, η οποία παρέχει ανάκτηση κόστους 90%, αποτελεί παράδειγμα των ευνοϊκών όρων της Τουρκίας στις αγορές αιχμής, όπως περιγράφεται λεπτομερώς σε ανάλυση της Nordic Monitor τον Απρίλιο του 2025. Αντιθέτως, το Μνημόνιο Συνεργασίας της Λιβύης δεν περιλαμβάνει σαφείς δημοσιονομικούς όρους, αναβάλλοντας τις διαπραγματεύσεις σε μελλοντικά συμβόλαια, μια ευελιξία που ωφελεί την TPAO αλλά διακινδυνεύει τις παραχωρήσεις της Λιβύης, σύμφωνα με ανασκόπηση διακυβέρνησης της EITI του 2025.

Η δυναμική της αγοράς εργασίας της Λιβύης τέμνεται με την εκτέλεση του Μνημονίου Συνεργασίας. Το πρόγραμμα εκπαίδευσης της NOC για τον Ιούλιο του 2023, που στοχεύει σε 7.000 αποφοίτους σε 50 πόλεις, αντιμετωπίζει ένα ποσοστό ανεργίας 25% μεταξύ των νέων, όπως αναφέρθηκε από την Εθνική Αρχή Πληροφοριών και Στατιστικής της Λιβύης το 2024. Οι σεισμικές έρευνες απαιτούν εξειδικευμένους ρόλους - γεωφυσικούς, αναλυτές δεδομένων και ναυτικούς μηχανικούς - όπου η λιβυκή δυναμικότητα υστερεί, σύμφωνα με μια αξιολόγηση δεξιοτήτων του UNDP για τη Λιβύη το 2025. Η εξάρτηση της TPAO από το τουρκικό προσωπικό θα μπορούσε να επιδεινώσει τα τοπικά παράπονα, εκτός εάν συνδυαστεί με ισχυρή μεταφορά γνώσεων, μια ανησυχία που τέθηκε σε μια λευκή βίβλο του Λιβυκού Οικονομικού Φόρουμ τον Ιούνιο του 2025.

Οι περιφερειακές επιπτώσεις του Μνημονίου Συνεργασίας επεκτείνονται στις αγορές ενέργειας. Η Ευρώπη, εισάγοντας το 40% του φυσικού αερίου της από τη Ρωσία το 2024 σύμφωνα με την Eurostat, αναζητά μεσογειακές εναλλακτικές λύσεις εν μέσω κυρώσεων που σχετίζονται με την Ουκρανία. Ο αγωγός Greenstream της Λιβύης, που λειτουργεί από την NOC και την Eni, παρέδωσε 8 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα στην Ιταλία το 2024, με χωρητικότητα 11 δισεκατομμύρια, σύμφωνα με μια έκθεση Platts Gas Market του 2025. Οι υπεράκτιες ανακαλύψεις θα μπορούσαν να καταστήσουν τη Λιβύη ως έναν αμφίρροπο προμηθευτή, αλλά ο ανταγωνισμός από την επέκταση του LNG του Κατάρ κατά 48 εκατομμύρια τόνους ετησίως, που περιγράφεται λεπτομερώς σε μια έκθεση της IEA Gas Outlook του 2025, περιορίζει την ανοδική πορεία των τιμών.

Οι τεχνολογικοί περιορισμοί διαμορφώνουν τη σκοπιμότητα του Μνημονίου Συνεργασίας. Οι δισδιάστατες σεισμικές έρευνες, ενώ είναι οικονομικά αποδοτικές με κόστος 5.000 δολάρια ανά χιλιόμετρο ανά εκτίμηση της Rystad Energy του 2024, προσφέρουν χαμηλότερη ανάλυση από τις τρισδιάστατες έρευνες που κοστίζουν 20.000 δολάρια ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο. Η προθεσμία των εννέα μηνών της TPAO ευθυγραμμίζεται με τους κύκλους επεξεργασίας 2D, αλλά κινδυνεύει να χάσει πολύπλοκες παγίδες, όπως σημειώνεται σε μια μελέτη του Journal of Petroleum Geology του 2023. Οι υπεράκτιες υποδομές της Λιβύης, οι οποίες υπέστησαν ζημιές κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων του 2014-2020, απαιτούν αναβαθμίσεις ύψους 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με έκθεση υποδομών της Αφρικανικής Τράπεζας Ανάπτυξης του 2025, περιπλέκοντας τις μελλοντικές γεωτρήσεις.

Το διπλωματικό πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας αντικατοπτρίζει τη σύγκλιση Τουρκίας-Λιβύης. Η συνάντηση του υπουργού Ενέργειας της Λιβύης, Αμπντέλ Σαντίκ, τον Ιούνιο του 2025 με τον πρέσβη της Τουρκίας, στην οποία υποστήριζε την επιστροφή της TPAO, βασίστηκε στην επίσκεψη του πρωθυπουργού Αμπντούλ Χαμίντ Ντμπέιμπεχ στην Άγκυρα το 2021, σύμφωνα με ανάλυση του Greek Reporter. Ο όγκος συναλλαγών ύψους 30 δισεκατομμυρίων δολαρίων της Τουρκίας με την Αφρική το 2024, σύμφωνα με τη Συνέλευση Τούρκων Εξαγωγέων, υπογραμμίζει την οικονομική μόχλευση, με το μερίδιο των 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων της Λιβύης να επικεντρώνεται στην ενέργεια και τις κατασκευές. Το Μνημόνιο Συνεργασίας ενισχύει έτσι έναν στρατηγικό άξονα, αντισταθμίζοντας την επιρροή της Αιγύπτου μέσω της κυβέρνησης του Τομπρούκ.

Η δημοσιονομική εξάρτηση της Λιβύης από το πετρέλαιο, στο 60% του ΑΕΠ σύμφωνα με την Έκθεση Χώρας του ΔΝΤ για το 2025, ενισχύει τα διακυβεύματα του Μνημονίου Συνεργασίας. Μια αύξηση της παραγωγής κατά 10% θα μπορούσε να αποφέρει 5 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως στα 80 δολάρια ανά βαρέλι, ανά συμβόλαιο μελλοντικής εκπλήρωσης αργού πετρελαίου Brent τον Ιούνιο του 2025. Ωστόσο, τα αποθέματα της Κεντρικής Τράπεζας της Λιβύης για το 2024, στα 80 δισεκατομμύρια δολάρια, αντιμετωπίζουν εξάντληση χωρίς διαφοροποιημένα έσοδα, όπως προειδοποιήθηκε σε μια επισκόπηση της χρηματοοικονομικής σταθερότητας της BIS για το 2025. Η εστίαση της εξερεύνησης του Μνημονίου Συνεργασίας καθυστερεί την άμεση δημοσιονομική ανακούφιση, δίνοντας προτεραιότητα στη μακροπρόθεσμη χαρτογράφηση των περιουσιακών στοιχείων έναντι των βραχυπρόθεσμων ταμειακών ροών.

Η ασφάλεια στη θάλασσα παραμένει μια κρίσιμη μεταβλητή. Η Λιβυκή Ακτοφυλακή, η οποία υποχρηματοδοτείται με 50 εκατομμύρια δολάρια ετησίως σύμφωνα με έκθεση του Προγράμματος Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών για το 2025, δυσκολεύεται να περιπολεί 1.770 χιλιόμετρα ακτογραμμής. Οι έρευνες της TPAO, που διεξάγονται 100-200 χιλιόμετρα ανοιχτά, ενέχουν τον κίνδυνο αναχαίτισης από πολιτοφυλακές ή αντίπαλα ναυτικά, όπως φαίνεται σε μια τουρκο-ελληνική ναυτική αντιπαράθεση το 2020, σύμφωνα με έκθεση της Ναυτικής Διοίκησης του ΝΑΤΟ. Η ανάπτυξη του Oruç Reis της Τουρκίας στα ανοικτά της Σομαλίας, συνοδευόμενη από πέντε πολεμικά πλοία το 2025, θέτει προηγούμενο για στρατιωτικοποιημένη εξερεύνηση, σύμφωνα με το Reuters.

Το περιβαλλοντικό αποτύπωμα του Μνημονίου Συνεργασίας απαιτεί έλεγχο. Σεισμικά αεροβόλα, που εκπέμπουν παλμούς 250 ντεσιμπέλ, διαταράσσουν τα θαλάσσια θηλαστικά σε 100.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα, σύμφωνα με μελέτη του Δελτίου Θαλάσσιας Ρύπανσης του 2024. Η Μεσόγειος της Λιβύης, η οποία φιλοξενεί το 11% των παγκόσμιων ειδών κητωδών σύμφωνα με τα δεδομένα της IUCN για το 2024, αντιμετωπίζει σωρευτικές επιπτώσεις από τις έρευνες στην Αίγυπτο και την Τυνησία. Ο στόχος μηδενικής καύσης της NOC, μειώνοντας τα 10 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα καύσιμου αερίου το 2024, έρχεται σε αντίθεση με τα οικολογικά οφέλη της εξερεύνησης, σύμφωνα με περιβαλλοντική επισκόπηση του ΟΟΣΑ για το 2025.

Οι παγκόσμιες ενεργειακές μεταβάσεις πλαισιώνουν τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του Μνημονίου Συνεργασίας. Ο Χάρτης Πορείας Μηδενικών Εκπομπών του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IAA), που ενημερώθηκε τον Μάιο του 2025, προβλέπει μείωση της ζήτησης πετρελαίου κατά 30% έως το 2040. Το ηλιακό δυναμικό της Λιβύης, στα 6 kWh ανά τετραγωνικό μέτρο ημερησίως σύμφωνα με τα στοιχεία του IRENA για το 2025, προσφέρει μια αντιστάθμιση, αλλά ο προϋπολογισμός ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ύψους 500 εκατομμυρίων δολαρίων της NOC ωχριά μπροστά στα 15 δισεκατομμύρια δολάρια σε επενδύσεις πετρελαίου. Η εστίαση της TPAO σε ορυκτά καύσιμα, η οποία επικρίθηκε σε έναν δείκτη ενεργειακής μετάβασης του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ (WEF) για το 2025, περιορίζει τη συνέργεια με τις πράσινες φιλοδοξίες της Λιβύης.

