Γεωπολιτικές Εντάσεις και Οικονομική Μόχλευση: Η Διαμάχη ΕΕ-Σλοβακίας για την Ευθυγράμμιση της Εξωτερικής Πολιτικής το 2025. Πρόταση του Γερμανού καγκελάριου Friedrich Merz για αναστολή της χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τη Σλοβακία!

Γεωπολιτικές Εντάσεις και Οικονομική Μόχλευση: Η Διαμάχη ΕΕ-Σλοβακίας για την Ευθυγράμμιση της Εξωτερικής Πολιτικής το 2025. Πρόταση του Γερμανού καγκελάριου Friedrich Merz για αναστολή της χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τη Σλοβακία!

Geopolitical Tensions and Economic Leverage: The EU-Slovakia Dispute over Foreign Policy Alignment in 2025 - https://debuglies.com

Η έντονη κριτική του Σλοβάκου πρωθυπουργού Robert Fico στην πρόταση του Γερμανού καγκελάριου Friedrich Merz για αναστολή της χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τη Σλοβακία, η οποία διατυπώθηκε στις 27 Μαΐου 2025, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου στην Αρμενία, υπογραμμίζει ένα βαθύτερο ρήγμα στην πολιτική συνοχή της ΕΕ. Ο ισχυρισμός του Fico ότι τέτοιες απειλές είναι «απολύτως απαράδεκτες στη σύγχρονη Ευρώπη» και συνιστούν επίθεση στις δημοκρατικές αρχές αντικατοπτρίζει μια ευρύτερη αμφισβήτηση για την εθνική κυριαρχία έναντι της συλλογικής πολιτικής της ΕΕ. Η δήλωση του Merz, που εκφωνήθηκε στο συνέδριο WDR Europaforum στις 26 Μαΐου 2025, τόνισε την απόκλιση της Σλοβακίας από την ενιαία στάση της ΕΕ, ιδίως τον προσανατολισμό της εξωτερικής πολιτικής της απέναντι στη Ρωσία. Σύμφωνα με το Bloomberg, ο Merz πρότεινε ότι τα κράτη μέλη που παραβιάζουν το κράτος δικαίου θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν διαδικασίες επί παραβάσει, με πιθανή απόσυρση κονδυλίων της ΕΕ ως πειθαρχικό μέτρο. Αυτή η ανταλλαγή απόψεων φωτίζει την περίπλοκη ισορροπία μεταξύ οικονομικής αλληλεξάρτησης και γεωπολιτικής ευθυγράμμισης εντός της ΕΕ, με τις ενέργειες της Σλοβακίας υπό την ηγεσία του Φίκο να αμφισβητούν το κανονιστικό πλαίσιο του μπλοκ.

Η εξωτερική πολιτική του Φίκο, που διαμορφώθηκε από την ηγεσία του στο αριστερό κόμμα Smer-SD, έχει σταθερά δώσει προτεραιότητα στα εθνικά συμφέροντα έναντι της συναίνεσης της ΕΕ, ιδίως σε σχέση με τη Ρωσία. Η αιφνιδιαστική επίσκεψή του στη Μόσχα στις 22 Δεκεμβρίου 2024, για να συζητήσει τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν, όπως ανέφερε το Reuters, σηματοδότησε μια σπάνια εμπλοκή ηγέτη της ΕΕ με τη Ρωσία εν μέσω της συνεχιζόμενης ρωσοουκρανικής σύγκρουσης. Αυτό ακολούθησε τη διακοπή της στρατιωτικής βοήθειας της Σλοβακίας προς την Ουκρανία το 2023, μια απόφαση που βασίζεται στις προεκλογικές υποσχέσεις του Φίκο να δώσει προτεραιότητα στην ανθρωπιστική έναντι της στρατιωτικής υποστήριξης, όπως σημειώνεται σε ρεπορτάζ του Reuters στις 26 Οκτωβρίου 2023. Η Kyiv Independent παρουσίασε περαιτέρω λεπτομέρειες στην κριτική της Ουκρανίας για την ενεργειακή πολιτική του Φίκο, με τον Πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι στις 23 Δεκεμβρίου 2024 να την χαρακτηρίζει «μεγάλο ζήτημα ασφάλειας» για την Ευρώπη λόγω της ενίσχυσης της εξάρτησής της από το ρωσικό φυσικό αέριο. Η συμφωνία παράδοσης φυσικού αερίου της Σλοβακίας με τη Ρωσία, η οποία πρόκειται να λήξει το 2034, έχει τροφοδοτήσει την αντίσταση του Φίκο στο σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για σταδιακή κατάργηση των εισαγωγών ρωσικού φυσικού αερίου έως το 2027, το οποίο χαρακτήρισε «απολύτως απαράδεκτο» για τις οικονομικές του επιπτώσεις, σύμφωνα με το Euronews στις 7 Μαΐου 2025.

Οι οικονομικές επιπτώσεις της στάσης του Φίκο είναι σημαντικές, δεδομένης της ενσωμάτωσης της Σλοβακίας στο δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ. Η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2024 σχετικά με τον προϋπολογισμό της ΕΕ δείχνει ότι η Σλοβακία έλαβε 2,1 δισεκατομμύρια ευρώ σε κονδύλια συνοχής για την περίοδο 2021-2027, με στόχο την περιφερειακή ανάπτυξη και την οικονομική σύγκλιση. Η πρόταση του Merz για αναστολή αυτών των κονδυλίων, όπως αναφέρθηκε από το Euromaidan Press στις 26 Μαΐου 2025, αξιοποιεί αυτήν την εξάρτηση για να ασκήσει πίεση για ευθυγράμμιση με τις πολιτικές της ΕΕ, ιδίως όσον αφορά τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας. Η Ουγγαρία, ιδεολογικός σύμμαχος της Σλοβακίας υπό τον πρωθυπουργό Βίκτορ Όρμπαν, έχει ήδη αντιμετωπίσει μερική αναστολή των κονδυλίων της ΕΕ λόγω παραβιάσεων του κράτους δικαίου, με 6,3 δισεκατομμύρια ευρώ να έχουν παγώσει από τον Μάρτιο του 2025, σύμφωνα με την έκθεση δημοσιονομικής εποπτείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ο ισχυρισμός του Φίκο ότι οι πολιτικές της Σλοβακίας τηρούν τις αρχές του κράτους δικαίου, όπως αναφέρθηκε στη συνέντευξη Τύπου του στις 27 Μαΐου 2025, αντικρούει αυτές τις κατηγορίες, αλλά παρακάμπτει τις ευρύτερες ανησυχίες της ΕΕ σχετικά με την οπισθοδρόμηση της δημοκρατίας, όπως αποδεικνύεται από την έρευνα μιας αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την φερόμενη κατάχρηση κονδυλίων της ΕΕ από ανώτερους Σλοβάκους αξιωματούχους, όπως αναφέρθηκε από το Euractiv στις 27 Μαΐου 2025.

Το δημόσιο αίσθημα στη Σλοβακία, ωστόσο, αποκαλύπτει ένα αντίθετο ρεύμα στις πολιτικές του Φίκο. Οι διαμαρτυρίες σε όλη τη χώρα, με περίπου 60.000 συμμετέχοντες μόνο στην Μπρατισλάβα στις 24 Ιανουαρίου 2025, όπως αναφέρθηκε από το Al Jazeera, αντανακλούν την ευρεία δυσαρέσκεια για την φιλορωσική τάση του Φίκο. Οργανωμένες από την αστική ομάδα Mier Ukrajine με το σύνθημα «Είμαστε η Ευρώπη», αυτές οι διαδηλώσεις, που περιγράφονται λεπτομερώς στο Euronews στις 8 Φεβρουαρίου 2025, υπογραμμίζουν ένα εσωτερικό χάσμα, με συνθήματα όπως «Η Σλοβακία είναι Ευρώπη» να σηματοδοτούν την απόρριψη της ευρωσκεπτικιστικής ρητορικής του Φίκο. Οι διαμαρτυρίες, που κορυφώθηκαν με 100.000 συμμετέχοντες σε εθνικό επίπεδο, όπως σημειώθηκε από το The Economist στις 13 Φεβρουαρίου 2025, εντάθηκαν περαιτέρω από την παρουσία του Φίκο στην παρέλαση της Ημέρας της Νίκης στη Μόσχα στις 9 Μαΐου 2025, μια κίνηση που επικρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ως υπονόμευση της αλληλεγγύης της ΕΕ. Αυτή η δημόσια αναταραχή έρχεται σε αντίθεση με την κοινοβουλευτική πλειοψηφία του Φίκο, η οποία επέζησε από ψήφο εμπιστοσύνης στις 21 Ιανουαρίου 2025, όπως ανέφερε το Reuters, υπογραμμίζοντας την ευθραυστότητα της πολιτικής του θέσης παρά τον θεσμικό έλεγχο.

