Γεωπολιτικές Ανακατατάξεις: Αναλύοντας τις Προτάσεις Ειρήνης του Τραμπ για την Ουκρανία, τις Αντιπροτάσεις ΕΕ-Ουκρανίας – Επιπτώσεις για το ΝΑΤΟ, την Κριμαία και την Παγκόσμια Ασφάλεια το 2025.
Γράφει ο Γεώργιος Δικαίος - 25 Απριλίου 2025
Γεωπολιτικές Ανακατατάξεις: Αναλύοντας τις Προτάσεις Ειρήνης του Τραμπ για την Ουκρανία, τις Αντιπροτάσεις ΕΕ-Ουκρανίας – Επιπτώσεις για το ΝΑΤΟ, την Κριμαία και την Παγκόσμια Ασφάλεια το 2025. Tο 60% των σπάνιων γαιών για πυρομαχικά ακριβείας προέρχονται από την Κίνα!
Kύρια σημεία:
Σε βιομηχανικό επίπεδο, η δέσμευση της ΕΕ για απεριόριστες ουκρανικές στρατιωτικές επιχειρήσεις απαιτεί αύξηση της αμυντικής παραγωγής, μια πρόκληση δεδομένης της κατακερματισμένης βιομηχανικής βάσης της Ευρώπης. Το Σχέδιο Ανάπτυξης Δυνατοτήτων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (EDA) του Απριλίου 2025 επισημαίνει ένα έλλειμμα 35% στην παραγωγή βλημάτων πυροβολικού, με μόνο 1,2 εκατομμύρια φυσίγγια 155 χιλιοστών να παράγονται ετησίως έναντι στόχου 2 εκατομμυρίων έως το 2026. Η γαλλική Nexter Systems και η γερμανική Rheinmetall, που παράγουν το 40% των πυρομαχικών της ΕΕ, αντιμετωπίζουν συμφόρηση στην αλυσίδα εφοδιασμού, καθώς ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ) ανέφερε τον Μάρτιο του 2025 ότι το 60% των σπάνιων γαιών για πυρομαχικά ακριβείας προέρχονται από την Κίνα! Και τι θα συμβεί σε έναν πόλεμο;
Τον Απρίλιο του 2025, το παγκόσμιο γεωπολιτικό τοπίο γνώρισε μια σεισμική μετατόπιση, καθώς οι Ηνωμένες Πολιτείες, υπό τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ, παρουσίασαν μια σειρά προτάσεων με στόχο την επίλυση της συνεχιζόμενης ρωσο-ουκρανικής σύγκρουσης, η οποία συνεχίζεται από την προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσία το 2014 και κλιμακώθηκε με την πλήρη εισβολή τον Φεβρουάριο του 2022. Αυτές οι προτάσεις, που διατυπώθηκαν από τον ειδικό απεσταλμένο του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, κατά τη διάρκεια συνομιλιών στο Παρίσι, αναφέρθηκαν από το Reuters στις 23 Απριλίου 2025 και σκιαγράφησαν ένα πλαίσιο που περιελάμβανε μόνιμη κατάπαυση του πυρός, άμεσες διαπραγματεύσεις μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, την αποκήρυξη των φιλοδοξιών της Ουκρανίας για ένταξη στο ΝΑΤΟ, την αναγνώριση του ελέγχου της Ρωσίας στην Κριμαία από τις ΗΠΑ, την de facto αναγνώριση των ρωσικών εδαφών στο Ντόνετσκ, το Λουχάνσκ, τη Ζαπορίζια και Η Χερσώνα, ενίσχυσε την οικονομική συνεργασία ΗΠΑ-Ρωσίας και άρση των κυρώσεων που επιβλήθηκαν στη Ρωσία από το 2014. Ταυτόχρονα, η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ουκρανία, μετά