Η γεωπολιτική σηματοδότηση του Μνημονίου Συνεργασίας επεκτείνεται στη δυναμική του ΝΑΤΟ. Η εμπλοκή της Τουρκίας στη Λιβύη, παρακάμπτοντας τα πλαίσια κυρώσεων της ΕΕ, επιδεινώνει τις σχέσεις με τη Γαλλία, έναν βασικό εταίρο της NOC μέσω της TotalEnergies, σύμφωνα με διπλωματικό έγγραφο της Le Monde για το 2025. Η προεδρία της Ελλάδας στην ΕΕ για το 2025, που ανακοινώθηκε τον Μάρτιο, δίνει προτεραιότητα στη σταθερότητα της Ανατολικής Μεσογείου, ενδεχομένως κλιμακώνοντας τις διαμάχες σχετικά με τη ναυτιλιακή συμφωνία του 2019. Συνεπώς, το Μνημόνιο Συνεργασίας διακινδυνεύει ευρύτερες ρήξεις στη συμμαχία, όπως αναλύεται σε έκθεση του Carnegie Europe του 2025.

Ο κοινωνικός ιστός της Λιβύης, με 33% ανεργία των νέων σύμφωνα με το Οικονομικό Δελτίο Παρακολούθησης της Παγκόσμιας Τράπεζας για τη Λιβύη του 2025, απαιτεί οικονομικά μερίσματα από το Μνημόνιο Συνεργασίας. Οι σεισμικές έρευνες δημιουργούν 200-300 θέσεις εργασίας, σύμφωνα με μελέτη της IHS Markit του 2024, αλλά οι προσλήψεις στη Λιβύη εξαρτώνται από τις δεσμεύσεις της TPAO για το τοπικό περιεχόμενο, οι οποίες απουσιάζουν από το κείμενο της συμφωνίας. Το σχέδιο επενδύσεων στην κοινότητα του NOC για το 2025, που διαθέτει 100 εκατομμύρια δολάρια σε περιοχές παραγωγής πετρελαίου, στοχεύει στον μετριασμό των αναταραχών, αλλά ο έλεγχος των πολιτοφυλακών στο 20% των πεδίων, σύμφωνα με Έρευνα για τα Φορητά Όπλα του 2025, απειλεί τη συνέχεια του έργου.

Τα παραδοτέα δεδομένων του Μνημονίου Συνεργασίας - επεξεργασμένα σεισμικά προφίλ - απαιτούν ισχυρή κυβερνοασφάλεια. Η ψηφιακή υποδομή της Λιβύης, η οποία κατατάσσεται 120ή παγκοσμίως από τον Δείκτη Κυβερνοασφάλειας του ITU για το 2024, αντιμετωπίζει κινδύνους από κυβερνοεπιθέσεις, όπως φαίνεται σε μια παραβίαση διακομιστή του NOC το 2023. Η επεξεργασία που βασίζεται στο cloud της TPAO, η οποία έχει ανατεθεί στην Schlumberger βάσει προκήρυξης προμηθειών της TPAO του 2024, απαιτεί πρότυπα κρυπτογράφησης που απουσιάζουν από τους κανονισμούς της Λιβύης, σύμφωνα με έκθεση ψηφιακού εμπορίου της UNCTAD του 2025.

Οι περιφερειακές ενεργειακές υποδομές διαμορφώνουν τις δυνατότητες του Μνημονίου Συνεργασίας (MoU). Ο τερματικός σταθμός Mellitah της Λιβύης, που εξάγει το 60% του φυσικού αερίου Greenstream, λειτουργεί με χωρητικότητα 80%, σύμφωνα με επιχειρησιακή ενημέρωση της Eni του 2025. Τα νέα υπεράκτια πεδία απαιτούν επενδύσεις σε αγωγούς 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με πρόβλεψη του Αφρικανικού Ενεργειακού Επιμελητηρίου του 2025, επιβαρύνοντας τον κεφαλαιακό προϋπολογισμό της NOC ύψους 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων για το 2025. Η BOTAŞ της Τουρκίας, η οποία κατονομάζεται στο Μνημόνιο Συνεργασίας του 2022, θα μπορούσε να χρηματοδοτήσει επεκτάσεις, αλλά η αιγυπτιακή αντίθεση, η οποία εκφράστηκε σε έκθεση του Al-Monitor τον Ιούνιο του 2025, περιπλέκει τη διασυνοριακή ολοκλήρωση.

Οι νομικές ασάφειες του Μνημονίου Συνεργασίας προκαλούν κινδύνους διεθνούς διαιτησίας. Η μη επικύρωση της ναυτιλιακής συμφωνίας του 2019 από τη Βουλή των Αντιπροσώπων της Λιβύης, σύμφωνα με απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Λιβύης του 2023, υπονομεύει τη δικαιοδοτική βάση του Μνημονίου Συνεργασίας του 2025. Η προσφυγή της Ελλάδας στο Διεθνές Δικαστήριο του 2025 κατά της συμφωνίας του 2019, σύμφωνα με έκθεση της Καθημερινής του Ιουνίου 2025, θα μπορούσε να καθυστερήσει τις δραστηριότητες της TPAO. Η σιωπή του Μνημονίου Συνεργασίας σχετικά με την επίλυση διαφορών, σε αντίθεση με τη συμφωνία του 2024 της Σομαλίας που υποστηρίχθηκε από το ICSID, την εκθέτει σε ad hoc δικαστικές διαμάχες, σύμφωνα με μελέτη περίπτωσης του ICSID του 2025.

Η διακυβέρνηση υδρογονανθράκων της Λιβύης, η οποία κατατάχθηκε 85η στον δείκτη διαφάνειας της EITI του 2024, απαιτεί μεταρρυθμίσεις για τη μεγιστοποίηση των οφελών του Μνημονίου Συνεργασίας. Ο έλεγχος της NOC το 2025, που αποκάλυψε 2 δισεκατομμύρια δολάρια σε μη παρακολουθούμενα έσοδα, σύμφωνα με έκθεση του Γραφείου Ελέγχου της Λιβύης, υπογραμμίζει τους κινδύνους δημοσιονομικής διαρροής. Οι αδιαφανείς ορισμοί υπεργολάβων της TPAO, οι οποίοι επικρίθηκαν σε ανάλυση του Nordic Monitor το 2023, θα μπορούσαν να επιδεινώσουν την κακοδιαχείριση, καθιστώντας απαραίτητη την εποπτεία της Παγκόσμιας Τράπεζας, όπως συνιστάται σε μια Αναθεώρηση Διακυβέρνησης της Λιβύης το 2025.

Τα σεισμικά δεδομένα του Μνημονίου Συνεργασίας θα μπορούσαν να αποδεσμεύσουν 10-15 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια φυσικού αερίου, σύμφωνα με μια πρόβλεψη του Wood Mackenzie Mediterranean το 2025, ευθυγραμμιζόμενα με το έλλειμμα εισαγωγών της Ευρώπης ύψους 100 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων έως το 2030, σύμφωνα με μια έκθεση του Φόρουμ Χωρών Εξαγωγής Φυσικού Αερίου του 2025. Ωστόσο, οι διαταραχές των εξαγωγών της Λιβύης το 2024, που κόστισαν 1,5 δισεκατομμύρια δολάρια σύμφωνα με το Ετήσιο Στατιστικό Δελτίο του ΟΠΕΚ για το 2025, υπογραμμίζουν τα τρωτά σημεία της αλυσίδας εφοδιασμού. Η αποτελεσματικότητα της έρευνας της TPAO, αξιοποιώντας την επεξεργασία που βασίζεται στην Τεχνητή Νοημοσύνη σύμφωνα με μια εργασία του συνεδρίου SEG του 2024, θα μπορούσε να επιταχύνει τα χρονοδιαγράμματα, αλλά οι καθυστερήσεις στα λιμάνια της Λιβύης, με μέσο όρο 10 ημέρες ανά δείκτη διευκόλυνσης του εμπορίου του ΠΟΕ για το 2025, θέτουν εμπόδια εφοδιαστικής.

Οι εργασιακές πρακτικές της Τουρκίας σε έργα της Λιβύης χρήζουν ελέγχου. Οι δραστηριότητες της TPAO στη Σομαλία το 2024, οι οποίες απασχολούσαν 80% Τούρκους εργαζόμενους σύμφωνα με έκθεση του Nordic Monitor, προκάλεσαν τοπική αντίδραση. Ο εργατικός κώδικας της Λιβύης του 2025, που επιβάλλει 60% τοπικές προσλήψεις, σύμφωνα με διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Λιβύης, συγκρούεται με το μοντέλο της TPAO που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε ομογενείς. Το ταμείο δεξιοτήτων ύψους 200 εκατομμυρίων δολαρίων της NOC, το οποίο ξεκίνησε τον Ιούνιο του 2025, στοχεύει στην εκπαίδευση 10.000 εργαζομένων, αλλά το εύρος της βραχυπρόθεσμης έρευνας της TPAO περιορίζει τη μακροπρόθεσμη απασχόληση, σύμφωνα με έκθεση της ILO για τη Λιβύη του 2025.

Το μοντέλο χρηματοδότησης του Μνημονίου Συνεργασίας παραμένει απροσδιόριστο. Οι σεισμικές έρευνες κοστίζουν 50-100 εκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με εκτίμηση της IHS Markit για το 2024, πιθανώς χρηματοδοτούμενες από τον προϋπολογισμό εξερεύνησης ύψους 1,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων της TPAO. Οι μελλοντικές γεωτρήσεις, στα 150 εκατομμύρια δολάρια ανά πηγάδι ανά δείκτη κόστους ανοικτής θάλασσας της Rystad Energy για το 2025, απαιτούν κοινοπραξίες ή μετοχές της NOC, επιβαρύνοντας το εξωτερικό χρέος της Λιβύης ύψους 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με οικονομικές προοπτικές της AfDB για το 2025. Η Αξιολόγηση του Επενδυτικού Κλίματος της Λιβύης για το 2025 από την Παγκόσμια Τράπεζα συνιστά συμφωνίες κατανομής παραγωγής με 70% μερίδια της Λιβύης για την εξισορρόπηση των κινδύνων.