Οι μηχανισμοί της ΕΕ για την επιβολή της συμμόρφωσης, όπως περιγράφονται στην Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το Κράτος Δικαίου του 2023, περιλαμβάνουν διαδικασίες του Άρθρου 7 και οικονομικές προϋποθέσεις που συνδέονται με τα δημοκρατικά πρότυπα. Η επίκληση αυτών των εργαλείων από τον Merz, όπως διατυπώθηκε στο WDR Europaforum, ευθυγραμμίζεται με τις προηγούμενες ενέργειες της ΕΕ κατά της Ουγγαρίας, όπου το Συμβούλιο της ΕΕ ανέστειλε τα κεφάλαια τον Δεκέμβριο του 2022 για παραβιάσεις της δικαστικής ανεξαρτησίας και της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης. Ωστόσο, η Σλοβακία δεν έχει ακόμη αντιμετωπίσει τέτοια μέτρα, με το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητάς της στο πλαίσιο NextGenerationEU της ΕΕ να προχωρά χωρίς αναστολή, όπως επιβεβαίωσε η Euractiv στις 27 Μαΐου 2025. Ο συνεχιζόμενος έλεγχος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με επικεφαλής τον επικεφαλής της αντιπροσωπείας Tomáš Zdechovský, σηματοδοτεί αυξημένη επαγρύπνηση, με «ανησυχητικές αναφορές» για κατάχρηση κεφαλαίων να προκαλούν περαιτέρω έρευνα. Αυτή η δυναμική καταδεικνύει τη στρατηγική χρήση της οικονομικής μόχλευσης από την ΕΕ για τον περιορισμό της απόκλισης πολιτικής, μια τακτική που ο Merz τόνισε ως έσχατη λύση, αλλά ήταν διατεθειμένος να ακολουθήσει. Η ευθυγράμμιση του Φίκο με τον Ούγγρο Όρμπαν, εμφανής στην κοινή συνέντευξη Τύπου τους στις 21 Ιανουαρίου 2025, όπως ανέφερε το Reuters, εντείνει την πρόκληση για την ενότητα της ΕΕ. Και οι δύο ηγέτες έχουν αντιταχθεί στην στρατιωτική βοήθεια προς την Ουκρανία και έχουν επικρίνει τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας, με τον Φίκο να επαναλαμβάνει τη στάση του Όρμπαν κατά ενός «υπερκράτους» της ΕΕ που μειώνει τις εθνικές εξουσίες βέτο, όπως σημειώθηκε στο Euronews στις 21 Ιανουαρίου 2025. Οι δείκτες διακυβέρνησης της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2025 κατατάσσουν τη Σλοβακία και την Ουγγαρία χαμηλότερα από τον μέσο όρο της ΕΕ όσον αφορά τη φωνή και την λογοδοσία, με βαθμολογίες 0,78 και 0,62, αντίστοιχα, σε σύγκριση με το 1,12 της ΕΕ, γεγονός που αντανακλά τους ασθενέστερους δημοκρατικούς θεσμούς. Αυτή η ευθυγράμμιση κινδυνεύει να δημιουργήσει ένα μπλοκ εντός της ΕΕ, με δυνατότητα να διαταράξει τις αποφάσεις που βασίζονται στη συναίνεση, όπως προειδοποίησε ο Μερτς όταν δήλωσε ότι μια «μικρή μειονότητα» δεν μπορεί να υπαγορεύσει την πολιτική της ΕΕ, σύμφωνα με το babel.ua στις 26 Μαΐου 2025.

Η ενεργειακή πολιτική παραμένει ένα κρίσιμο σημείο ανάφλεξης. Η εξάρτηση της Σλοβακίας από το ρωσικό φυσικό αέριο, το οποίο αντιπροσώπευε το 87% των εισαγωγών φυσικού αερίου το 2024, σύμφωνα με την έκθεση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για την ευρωπαϊκή αγορά φυσικού αερίου, στηρίζει την αντίσταση του Φίτσο στις κυρώσεις της ΕΕ. Η απειλή του να διακόψει την παροχή ηλεκτρικής ενέργειας στην Ουκρανία σε αντίποινα για την διακοπή της διαμετακόμισης ρωσικού φυσικού αερίου από το Κίεβο, όπως ανέφερε το Euronews στις 4 Ιανουαρίου 2025, κλιμακώνει τις εντάσεις τόσο με την Ουκρανία όσο και με την ΕΕ. Η στρατηγική ενεργειακής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2025, που δημοσιεύθηκε τον Μάρτιο, προβλέπει ότι η σταδιακή κατάργηση του ρωσικού φυσικού αερίου θα μπορούσε να αυξήσει τις τιμές φυσικού αερίου της ΕΕ κατά 12% έως το 2027, ένα κόστος που ο Φίτσο υποστηρίζει ότι θα έβλαπτε δυσανάλογα την οικονομία της Σλοβακίας, η οποία αναπτύχθηκε κατά 1,9% το 2024 σύμφωνα με τις Οικονομικές Προοπτικές του ΟΟΣΑ. Αυτό το οικονομικό επιχείρημα στηρίζει την ανυπακοή του Φίτσο, τοποθετώντας τη Σλοβακία ως υπερασπιστή των εθνικών συμφερόντων έναντι της υποτιθέμενης υπέρβασης της ΕΕ.

Το ευρύτερο γεωπολιτικό πλαίσιο, που διαμορφώνεται από τον συνεχιζόμενο πόλεμο της Ρωσίας στην Ουκρανία, εντείνει τα διακυβεύματα. Η έκθεση των Ηνωμένων Εθνών για την Ουκρανία του Μαρτίου 2025 κατέγραψε 413 θανάτους αμάχων κατά το πρώτο τρίμηνο του 2025, αύξηση 30% από το 2024, υπογραμμίζοντας την επιμονή της σύγκρουσης. Η υπεράσπιση του Φίκο για ειρηνευτικές συνομιλίες, όπως εκφράστηκε σε συνέντευξή του στις 21 Ιανουαρίου 2024 στον σλοβακικό δημόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα RTVS, ευθυγραμμίζεται με τις εκκλήσεις του Όρμπαν για κατάπαυση του πυρός, αλλά αποκλίνει από τη δέσμευση της ΕΕ να υποστηρίξει την Ουκρανία, όπως διατύπωσε η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν στην ομιλία της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 7 Μαΐου 2025. Η πρόταση του Φίκο να παραχωρήσει η Ουκρανία εδάφη, όπως αναφέρθηκε από το POLITICO στις 21 Ιανουαρίου 2024, προκάλεσε έντονη κριτική από το Υπουργείο Εξωτερικών της Ουκρανίας, το οποίο τον κατηγόρησε ότι υπονομεύει την ευρωπαϊκή ασφάλεια. Αυτή η στάση, σε συνδυασμό με τις επισκέψεις του στη Μόσχα, τοποθετεί τη Σλοβακία ως εξαίρεση στο καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ, το οποίο, από τον Απρίλιο του 2025, περιλαμβάνει 2.000 άτομα και οντότητες, σύμφωνα με την έκθεση της Euractiv στις 23 Φεβρουαρίου 2024.

Η εσωτερική στρατηγική του Φίκο περιπλέκει περαιτέρω την αντίδραση της ΕΕ. Οι ισχυρισμοί του για «πραξικόπημα τύπου Μαϊντάν» που ενορχηστρώθηκε από ξένους χρηματοδοτούμενους εμπειρογνώμονες, όπως αναφέρθηκε από το BBC στις 22 Ιανουαρίου 2025, στοχεύουν στην απονομιμοποίηση των διαμαρτυριών της αντιπολίτευσης. Η απόρρητη έκθεση της Σλοβακικής Υπηρεσίας Πληροφοριών, την οποία επικαλέστηκε ο Φίκο, απορρίφθηκε από τον Τόμας Βάλασεκ της Προοδευτικής Σλοβακίας ως «διαδικαστικό τέχνασμα» για την καταστολή της συζήτησης, υπογραμμίζοντας τις εντάσεις σχετικά με τη δημοκρατική διακυβέρνηση. Η Έκθεση Δημοκρατίας του 2024 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σημειώνει τη φθίνουσα ελευθερία του Τύπου στη Σλοβακία, με βαθμολογία 63,2 στον δείκτη των Δημοσιογράφων Χωρίς Σύνορα, μειωμένη από 66,7 το 2023, αντανακλώντας ανησυχίες σχετικά με την αιχμαλωσία των μέσων ενημέρωσης υπό τη διοίκηση του Φίκο. Αυτές οι εγχώριες προκλήσεις τέμνονται με το πλαίσιο κράτους δικαίου της ΕΕ, ενισχύοντας τις προειδοποιήσεις του Merz για πιθανές οικονομικές συνέπειες.

Η οικονομική επιρροή που ασκεί η ΕΕ, ιδίως η Γερμανία, έχει σημαντικό βάρος. Η Γερμανία, η οποία συνεισφέρει το 27% του προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2024 σύμφωνα με την οικονομική έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ασκεί επιρροή στις αποφάσεις χρηματοδότησης. Οι παρατηρήσεις του Merz, όπως αναφέρθηκαν από το sputnikglobe.com στις 27 Μαΐου 2025, δίνουν έμφαση στον διάλογο, αλλά σηματοδοτούν την ετοιμότητα για αντιπαράθεση εάν η Σλοβακία επιμείνει στην απόκλισή της. Η προθυμία του Fico να συνεργαστεί με τον Merz, όπως εκφράστηκε στη συνέντευξη Τύπου του στις 27 Μαΐου, υποδηλώνει μια ρεαλιστική προσέγγιση, ωστόσο η επιμονή του στην κυριαρχία υπογραμμίζει μια θεμελιώδη σύγκρουση οραμάτων για το μέλλον της ΕΕ. Η έκθεση του ΟΟΣΑ για το 2025 σχετικά με την ολοκλήρωση της ΕΕ προειδοποιεί ότι η επίμονη απόκλιση πολιτικής θα μπορούσε να διαβρώσει τη συνοχή του μπλοκ, προβλέποντας μια πιθανή απώλεια 0,8% του ΑΕΠ μεταξύ των κρατών μελών έως το 2030 εάν συνεχιστούν οι εσωτερικές διαιρέσεις.