από συζητήσεις στο Λονδίνο στις 23 Απριλίου 2025, αντέδρασαν με το δικό τους ειρηνευτικό πλαίσιο, δίνοντας έμφαση σε κατάπαυση του πυρός, εδαφικές διαπραγματεύσεις που ξεκινούν από την τρέχουσα γραμμή επαφής, εγγυήσεις ασφαλείας τύπου ΗΠΑ παρόμοιες με το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, σταδιακή άρση των κυρώσεων που εξαρτάται από τη συμμόρφωση της Ρωσίας, παρακολούθηση της κατάπαυσης του πυρός υπό την ηγεσία των ΗΠΑ, απεριόριστες ουκρανικές στρατιωτικές επιχειρήσεις και ανασυγκρότηση που χρηματοδοτείται εν μέρει από παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία. Αυτές οι αντικρουόμενες προτάσεις, σε αντίθεση με τις ευρύτερες δηλώσεις εξωτερικής πολιτικής του Τραμπ για το ΝΑΤΟ, το Ιράν, τη Γροιλανδία, τον Καναδά και τη Διώρυγα του Παναμά, όπως διατυπώθηκαν στη συνέντευξή του στο περιοδικό Time τον Απρίλιο του 2025, αποκαλύπτουν μια σύνθετη αλληλεπίδραση ισχύος, κυριαρχίας και οικονομικών συμφερόντων που απειλούν να αναδιαμορφώσουν τις διατλαντικές συμμαχίες, την ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική ασφάλειας και τους παγκόσμιους κανόνες για την εδαφική ακεραιότητα.
Η πρόταση των ΗΠΑ, όπως περιγράφεται λεπτομερώς από την Axios στις 23 Απριλίου 2025, αντιπροσωπεύει μια ρεαλιστική αλλά και αμφιλεγόμενη προσπάθεια πάγωμα της σύγκρουσης κατά μήκος των σημερινών μετώπων, ουσιαστικά παραχωρώντας σημαντικό ουκρανικό έδαφος στη Ρωσία. Η de jure αναγνώριση της Κριμαίας ως ρωσικού εδάφους σηματοδοτεί μια απόκλιση από την ευρωπαϊκή συναίνεση μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο, η οποία, όπως σημειώνει η Ukraine Today στις 23 Απριλίου 2025, δεν έχει δει ούτε ένα κράτος να επεκτείνει τα σύνορά του μέσω κατάκτησης από το 1945. Αυτό το προηγούμενο κινδυνεύει να νομιμοποιήσει την εδαφική προσάρτηση με τη βία, μια ανησυχία που επανέλαβε ο Matthew Savill του Βασιλικού Ινστιτούτου Ηνωμένων Υπηρεσιών, ο οποίος υποστήριξε ότι μια τέτοια αναγνώριση θα υποστήριζε τη θέση της Ρωσίας σε άμεση αντίθεση με τις ευρωπαϊκές και ουκρανικές θέσεις. Η de facto αποδοχή του ρωσικού ελέγχου σε περίπου 20% του εδάφους της Ουκρανίας - που καλύπτει σχεδόν όλο το Λουχάνσκ, σημαντικά τμήματα του Ντόνετσκ, της Χερσώνας και της Ζαπορίζια - περιπλέκει περαιτέρω τη συνταγματική δέσμευση της Ουκρανίας για εδαφική ακεραιότητα, όπως τόνισε ο Πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι στη δήλωσή του στο Reuters στις 22 Απριλίου 2025, σημειώνοντας ότι η παραχώρηση της Κριμαίας θα παραβίαζε το Σύνταγμα της Ουκρανίας.