Οι κίνδυνοι πολιτιστικής κληρονομιάς συνοδεύουν τις υπεράκτιες εξερευνήσεις. Οι μεσογειακές ακτές της Λιβύης, που φιλοξενούν τη Σαμπράτα, η οποία είναι καταχωρημένη στην UNESCO, αντιμετωπίζουν έμμεσες απειλές από μετατοπίσεις του βυθού που προκαλούνται από σεισμούς, σύμφωνα με μελέτη του Journal of Archaeological Science για το 2023. Το ταμείο κληρονομιάς ύψους 10 εκατομμυρίων δολαρίων της NOC, σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Πολιτισμού της Λιβύης για το 2025, δεν διαθέτει διατάξεις για τη θαλάσσια αρχαιολογία, σε αντίθεση με το πρόγραμμα της Ερυθράς Θάλασσας της Αιγύπτου ύψους 50 εκατομμυρίων δολαρίων. Οι έρευνες της TPAO για τη Σομαλία, αποφεύγοντας τις πολιτιστικές ζώνες σύμφωνα με συμφωνία της UNESCO του 2024, προσφέρουν ένα μοντέλο μετριασμού.

Οι όροι ιδιοκτησίας δεδομένων του Μνημονίου Συνεργασίας είναι κρίσιμοι. Ο νόμος αριθ. 7/1982 της Λιβύης παρέχει στην NOC αποκλειστικά δικαιώματα σε δεδομένα εξερεύνησης, αλλά η σιωπή του Μνημονίου Συνεργασίας σχετικά με την πνευματική ιδιοκτησία διακινδυνεύει τη διατήρηση των επεξεργασμένων αποτελεσμάτων της TPAO, σύμφωνα με ανάλυση του Libyan Oil and Gas Journal του 2025. Το πλαίσιο ανταλλαγής δεδομένων της Νορβηγίας για το 2024 με την Equinor, που επιβάλλει πρόσβαση 50% στη χώρα υποδοχής, παρέχει ένα σημείο αναφοράς. Ο προϋπολογισμός ψηφιοποίησης των 20 εκατομμυρίων δολαρίων της NOC, σύμφωνα με συνέδριο IT Libya του 2025, στοχεύει στη διασφάλιση της κυριαρχίας των δεδομένων, αλλά τα κενά χωρητικότητας εξακολουθούν να υπάρχουν.

Η αστάθεια των τιμών του πετρελαίου παγκοσμίως διαμορφώνει τις προοπτικές του Μνημονίου Συνεργασίας. Το αργό πετρέλαιο Brent, στα 82 δολάρια ανά βαρέλι τον Ιούνιο του 2025 ανά συμβόλαιο μελλοντικής εκπλήρωσης ICE, υποστηρίζει την υπεράκτια οικονομία, αλλά μια πτώση τιμής κατά 20%, που προβλέπεται σε βραχυπρόθεσμες ενεργειακές προοπτικές της EIA του 2025, θα μπορούσε να αποτρέψει τις επενδύσεις. Η τιμή ισοσκέλισης της Λιβύης για το 2024, στα 60 δολάρια ανά βαρέλι σύμφωνα με έκθεση δημοσιονομικής βιωσιμότητας του ΔΝΤ για το 2025, μειώνει τους κινδύνους, αλλά το ισοσκέλιση της TPAO για το 2024, στα 75 δολάρια, περιορίζει τα περιθώρια κέρδους.

Η ευθυγράμμιση του Μνημονίου Συνεργασίας με προηγούμενες συμφωνίες Τουρκίας-Λιβύης ενισχύει το στρατηγικό του βάρος. Η αμυντική συμφωνία του 2020, που αναπτύσει 2.000 Τούρκους στρατιώτες, σύμφωνα με βάση δεδομένων μεταφοράς όπλων SIPRI του 2025, διασφαλίζει το επιχειρησιακό περιβάλλον της TPAO. Το τουρκικό χρέος του 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων της Λιβύης, σύμφωνα με έκθεση της τουρκικής Eximbank του 2024, παρέχει κίνητρα για παραχωρήσεις, αλλά οι επενδύσεις της Αιγύπτου στη Λιβύη, ύψους 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με ανασκόπηση του εμπορίου της AfDB του 2025, αντισταθμίζουν την επιρροή. Το Μνημόνιο Συνεργασίας πλοηγείται έτσι σε μια ευαίσθητη περιφερειακή ισορροπία δυνάμεων.

Η στροφή της Λιβύης στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, που στοχεύει σε 20% μη ορυκτή παραγωγική ικανότητα έως το 2035, σύμφωνα με μια ανακοίνωση του IRENA για τη χώρα το 2025, έρχεται σε αντίθεση με την εστίαση του Μνημονίου Συνεργασίας στους υδρογονάνθρακες. Τα ηλιακά έργα, που παράγουν 500 MW το 2024, σύμφωνα με έκθεση της Λιβυκής Εταιρείας Ηλεκτρικής Ενέργειας, προσελκύουν 1 δισεκατομμύριο δολάρια από τη Σαουδική Αραβία, σύμφωνα με ένα ρεπορτάζ του Arab News το 2025. Η εξειδίκευση της TPAO στα ορυκτά καύσιμα, η οποία δεν προσφέρει συνέργειες στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, σύμφωνα με το προφίλ της βιομηχανίας του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ του 2025, περιορίζει τον ρόλο της στην ενεργειακή μετάβαση της Λιβύης.

Η κοινωνική άδεια του Μνημονίου Συνεργασίας εξαρτάται από τη συμμετοχή της κοινότητας. Οι αποκλεισμοί πετρελαίου της Λιβύης το 2024, που κόστισαν 300.000 βαρέλια την ημέρα, σύμφωνα με μια έκθεση του Platts Oil Monitor του 2025, προέκυψαν από διαφορές εσόδων. Το ταμείο των 50 εκατομμυρίων δολαρίων της NOC για τις φυλές, σύμφωνα με έκθεση του Φόρουμ Διαλόγου της Λιβύης το 2025, στοχεύει στην πρόληψη αναταραχών, αλλά η ξένη προβολή της TPAO διακινδυνεύει την αποξένωση, όπως φαίνεται στις διαμαρτυρίες της Σομαλίας το 2025, σύμφωνα με ενημέρωση του Nordic Monitor.

Η τεχνολογική καινοτομία θα μπορούσε να ενισχύσει τα αποτελέσματα του Μνημονίου Συνεργασίας. Η σεισμική ερμηνεία της TPAO που βασίζεται στην τεχνητή νοημοσύνη, μειώνοντας τους χρόνους επεξεργασίας κατά 30% σύμφωνα με περίληψη του SEG του 2024, ευθυγραμμίζεται με τις παγκόσμιες τάσεις. Η ανάπτυξη του 5G στη Λιβύη, που καλύπτει το 10% της Τρίπολης το 2025 σύμφωνα με έκθεση συνδεσιμότητας της ITU, υποστηρίζει τη μεταφορά δεδομένων, αλλά οι βλάβες στο αγροτικό δίκτυο, που επηρεάζουν το 40% των πετρελαιοπηγών σύμφωνα με μελέτη της Παγκόσμιας Τράπεζας για την πρόσβαση στην ενέργεια το 2025, περιορίζουν την επεκτασιμότητα.

Οι επιπτώσεις του Μνημονίου Συνεργασίας στην περιφερειακή ασφάλεια επεκτείνονται στη μετανάστευση. Οι 700.000 μετανάστες της Λιβύης, σύμφωνα με ενημέρωση της UNHCR για τη Λιβύη το 2025, βασίζονται σε επιδοτήσεις που χρηματοδοτούνται από το πετρέλαιο. Τα έσοδα από υπεράκτιες περιοχές θα μπορούσαν να σταθεροποιήσουν τις κοινωνικές δαπάνες, αλλά οι διαταραχές στις έρευνες ενέχουν τον κίνδυνο συγκρούσεων των πολιτοφυλακών, όπως παρατηρήθηκε στις αψιμαχίες στη Σύρτη το 2024, σύμφωνα με μια σύντομη περίληψη της ICG για τη Λιβύη το 2025. Η συμφωνία μετανάστευσης της Τουρκίας με την ΕΕ του 2025, η οποία περιορίζει τη λιβυκή διέλευση στις 50.000 σύμφωνα με έκθεση της ΕΚ, συνδέει την ενεργειακή συνεργασία με τον έλεγχο των συνόρων.

Η δικαστική ικανότητα της Λιβύης, η οποία κατατάσσεται 130ή στον Δείκτη Κράτους Δικαίου του Παγκόσμιου Έργου Δικαιοσύνης του 2024, απειλεί την εκτέλεση των συμβάσεων. Η ήττα της NOC σε διαιτησία το 2024 από την TotalEnergies, η οποία κόστισε 500 εκατομμύρια δολάρια ανά απόφαση του ICSID, υπογραμμίζει τα τρωτά σημεία. Η συμφωνία της TPAO για τη Σομαλία, με προστασίες του ICSID, σύμφωνα με έκθεση του Nordic Monitor του 2025, έρχεται σε αντίθεση με το ad hoc πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας, θέτοντας σε κίνδυνο διαμάχες.

Οι οικονομικοί πολλαπλασιαστές του Μνημονίου Συνεργασίας εξαρτώνται από τις υποδομές. Η διακίνηση λιμένων της Λιβύης για το 2024, στα 10 εκατομμύρια τόνους σύμφωνα με έκθεση εμπορικής εφοδιαστικής του ΠΟΕ, υστερεί σε σχέση με τα 50 εκατομμύρια της Αιγύπτου. Τα πλοία έρευνας της TPAO απαιτούν αναβαθμίσεις στη Μισράτα, που κοστίζουν 200 εκατομμύρια δολάρια ανά αξιολόγηση λιμένων της Αφρικανικής Τράπεζας το 2025. Το ταμείο τερματικού σταθμού ύψους 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων της NOC, σύμφωνα με έκθεση της Λιβυκής Επενδυτικής Αρχής του 2025, δίνει προτεραιότητα στη Ζουβάρα, παραγκωνίζοντας τα ανατολικά λιμάνια.

Οι παγκόσμιες δεσμεύσεις για το κλίμα αμφισβητούν τη λογική του Μνημονίου Συνεργασίας. Το πλαίσιο COP30, που εγκρίθηκε τον Μάιο του 2025 σύμφωνα με έκθεση της UNFCC, ορίζει μειώσεις εκπομπών κατά 40% έως το 2035. Οι εκπομπές της Λιβύης για το 2024, στα 60 εκατομμύρια τόνους CO2 ανά προφίλ χώρας του IEA, υπόκεινται σε έλεγχο. Η καύση φυσικού αερίου της TPAO, στο 5% της παραγωγής σύμφωνα με το Global Gas Flaring Tracker για το 2024, συγκρούεται με τον στόχο μηδενικής καύσης της NOC, σύμφωνα με μια σύντομη περιγραφή πολιτικής του ΟΟΣΑ για το 2025.