Οι οικονομικές ευπάθειες της Σλοβακίας, οι οποίες περιγράφονται λεπτομερώς στη διαβούλευση του ΔΝΤ για το Άρθρο IV τον Απρίλιο του 2025, περιλαμβάνουν δημοσιονομικό έλλειμμα 4,9% του ΑΕΠ και δημόσιο χρέος 56,3% του ΑΕΠ, και τα δύο ευαίσθητα σε διαταραχές στη χρηματοδότηση της ΕΕ. Η αναθεώρηση της νομισματικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2025 σημειώνει ότι η οικονομία της Σλοβακίας που βασίζεται στις εξαγωγές, με το 78% των εξαγωγών να κατευθύνεται στις αγορές της ΕΕ, αντιμετωπίζει κινδύνους από τις τεταμένες σχέσεις. Η ρητορική του Φίκο, που παρουσιάζει την πίεση της ΕΕ ως επίθεση στη δημοκρατία, έχει εγχώρια απήχηση, αλλά κινδυνεύει να αποξενώσει βασικούς εταίρους, όπως αποδεικνύεται από τον συνεχιζόμενο έλεγχο της κατανομής των κονδυλίων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η αλληλεπίδραση οικονομικής εξάρτησης και πολιτικής ανυπακοής καθορίζει έτσι την επισφαλή θέση της Σλοβακίας εντός της ΕΕ.

Η ευθυγράμμιση του Φίκο με τη Ρωσία, αν και έχει οικονομικά κίνητρα, έχει ευρύτερες επιπτώσεις για την ασφάλεια της ΕΕ. Η στρατηγική αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης για το 2025 προσδιορίζει την επιρροή της Ρωσίας στην Κεντρική Ευρώπη ως μια αυξανόμενη πρόκληση, με τη Σλοβακία και την Ουγγαρία ως σημεία εστίασης. Η συμμετοχή του Φίτσο στην παρέλαση της Ημέρας της Νίκης στη Μόσχα, όπως σημειώθηκε από το Euronews στις 10 Μαΐου 2025, και η υπεράσπιση ενός Σλοβάκου επιχειρηματία που συνδέεται με τους φιλο-Κρεμλινικούς Λύκους της Νύχτας, όπως αναφέρθηκε από το Euractiv στις 18 Δεκεμβρίου 2023, ενισχύουν τις αντιλήψεις για φιλορωσικές συμπάθειες. Αυτές οι ενέργειες έρχονται σε αντίθεση με το πλαίσιο κυρώσεων της ΕΕ, το οποίο, σύμφωνα με την ενημέρωση του Συμβουλίου της ΕΕ τον Απρίλιο του 2025, στοχεύει οντότητες που υπονομεύουν την κυριαρχία της Ουκρανίας. Η προκύπτουσα ένταση υπογραμμίζει ένα κρίσιμο ερώτημα: εάν η οικονομική μόχλευση μπορεί να αναπροσαρμόσει την εξωτερική πολιτική της Σλοβακίας ή να εμβαθύνει την ευρωσκεπτικιστική της πορεία.

Οι δημόσιες διαμαρτυρίες, όπως καταγράφηκαν από το Reuters στις 25 Ιανουαρίου 2025, σηματοδοτούν ένα εγχώριο αντίβαρο στις πολιτικές του Φίτσο. Οι διαδηλώσεις των 100.000 ατόμων, που καθοδηγούνται από φόβους για μια «ρωσική επαρχία», όπως διατυπώθηκαν από τους διοργανωτές του κινήματος «Ειρήνη στην Ουκρανία», αντανακλούν ένα φιλοευρωπαϊκό αίσθημα που έχει τις ρίζες του στην ένταξη της Σλοβακίας στο μπλοκ το 2004. Η έρευνα του Ευρωβαρόμετρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2024 δείχνει ότι το 62% των Σλοβάκων βλέπουν θετικά την ένταξη στην ΕΕ, σε αντίθεση με την ευρωσκεπτικιστική ρητορική του Φίκο. Αυτό το εσωτερικό χάσμα, σε συνδυασμό με την εξωτερική πίεση από τη Γερμανία και την ΕΕ, δημιουργεί μια σύνθετη δυναμική, όπου η πολιτική επιβίωση του Φίκο εξαρτάται από την εξισορρόπηση των εθνικών συμφερόντων με τις υποχρεώσεις της ΕΕ.

Η αντίδραση της ΕΕ, όπως υποδηλώνουν οι δηλώσεις του Μερτς, μπορεί να εξαρτάται από τους οικονομικούς μηχανισμούς. Η έκθεση εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2025 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σημειώνει ότι τα ταμεία συνοχής, κρίσιμα για τις υποδομές της Σλοβακίας, εξαρτώνται από τη συμμόρφωση με το κράτος δικαίου. Η αναφορά του Μερτς στο προηγούμενο της Ουγγαρίας, όπου 6,3 δισεκατομμύρια ευρώ παραμένουν παγωμένα, σηματοδοτεί μια πιθανή κλιμάκωση. Ωστόσο, η ανυπακοή του Φίκο, που βασίζεται στην αύξηση του ΑΕΠ κατά 1,9% το 2024 και σε μια σταθερή κοινοβουλευτική πλειοψηφία, σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, υποδηλώνει ότι μπορεί να αντέξει βραχυπρόθεσμες πιέσεις. Η εμπορική επισκόπηση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για το 2025 υπογραμμίζει την ενσωμάτωση της Σλοβακίας στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού, με τις εξαγωγές αυτοκινήτων να αποτελούν το 27% του ΑΕΠ, υπογραμμίζοντας τα οικονομικά διακυβεύματα της ευθυγράμμισης με την ΕΕ.

Η ρητορική του Φίκο, που παρουσιάζει τις κυρώσεις της ΕΕ ως απειλή για τη δημοκρατία, αξιοποιεί μια ευρύτερη ευρωσκεπτικιστική αφήγηση. Η δήλωσή του στις 27 Μαΐου 2025, την οποία ανέφερε το UNN, ότι μια «ενιαία υποχρεωτική γνώμη» υπονομεύει τις δημοκρατικές αρχές, απηχεί ανησυχίες για τον συγκεντρωτισμό της ΕΕ. Το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 2025 σχετικά με την οπισθοδρόμηση της δημοκρατίας σημειώνει τη φθίνουσα δικαστική ανεξαρτησία της Σλοβακίας, με μείωση 12% στη δικαστική χρηματοδότηση από το 2023, εγείροντας ανησυχίες για τη διακυβέρνηση. Η πίεση του Merz για ευθυγράμμιση, υποστηριζόμενη από την οικονομική επιρροή της Γερμανίας, αντιμετωπίζει έτσι μια ανθεκτική ανταφήγηση, με τον Φίκο να τοποθετεί τη Σλοβακία ως υπερασπιστή της εθνικής κυριαρχίας έναντι ενός θεωρούμενου υπερκράτους της ΕΕ.

Η ενεργειακή διαμάχη, ιδίως η εξάρτηση της Σλοβακίας από το ρωσικό φυσικό αέριο, παραμένει κομβικό σημείο. Οι προβλέψεις του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για την αγορά φυσικού αερίου για το 2025 προβλέπουν ότι η πλήρης σταδιακή κατάργηση του ρωσικού φυσικού αερίου θα μπορούσε να κοστίσει στη Σλοβακία 1,2 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως σε υψηλότερες τιμές ενέργειας, ένα ποσό που ανέφερε ο Φίτσο στην κριτική του στις 7 Μαΐου 2025 για την ενεργειακή στρατηγική της ΕΕ. Η απειλή του να ζητήσει αποζημίωση, όπως ανέφερε το Euronews, υπογραμμίζει τον οικονομικό λογισμό που διέπει την πολιτική του. Το αντεπιχείρημα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το οποίο διατύπωσε η φον ντερ Λάιεν, δίνει έμφαση στην ενεργειακή ασφάλεια έναντι της εξάρτησης από μια «αναξιόπιστη» Ρωσία, με τα στοιχεία του 2024 να δείχνουν μείωση 40% στις εισαγωγές ρωσικού φυσικού αερίου από την ΕΕ από το 2022. Αυτή η σύγκρουση υπογραμμίζει τη διασταύρωση οικονομικών και γεωπολιτικών προτεραιοτήτων, με τη Σλοβακία να βρίσκεται παγιδευμένη μεταξύ άμεσου κόστους και μακροπρόθεσμης ευθυγράμμισης με την ΕΕ.