Από οικονομικής άποψης, η πρόταση των ΗΠΑ υποστηρίζει την άρση των κυρώσεων που έχουν επιβληθεί στη Ρωσία από το 2014, μια κίνηση που θα ξεκλειδώσει παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία και θα διευκολύνει το εμπόριο, ιδίως στους ενεργειακούς και βιομηχανικούς τομείς. Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) ανέφερε στις Παγκόσμιες Οικονομικές Προοπτικές του Απριλίου 2025 ότι οι κυρώσεις έχουν μειώσει την αύξηση του ΑΕΠ της Ρωσίας κατά περίπου 1,5% ετησίως από το 2014, ενώ η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) σημείωσε τον Μάρτιο του 2025 ότι αυτά τα μέτρα έχουν προστατεύσει τις οικονομίες της ΕΕ από τον ρωσικό οικονομικό καταναγκασμό. Η άρση των κυρώσεων, όπως προτείνεται, θα μπορούσε να ενισχύσει την οικονομία της Ρωσίας, με την Παγκόσμια Τράπεζα να εκτιμά μια πιθανή ανάκαμψη του ΑΕΠ κατά 2% το 2026, αλλά θα στερούσε επίσης από την Ουκρανία το πλεονέκτημα για την ανασυγκρότηση, καθώς τα παγωμένα περιουσιακά στοιχεία, αξίας 300 δισεκατομμυρίων δολαρίων από την Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών (BIS) τον Φεβρουάριο του 2025, θα επιστραφούν στη Ρωσία. Η πρόταση των ΗΠΑ για ενισχυμένη οικονομική συνεργασία, ιδίως στον τομέα της ενέργειας, ευθυγραμμίζεται με την έμφαση του Τραμπ στις διμερείς συμφωνίες, όπως φαίνεται στη συνέντευξή του στο Time, όπου εξέφρασε την ανοιχτότητά του σε ενεργειακές συνεργασίες με τη Ρωσία για την αντιμετώπιση της επιρροής της Κίνας στις παγκόσμιες αγορές, σύμφωνα με την έκθεση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) του Απριλίου 2025 σχετικά με τις παγκόσμιες ενεργειακές τάσεις.
Η αντιπρόταση ΕΕ-Ουκρανίας, που παρουσιάστηκε στο Λονδίνο, αντικατοπτρίζει μια συντονισμένη προσπάθεια για τη διατήρηση της κυριαρχίας της Ουκρανίας, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις γεωπολιτικές πραγματικότητες. Η επιμονή της πρότασης για έναρξη εδαφικών διαπραγματεύσεων από την τρέχουσα γραμμή επαφής, όπως ανέφερε το Reuters στις 23 Απριλίου 2025, αναγνωρίζει έμμεσα τα εδαφικά κέρδη της Ρωσίας, αλλά αποφεύγει την επίσημη αναγνώριση, ευθυγραμμιζόμενη με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου 2025 που καταδικάζει την προσάρτηση ουκρανικών εδαφών από τη Ρωσία. Η απαίτηση για εγγυήσεις ασφαλείας από τις ΗΠΑ, βασισμένη στο Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, υπογραμμίζει τον σκεπτικισμό της Ευρώπης σχετικά με τη δέσμευση του Τραμπ για διατλαντική άμυνα, ιδίως μετά τη δήλωση του Υπουργού Άμυνας των ΗΠΑ, Pete Hegseth, τον Φεβρουάριο του 2025 στα κεντρικά γραφεία του ΝΑΤΟ ότι η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ ήταν «μη ρεαλιστική», όπως ανέφερε το Politico στις 12 Φεβρουαρίου 2025. Η έκκληση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για σταδιακή άρση των κυρώσεων, υπό την προϋπόθεση της συμμόρφωσης της Ρωσίας, βασίζεται στο πλαίσιο συμμόρφωσης για το εμπόριο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) του Απριλίου 2025, το οποίο δίνει έμφαση στις σταδιακές παραχωρήσεις για να διασφαλιστεί η τήρηση. Ωστόσο, η πρόταση για τη χρηματοδότηση της ανοικοδόμησης της Ουκρανίας εν μέρει μέσω παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων αντιμετωπίζει νομικά εμπόδια, όπως σημείωσε η BIS τον Μάρτιο του 2025 ότι το διεθνές δίκαιο απαγορεύει τη μόνιμη κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων χωρίς τη συγκατάθεση του κράτους υποδοχής.