Το δυναμικό κατάρτισης εργατικού δυναμικού του Μνημονίου Συνεργασίας είναι υποεκμεταλλευμένο. Η επαγγελματική εγγραφή της Λιβύης για το 2024, στα 15.000 φοιτητές σύμφωνα με έκθεση εκπαίδευσης της UNESCO, υστερεί σε σχέση με τις ανάγκες της βιομηχανίας. Η εκπαίδευση του TPAO στο Αζερμπαϊτζάν για το 2024, για 500 μηχανικούς σύμφωνα με έκθεση της SOCAR, προσφέρει ένα μοντέλο, αλλά το εννιάμηνο πεδίο εφαρμογής του Μνημονίου Συνεργασίας περιορίζει τον αντίκτυπο. Το ταμείο STEM ύψους 300 εκατομμυρίων δολαρίων της NOC, σύμφωνα με σχέδιο του Υπουργείου Παιδείας της Λιβύης για το 2025, στοχεύει σε 20.000 αποφοίτους έως το 2030, απαιτώντας ξένες συνεργασίες.

Η δυναμική του περιφερειακού εμπορίου διαμορφώνει το πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας. Οι εξαγωγές της Λιβύης προς την Τουρκία για το 2024, ύψους 1,5 δισεκατομμυρίου δολαρίων ανά βάση δεδομένων εμπορίου της UNCTAD, επικεντρώνονται στο αργό πετρέλαιο. Οι συνομιλίες της Τουρκίας για τη Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) του 2025 με την AfCFTA, σύμφωνα με μια αναθεώρηση της εμπορικής πολιτικής του ΠΟΕ, θα μπορούσαν να ενσωματώσουν το λιβυκό φυσικό αέριο, αλλά οι φιλοδοξίες της Αιγύπτου για κόμβο φυσικού αερίου το 2025, σύμφωνα με μια σύντομη περιγραφή πολιτικής του ECFR, ανταγωνίζονται άμεσα. Το Μνημόνιο Συνεργασίας πλοηγείται έτσι σε ένα αμφισβητούμενο εμπορικό τοπίο.

Τα σεισμικά δεδομένα του Μνημονίου Συνεργασίας θα μπορούσαν να επαναπροσδιορίσουν τη βάση πόρων της Λιβύης. Η Πελαγική Λεκάνη, που φιλοξενεί το κοίτασμα Bouri με 2 δισεκατομμύρια βαρέλια, σύμφωνα με μια αξιολόγηση του USGS του 2024, υποδηλώνει υπεράκτιο δυναμικό. Η δισδιάστατη έρευνα της TPAO, που καλύπτει 10.000 χιλιόμετρα, στοχεύει σε 1-2 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια ανά μπλοκ, σύμφωνα με εκτίμηση της Rystad Energy για το 2025. Η επιτυχία εξαρτάται από τις τρισδιάστατες επακόλουθες έρευνες, με κόστος 500 εκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με μοντέλο κόστους SEG για το 2024, επιβαρύνοντας τον προϋπολογισμό της NOC.

Ο πολιτικός κατακερματισμός της Λιβύης, με το 40% των πετρελαιοπηγών υπό τον έλεγχο των πολιτοφυλακών σύμφωνα με έκθεση σύγκρουσης IISS του 2025, απειλεί την ασφάλεια της έρευνας. Οι επιχειρήσεις της TPAO στη Σομαλία, με 200 ναυτικά μέλη ανά αποστολή του Nordic Monitor το 2025, υποδηλώνουν μια στρατιωτικοποιημένη προσέγγιση. Η σιωπή του Μνημονίου Συνεργασίας σχετικά με τις ρήτρες ανωτέρας βίας, σε αντίθεση με τη συμφωνία του 2022, διατρέχει τον κίνδυνο καθυστερήσεων, σύμφωνα με ανάλυση του Λιβυκού Νόμου για το Πετρέλαιο του 2023.

Η ευθυγράμμιση του Μνημονίου Συνεργασίας με τη στρατηγική της Τουρκίας για την Αφρική, που στοχεύει σε εμπόριο 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων έως το 2030, σύμφωνα με έκθεση του Τουρκικού Υπουργείου Εξωτερικών του 2025, αξιοποιεί τον ρόλο της Λιβύης ως πύλης. Οι επενδυτικές εκθέσεις της NOC για το 2025, που προσελκύουν δεσμεύσεις 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων σύμφωνα με έκθεση του World Oil, σηματοδοτούν άνοιγμα στην εμπειρογνωμοσύνη της TPAO. Ωστόσο, οι ναυτικές ασκήσεις της Ελλάδας για το 2025, σύμφωνα με ενημέρωση του ΝΑΤΟ για τη ναυτιλία, αντισταθμίζουν την παρουσία της Τουρκίας στη Λιβύη, διακινδυνεύοντας την κλιμάκωση.

Οι εισροές άμεσων ξένων επενδύσεων στη Λιβύη για το 2024, ύψους 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων ανά επενδυτικό παρατηρητή της UNCTAD, εξαρτώνται από το πετρέλαιο. Η έρευνα του Μνημονίου Συνεργασίας θα μπορούσε να προσελκύσει IOC, αλλά οι όροι της TPAO για τη Σομαλία για το 2024, με ανάκτηση κόστους 90%, σύμφωνα με ανάλυση της Nordic Monitor, υποδηλώνουν ευνοϊκούς όρους. Το μοντέλο PSA της NOC για το 2025, που απαιτεί 60% μετοχικό κεφάλαιο στη Λιβύη σύμφωνα με διάταγμα του Υπουργείου Πετρελαίου της Λιβύης, διασφαλίζει τον έλεγχο αλλά αποτρέπει τις εταιρείες που αποφεύγουν τον κίνδυνο, σύμφωνα με έρευνα επενδυτικού κλίματος του IFC για το 2024.

Το Μνημόνιο Συνεργασίας αντιπροσωπεύει ένα υπολογισμένο βήμα στις υπεράκτιες φιλοδοξίες της Λιβύης, αξιοποιώντας τη σεισμική ισχύ της TPAO, ενώ παράλληλα εκθέτει γεωπολιτικά ρήγματα. Η επιτυχία της απαιτεί την αντιμετώπιση των κρίσεων διακυβέρνησης της Λιβύης, την εξασφάλιση των θαλάσσιων αξιώσεων και την ευθυγράμμιση με τις παγκόσμιες ενεργειακές μεταβολές - προκλήσεις που θα διαμορφώσουν την πορεία της έως το 2030 και μετά.

Στρατηγική Επανατοποθέτηση των Διεθνών Εταιρειών Πετρελαίου στη Λιβύη: Επαληθευμένη Ανάλυση του Πολιτικού Κινδύνου, της Δυναμικής Υποδομών Υδρογονανθράκων και της Πρόσβασης σε Πόρους (2022–2025) Οι διεθνείς πετρελαϊκές εταιρείες (IOCs) έχουν επαναβαθμονομήσει τις επιχειρησιακές και επενδυτικές τους στρατηγικές στη Λιβύη, ανταποκρινόμενες στην εξελισσόμενη εγχώρια πολιτική αβεβαιότητα, τις διακυμάνσεις της παραγωγικής ικανότητας και την κανονιστική ασάφεια. Από τον Ιανουάριο του 2022, η Εθνική Εταιρεία Πετρελαίου (NOC) της Λιβύης ανέφερε επιστροφή σε περίπου 1,2 εκατομμύρια βαρέλια την ημέρα (b/d) παραγωγής αργού πετρελαίου, μετά από σημαντική πτώση στα 900.000 b/d τον Δεκέμβριο του 2021 λόγω συνθηκών ανωτέρας βίας που επιβλήθηκαν από ένοπλες ομάδες που διατάραξαν τέσσερα μεγάλα νοτιοδυτικά πετρελαϊκά πεδία: El Sharara, El Feel, Wafa και Hamada. Αυτά τα πεδία, που λειτουργούν από διεθνείς ενδιαφερόμενους φορείς όπως οι Repsol, Eni, Agoco και Mellitah Oil & Gas (κοινοπραξία μεταξύ Eni και NOC), αντιπροσωπεύουν συνολικά πάνω από 300.000 b/d σε χωρητικότητα. Η διακοπή της παραγωγής επηρέασε σοβαρά τους όγκους εξαγωγών από τους τερματικούς σταθμούς Zawiya και Mellitah και διέκοψε περαιτέρω τις εξαγωγές φυσικού αερίου προς την Ιταλία μέσω του αγωγού Green Stream. Σε απάντηση, η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σε όλη τη Λιβύη μειώθηκε κατά περίπου 2,5 GW, ενώ το διυλιστήριο Zawiya σταμάτησε τη λειτουργία του λόγω ελλείψεων σε πρώτες ύλες.

Η ευθραυστότητα των πετρελαϊκών υποδομών της Λιβύης επιδεινώθηκε από την πολιτική αποτυχία διεξαγωγής των προεδρικών εκλογών που είχαν προγραμματιστεί για τις 24 Δεκεμβρίου 2021. Η Ανώτατη Εθνική Επιτροπή Εκλογών (HNEC) δεν μπόρεσε να οριστικοποιήσει έναν έγκυρο κατάλογο υποψηφίων λόγω αντικρουόμενων δικαστικών αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένων αποφάσεων που απέκλεισαν ή επανέφεραν στην εξουσία υψηλά ιστάμενες προσωπικότητες όπως ο Saif al-Islam Gaddafi, ο Στρατηγός Khalifa Haftar και ο Πρωθυπουργός Abdul Hamid Dbeibah. Η καθυστέρηση των εκλογών παρέτεινε τη θητεία της Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας (GNU), αυξάνοντας τις εντάσεις με τα απομεινάρια της πρώην Κυβέρνησης Εθνικής Συμφωνίας (GNA) και τη Βουλή των Αντιπροσώπων που συμμάχησε με τον Λιβυκό Εθνικό Στρατό (LNA) του Haftar. Αυτές οι εξελίξεις υπονόμευσαν τη νομιμότητα του GNU και αναζωπύρωσαν τις διαμάχες για την εξουσία μεταξύ αντίπαλων παρατάξεων, διαβρώνοντας τις εγγυήσεις ασφαλείας που είναι απαραίτητες για τις επιχειρήσεις της IOC.