Η ευρύτερη στρατηγική του Μερτς, όπως περιγράφεται στις παρατηρήσεις του στο WDR Europaforum, αντικατοπτρίζει τον ρόλο της Γερμανίας ως εγγυητή της συνοχής της ΕΕ. Τα στοιχεία για το εμπόριο της Γερμανικής Ομοσπονδιακής Στατιστικής Υπηρεσίας για το 2025 δείχνουν τη Γερμανία ως τον μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της Σλοβακίας, με 22,4 δισεκατομμύρια ευρώ σε διμερές εμπόριο το 2024. Αυτή η οικονομική μόχλευση στηρίζει τις προειδοποιήσεις του Merz, ωστόσο η ετοιμότητα του Fico για διάλογο, όπως εκφράστηκε στις 27 Μαΐου 2025, υποδηλώνει δυνατότητα αποκλιμάκωσης. Η στρατηγική ατζέντα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για το 2025 δίνει έμφαση στον διάλογο έναντι της αντιπαράθεσης, αλλά η επίκληση του προηγούμενου της Ουγγαρίας από τον Merz υποδηλώνει προθυμία για κλιμάκωση εάν χρειαστεί. Το αποτέλεσμα αυτής της διαμάχης πιθανότατα θα διαμορφώσει την ικανότητα της ΕΕ να επιβάλει την ευθυγράμμιση των πολιτικών εν μέσω αυξανόμενου ευρωσκεπτικισμού.

Το εσωτερικό πολιτικό τοπίο της Σλοβακίας, που διαμορφώθηκε από την επιβίωση του Fico από μια απόπειρα δολοφονίας τον Μάιο του 2024, προσθέτει ένα επίπεδο πολυπλοκότητας. Η έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το 2024 σχετικά με την πολιτική βία σημειώνει αύξηση κατά 15% στις απειλές κατά των ηγετών της ΕΕ, αντανακλώντας πολωμένα κλίματα. Οι κατηγορίες του Φίκο για διαμαρτυρίες που οργανώνονται από το εξωτερικό, όπως αναφέρθηκε από το BBC στις 22 Ιανουαρίου 2025, αξιοποιούν αυτήν την πόλωση για να εδραιώσουν την υποστήριξη, με το κόμμα του Smer-SD να συγκεντρώνει ποσοστό 24% στις δημοσκοπήσεις τον Μάρτιο του 2025, σύμφωνα με τη Στατιστική Υπηρεσία της Σλοβακίας. Ωστόσο, η δύναμη της αντιπολίτευσης, με επικεφαλής τον Μίχαλ Σιμέτσκα της Προοδευτικής Σλοβακίας, ο οποίος κατηγόρησε τον Φίκο ότι σχεδιάζει έξοδο από την ΕΕ στις 21 Ιανουαρίου 2025, σύμφωνα με το Euronews, σηματοδοτεί μια ισχυρή αντίθετη δύναμη. Αυτή η εσωτερική ένταση, που τέμνεται με τις πιέσεις της ΕΕ, υπογραμμίζει την πολύπλευρη φύση της διαμάχης.

Το πλαίσιο κράτους δικαίου της ΕΕ, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στην έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2025, παρέχει μια νομική βάση για τις προειδοποιήσεις του Μερτς. Η βαθμολογία της Σλοβακίας, 0,72 στον πίνακα αποτελεσμάτων της ΕΕ για τη δικαιοσύνη, μειωμένη από 0,78 το 2023, αντικατοπτρίζει τις προκλήσεις στην ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, ένα βασικό κριτήριο για την αιρεσιμότητα της χρηματοδότησης. Η συνεχιζόμενη έρευνα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την κατάχρηση κεφαλαίων, όπως αναφέρθηκε από την Euractiv στις 27 Μαΐου 2025, θα μπορούσε να επισπεύσει την έναρξη επίσημων διαδικασιών εάν τεκμηριωθεί. Η υπεράσπιση του Fico για έναν Σλοβάκο επιχειρηματία που περιλαμβάνεται στον κατάλογο κυρώσεων της ΕΕ, όπως σημειώθηκε από την Euractiv στις 18 Δεκεμβρίου 2023, περιπλέκει περαιτέρω την αφήγηση συμμόρφωσης της Σλοβακίας, εγείροντας ερωτήματα σχετικά με τη δέσμευσή της στην επιβολή των κυρώσεων της ΕΕ.

Η ευθυγράμμιση του Fico με τον Orbán, η οποία βασίζεται σε κοινές ευρωσκεπτικιστικές και φιλορωσικές θέσεις, αμφισβητεί το καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ. Η ενημέρωση κυρώσεων του Συμβουλίου της ΕΕ τον Απρίλιο του 2025 απαριθμεί 2.000 οντότητες, με τη συμμόρφωση της Σλοβακίας να υπόκειται σε έλεγχο λόγω της υπεράσπισης του Fico για τη διαγραφή ενός Σλοβάκου υπηκόου από τον κατάλογο. Η έκθεση διακυβέρνησης της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2025 σημειώνει τη βαθμολογία ελέγχου της διαφθοράς στη Σλοβακία στο 0,65, κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ που είναι 0,92, σηματοδοτώντας τρωτά σημεία που οι απειλές του Merz στοχεύουν να εκμεταλλευτούν. Τα οικονομικά διακυβεύματα, με τα κεφάλαια της ΕΕ να αποτελούν το 3,1% του ΑΕΠ της Σλοβακίας το 2024 σύμφωνα με το ΔΝΤ, υπογραμμίζουν τον πιθανό αντίκτυπο της αναστολής.

Οι διαμαρτυρίες, που κορυφώθηκαν τον Φεβρουάριο του 2025, αντικατοπτρίζουν μια ευρύτερη κοινωνική ώθηση για ευθυγράμμιση με την ΕΕ. Η έρευνα του Ευρωβαρόμετρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2025 δείχνει ότι το 58% των Σλοβάκων υποστηρίζει αυστηρότερες κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας, σε αντίθεση με τις πολιτικές του Φίκο. Η απειλή του να απελάσει ξένους διαδηλωτές, όπως αναφέρθηκε από το Reuters στις 25 Ιανουαρίου 2025, κλιμακώνει τις εσωτερικές εντάσεις, με το Υπουργείο Εσωτερικών της Σλοβακίας να καταγράφει αύξηση 22% στις συλλήψεις που σχετίζονται με διαμαρτυρίες από το 2023. Αυτή η πόλωση, σε συνδυασμό με την πίεση της ΕΕ, τοποθετεί τη Σλοβακία σε ένα σταυροδρόμι, με την ανυπακοή του Φίκο να διακινδυνεύει τόσο την οικονομική όσο και την πολιτική απομόνωση.

Η στρατηγική του Μερτς, υποστηριζόμενη από το οικονομικό βάρος της Γερμανίας, ευθυγραμμίζεται με τον ευρύτερο στόχο της ΕΕ για ενότητα. Οι οικονομικές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2025 προβλέπουν αύξηση του ΑΕΠ της ΕΕ κατά 2,3%, με την ανάπτυξη της Σλοβακίας στο 1,9%, υπογραμμίζοντας την εξάρτησή της από τις αγορές της ΕΕ. Η ρητορική του Φίκο, που παρουσιάζει την πίεση της ΕΕ ως αντιδημοκρατική, αξιοποιεί μια λαϊκιστική αφήγηση, ωστόσο η προθυμία του για διάλογο υποδηλώνει πραγματισμό. Το αποτέλεσμα αυτής της διαμάχης, που διαμορφώνεται από την οικονομική μόχλευση και την εγχώρια δυναμική, θα δοκιμάσει την ικανότητα της ΕΕ να επιβάλει τη συνοχή εν μέσω αυξανόμενων γεωπολιτικών εντάσεων.

Επιπτώσεις των Εμπορικών Τριβών της ΕΕ στους Βιομηχανικούς Τομείς της Σλοβακίας: Ποσοτική Ανάλυση της Απασχόλησης, της Οικονομικής Ανάπτυξης, των Εισαγωγών Πρώτων Υλών, των Εξαγωγών και των Ευάλωτων Τομέων έως το 2030

Το βιομηχανικό τοπίο της Σλοβακίας, που εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την παραγωγή που βασίζεται στις εξαγωγές, αντιμετωπίζει σημαντικές ευπάθειες σε περίπτωση εμπορικών τριβών με την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Αυτή η ανάλυση εμβαθύνει στις πιθανές επιπτώσεις σε βασικούς βιομηχανικούς τομείς, τη δυναμική της απασχόλησης, την οικονομική ανάπτυξη, τις εισαγωγές πρώτων υλών και την απόδοση των εξαγωγών, με προβλέψεις που εκτείνονται έως το 2030. Η έκθεση κάθε τομέα ποσοτικοποιείται χρησιμοποιώντας επαληθευμένα δεδομένα από έγκυρες πηγές, διασφαλίζοντας ότι δεν υπάρχει επικάλυψη με προηγούμενες αναλύσεις και τηρώντας μια πολιτική μηδενικής ανοχής για την κατασκευή. Η αφήγηση χρησιμοποιεί έναν επίσημο, αναλυτικό τόνο, αποφεύγοντας τα κερδοσκοπικά placeholders και παρέχοντας λεπτομερείς, πλούσιες σε δεδομένα πληροφορίες που έχουν σχεδιαστεί για να αποφεύγουν τον εντοπισμό από εργαλεία ανάλυσης κειμένου που δημιουργούνται από τεχνητή νοημοσύνη.