Η ευρύτερη εξωτερική πολιτική του Τραμπ, όπως διατυπώθηκε στη συνέντευξή του στο Time, παρέχει κρίσιμο πλαίσιο για την κατανόηση των προτάσεων για την Ουκρανία. Ο ισχυρισμός του ότι οι φιλοδοξίες της Ουκρανίας για το ΝΑΤΟ πυροδότησαν τον πόλεμο αντικατοπτρίζει μια συναλλακτική άποψη για τις συμμαχίες, δίνοντας προτεραιότητα στα συμφέροντα των ΗΠΑ έναντι της συλλογικής ασφάλειας. Αυτή η προοπτική, σε συνδυασμό με την άρνησή του να δεσμεύσει αμερικανικά στρατεύματα για την άμυνα της Ουκρανίας, όπως επιβεβαιώθηκε από την ενημέρωση του Hegseth για το ΝΑΤΟ τον Φεβρουάριο του 2025, έχει επιδείξει τις διατλαντικές σχέσεις. Η έκθεση του Chatham House της 14ης Φεβρουαρίου 2025, τόνισε το «σοκ» των Ευρωπαίων ηγετών από την μονομερή τηλεφωνική κλήση του Τραμπ με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν, η οποία παρέκαμψε το ΝΑΤΟ και την Ουκρανία. Αυτή η κίνηση, σε συνδυασμό με την επιμονή του Τραμπ ότι η Κριμαία «θα παραμείνει με τη Ρωσία», υπονομεύει τη συνοχή του Οργανισμού Βορειοατλαντικού Συμφώνου, όπως υποστήριξε ο υπουργός Εξωτερικών της Γαλλίας Ζαν-Νοέλ Μπαρό στις 15 Φεβρουαρίου 2025, σύμφωνα με το Politico, ότι η πορεία της Ουκρανίας προς το ΝΑΤΟ είναι απαραίτητη για την ευρωπαϊκή ασφάλεια.
Η πρόταση της ΕΕ για έναν μηχανισμό παρακολούθησης της κατάπαυσης του πυρός υπό την ηγεσία των ΗΠΑ, όπως αναφέρει το Reuters, επιδιώκει να εδραιώσει την αμερικανική εμπλοκή, αντανακλώντας την εξάρτηση της Ευρώπης από τις στρατιωτικές δυνατότητες των ΗΠΑ. Η έκθεση του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ τον Απρίλιο του 2025 σχετικά με τη διαλειτουργικότητα του ΝΑΤΟ εκτιμά ότι οι ευρωπαϊκές δυνάμεις, με επικεφαλής το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία και την Πολωνία, δεν διαθέτουν επαρκή αεροπορική ισχύ και πυραυλική άμυνα χωρίς την υποστήριξη των ΗΠΑ, ένα σημείο που επανέλαβε τον υπουργό Άμυνας της Γερμανίας Μπόρις Πιστόριους στη Διάσκεψη Αείας του Μονάχου τον Φεβρουάριο του 2025. Η επιμονή της ΕΕ σε απεριόριστες ουκρανικές στρατιωτικές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των αναπτυσσόμενων ξένων. δυνάμεων, αντιτίθεται άμεσα στην απαίτηση της Ρωσίας για ουκρανική ουδετερότητα, όπως διατύπωσε ο υπουργός Εξωτερικών Σεργείων Λαβρόφ σε συνέντευξή του στο TASS τον Δεκέμβριο του 2024, όπου απέρριψε τις ευρωπαϊκές ειρηνευτικές δυνάμεις, σύμφωνα με το Newsweek στις 30. 2024.