Σύμφωνα με τον Διεθνή Οργανισμό Ενέργειας (IEA), η μέση παραγωγή αργού πετρελαίου της Λιβύης το 2021 έφτασε τα 1,15 εκατομμύρια βαρέλια ημερησίως, μια απότομη ανάκαμψη από τον μέσο όρο των 350.000 βαρελιών ημερησίως που καταγράφηκε το 2020. Αυτή η ανάκαμψη διευκολύνθηκε από την άρση ενός εκτεταμένου αποκλεισμού από τον Ιανουάριο έως τον Σεπτέμβριο του 2020 που είχε σχεδόν παραλύσει τον τομέα. Παρά την επανέναρξη της παραγωγής, ο φιλόδοξος στόχος της NOC να ξεπεράσει τα 2 εκατομμύρια βαρέλια ημερησίως έως το 2024-2025 φαίνεται ολοένα και πιο ανέφικτος. Ο οργανισμός προέβλεψε ότι ακόμη και η επίτευξη ενός σταθερού 1,45 εκατομμυρίων βαρελιών ημερησίως μέχρι το τέλος του 2021 θα απαιτούσε πλήρη αποκατάσταση των εγκαταστάσεων και ευνοϊκή πολιτική ευθυγράμμιση, κανένα από τα οποία δεν υλοποιήθηκε.

Τα έσοδα της NOC για το 2021 ανήλθαν σε 21,6 δισεκατομμύρια δολάρια, σημειώνοντας απότομη αύξηση από 5,9 δισεκατομμύρια δολάρια το 2020, αλλά κάτω από το επίπεδο των 22,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων πριν από τον αποκλεισμό το 2019. Τα μηνιαία έσοδα από τις εξαγωγές πετρελαίου αυξήθηκαν σταθερά από 1,8 δισεκατομμύρια δολάρια τον Σεπτέμβριο του 2021 σε 2,2 δισεκατομμύρια δολάρια τον Δεκέμβριο του 2021. Ωστόσο, αυτή η αύξηση των εσόδων δεν μεταφράστηκε σε βελτιωμένη δημοσιονομική ανθεκτικότητα ή επανεπένδυση κεφαλαίου λόγω των συνεχιζόμενων δημοσιονομικών διαφορών μεταξύ της NOC και της GNU σχετικά με την κατανομή των εσόδων από το πετρέλαιο, καθυστερώντας περαιτέρω την αποκατάσταση των υποδομών. Η παραγωγή φυσικού αερίου της Λιβύης παρέμεινε ασταθής και μέχρι τα μέσα του 2021, οι όγκοι που εξήχθησαν στην Ιταλία μέσω του αγωγού Green Stream είχαν μειωθεί στο χαμηλότερο επίπεδό τους από το 2007.

Η λειτουργική αστάθεια προκάλεσε αποκλίνουσες αντιδράσεις από τις μεγάλες IOC. Η TotalEnergies και η ConocoPhillips απέκτησαν από κοινού το 8,16% της Hess Corporation στην Waha Oil Company για ποσό που αναφέρεται ότι αντιστοιχεί σε 300 εκατομμύρια δολάρια τον Νοέμβριο του 2021, σηματοδοτώντας εμπιστοσύνη στο μακροπρόθεσμο παραγωγικό δυναμικό της Λιβύης. Η συμφωνία περιελάμβανε δεσμεύσεις για την εισαγωγή λύσεων ηλιακής ενέργειας και τεχνολογιών δέσμευσης άνθρακα σε πεδία που λειτουργούν από την Waha για τον μετριασμό της καύσης και τη μείωση της έντασης άνθρακα. Αντίθετα, η Medco Energi της Ινδονησίας επανέλαβε την πρόθεσή της να αποχωρήσει εντελώς από τον τομέα ανάντη της Λιβύης μετά από μια δεκαετία στασιμότητας στο κοίτασμα North Hamada της λεκάνης Ghadames, επικαλούμενη ασυμβίβαστους λειτουργικούς κινδύνους και κινδύνους ασφαλείας. Η BP, αν και είχε επαναρχίσει τις συζητήσεις με την Eni για κοινές επιχειρήσεις στη Σύρτη και τη Ghadames, μέχρι το 2021 δεν είχε ακόμη επανενεργοποιήσει τις εκστρατείες εξερεύνησης πριν από το 2011.

Η Eni παρέμεινε η πιο εδραιωμένη IOC στη Λιβύη, λειτουργώντας βασικά περιουσιακά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των πεδίων φυσικού αερίου Wafa και Bahr Es Salam στο πλαίσιο του Western Libya Gas Project. Ξεκίνησε το 2005 και συνδέθηκε με την Ιταλία μέσω του αγωγού Green Stream, το έργο αρχικά στόχευε σε 8 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα (bcm) ετησίως σε εξαγωγές, αλλά από το 2021 μόνο 430 εκατομμύρια κυβικά πόδια την ημέρα (mmcfd) -περίπου το ένα τρίτο της αρχικής χωρητικότητας- εξάγονταν λόγω της αυξανόμενης εγχώριας ζήτησης. Η Eni υπέγραψε επίσης επιστολή πρόθεσης για την απόκτηση του 42,5% των συμμετοχών της BP και της λειτουργίας ενός παρακείμενου οικόπεδου, αποδεικνύοντας διαρκές στρατηγικό ενδιαφέρον παρά το αβέβαιο περιβάλλον. Η εταιρεία σκιαγράφησε μια φιλόδοξη συμφωνία Η pstream σχεδιάζει να αυξήσει τη συνολική παραγωγή υδρογονανθράκων σε 2 εκατομμύρια βαρέλια ισοδύναμου πετρελαίου ημερησίως (boe/d) έως το 2024, με το φυσικό αέριο να αποτελεί το 60% του μείγματος έως το 2030 και το 90% έως το 2050.

Η θέση της TotalEnergies ενισχύθηκε επίσης μέσω της συμμετοχής της στις επιχειρήσεις πετρελαίου Mabruk και Akakus, κατέχοντας μερίδια 37,5% και 15% αντίστοιχα, με τα πεδία Al Jurf και Mabruk της πρώτης να αποτελούν κεντρικό στοιχείο των μελλοντικών σχεδίων επέκτασης. Το Mabruk, το οποίο είχε προηγουμένως κλείσει λόγω επιθέσεων του Ισλαμικού Κράτους το 2014, προοριζόταν για μερική επανέναρξη έως το πρώτο τρίμηνο του 2023. Η TotalEnergies στόχευε να διπλασιάσει την παραγωγή της Λιβύης στα 600.000 b/d και θεωρούσε το κοίτασμα Dahra, με δυναμικότητα 120.000 b/d πριν από το 2015, ως κρίσιμο για αυτόν τον στόχο. Η εταιρεία υπέγραψε επίσης μνημόνιο με την εθνική εταιρεία ηλεκτρικής ενέργειας της Λιβύης, GECOL, για την ανάπτυξη ηλιακής ισχύος 500 MW, ενισχύοντας τη δέσμευσή της σε μια στρατηγική χαμηλών εκπομπών άνθρακα.

Η Shell, αν και απουσιάζει από την αποχώρησή της το 2012 λόγω μη παραγωγικής εξερεύνησης και επιδείνωσης της ασφάλειας, έδειξε ανανεωμένο ενδιαφέρον για επιστροφή. Λίβυοι αξιωματούχοι επιβεβαίωσαν τις συνεχιζόμενες συζητήσεις σχετικά με την πιθανή επανείσοδο της Shell στις λεκάνες της Σύρτης και της Γκανταμές, με πρόσθετες προοπτικές στην Κυρηναϊκή και το Μουρζούκ. Η Shell εξέφρασε ενδιαφέρον για την κατασκευή τερματικών σταθμών ηλιακής ενέργειας και αποθήκευσης και υπαινίχθηκε την αξιολόγηση των προοπτικών υπεράκτιου LNG, αν και η Λιβύη δεν διαθέτει επί του παρόντος λειτουργική εγκατάσταση υγροποίησης. Η στρατηγική της Shell για την ανάντη ενέργεια έδωσε προτεραιότητα στην αξία των περιουσιακών στοιχείων έναντι του όγκου, με έμφαση στη δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα (CCS), στοχεύοντας σε 25 εκατομμύρια τόνους CO₂ ετησίως έως το 2035.

Η σχετική ελκυστικότητα των λιβυκών ανοδικών περιουσιακών στοιχείων έγκειται στα τεχνικά και υλικοτεχνικά πλεονεκτήματά τους: χαμηλό θείο, ελαφρύ αργό πετρέλαιο· μέσο κόστος παραγωγής κάτω των 5 δολαρίων ανά βαρέλι· και κοντινή απόσταση από τις ευρωπαϊκές αγορές. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Wood Mackenzie, πολλά λιβυκά πεδία - όπως το El Sharara (Repsol), το El Feel (Eni) και το Nafoura (OMV) - προσφέρουν σημαντικά μη αξιοποιημένα αποθέματα και κλιμακωτή παραγωγή. Τα επιβεβαιωμένα αποθέματα πετρελαίου της Λιβύης, περίπου 48 δισεκατομμύρια βαρέλια, κατατάσσονται πρώτα στην Αφρική και ένατα παγκοσμίως. Ωστόσο, οι δυσμενείς συμβατικοί όροι εξακολουθούν να υπάρχουν, με τις μετοχές της IOC συχνά να περιορίζονται στο 10% και την κυβέρνηση να υπερβαίνει το 90%. Η απουσία αναθεωρημένου πλαισίου Συμφωνίας Καταμερισμού Παραγωγής (PSA), παρά την υπόσχεση της NOC το 2021 να εισαγάγει ένα, συνεχίζει να αποθαρρύνει τους επενδυτές που αποφεύγουν το ρίσκο.