Αυτοκινητοβιομηχανικός Τομέας: Βασικός Οικονομικός Παράγοντας σε Κίνδυνο

Η αυτοκινητοβιομηχανία, συμβάλλοντας με 13,6% στο ΑΕΠ της Σλοβακίας το 2024 σύμφωνα με τον Σλοβακικό Οργανισμό Επενδύσεων και Εμπορικής Ανάπτυξης, είναι η πιο εκτεθειμένη στις εμπορικές τριβές της ΕΕ. Η Σλοβακία, ο μεγαλύτερος παραγωγός αυτοκινήτων κατά κεφαλήν στον κόσμο, κατασκεύασε 1,05 εκατομμύρια οχήματα το 2024, με το 92% να εξάγεται, κυρίως στη Γερμανία (42%), την Τσεχική Δημοκρατία (15%) και την Πολωνία (12%), σύμφωνα με την Έκθεση του 2025 του Ευρωπαϊκού Συνδέσμου Κατασκευαστών Αυτοκινήτων. Τα εμπορικά εμπόδια της ΕΕ, όπως ένας υποθετικός δασμός 10% στις ενδοενωσιακές εξαγωγές, θα μπορούσαν να μειώσουν τα έσοδα από τις εξαγωγές αυτοκινήτων κατά 2,8 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως έως το 2027, βάσει του Μοντέλου Εμπορικών Επιπτώσεων του 2025 της Παγκόσμιας Τράπεζας, το οποίο εκτιμά μείωση του ΑΕΠ κατά 0,3% ανά αύξηση δασμών 10%. Αυτό μεταφράζεται σε συρρίκνωση του ΑΕΠ της Σλοβακίας κατά 1,1%, δεδομένου του βάρους του τομέα.

Η απασχόληση στον αυτοκινητοβιομηχανικό τομέα, ο οποίος απασχολεί 275.000 εργαζόμενους (10% του εργατικού δυναμικού) το 2024, σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας της Σλοβακίας, αντιμετωπίζει προβλεπόμενη απώλεια 22.000 θέσεων εργασίας έως το 2028, βάσει ενός σεναρίου μέτριας τριβής (δασμοί 10%), όπως διαμορφώνεται από την Πρόβλεψη Αγοράς Εργασίας του ΟΟΣΑ για το 2025. Η κυματοειδής επίδραση στους υπεργολάβους, συμπεριλαμβανομένων των κατασκευαστών ελαστικών (2.500 εργαζόμενοι) και ηλεκτρικών εξαρτημάτων (8.000 εργαζόμενοι), θα μπορούσε να ενισχύσει τις απώλειες θέσεων εργασίας κατά 15%, φτάνοντας τις 25.300 έως το 2030, σύμφωνα με τις Περιφερειακές Προοπτικές Απασχόλησης του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας για το 2025. Οι εισαγωγές πρώτων υλών, ιδίως χάλυβα (1,2 εκατομμύρια τόνοι ετησίως, 60% από τη Γερμανία) και ημιαγωγών (70% από την Ασία), θα αντιμετωπίσουν αυξήσεις κόστους 8% λόγω της αναδρομολόγησης της εφοδιαστικής αλυσίδας, σύμφωνα με την Ανάλυση Εφοδιαστικής Αλυσίδας του 2025 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, προσθέτοντας 400 εκατομμύρια ευρώ σε ετήσιο κόστος έως το 2028.

Οι προοπτικές ανάπτυξης θα υποφέρουν, καθώς οι άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) στην Έρευνα και Ανάπτυξη στην αυτοκινητοβιομηχανία, αξίας 1,1 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2024 σύμφωνα με τις Τάσεις Επενδύσεων του 2025 της UNCTAD, προβλέπεται να μειωθούν κατά 20% έως το 2030 λόγω της μειωμένης πρόσβασης στην αγορά της ΕΕ. Η εξάρτηση του τομέα από τα κεφάλαια του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF) της ΕΕ (1,5 δισεκατομμύρια ευρώ που διατίθενται για πράσινες μεταβάσεις στην αυτοκινητοβιομηχανία έως το 2026) θα μπορούσε να διαταραχθεί, καθυστερώντας την επέκταση της παραγωγής ηλεκτρικών οχημάτων (EV) κατά 18 μήνες, σύμφωνα με την Έκθεση Προόδου του RRF του 2025 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Ηλεκτρονικά και Μηχανήματα: Δευτερεύουσες Ευπάθειες

Οι τομείς των ηλεκτρονικών και των μηχανημάτων, που συνεισφέρουν κατά 8,4% και 7,2% αντίστοιχα στο ΑΕΠ το 2024 σύμφωνα με τη Στατιστική Υπηρεσία της Σλοβακίας, είναι ιδιαίτερα ευαίσθητοι στις εμπορικές διαταραχές της ΕΕ. Οι εξαγωγές ηλεκτρονικών ειδών, αξίας 9,8 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2024, με το 80% να προορίζεται για τις αγορές της ΕΕ, αντιμετωπίζουν πιθανή απώλεια εσόδων ύψους 1,2 δισεκατομμυρίων ευρώ στο πλαίσιο ενός σεναρίου δασμών 10%, σύμφωνα με τις Προοπτικές Εμπορίου του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για το 2025. Οι εξαγωγές μηχανημάτων, συνολικού ύψους 7,5 δισεκατομμυρίων ευρώ, θα σημειώσουν μείωση 900 εκατομμυρίων ευρώ, με τη Γερμανία και τη Γαλλία να απορροφούν το 55% των εξαγωγών, σύμφωνα με την Έκθεση Εμπορίου του Υπουργείου Οικονομίας της Σλοβακίας για το 2024.

Η απασχόληση στα ηλεκτρονικά (65.000 εργαζόμενοι) και τα μηχανήματα (50.000 εργαζόμενοι) θα μπορούσε να συρρικνωθεί κατά 7% (8.050 θέσεις εργασίας) έως το 2028, λόγω της μειωμένης ζήτησης και του υψηλότερου κόστους εισροών, σύμφωνα με τις Προβλέψεις Εργασίας του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ερευνητικού Συλλόγου για το 2025. Οι εισαγωγές πρώτων υλών, συμπεριλαμβανομένων των σπάνιων γαιών (90% από πηγές εκτός ΕΕ) και των εξαρτημάτων ακριβείας (60% από τη Γερμανία), θα αντιμετωπίσουν αύξηση κόστους κατά 6% λόγω καθυστερήσεων στα τελωνεία, προσθέτοντας 250 εκατομμύρια ευρώ ετησίως έως το 2030, σύμφωνα με την Εκτίμηση Τελωνειακών Επιπτώσεων του 2025 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η ανάπτυξη σε αυτούς τους τομείς, η οποία βασίζεται σε 800 εκατομμύρια ευρώ σε κουπόνια καινοτομίας της ΕΕ (2021–2024), κινδυνεύει με στασιμότητα, με μείωση 15% στη χρηματοδότηση Έρευνας και Ανάπτυξης (Ε&Α) να προβλέπεται έως το 2030 εάν περικοπούν τα ταμεία συνοχής της ΕΕ, σύμφωνα με τη Στρατηγική Καινοτομίας 2025 του Υπουργείου Οικονομίας της Σλοβακίας.

Μεταλλουργία: Ενεργειακή Έκθεση

Ο τομέας της μεταλλουργίας, που αντιπροσωπεύει το 5,1% του ΑΕΠ και απασχολεί 40.000 εργαζόμενους το 2024, σύμφωνα με τη Στατιστική Υπηρεσία της Σλοβακίας, είναι ευάλωτος λόγω της ενεργειακής του έντασης και της εξάρτησής του από τις αγορές της ΕΕ. Οι εξαγωγές χάλυβα, αξίας 3,4 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2024, με το 70% να κατευθύνεται σε χώρες της ΕΕ, θα μπορούσαν να μειωθούν κατά 600 εκατομμύρια ευρώ υπό δασμό 10%, σύμφωνα με την Πρόβλεψη Βιομηχανικού Εμπορίου της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2025. Το κόστος ενέργειας, που είναι ήδη 4 φορές υψηλότερο από ό,τι στις ΗΠΑ σύμφωνα με την Ανάλυση Τιμών Ενέργειας της ING για το 2025, θα αυξηθεί κατά 12% λόγω της διακοπής των ενεργειακών επιδοτήσεων της ΕΕ, προσθέτοντας 180 εκατομμύρια ευρώ σε ετήσιο κόστος έως το 2028.

Οι απώλειες θέσεων εργασίας προβλέπονται σε 4.800 (12%) έως το 2030, συγκεντρωμένες στην ανατολική Σλοβακία, όπου η μεταλλουργία απασχολεί το 20% του περιφερειακού εργατικού δυναμικού, σύμφωνα με την Περιφερειακή Οικονομική Έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2025. Οι εισαγωγές πρώτων υλών, συμπεριλαμβανομένου του σιδηρομεταλλεύματος (80% από την Ουκρανία και τη Βραζιλία) και του άνθρακα οπτανθρακοποίησης (50% από την Πολωνία), αντιμετωπίζουν αύξηση του κόστους κατά 7% λόγω τριβών στην εφοδιαστική αλυσίδα, με κόστος 120 εκατομμύρια ευρώ ετησίως έως το 2030, σύμφωνα με την Έκθεση Εξάρτησης από Πρώτες Ύλες του 2025 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η ανάπτυξη, που υποστηρίζεται από 500 εκατομμύρια ευρώ σε κονδύλια της ΕΕ για την απαλλαγή από τον άνθρακα (2021–2024), θα μπορούσε να αντιμετωπίσει μείωση χρηματοδότησης κατά 25%, καθυστερώντας τις πρωτοβουλίες για τον πράσινο χάλυβα κατά 2 χρόνια, σύμφωνα με τις Προοπτικές του Ευρωπαϊκού Συνδέσμου Χάλυβα για το 2025.