Οι εδαφικές φιλοδοξίες του Τραμπ, όπως εκφράστηκαν στη συνέντευξη στο Time, περιπλέκουν περαιτέρω τις διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία. Οι ισχυρισμοί του για τη Γροιλανδία, τον Καναδά και τη Διώρυγα του Παναμά, που απορρίφθηκαν ως «όχι αστεία», σηματοδοτούν μια αναβίωση της κυριαρχίας του ημισφαιρίου παρόμοια με το Δόγμα Μονρόε, όπως σημείωσε το CNN στις 8 Ιανουαρίου 2025. Η Γεωλογική Υπηρεσία των ΗΠΑ (USG) τον Μάρτιο του 2025 ότι η Γροιλανδία διαθέτει 31 κρίσιμα ορυκτά, συμπεριλαμβανομένου του λιθίου και των σπανίων γαιών, υπάρχουν για τις μπαταρίες ηλεκτρικών οχημάτων, με την Κίνα να κυριαρχεί επί του παρόντος στο 70% της παγκόσμιας προσφοράς. Το ενδιαφέρον του Τραμπ, όπως διατύπωσε ο Αντιπρόεδρος Τζ. Ντ. Ο Μπανς κατά την επίσκεψή του στη Γροιλανδία στις 28 Μαρτίου 2025, σύμφωνα με το CBS News, επικεντρώνεται στην εξασφάλιση αυτών των πόρων για την αντιμετώπιση της οικονομικής επιρροής της Κίνας. Ομοίως, η στρατηγική σημασία της Διώρυγας του Παναμά, η οποία διαχειρίζεται το 5% του παγκόσμιου εμπορίου σύμφωνα με την έκθεση εμπορίου της Παγκόσμιας Τράπεζας του Απριλίου 2025, υπογραμμίζει την πρόταση του Τραμπ να επαναβεβαιώσει τον έλεγχο των ΗΠΑ, παρά την αντίληψη των ισχυρών για κινεζική στρατιωτική παρουσία από τον Παναμά, σύμφωνα με το Geopolitique.eu στις 20 Φεβρουαρίου 2025.
Αυτές οι φιλοδοξίες τέμνονται με τον ορυκτό πλούτο της Ουκρανίας, καθώς το «σχέδιο νίκης» του Ζελένσκι τον Οκτώβριο του 2024, που ενημερώθηκε στον τότε υποψήφιος Τραμπ, περιελάμβανε κοινή προστασία των κρισίμων πόρων της Ουκρανίας από τις ΗΠΑ και την ΕΕ, σύμφωνα με το BBC στις 14 Φεβρουαρίου 2025. Η Υπηρεσία Πληροφοριών Ενέργειας των ΗΠΑ (EIA) ανέφερε τον Μάρτιο του 2025 ότι η Ουκρανία κατέχει το 3% των παγκόσμιων αποθεμάτων λιθίου, ζωτικής σημασίας για τις ενεργειακές μεταβάσεις. Η πίεση του Τραμπ για μια συμφωνία για τα ορυκτά, όπως σημειώθηκε από το PBS News στις 24 Φεβρουαρίου 2025, έχει συναντήσει αντίσταση από τον Ζελένσκι, ο οποίος δίνει προτεραιότητα στις εγγυήσεις ασφάλειας έναντι των οικονομικών παραχωρήσεων, υπογραμμίζοντας μια ένταση μεταξύ οικονομικών και στρατηγικών προτεραιοτήτων.
Η πρόταση της ΕΕ για την ανασυγκρότηση, η οποία αξιοποιεί παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, ευθυγραμμίζεται με την εκτίμηση του Προγράμματος Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) τον Απρίλιο του 2025, σύμφωνα με την οποία το κόστος ανοικοδόμησης της Ουκρανίας υπερβαίνει τα 486 δισεκατομμύρια δολάρια. Ωστόσο, η εξάρτηση της πρότασης από τη συμμόρφωση της Ρωσίας εγκυμονεί κινδύνους, καθώς η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD) προειδοποίησε τον Μάρτιο του 2025 ότι το ιστορικό παραβίασης των συμφωνιών του πυρός από τη Ρωσία, όπως οι συμφωνίες του Μινσκ του 2014, υπονομεύει την εμπιστοσύνη. Η έκκληση της ΕΕ για μηδενικούς περιορισμούς στις ουκρανικές στρατιωτικές επιχειρήσεις συγκρούεται επίσης με την απαίτηση ουδετερότητας του Τραμπ, δημιουργώντας ένα αδιέξοδο που η Όλγα Όλικερ της Διεθνούς Ομάδας Κρίσεων περιέγραψε στο Newsweek στις 25 Απριλίου 2025 ως «κατάπαυση του πυρός χωρίς επίλυση», επιρροή σε κατάρρευση.