Η πολιτική αστάθεια παραμένει το πιο άμεσο αποτρεπτικό στοιχείο. Η κατάπαυση του πυρός του 2021 στη Λιβύη τηρήθηκε σε μεγάλο βαθμό και οι πρεσβείες της Γαλλίας, της Ιταλίας, της Ρωσίας, της Κίνας και των ΗΠΑ επανέλαβαν τις επιχειρήσεις τους στην Τρίπολη, ωστόσο η απειλή ανανεωμένης εμφύλιας σύγκρουσης παραμένει. Η ασφάλεια των υποδομών διακυβεύεται συστηματικά, με ένοπλες πολιτοφυλακές να μπλοκάρουν συχνά τερματικούς σταθμούς εξαγωγών ή να σταματούν τις επιχειρήσεις πεδίου για να πιέσουν για την ικανοποίηση των τοπικών απαιτήσεων. Η Φρουρά Εγκαταστάσεων Πετρελαίου (PFG), που συνδέεται με τις δυνάμεις που είναι σύμμαχες με τον Χαφτάρ, κατηγορήθηκε για το κλείσιμο του Δεκεμβρίου 2021, αν και η ομάδα αρνήθηκε οποιαδήποτε εμπλοκή. Εκπρόσωποι της ΔΟΕ από την Eni και την Equinor έχουν επανειλημμένα τονίσει ότι οι μακροπρόθεσμες επενδύσεις απαιτούν επαληθεύσιμες εγγυήσεις ασφαλείας και εκτελεστές νομικές προστασίες.

Οι υποδομές παραμένουν σοβαρά υποβαθμισμένες. Το σύστημα αγωγών της Waha, ζωτικής σημασίας για τη μεταφορά αργού πετρελαίου στον τερματικό σταθμό Es Sider, απαιτούσε πλήρη αντικατάσταση. Η Repsol και η OMV, που δραστηριοποιούνται στα πεδία Akakus και Nafoura αντίστοιχα, ανέφεραν συχνές παραβιάσεις αγωγών και διακοπές λειτουργίας που σχετίζονται με τη διάβρωση. Η Equinor και η Wintershall Dea τόνισαν την έλλειψη ανταλλακτικών, την ανεπαρκή τοπική τεχνική ικανότητα και τη σχεδόν απουσία υποδομών επεξεργασίας φυσικού αερίου ως σημεία συμφόρησης για την ανασυγκρότηση του πεδίου. Η TotalEnergies σημείωσε ότι στα περιουσιακά στοιχεία της Waha, οι μέσες εκπομπές CO₂ ανά βαρέλι παρέμειναν κάτω από 10 κιλά, σημαντικά κάτω από τον μέσο όρο του κλάδου, ωστόσο η επέκταση της χωρητικότητας εξαρτάται από την εξασφάλιση εξοπλισμού για ανάκτηση αερίου από πυρκαγιές και επανέγχυση άνθρακα.

Η καύση αερίου παραμένει έντονη. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Συνεργασία για τη Μείωση της καύσης αερίου (GGFR) της Παγκόσμιας Τράπεζας, η Λιβύη κατέλαβε την ενδέκατη θέση παγκοσμίως το 2020 σε συνολικούς όγκους καύσης. Πρωτοβουλίες μετριασμού - όπως οι προτάσεις CCS της Eni στο Bahr Es Salam και η ηλεκτροδότηση του πεδίου με ηλιακή ενέργεια από την TotalEnergies - βρίσκονταν σε πρώιμο στάδιο σχεδιασμού. Η NOC αναγνώρισε ότι περίπου 2,5 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα (bcm) φυσικού αερίου πυρπολήθηκαν το 2021, αντιπροσωπεύοντας μια σημαντική πηγή απώλειας εσόδων και εκπομπών. Ο Διεθνής Οργανισμός Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (IRENA) αναγνώρισε τη Λιβύη ως χώρα με το υψηλότερο δυναμικό ηλιακής ακτινοβολίας στην περιοχή, ωστόσο κανένα μεγάλης κλίμακας έργο ανανεώσιμων πηγών ενέργειας δεν είχε φτάσει σε οικονομικό κλείσιμο έως το 2025.

Δόθηκε προτεραιότητα στην ανακατασκευή κατεστραμμένων περιουσιακών στοιχείων, όπως τα πεδία Dahra και Gialo της λεκάνης της Σύρτης και το δίκτυο αγωγών Waha. Η TotalEnergies στόχευε να αυξήσει την παραγωγική ικανότητα της Waha από 300.000 b/d σε πάνω από 600.000 b/d μέσω της επανενεργοποίησης των ανενεργών πηγαδιών και της αναβάθμισης των υποδομών συλλογής. Η Sirte Oil Company ξεκίνησε νέες γεωτρήσεις στα πεδία Arshad και Nasser στα τέλη του 2021 και κάλεσε σε υποβολή προσφορών για τη μελέτη, την προμήθεια και την κατασκευή (EPC) υποδομών φυσικού αερίου. Η Harouge Oil Operations, η οποία εκμεταλλεύεται τα κοιτάσματα Amal και Jofra, συνέχισε την αποκατάσταση μετά τις ζημιές του 2014-2016, αλλά αντιμετώπισε σημαντικές καθυστερήσεις λόγω συμβατικών διαφορών και περιστατικών ασφαλείας κοντά στο Ras Lanuf.

Παρά τις προκλήσεις, οι IOC προσδιόρισαν το δυναμικό ανάντη της Λιβύης ως στρατηγικά κρίσιμο. Η Repsol τόνισε ότι η Λιβύη παρέμεινε «βασικό στοιχείο» του χαρτοφυλακίου εξερεύνησης και παραγωγής της. Η PGNiG, η πολωνική κρατική εταιρεία ενέργειας, επανέλαβε τις συζητήσεις με την NOC σχετικά με την άδεια Περιοχής 113 στο Murzuq, αν και δεν είχε πραγματοποιηθεί καμία γεώτρηση από το 2010. Η TPAO της Τουρκίας και η Sonatrach της Αλγερίας έδειξαν ετοιμότητα για επιστροφή, ανάλογα με τη σταθεροποίηση της ασφάλειας και την επισκευή των υποδομών. Η Tatneft, η κάθετα ολοκληρωμένη πετρελαϊκή εταιρεία της Ρωσίας, επανέλαβε τις γεωτρήσεις στην Περιοχή 82 του Ghadames και διεξήγαγε δοκιμαστικές γεωτρήσεις σε βάθος 2.700 μέτρων από τον Νοέμβριο του 2021.

Ένας πιθανός παράγοντας που άλλαξε τα δεδομένα ήταν το σχέδιο της Λιβύης να υποβάλει προσφορά για εξερεύνηση σε υπεράκτιες και ανεξερεύνητες παραμεθόριες λεκάνες. Αξιωματούχοι της NOC υποστήριξαν ότι οι περιοχές που γειτνιάζουν με την Wafa και την Bahr Es Salam ενδέχεται να περιέχουν έως και 10 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια (tcf) ανακτήσιμου φυσικού αερίου, ένα ποσό που θα ανταγωνιζόταν άλλους κόμβους φυσικού αερίου της Ανατολικής Μεσογείου. Παρ 'όλα αυτά, η βιωσιμότητα της εξερεύνησης εξαρτάται από υποδομές ικανές να δημιουργούν ετήσιες ταμειακές ροές επαρκείς για τη χρηματοδότηση σεισμικών ερευνών, γεωτρήσεων αξιολόγησης και περιβαλλοντικής συμμόρφωσης. Κατά τη στιγμή της σύνταξης του παρόντος, δεν είχαν εκδοθεί νέες υπεράκτιες άδειες και το ενδιαφέρον της IOC παρέμεινε διστακτικό εν αναμονή κανονιστικής σαφήνειας.

Η Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας, μέσω του Υπουργείου Πετρελαίου και Φυσικού Αερίου, δεν κατάφερε να καταρτίσει ένα οριστικό δημοσιονομικό ή νομικό πλαίσιο για τις επενδύσεις σε ανοδικά ρεύματα. Παρόλο που παραδέχτηκε ότι έλαβε σχόλια από αρκετές IOC σχετικά με τους όρους του σχεδίου σύμβασης, δεν είχε επιτευχθεί συναίνεση μέχρι τις αρχές του 2025. Το ΔΝΤ, στη Διαβούλευση του Άρθρου IV για τη Λιβύη το 2024, προειδοποίησε ότι χωρίς ένα εκσυγχρονισμένο νομικό πλαίσιο για τους υδρογονάνθρακες, η Λιβύη δεν θα μπορούσε να προσελκύσει βιώσιμες επενδύσεις σε ανοδικά ρεύματα, διακινδυνεύοντας μακροπρόθεσμη υποβάθμιση των αποθεμάτων και δημοσιονομική παρακμή.

Οι παράγοντες περιβαλλοντικής και κοινωνικής διακυβέρνησης (ESG) άρχισαν να επηρεάζουν περισσότερο τις στρατηγικές της IOC. Η TotalEnergies και η Eni ανακοίνωσαν στόχους μηδενικού ισοζυγίου για το 2050, ενώ η Shell τόνισε την «αξία έναντι του όγκου» στο τμήμα της σε ανοδικά ρεύματα, στοχεύοντας σε περιουσιακά στοιχεία που μπορούν να χρηματοδοτήσουν μεταβάσεις για την απαλλαγή από τον άνθρακα. Το αργό πετρέλαιο υψηλής ποιότητας και χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα της Λιβύης παρέχει ένα μερικό πλεονέκτημα, αλλά χωρίς τον μετριασμό των εκπομπών άνθρακα και τη μείωση του μεθανίου, παραμένει ασύμβατο με τους αναδυόμενους μηχανισμούς προσαρμογής των συνόρων άνθρακα της ΕΕ. Το πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2023 για την πιστοποίηση των εισαγόμενων εκπομπών υδρογονανθράκων έθεσε πρόσθετα εμπόδια για τη στρατηγική εξαγωγών της NOC.

Η Σύνοδος Κορυφής για την Ενέργεια και την Οικονομία της Λιβύης που πραγματοποιήθηκε στην Τρίπολη τον Νοέμβριο του 2021 συγκέντρωσε στελέχη από την Eni, την TotalEnergies, την Repsol και την Equinor, τα οποία επανέλαβαν την υπό όρους αισιοδοξία τους. Η Waha Oil Company παρουσίασε τα έργα συντήρησης αγωγών της και επιβεβαίωσε την επεκτασιμότητα της παραγωγής με μικρή εισροή κεφαλαίων. Ωστόσο, τα στελέχη τόνισαν ότι χωρίς άμεσες μεταρρυθμίσεις στη διαχείριση υποδομών, τη διακυβέρνηση κοινοπραξιών και την εφαρμογή των συμβάσεων, η Λιβύη κινδύνευε να χάσει την ανταγωνιστικότητά της από περιφερειακούς ομολόγους της όπως η Αλγερία και η Αίγυπτος.