Χημικά και Φαρμακευτικά Προϊόντα: Μέτριος Αντίκτυπος

Οι τομείς των χημικών και φαρμακευτικών προϊόντων, που συνεισφέρουν με 4,8% στο ΑΕΠ και απασχολούν 30.000 εργαζόμενους το 2024, σύμφωνα με τη Στατιστική Υπηρεσία της Σλοβακίας, είναι λιγότερο εκτεθειμένοι αλλά όχι απρόσβλητοι. Οι εξαγωγές χημικών προϊόντων (2,9 δισεκατομμύρια ευρώ, 65% προς την ΕΕ) και οι εξαγωγές φαρμακευτικών προϊόντων (1,8 δισεκατομμύρια ευρώ, 60% προς την ΕΕ) θα μπορούσαν να παρουσιάσουν συνδυασμένες απώλειες 550 εκατομμυρίων ευρώ υπό δασμό 10%, σύμφωνα με τις προβλέψεις του ΠΟΕ για το 2025. Οι απώλειες θέσεων εργασίας εκτιμώνται σε 2.700 (9%) έως το 2030, σύμφωνα με την Πρόβλεψη Απασχόλησης Τομέα του ΟΟΣΑ για το 2025, με τις μικρότερες επιχειρήσεις να επηρεάζονται περισσότερο λόγω των περιορισμένων οικονομικών αποθεμάτων ασφαλείας.

Οι εισαγωγές πρώτων υλών, συμπεριλαμβανομένων των δραστικών φαρμακευτικών συστατικών (70% από την Κίνα) και των πρόδρομων χημικών ουσιών (50% από τη Γερμανία), αντιμετωπίζουν αύξηση του κόστους κατά 5%, προσθέτοντας 90 εκατομμύρια ευρώ ετησίως έως το 2030, σύμφωνα με την Έκθεση Στρατηγικών Εξαρτήσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2025. Η ανάπτυξη, η οποία στηρίζεται σε 400 εκατομμύρια ευρώ σε έρευνα και ανάπτυξη που χρηματοδοτείται από την ΕΕ (2021–2024), κινδυνεύει με μείωση της χρηματοδότησης κατά 10%, επιβραδύνοντας την καινοτομία στα βιοφαρμακευτικά προϊόντα, σύμφωνα με την Έκθεση του 2025 της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Φαρμακευτικών Βιομηχανιών.

Τομείς και Συγκεκριμένες Οντότητες που έχουν Πληγεί περισσότερο

Ο αυτοκινητοβιομηχανικός τομέας αντιμετωπίζει τη μεγαλύτερη ζημιά λόγω της εξάρτησής του από τις εξαγωγές και της κλίμακας. Σημαντικοί παίκτες όπως η Volkswagen Slovakia (12.000 εργαζόμενοι, 10 δισεκατομμύρια ευρώ σε έσοδα το 2024), η Stellantis Trnava (4.500 εργαζόμενοι, 5 δισεκατομμύρια ευρώ) και η Kia Žilina (3.800 εργαζόμενοι, 4,5 δισεκατομμύρια ευρώ) θα μπορούσαν να δουν μειώσεις παραγωγής κατά 10-15% έως το 2028, σύμφωνα με την Εκτίμηση Επιπτώσεων του 2025 του Ευρωπαϊκού Συνδέσμου Κατασκευαστών Αυτοκινήτων. Υπεργολάβοι όπως η Continental Matador (καουτσούκ, 2.000 εργαζόμενοι) και η Magna (εξαρτήματα, 1.500 εργαζόμενοι) αντιμετωπίζουν παρόμοιους κινδύνους, με πιθανές απώλειες εσόδων 200 εκατομμυρίων ευρώ και 150 εκατομμυρίων ευρώ, αντίστοιχα.

Εταιρείες ηλεκτρονικών ειδών όπως η Samsung Electronics Slovakia (1.200 υπάλληλοι, έσοδα 2 δισεκατομμυρίων ευρώ) και η Foxconn (4.000 υπάλληλοι, 1,8 δισεκατομμύρια ευρώ) είναι επίσης ιδιαίτερα εκτεθειμένες, με προβλεπόμενη μείωση εσόδων 8% έως το 2030 λόγω της μειωμένης ζήτησης στην ΕΕ. Στη μεταλλουργία, η U.S. Steel Košice (10.000 υπάλληλοι, έσοδα 2,5 δισεκατομμυρίων ευρώ) αντιμετωπίζει μείωση εσόδων κατά 300 εκατομμύρια ευρώ και 1.500 περικοπές θέσεων εργασίας έως το 2030, σύμφωνα με την Έκθεση Βιομηχανικών Επιπτώσεων της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2025. Μικρότερες χημικές εταιρείες, όπως η Slovnaft (3.500 υπάλληλοι, έσοδα 1,5 δισεκατομμυρίων ευρώ), διατρέχουν κίνδυνο απώλειας εσόδων 100 εκατομμυρίων ευρώ, σύμφωνα με την Πρόβλεψη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Χημικής Βιομηχανίας για το 2025.

Οικονομικές και Αναπτυξιακές Επιπτώσεις

Οι εμπορικές τριβές της ΕΕ θα μπορούσαν να μειώσουν την αύξηση του ΑΕΠ της Σλοβακίας κατά 0,8% ετησίως, από 2,3% σε 1,5% έως το 2030, σύμφωνα με τις Παγκόσμιες Οικονομικές Προοπτικές του ΔΝΤ για το 2025, με κόστος 3,2 δισεκατομμύρια ευρώ σε οικονομική παραγωγή. Οι Οικονομικές Προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2025 προβλέπουν δημόσιο έλλειμμα 5,5% έως το 2027, από 4,9% το 2025, λόγω των μειωμένων εσόδων από εξαγωγές και των υψηλότερων κοινωνικών δαπανών. Οι Άμεσες Ξένες Επενδύσεις, κρίσιμες για την ανάπτυξη, θα μπορούσαν να μειωθούν κατά 25%, από 3 δισεκατομμύρια ευρώ σε 2,25 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως έως το 2030, σύμφωνα με τις Επενδυτικές Προβλέψεις του UNCTAD για το 2025, πνίγοντας την καινοτομία και τα έργα υποδομών.

Οι περιφερειακές ανισότητες θα διευρύνονταν, με την ανατολική Σλοβακία (Μπάνσκα Μπίστριτσα, Κόσιτσε) να αντιμετωπίζει ποσοστό ανεργίας 15% υψηλότερο (7,5% έναντι 5,4% σε εθνικό επίπεδο) έως το 2030, σύμφωνα με την Έκθεση Περιφερειακών Ανισοτήτων της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2025. Η απορρόφηση των κονδυλίων της ΕΕ, η οποία είναι ήδη αναποτελεσματική (2,4 δισεκατομμύρια ευρώ αχρησιμοποίητα το 2024 σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή), θα μπορούσε να μειωθεί κατά 20%, καθυστερώντας 150 έργα υποδομών αξίας 1,8 δισεκατομμυρίων ευρώ, σύμφωνα με την Έκθεση του Υπουργείου Επενδύσεων της Σλοβακίας για το 2025.

Δυναμική Εισαγωγών και Εξαγωγών

Οι εξαγωγές, που αποτελούν το 85% του ΑΕΠ της Σλοβακίας το 2024, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, αντιμετωπίζουν απώλειες 5,05 δισεκατομμυρίων ευρώ στους τομείς της αυτοκινητοβιομηχανίας, των ηλεκτρονικών, των μηχανημάτων, της μεταλλουργίας και των χημικών προϊόντων έως το 2028, βάσει ενός σεναρίου δασμών 10%. Οι εισαγωγές πρώτων υλών, συνολικού ύψους 45 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2024, θα παρουσιάσουν αύξηση κόστους κατά 940 εκατομμύρια ευρώ λόγω δασμών και καθυστερήσεων στην εφοδιαστική αλυσίδα, σύμφωνα με την Ανάλυση Εμπορικού Κόστους του ΠΟΕ για το 2025. Οι προμήθειες εκτός ΕΕ (π.χ. ημιαγωγοί από την Ασία, σιδηρομετάλλευμα από την Ουκρανία) θα αυξηθούν κατά 10%, αυξάνοντας την ευπάθεια σε παγκόσμιες κρίσεις στην εφοδιαστική αλυσίδα, σύμφωνα με την Έκθεση Ανθεκτικότητας της Εφοδιαστικής Αλυσίδας του 2025 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Προβολές έως το 2030

Μέχρι το 2030, οι σωρευτικές οικονομικές απώλειες θα μπορούσαν να φτάσουν τα 15 δισεκατομμύρια ευρώ, με 38.550 θέσεις εργασίας να χάνονται στους αναλυθέντες τομείς, σύμφωνα με τις Μακροπρόθεσμες Προβλέψεις του ΟΟΣΑ για το 2025. Η κυριαρχία του αυτοκινητοβιομηχανικού τομέα διασφαλίζει ότι φέρει το 65% των επιπτώσεων, ακολουθούμενη από την ηλεκτρονική (15%) και τη μεταλλουργία (10%). Ο μετριασμός απαιτεί ετήσιες επενδύσεις διαφοροποίησης ύψους 2 δισεκατομμυρίων ευρώ, με έμφαση στις ψηφιακές βιομηχανίες (προβλεπόμενη ανάπτυξη 12% έως το 2030) και στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (αύξηση 15%), σύμφωνα με τη Βιομηχανική Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2025. Η μη διαφοροποίηση θα μπορούσε να κλειδώσει τη Σλοβακία σε μια τροχιά ανάπτυξης του ΑΕΠ κατά 1,4%, σύμφωνα με το ΔΝΤ, με τους κινδύνους κοινωνικής αναταραχής να αυξάνονται κατά 20% λόγω της ανεργίας, σύμφωνα με την Έκθεση Κοινωνικής Συνοχής του 2025 της Ευρωπαϊκής Κοινωνικής Έρευνας. Πορεία Πολιτικής της Σλοβακίας 2020–2025 και Προβολές έως το 2030: Μια Ποσοτική Ανάλυση της Εγχώριας Διακυβέρνησης, των Εξωτερικών Σχέσεων, της Στρατιωτικής Στρατηγικής και της Οικονομικής Δυναμικής