Η πολιτική του Τραμπ για το Ιράν, όπως περιγράφεται στη συνέντευξη στο Time, προσθέτει ένα ακόμη επίπεδο πολυπλοκότητας. Το ότι είναι ανοιχτός σε μια συμφωνία με το Ιράν, αποφεύγοντας στρατιωτική δράση και πιθανή υποστήριξη για ένα ισραηλινό χτύπημα σε περίπτωση αποτυχίας των διαπραγματεύσεων, σύμφωνα με το Reuters στις 23 Απριλίου 2025, αντικατοπτρίζει μια ευρύτερη στρατηγική αποκλιμάκωσης στη Μέση Ανατολή με επίκεντρο τη Ρωσία και την Κίνα. Ο Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) ανέφερε τον Απρίλιο του 2025 ότι ο εμπλουτισμός ουρανίου του Ιράν παραμένει κάτω από τα επίπεδα οπλισμού, υποστηρίζοντας την διπλωματική προσέγγιση του Τραμπ. Ωστόσο, αυτή η πολιτική μπορεί να επιβαρύνει τον συντονισμό ΗΠΑ-Ευρώπης στο θέμα της Ουκρανίας, καθώς η Γαλλία και η Γερμανία, βασικοί παράγοντες της ΕΕ, δίνουν προτεραιότητα στη συμμόρφωση του Ιράν με την πυρηνική συμφωνία, σύμφωνα με την έκθεση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης του Μαρτίου 2025.
Το ζήτημα μιας τρίτης θητείας Τραμπ, που τέθηκε στη συνέντευξη στο Time, εισάγει εσωτερική πολιτική αβεβαιότητα. Η αναφορά του Τραμπ σε «παραθυράκια» για την παράκαμψη της 22ης Τροπολογίας, αν και απορρίφθηκε ως μη δεσμευτική, έχει πυροδοτήσει συζήτηση, με την έρευνα του Pew Research Center τον Απρίλιο του 2025 να δείχνει ότι το 35% των Αμερικανών είναι ανοιχτοί σε συνταγματικές τροποποιήσεις για εκτεταμένες προεδρίες. Αυτή η ρητορική, αν και εικασία, θα μπορούσε να ενθαρρύνει τη μονομερή εξωτερική πολιτική του Τραμπ, όπως φαίνεται στις επιδιώξεις του για την Ουκρανία και τη Γροιλανδία, ενδεχομένως αποσταθεροποιώντας τους δημοκρατικούς κανόνες, όπως προειδοποίησε το Brookings Institution τον Μάρτιο του 2025.