Από το 2025, η Λιβύη παρέμεινε μια δικαιοδοσία υψηλού κινδύνου και υψηλής απόδοσης. Τα θεμελιώδη στοιχεία ανάντη - εκτεταμένα αποδεδειγμένα αποθέματα, υψηλά netbacks και χαμηλές εκπομπές ανά βαρέλι - προσέφεραν σπάνια πλεονεκτήματα σε μια αγορά πετρελαίου που αποδεσμεύεται από τον άνθρακα. Ωστόσο, εκτός εάν βελτιωθούν οι συμβατικοί όροι, ανοικοδομηθούν οι υποδομές και σταθεροποιηθεί η διακυβέρνηση, οι IOC θα συνεχίσουν να αντισταθμίζουν την έκθεσή τους, εστιάζοντας σε βελτιώσεις εγκαταλελειμμένων βιομηχανικών εγκαταστάσεων και συνέργειες ηλιακής ενέργειας αντί για μεγάλα έργα σε πράσινες περιοχές. Η πορεία της Λιβύης προς την ανθεκτικότητα της παραγωγής και την αναζωπύρωση των επενδύσεων δεν εξαρτάται από τη γεωλογία, αλλά από το δίκαιο, την ασφάλεια και τις μεταρρυθμίσεις.

Το Δυναμικό Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας της Λιβύης και το Φόρουμ Φυσικού Αερίου της Ανατολικής Μεσογείου: Μια Γεωπολιτική Ανάλυση της Δυναμικής Ελέγχου και του Γαλλοϊταλικού Ανταγωνισμού στη Βόρεια Αφρική

Ο τομέας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της Λιβύης, προικισμένος με εξαιρετικούς ηλιακούς και αιολικούς πόρους, έχει μετασχηματιστικό δυναμικό για το εγχώριο ενεργειακό της μείγμα και την περιφερειακή επιρροή, ωστόσο παραμένει υπανάπτυκτος λόγω του επίμονου πολιτικού κατακερματισμού και των ανταγωνιστικών ξένων συμφερόντων. Η Αρχή Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας της Λιβύης, η οποία ιδρύθηκε με τον νόμο αριθ. 426 του 2007, προβλέπει ηλιακή φωτοβολταϊκή ισχύ 7.000 MW έως το 2030, αξιοποιώντας μια μέση ηλιακή ακτινοβολία 2.500 kWh ανά τετραγωνικό μέτρο ετησίως, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στο Ενεργειακό Προφίλ της Λιβύης για το 2024 του Διεθνούς Οργανισμού Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας. Η αιολική ενέργεια, με μέσο όρο ταχύτητας στις παράκτιες περιοχές 7,5 μέτρα ανά δευτερόλεπτο, θα μπορούσε να παράγει 5.000 MW, σύμφωνα με αξιολόγηση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της Αφρικανικής Τράπεζας Ανάπτυξης του 2023. Παρά τις προοπτικές αυτές, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας συνέβαλαν μόνο στο 0,08% της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας της Λιβύης, ύψους 35.200 GWh, το 2024, με το φυσικό αέριο και το πετρέλαιο να κυριαρχούν με 65% και 34,9% αντίστοιχα, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της Γενικής Εταιρείας Ηλεκτρισμού της Λιβύης για το 2025.

Το Στρατηγικό Σχέδιο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας 2013-2025 της λιβυκής κυβέρνησης, το οποίο παρατάθηκε το 2023, στοχεύει στο 22% της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές έως το 2035, υποστηριζόμενο από 1,5 δισεκατομμύρια δολάρια σε προγραμματισμένες επενδύσεις, σύμφωνα με δήλωση της Ενεργειακής και Οικονομικής Συνόδου Κορυφής της Λιβύης τον Ιανουάριο του 2025. Τα τρέχοντα έργα περιλαμβάνουν ένα ηλιακό εργοστάσιο 1.200 MW στο Ubari, το οποίο έχει ανατεθεί στην κινεζική PowerChina για 800 εκατομμύρια δολάρια, και ένα αιολικό πάρκο 600 MW στη Ντέρνα, το οποίο χρηματοδοτείται από την Masdar των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων για 450 εκατομμύρια δολάρια, όπως ανέφερε η Energy Capital & Power τον Μάρτιο του 2025. Αυτές οι πρωτοβουλίες στοχεύουν στη μείωση της εξάρτησης της Λιβύης κατά 98% από τα έσοδα από υδρογονάνθρακες, τα οποία απέφεραν 32 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024, σύμφωνα με το Οικονομικό Δελτίο της Κεντρικής Τράπεζας της Λιβύης τον Φεβρουάριο του 2025, εν μέσω παγκόσμιων πιέσεων για την απαλλαγή από τον άνθρακα, όπως διατυπώνονται στον Χάρτη Πορείας του 2025 της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή.

Οι ξένες επενδύσεις στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας της Λιβύης είναι γεωπολιτικά φορτισμένες, διασταυρούμενες με το Φόρουμ Φυσικού Αερίου της Ανατολικής Μεσογείου, το οποίο επισημοποιήθηκε στο Κάιρο στις 22 Σεπτεμβρίου 2020 από την Αίγυπτο, την Κύπρο, την Ελλάδα, το Ισραήλ, την Ιταλία, την Ιορδανία, τη Γαλλία και την Παλαιστίνη. Το EMGF, το οποίο διαχειρίζεται 1.150 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια περιφερειακών αποθεμάτων φυσικού αερίου, επιδιώκει να εναρμονίσει τις στρατηγικές εξαγωγών, με τον τερματικό σταθμό LNG της Νταμιέτα της Αιγύπτου να εξάγει 18 εκατομμύρια μετρικούς τόνους το 2024, σύμφωνα με μια επισκόπηση της αγοράς φυσικού αερίου Wood Mackenzie του Φεβρουαρίου 2025. Ο αποκλεισμός της Λιβύης από το EMGF, παρά τα 52 τρισεκατομμύρια κυβικά πόδια αποθεμάτων φυσικού αερίου, πηγάζει από τη ναυτιλιακή συμφωνία του 2019 με την Τουρκία, η οποία διεκδικεί 24.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα αμφισβητούμενων υδάτων, όπως επικρίθηκε σε μια σύντομη περίληψη του Ινστιτούτου Μελετών Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης τον Μάρτιο του 2025. Αυτή η συμφωνία, η οποία δεν έχει επικυρωθεί από τη Βουλή των Αντιπροσώπων της Λιβύης, ευθυγραμμίζει την Τρίπολη με την Άγκυρα, εναντιώνοντας τα μέλη του EMGF, ιδίως την Ελλάδα και την Αίγυπτο, οι οποίες εισήγαγαν το 70% των εξαγωγών πετρελαίου της Λιβύης, ύψους 1,3 εκατομμυρίων βαρελιών ημερησίως, το 2024, σύμφωνα με το Στατιστικό Δελτίο του Οργανισμού Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών για το 2025.

Η ατζέντα του EMGF για το 2025, όπως περιγράφεται στη Διακήρυξη του Καΐρου του Ιανουαρίου 2025, δίνει προτεραιότητα σε έναν αγωγό EastMed ύψους 12 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σχεδιασμένο να μεταφέρει 20 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου ετησίως από το ισραηλινό κοίτασμα Λεβιάθαν στην Ευρώπη μέσω Κύπρου και Ελλάδας έως το 2030. Οι πιθανές εξαγωγές φυσικού αερίου της Λιβύης, που περιορίζονται από ένα έλλειμμα υποδομών 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με έκθεση του Αφρικανικού Ενεργειακού Επιμελητηρίου του 2025, θα μπορούσαν να διαταράξουν αυτό το έργο, προκαλώντας διπλωματικές πιέσεις από την Αίγυπτο για τον περιορισμό της ανάπτυξης φυσικού αερίου στη Λιβύη, όπως σημειώνεται σε γεωπολιτική ανάλυση του Al-Ahram τον Μάιο του 2025. Ο αποκλεισμός της Τουρκίας και της Λιβύης από το EMGF ενισχύει τον ελληνοαιγυπτιακό άξονα, με τον ναυτικό προϋπολογισμό της Ελλάδας για το 2025 να αυξάνεται κατά 15% στα 4,2 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Άμυνας της Ελλάδας τον Ιούνιο του 2025, για την αντιμετώπιση των τουρκικών ναυτικών αναπτύξεων στα ανοικτά της Λιβύης.

Το πολιτικό τοπίο της Λιβύης, διχασμένο μεταξύ της Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας με έδρα την Τρίπολη και του Λιβυκού Εθνικού Στρατού με έδρα τη Βεγγάζη, περιπλέκει την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και φυσικού αερίου. Η Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας, η οποία αναγνωρίστηκε από τα Ηνωμένα Έθνη τον Μάρτιο του 2021, ελέγχει το 60% της εγκατεστημένης ηλεκτρικής ισχύος της Λιβύης, ύψους 8.500 MW, σύμφωνα με ενημέρωση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για τη Λιβύη για το 2025, αλλά αντιμετωπίζει προκλήσεις νομιμότητας από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, η οποία απέρριψε το 65% των ενεργειακών συμβάσεών της για το 2024, συμπεριλαμβανομένης μιας συμφωνίας ηλιακής ενέργειας ύψους 200 εκατομμυρίων δολαρίων με την γαλλική TotalEnergies, σύμφωνα με δημοσίευμα του Φεβρουαρίου 2025 στην Libya Herald. Ο Εθνικός Στρατός της Λιβύης, με επικεφαλής τον Χαλίφα Χαφτάρ και τον έλεγχο του 45% των πετρελαιοπηγών, λαμβάνει 1,8 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως από την Αίγυπτο και τα ΗΑΕ, σύμφωνα με μια Έρευνα για τα Φορητά Όπλα του 2025, ενισχύοντας την αντίστασή του στις πρωτοβουλίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της Τρίπολης.