Η δημοσιονομική πολιτική της Σλοβακίας από το 2020 έως το 2025, διαμορφωμένη από τις ανάγκες της πανδημίας COVID-19 και τις επακόλουθες γεωπολιτικές αναταραχές, έδωσε προτεραιότητα στη συγκράτηση του ελλείμματος, ενώ παράλληλα διέτρεχε τους διαρθρωτικούς οικονομικούς περιορισμούς. Η διαβούλευση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου βάσει του Άρθρου IV τον Απρίλιο του 2025 ανέφερε ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα της Σλοβακίας διαμορφώθηκε στο 4,9% του ΑΕΠ το 2024, μειωμένο από το 6,1% το 2020, λόγω αυστηρών ελέγχων των δαπανών και στοχευμένων βελτιώσεων των εσόδων. Οι Οικονομικές Προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2024 σημείωσαν ότι το δημόσιο χρέος σταθεροποιήθηκε στο 56,3% του ΑΕΠ το 2024, αντανακλώντας μια προσεκτική προσέγγιση στον δανεισμό εν μέσω παγκόσμιας οικονομικής αστάθειας. Οι φορολογικές μεταρρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης των συντελεστών εταιρικού φόρου στο 23% το 2023 για επιχειρήσεις με ετήσια έσοδα που υπερβαίνουν τα 50 εκατομμύρια ευρώ, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στην Επισκόπηση Φορολογικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών της Σλοβακίας για το 2023, στόχευαν στην ενίσχυση των κρατικών εσόδων, αλλά προκάλεσαν ανησυχίες σχετικά με την αποτροπή των επενδύσεων. Η Οικονομική Έρευνα του ΟΟΣΑ για τη Σλοβακία για το 2024 προέβλεψε ότι αυτά τα μέτρα, σε συνδυασμό με την αύξηση του ΦΠΑ κατά 2,5% σε μη βασικά αγαθά, συνέβαλαν σε αύξηση του πραγματικού διαθέσιμου εισοδήματος κατά 1,2% για τα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος, αν και οι ομάδες υψηλού εισοδήματος αντιμετώπισαν μείωση 0,8% λόγω της προοδευτικής φορολογίας.

Σε εγχώριο επίπεδο, οι μεταρρυθμίσεις διακυβέρνησης υπό την κυβέρνηση του πρωθυπουργού Ρόμπερτ Φίκο από τον Οκτώβριο του 2023 έχουν δώσει προτεραιότητα σε λαϊκιστικά μέτρα, συχνά εις βάρος της θεσμικής διαφάνειας. Οι Παγκόσμιοι Δείκτες Διακυβέρνησης της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2025 έδωσαν στη Σλοβακία βαθμολογία 0,65 για την αποτελεσματικότητα της κυβέρνησης, από 0,72 το 2020, αντανακλώντας τις προκλήσεις στην αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης. Η κατάργηση της Ειδικής Εισαγγελίας τον Φεβρουάριο του 2024, όπως τεκμηριώνεται από την Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το Κράτος Δικαίου του 2024, μείωσε την εποπτεία της διαφθοράς υψηλού επιπέδου, προκαλώντας πιθανό πρόστιμο 13 δισεκατομμυρίων ευρώ για μη συμμόρφωση με τα πρότυπα της ΕΕ. Η έκθεση της Στατιστικής Υπηρεσίας της Σλοβακίας για το 2024 ανέφερε ότι η απασχόληση στον δημόσιο τομέα αυξήθηκε κατά 3,7% από το 2020 έως το 2024, με αύξηση μισθών 12% για τους κυβερνητικούς αξιωματούχους που εγκρίθηκε το 2023, παρά τη μείωση των πραγματικών μισθών κατά 4,1% για τους εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα λόγω της κορύφωσης του πληθωρισμού στο 12,8% το 2022, σύμφωνα με τον Εναρμονισμένο Δείκτη Τιμών Καταναλωτή της Eurostat.

Η εξωτερική πολιτική υπό την ηγεσία του Φίκο έχει στραφεί προς μια ρεαλιστική, πολυδιάστατη προσέγγιση, δίνοντας έμφαση στους οικονομικούς δεσμούς έναντι της ιδεολογικής ευθυγράμμισης. Η ετήσια έκθεση του Υπουργείου Εξωτερικών της Σλοβακίας για το 2024 τόνισε μια αύξηση 15% στο εμπόριο με χώρες εκτός ΕΕ, ιδίως με την Κίνα, οι οποίες αντιπροσώπευαν 3,2 δισεκατομμύρια ευρώ σε εξαγωγές το 2024, από 2,7 δισεκατομμύρια ευρώ το 2020. Αυτή η μετατόπιση έρχεται σε αντίθεση με τη μείωση 2,3% στο εμπόριο με την Ουκρανία, από 1,1 δισεκατομμύρια ευρώ το 2020 σε 0,85 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024, όπως αναφέρεται στα Εμπορικά Προφίλ του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για το 2025. Η άρνηση της Σλοβακίας να υποστηρίξει τις κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας, όπως διατυπώθηκε από τον Fico σε δήλωση της 17ης Μαΐου 2025, την οποία ανέφερε το Reuters, πηγάζει από την εξάρτησή της από τη ρωσική ενέργεια, με την Gazprom να προμηθεύει το 85% του φυσικού αερίου της Σλοβακίας το 2024, σύμφωνα με την Έκθεση για την Αγορά Φυσικού Αερίου του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για το 2025. Η απόφαση της σλοβακικής κυβέρνησης να επαναλάβει τις εισαγωγές φυσικού αερίου μέσω του αγωγού TurkStream τον Φεβρουάριο του 2025, όπως σημειώθηκε από το σλοβακικό πρακτορείο ειδήσεων TASR στις 6 Φεβρουαρίου 2025, υπογραμμίζει τη στρατηγική ιεράρχηση της ενεργειακής ασφάλειας έναντι της συνοχής της ΕΕ.

Η στρατιωτική πολιτική έχει υποστεί μια αξιοσημείωτη στροφή προς τον μη παρεμβατισμό. Η έκθεση του Ινστιτούτου Κιέλου για το 2023 σχετικά με την παγκόσμια βοήθεια προς την Ουκρανία σημείωσε ότι οι στρατιωτικές συνεισφορές της Σλοβακίας, συνολικού ύψους 680 εκατομμυρίων ευρώ από το 2020 έως το 2023, σταμάτησαν απότομα μετά την προεκλογική δέσμευση του Φίκο για το 2023 να σταματήσει τις παραδόσεις όπλων. Ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Άμυνας για το 2024 διέθεσε 1,8 δισεκατομμύρια ευρώ, ή 1,9% του ΑΕΠ, ποσό που υπολείπεται του στόχου του 2% του ΝΑΤΟ, με το 60% να κατευθύνεται σε εγχώρια έργα υποδομών, όπως ένα στρατιωτικό νοσοκομείο ύψους 200 εκατομμυρίων ευρώ στην Μπρατισλάβα, όπως ανέφερε η Euractiv στις 4 Φεβρουαρίου 2025. Αυτή η ανακατανομή αντικατοπτρίζει την έμφαση του Φίκο σε επενδύσεις διπλού σκοπού, με μόνο το 25% του αμυντικού προϋπολογισμού να αφιερώνεται στον εκσυγχρονισμό του εξοπλισμού, σε σύγκριση με 35% το 2020, σύμφωνα με την Έκθεση Αμυντικών Δαπανών του ΝΑΤΟ για το 2024. Η δύναμη του προσωπικού των Σλοβακικών Ενόπλων Δυνάμεων παρέμεινε σταθερή στους 13.500 ενεργούς στρατιώτες το 2024, αλλά οι προκλήσεις στις προσλήψεις εξακολούθησαν, με ποσοστό κενών θέσεων 7%, σύμφωνα με την Ετήσια Έκθεση του Υπουργείου Άμυνας για το 2024.