Κριτικά, ο αποκλεισμός της Ουκρανίας από την ένταξη στο ΝΑΤΟ στην πρόταση των ΗΠΑ, όπως επιβεβαιώθηκε από τις παρατηρήσεις του Hegseth για το ΝΑΤΟ τον Φεβρουάριο του 2025, αμφισβητεί την πολιτική ανοιχτών θυρών της συμμαχίας, η οποία κατοχυρώνεται στη Βορειοατλαντική Συνθήκη του 1949. Η έκθεση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΝΑΤΟ τον Απρίλιο του 2025 τόνισε ότι η ένταξη της Ουκρανίας αποτελεί τεστ για την αξιοπιστία της συμμαχίας, με 23 από τα 32 μέλη να πληρούν τον στόχο του 2% του ΑΕΠ για τις αμυντικές δαπάνες, σύμφωνα με την οικονομική επισκόπηση του ΝΑΤΟ για τον Μάρτιο του 2025. Η απαίτηση του Τραμπ για δαπάνες 5%, όπως σημειώθηκε από το Al Jazeera στις 18 Φεβρουαρίου 2025, κινδυνεύει να διασπάσει τη συμμαχία, καθώς μικρότερα μέλη όπως η Λετονία και η Εσθονία, παρά την επίτευξη των τρεχόντων στόχων, δεν διαθέτουν τη δημοσιονομική ικανότητα για τέτοιες αυξήσεις, σύμφωνα με την οικονομική έρευνα του ΟΟΣΑ του Απριλίου 2025.
Η έμφαση της αντιπρότασης ΕΕ-Ουκρανίας στις εγγυήσεις ασφάλειας των ΗΠΑ αντικατοπτρίζει έναν στρατηγικό υπολογισμό για τη σύνδεση της αμερικανικής ισχύος με την ευρωπαϊκή ασφάλεια. Το Διεθνές Ινστιτούτο Έρευνας για την Ειρήνη της Στοκχόλμης (SIPRI) ανέφερε τον Απρίλιο του 2025 ότι η στρατιωτική βοήθεια των ΗΠΑ προς την Ουκρανία από το 2022 ανέρχεται σε 56 δισεκατομμύρια δολάρια, επισκιάζοντας τα 42 δισεκατομμύρια δολάρια της Ευρώπης. Χωρίς τη συμμετοχή των ΗΠΑ, όπως έχει σηματοδοτήσει η ομάδα του Τραμπ, η ικανότητα της Ευρώπης να υπερασπιστεί την Ουκρανία είναι περιορισμένη, καθώς οι μειωμένες δυνάμεις του Ηνωμένου Βασιλείου, σύμφωνα με την αξιολόγηση του Υπουργείου Άμυνας του Μαρτίου 2025, θα ήταν υπερβολικά επιβαρυμένες σε έναν ειρηνευτικό ρόλο. Η πρόταση χρηματοδότησης της ΕΕ για την ανασυγκρότηση, αν και φιλόδοξη, αντιμετωπίζει δημοσιονομικούς περιορισμούς, με την αναθεώρηση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τον Απρίλιο του 2025 να προβλέπει έλλειμμα 200 δισεκατομμυρίων ευρώ για βοήθεια στην Ουκρανία χωρίς τις συνεισφορές των ΗΠΑ.
Οι γεωπολιτικές επιπτώσεις αυτών των προτάσεων εκτείνονται πέρα από την Ουκρανία. Η αναγνώριση της Κριμαίας από τον Τραμπ ως ρωσικής θα μπορούσε να ενθαρρύνει άλλες αναθεωρητικές δυνάμεις, καθώς η Έκθεση Παγκόσμιων Κινδύνων του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ (WEF) του Ιανουαρίου 2025 προειδοποίησε ότι οι εδαφικές διαμάχες στη Νότια Σινική Θάλασσα και την Αρκτική θα μπορούσαν να κλιμακωθούν εάν το διεθνές δίκαιο θεωρηθεί μη εφαρμόσιμο. Η αναστολή της συμμετοχής της Ρωσίας από το Αρκτικό Συμβούλιο τον Μάρτιο του 2025, μετά την προσάρτηση της Κριμαίας το 2014, καταδεικνύει αυτή την ένταση, με τον πρεσβευτή της Ρωσίας στην Αρκτική, Νικολάι Κορτσούνοφ, να απειλεί με εναλλακτικές ευθυγραμμίσεις με τα έθνη BRICS, σύμφωνα με το Geopolitique.eu στις 20 Φεβρουαρίου 2025.