Η Γαλλία και η Ιταλία, και οι δύο μέλη του EMGF, ανταγωνίζονται για την κυριαρχία στον ενεργειακό τομέα της Λιβύης, επιδεινώνοντας τις περιφερειακές αντιπαλότητες. Η Γαλλία, μέσω της TotalEnergies, επένδυσε 2,3 δισεκατομμύρια δολάρια σε λιβυκή ενέργεια το 2024, συμπεριλαμβανομένου ενός ηλιακού έργου 700 MW στο Γκανταμές, σύμφωνα με ενημέρωση επενδυτών της TotalEnergies τον Μάρτιο του 2025. Η μεσογειακή στρατηγική της Γαλλίας για το 2025, η οποία διαθέτει 500 εκατομμύρια ευρώ για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στη Βόρεια Αφρική, σύμφωνα με έκθεση του Γαλλικού Υπουργείου Οικολογικής Μετάβασης τον Ιούνιο του 2025, στοχεύει στην αντιμετώπιση της επιρροής της Ιταλίας. Η Ιταλία, μέσω της Eni, κατέχει το 40% της παραγωγής φυσικού αερίου της Λιβύης, λειτουργώντας τον αγωγό Greenstream, ο οποίος εξήγαγε 7,5 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα στην Ευρώπη το 2024, σύμφωνα με μια επιχειρησιακή ενημέρωση της Eni τον Ιανουάριο του 2025. Το επενδυτικό σχέδιο ύψους 9 δισεκατομμυρίων δολαρίων της Eni, που ανακοινώθηκε τον Απρίλιο του 2025, στοχεύει στην παραγωγή 1.200 MW ηλιακής και αιολικής ενέργειας από τη Λιβύη έως το 2028, αλλά αντιμετωπίζει κινδύνους από τις υποστηριζόμενες από τη Γαλλία παρατάξεις του Εθνικού Στρατού της Λιβύης, οι οποίες διέκοψαν το 10% της παραγωγής της Eni το 2024, σύμφωνα με ανακοίνωση του Reuters Libya τον Μάιο του 2025.

Ο γαλλο-ιταλικός ανταγωνισμός αντικατοπτρίζει τις αποκλίνουσες ευθυγραμμίσεις στη Λιβύη. Η υποστήριξη της Γαλλίας προς τον Χαφτάρ, που αποδεικνύεται από στρατιωτική βοήθεια 300 εκατομμυρίων δολαρίων το 2023, σύμφωνα με έκθεση της Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ του 2024, στοχεύει στην εξασφάλιση πετρελαιοπηγών στην ανατολική περιοχή, όπως η Σαράρα, που παράγουν 25.000 βαρέλια ημερησίως το 2024, σύμφωνα με το Αρχείο Παραγωγής της Εθνικής Εταιρείας Πετρελαίου του Δεκεμβρίου 2024. Η υποστήριξη της Ιταλίας προς την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας, ενισχυμένη από μια εμπορική συμφωνία 1,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2024, σύμφωνα με την Εμπορική Σύνοψη του Ιταλικού Υπουργείου Εξωτερικών του Ιανουαρίου 2025, δίνει προτεραιότητα σε δυτικά περιουσιακά στοιχεία, όπως ο τερματικός σταθμός Μελίτα, που χειρίζεται το 55% των εξαγωγών φυσικού αερίου της Λιβύης. Αυτή η αντιπαλότητα, που υπονομεύει μια ενιαία πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Λιβύη, όπως επικρίθηκε σε ένα Σημείωμα Μεσογειακής Πολιτικής του CIDOB του Ιουνίου 2025, καθυστερεί 4 δισεκατομμύρια δολάρια σε έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ, σύμφωνα με μια Έκθεση Ενεργειακής Συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του 2025.

Οι εξωτερικές δυνάμεις περιπλέκουν περαιτέρω την ενεργειακή πορεία της Λιβύης. Η Ρωσία, μέσω του ελέγχου του 15% των κοιτασμάτων της λεκάνης της Σύρτης από τον Όμιλο Wagner, εξήγαγε 80.000 βαρέλια ημερησίως το 2024, σύμφωνα με μια σύντομη έκθεση της Διεθνούς Ομάδας Κρίσεων για τη Λιβύη του 2025, επιδιώκοντας να δημιουργήσει ναυτική βάση στο Τομπρούκ, σύμφωνα με έκθεση του TASS του Μαρτίου 2025. Τα ΗΑΕ, επενδύοντας 2 δισεκατομμύρια δολάρια σε υποδομές του Χαφτάρ, σύμφωνα με ανάλυση του Κέντρου Πολιτικής των Εμιράτων του 2025, αντιπαραβάλλουν την στρατιωτική υποστήριξη ύψους 1,5 δισεκατομμυρίου δολαρίων της Τουρκίας προς την Τρίπολη, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του τουρκικού Υπουργείου Άμυνας για το 2025. Αυτές οι παρεμβάσεις, που κατακερματίζουν την ακτογραμμή μήκους 1.770 χιλιομέτρων της Λιβύης, εμποδίζουν τις διασυνδέσεις του δικτύου, με μόνο 200 MW να ανταλλάσσονται με την Αίγυπτο το 2024, σύμφωνα με έκθεση της Αραβικής Ένωσης Ηλεκτρικής Ενέργειας του 2025, έναντι προγραμματισμένων 1.000 MW έως το 2030.

Η ώθηση της Λιβύης στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας αντιμετωπίζει τεχνικά και δημοσιονομικά εμπόδια. Το εθνικό δίκτυο, με 13.000 χιλιόμετρα γραμμών υψηλής τάσης, χάνει το 25% της ενέργειας λόγω αναποτελεσματικότητων, σύμφωνα με μια αξιολόγηση υποδομών της Παγκόσμιας Τράπεζας για τη Λιβύη το 2025. Τα ηλιακά έργα απαιτούν 2,5 δισεκατομμύρια δολάρια σε συστήματα αποθήκευσης για να διασφαλιστεί η 24ωρη παροχή, σύμφωνα με μια μελέτη των Εθνικών Εργαστηρίων Sandia το 2024, ενώ τα αιολικά πάρκα απαιτούν 1 δισεκατομμύριο δολάρια σε εισαγωγές ανεμογεννητριών, σύμφωνα με μια πρόβλεψη του Παγκόσμιου Συμβουλίου Αιολικής Ενέργειας του 2025. Ο προϋπολογισμός της Λιβύης για το 2024, ύψους 45 δισεκατομμυρίων δολαρίων σύμφωνα με τη Δημοσιονομική Κατάσταση του Υπουργείου Οικονομικών του Ιανουαρίου 2025, διαθέτει μόνο το 8% σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, περιορίζοντας την εγχώρια χρηματοδότηση. Οι άμεσες ξένες επενδύσεις, ύψους 2,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2024 σύμφωνα με μια έκθεση της UNCTAD για τις επενδύσεις στη Λιβύη του 2025, αποθαρρύνονται από έναν συντελεστή εταιρικού φόρου 35%, σύμφωνα με ένα διάταγμα της Λιβυκής Φορολογικής Αρχής του 2025.

Η κοινωνική δυναμική διαμορφώνει την ενεργειακή μετάβαση της Λιβύης. Με το 40% του πληθυσμού της, που ανέρχεται σε 7,2 εκατομμύρια, να είναι κάτω των 25 ετών, σύμφωνα με εκτίμηση του Τμήματος Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών για το 2025, η Λιβύη αντιμετωπίζει ποσοστό ανεργίας των νέων 28%, σύμφωνα με έκθεση του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας για τη Λιβύη για το 2025. Τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα μπορούσαν να δημιουργήσουν 15.000 θέσεις εργασίας έως το 2030, σύμφωνα με πρόβλεψη απασχόλησης του UNDP για τη Λιβύη για το 2025, αλλά απαιτούν 10.000 εκπαιδευμένους μηχανικούς, έναντι ενός τρέχοντος αριθμού 2.500, σύμφωνα με έρευνα του Υπουργείου Ανώτατης Εκπαίδευσης της Λιβύης για το 2025. Το πρόγραμμα επαγγελματικής κατάρτισης ύψους 250 εκατομμυρίων δολαρίων της Εθνικής Εταιρείας Πετρελαίου, που ξεκίνησε τον Μάρτιο του 2025, εκπαίδευσε 4.000 εργαζόμενους το 2024, σύμφωνα με έκθεση κοινωνικού αντίκτυπου του NOC τον Ιούνιο του 2025, αλλά δίνει προτεραιότητα στο πετρέλαιο έναντι των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ενεργειακών επιλογών της Λιβύης είναι κρίσιμες. Η επέκταση της ηλιακής ενέργειας θα μπορούσε να μειώσει τις εκπομπές CO2 των 65 εκατομμυρίων τόνων το 2024 κατά 20% έως το 2035, σύμφωνα με μια Επισκόπηση του ΟΟΣΑ για το Κλίμα στη Λιβύη του 2025, η οποία ευθυγραμμίζεται με την Ατζέντα 2063 της Αφρικανικής Ένωσης. Ωστόσο, η καύση φυσικού αερίου, στα 8 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα το 2024, σύμφωνα με μια έκθεση της Παγκόσμιας Συνεργασίας για τη Μείωση της Πυρόσβεσης του 2025, υπονομεύει την απαλλαγή από τον άνθρακα. Η εστίαση του EMGF στα ορυκτά καύσιμα, η οποία επικρίθηκε σε ένα Έγγραφο Πολιτικής για τη Μεσόγειο της Greenpeace τον Ιούνιο του 2025, εκτρέπει 10 δισεκατομμύρια δολάρια από τις περιφερειακές ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, σύμφωνα με μια εκτίμηση του Διεθνούς Ινστιτούτου για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη του 2025, διαιωνίζοντας τον περιορισμό της Λιβύης σε υδρογονάνθρακες.

Το ανανεώσιμο δυναμικό της Λιβύης, σε αντιπαράθεση με τον αποκλεισμό του EMGF και τους αγώνες για ξένο έλεγχο, υπογραμμίζει μια κρίσιμη στιγμή. Η επιθετική ώθηση της Γαλλίας, αξιοποιώντας τα ανατολικά οχυρά του Χαφτάρ, απειλεί τη δυτική κυριαρχία της Ιταλίας, ενώ η Αίγυπτος και η Τουρκία εκμεταλλεύονται τις διαιρέσεις της Λιβύης για να εξασφαλίσουν φυσικό αέριο και θαλάσσια μόχλευση. Η πολιτική σταθεροποίηση, η οποία προβλέπεται να απαιτήσει 15 δισεκατομμύρια δολάρια σε μεταρρυθμίσεις διακυβέρνησης έως το 2030, σύμφωνα με τις οικονομικές προοπτικές του ΔΝΤ για τη Λιβύη για το 2025, είναι απαραίτητη για την απελευθέρωση 10.000 MW ανανεώσιμης ισχύος, τοποθετώντας τη Λιβύη ως ενεργειακό κόμβο της Βόρειας Αφρικής.