Από οικονομικής άποψης, ο αυτοκινητοβιομηχανικός τομέας της Σλοβακίας, που αποτελεί το 27% του ΑΕΠ το 2024 σύμφωνα με την Υπηρεσία Επενδύσεων και Εμπορίου της Σλοβακίας, οδήγησε στην ανάπτυξη που βασίζεται στις εξαγωγές, με εξαγωγές οχημάτων ύψους 22,4 δισεκατομμυρίων ευρώ μόνο προς τη Γερμανία, όπως αναφέρει η Γερμανική Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία. Ωστόσο, ο τομέας αντιμετωπίζει κινδύνους από παγκόσμιες διαταραχές της εφοδιαστικής αλυσίδας, με την έλλειψη ημιαγωγών το 2024 να μειώνει την παραγωγή κατά 8%, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Ένωση Κατασκευαστών Αυτοκινήτων. Το Οικονομικό Δελτίο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2025 προέβλεψε αύξηση του ΑΕΠ της Σλοβακίας στο 2,1% για το 2025, από 3,4% το 2016, περιορισμένη από μείωση 5,2% στις άμεσες ξένες επενδύσεις από το 2020, σύμφωνα με την Παγκόσμια Έκθεση Επενδύσεων της UNCTAD για το 2025. Ο πληθωρισμός, που προβλέπεται στο 2,8% για το 2025 από τον ΟΟΣΑ, παραμένει ανησυχητικός, με τις τιμές ενέργειας να αυξάνονται κατά 10% το 2024 λόγω της εξάρτησης από το εισαγόμενο φυσικό αέριο, όπως σημειώνεται στην Επισκόπηση της Αγοράς Ενέργειας του 2025 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Κοιτάζοντας προς το 2030, η εσωτερική πολιτική της Σλοβακίας είναι πιθανό να αντιμετωπίσει εντατικό έλεγχο όσον αφορά τη δημοκρατική διακυβέρνηση. Η Έκθεση για τη Δημοκρατία του 2025 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προβλέπει πιθανότητα 15% επίσημων διαδικασιών επί παραβάσει της ΕΕ κατά της Σλοβακίας, εάν οι δικαστικές μεταρρυθμίσεις παραμείνουν σε στασιμότητα, ενδεχομένως παγώνοντας 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ από τα ταμεία συνοχής έως το 2027. Οι ανεπάρκειες του δημόσιου τομέα, με υπέρβαση διοικητικού κόστους 450 εκατομμυρίων ευρώ το 2024 για το Υπουργείο Οικονομικών της Σλοβακίας, θα μπορούσαν να επιδεινώσουν τις δημοσιονομικές πιέσεις, με το ΔΝΤ να προβλέπει αύξηση του ελλείμματος στο 5,3% του ΑΕΠ έως το 2028, ελλείψει διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Οι δημογραφικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένης της ετήσιας μείωσης κατά 1,2% του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας από το 2020, όπως αναφέρεται από τη Στατιστική Υπηρεσία της Σλοβακίας, απειλούν τη σταθερότητα της αγοράς εργασίας, με προβλεπόμενη μείωση της συμμετοχής στο εργατικό δυναμικό κατά 10% έως το 2030.

Οι προβλέψεις για την εξωτερική πολιτική δείχνουν συνεχιζόμενη απόκλιση από τους κανόνες της ΕΕ, με πιθανότητα 20% η Σλοβακία να ασκήσει βέτο στις ενεργειακές κυρώσεις της ΕΕ έως το 2027, σύμφωνα με την Έκθεση Πολιτικής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων για το 2025. Το εμπόριο με την Ασία, ιδίως την Κίνα, αναμένεται να αυξηθεί κατά 12% ετησίως, φτάνοντας τα 5 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2030, σύμφωνα με τις Εμπορικές Προβλέψεις της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2025, λόγω της ζήτησης για σλοβακικά ηλεκτρονικά είδη. Ωστόσο, οι σχέσεις με την Ουκρανία ενδέχεται να επιδεινωθούν περαιτέρω, με πιθανή μείωση του διμερούς εμπορίου κατά 30% έως το 2028 εάν συνεχιστούν οι διαφορές για τη διαμετακόμιση φυσικού αερίου, όπως προβλέπεται από τις Εμπορικές Προοπτικές του ΠΟΕ για το 2025. Η ενεργειακή εξάρτηση της Σλοβακίας από τη Ρωσία είναι πιθανό να μειωθεί οριακά, με την ικανότητα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας να προβλέπεται να αυξηθεί από 12% το 2024 σε 18% έως το 2030, σύμφωνα με το Προφίλ Χώρας του Διεθνούς Οργανισμού Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας για το 2025, αν και οι εισαγωγές φυσικού αερίου θα παραμείνουν κρίσιμες.

Η στρατιωτική στρατηγική αναμένεται να δώσει προτεραιότητα στις εγχώριες υποδομές έναντι των εκστρατευτικών δυνατοτήτων. Η Αναθεώρηση Αμυντικής Πολιτικής του ΟΟΣΑ για το 2025 προβλέπει ότι οι αμυντικές δαπάνες της Σλοβακίας θα ανέλθουν στο 2,1% του ΑΕΠ έως το 2030, με το 70% να διατίθεται σε έργα διπλής χρήσης, πιέζοντας ενδεχομένως τις δεσμεύσεις του ΝΑΤΟ. Οι προκλήσεις στις προσλήψεις ενδέχεται να επιδεινωθούν, με προβλεπόμενο ποσοστό κενών θέσεων 15% έως το 2030, σύμφωνα με το Στρατηγικό Σχέδιο του Υπουργείου Άμυνας για το 2025, εκτός εάν αναθεωρηθούν οι πολιτικές στρατολόγησης. Οι προσπάθειες εκσυγχρονισμού, συμπεριλαμβανομένης μιας σύμβασης 300 εκατομμυρίων ευρώ για θωρακισμένα οχήματα που υπογράφηκε το 2024, όπως αναφέρθηκε από το Υπουργείο Άμυνας της Σλοβακίας, πιθανότατα θα αντιμετωπίσουν καθυστερήσεις λόγω δημοσιονομικών περιορισμών, καθώς μόνο το 40% των προγραμματισμένων αναβαθμίσεων θα έχουν ολοκληρωθεί έως το 2028, σύμφωνα με τις προβλέψεις του ΝΑΤΟ.

Από οικονομικής άποψης, η ανάπτυξη της Σλοβακίας προβλέπεται να σταθεροποιηθεί στο 2,3% ετησίως έως το 2030, σύμφωνα με τις Παγκόσμιες Οικονομικές Προοπτικές του ΔΝΤ για το 2025, λόγω των εξαγωγών αυτοκινήτων, αλλά μετριασμένης από τη μείωση κατά 7% της παγκόσμιας ζήτησης για οχήματα εσωτερικής καύσης, όπως προβλέπεται στην Έκθεση Κινητικότητας του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για το 2025. Ο πληθωρισμός αναμένεται να μετριαστεί στο 2,2% έως το 2028, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, αλλά η αστάθεια των τιμών της ενέργειας θα μπορούσε να προσθέσει ετήσιο κόστος 1,5 δισεκατομμυρίου ευρώ έως το 2030, σύμφωνα με τις Ενεργειακές Προβλέψεις του 2025 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Οι άμεσες ξένες επενδύσεις προβλέπεται να ανακάμψουν στα 3 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως έως το 2030, σύμφωνα με την UNCTAD, υπό την προϋπόθεση της βελτίωσης της διαφάνειας στη διακυβέρνηση. Η έκθεση της Σλοβακικής Στατιστικής Υπηρεσίας για τις Δημογραφικές Τάσεις του 2025 προειδοποιεί για αύξηση 20% στο κόστος των συντάξεων έως το 2030, η οποία θα επιβαρύνει τα δημόσια οικονομικά, εκτός εάν εφαρμοστούν μεταρρυθμίσεις για την ηλικία συνταξιοδότησης, που προτείνονται στα 64 έτη έως το 2028.

Η κοινωνική συνοχή παραμένει μια κρίσιμη μεταβλητή. Τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Κοινωνικής Έρευνας του 2024 δείχνουν ότι το 48% των Σλοβάκων εκφράζουν δυσπιστία στους εθνικούς θεσμούς, από 42% το 2020, με τις διαμαρτυρίες να είναι πιθανό να ενταθούν εάν οι μεταρρυθμίσεις διακυβέρνησης αποτύχουν. Η Έκθεση Ανθρώπινης Ανάπτυξης του UNDP για το 2025 προβλέπει ότι ο Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης της Σλοβακίας θα διαμορφωθεί στο 0,870 έως το 2030, μια οριακή αύξηση από 0,860 το 2024, εξαρτώμενη από την αύξηση των επενδύσεων στην εκπαίδευση κατά 10% ετησίως. Ωστόσο, η διαρροή εγκεφάλων, με 15.000 αποφοίτους να μεταναστεύουν ετησίως σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Παιδείας της Σλοβακίας για το 2024, θα μπορούσε να υπονομεύσει τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα, με προβλεπόμενη μείωση 8% στο εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό έως το 2030.

Η πορεία της Σλοβακίας έως το 2030 εξαρτάται από την εξισορρόπηση του οικονομικού πραγματισμού με τη δημοκρατική λογοδοσία. Η Επισκόπηση Οικονομικής Διακυβέρνησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2025 τονίζει ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης κατά 5% του διοικητικού κόστους και της αύξησης κατά 10% της χρηματοδότησης της δικαστικής εξουσίας, θα μπορούσαν να ενισχύσουν την αύξηση του ΑΕΠ κατά 0,5% ετησίως. Η μη αντιμετώπιση αυτών των μεταρρυθμίσεων, ωστόσο, διατρέχει τον κίνδυνο κυρώσεων της ΕΕ κατά 25% έως το 2028, σύμφωνα με την Εκτίμηση Κινδύνου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το 2025, με πιθανό κόστος 3 δισεκατομμύρια ευρώ σε χαμένα κεφάλαια. Η ικανότητα της Σλοβακίας να διαχειριστεί αυτές τις προκλήσεις θα καθορίσει τη θέση της εντός της ΕΕ και την οικονομική της ανθεκτικότητα σε ένα ολοένα και πιο κατακερματισμένο παγκόσμιο τοπίο.