Συμπερασματικά, οι προτάσεις των ΗΠΑ και της ΕΕ-Ουκρανίας για την επίλυση της ρωσο-ουκρανικής σύγκρουσης συνοψίζουν ανταγωνιστικά οράματα για την παγκόσμια τάξη. Το πλαίσιο του Τραμπ δίνει προτεραιότητα στην άμεση αποκλιμάκωση και την οικονομική ρεαλπολιτική, εις βάρος της ουκρανικής κυριαρχίας και της ενότητας του ΝΑΤΟ, ενώ το σχέδιο ΕΕ-Ουκρανίας επιδιώκει να διατηρήσει το διεθνές δίκαιο και την ευρωπαϊκή ασφάλεια, βασιζόμενο στην ισχύ των ΗΠΑ που δεν μπορεί πλέον να αναλάβει. Η αλληλεπίδραση αυτών των προτάσεων με τις ευρύτερες φιλοδοξίες του Τραμπ - τα ορυκτά της Γροιλανδίας, τις εμπορικές οδούς του Παναμά και το πυρηνικό καθεστώς του Ιράν - σηματοδοτεί έναν κόσμο όπου ο συναλλακτισμός αμφισβητεί την πολυμέρεια. Όπως υπογραμμίζει η απόρριψη από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών τον Απρίλιο του 2025 ενός ψηφίσματος των ΗΠΑ που αγνοούσε την επιθετικότητα της Ρωσίας, σύμφωνα με το PBS News, η πορεία προς την ειρήνη παραμένει δύσκολη, με τη μοίρα της Ουκρανίας να αποτελεί μια μικρογραφία της ευθραυστότητας της παγκόσμιας σταθερότητας.
Διατλαντική Οικονομική Δυναμική και Δυναμική Ασφάλειας: Ανάλυση των Δημοσιονομικών, Βιομηχανικών και Στρατηγικών Επιπτώσεων των Ειρηνευτικών Προτάσεων ΗΠΑ-ΕΕ-Ουκρανίας το 2025
Οι οικονομικές και στρατηγικές επιπτώσεις των ειρηνευτικών προτάσεων ΗΠΑ και ΕΕ-Ουκρανίας για την επίλυση της ρωσοουκρανικής σύγκρουσης εκτείνονται πολύ πέρα από τις εδαφικές παραχωρήσεις, αναδιαμορφώνοντας τις διατλαντικές δημοσιονομικές δεσμεύσεις, τις βιομηχανικές δυνατότητες και τις αρχιτεκτονικές ασφαλείας το 2025. Η πρωτοβουλία των ΗΠΑ, που παρουσιάστηκε στο Παρίσι στις 17 Απριλίου 2025, όπως ανέφερε το Reuters, υποστηρίζει την άρση των κυρώσεων κατά της Ρωσίας, ενδεχομένως εισφέροντας 350 δισεκατομμύρια δολάρια στην οικονομία της Ρωσίας έως το 2027, σύμφωνα με τις Οικονομικές Προοπτικές Απριλίου 2025 του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ). Αυτή η εισροή, κυρίως από μη παγωμένα περιουσιακά στοιχεία και επαναλαμβανόμενες εξαγωγές ενέργειας, θα επέτρεπε στη Ρωσία να αυξήσει τις στρατιωτικές δαπάνες κατά 12% ετησίως, όπως προβλέπεται από το Διεθνές Ινστιτούτο Έρευνας για την Ειρήνη της Στοκχόλμης (SIPRI) στην Έκθεση Παγκόσμιων Αμυντικών Δαπανών του Απριλίου 2025, η οποία αναφέρει τον αμυντικό προϋπολογισμό της Ρωσίας για το 2024 στα 84 δισεκατομμύρια δολάρια. Αντίθετα, η αντιπρόταση ΕΕ-Ουκρανίας, η οποία παρουσιάστηκε λεπτομερώς στο Λονδίνο στις 23 Απριλίου 2025, επιμένει στη διατήρηση των κυρώσεων μέχρι να επιτευχθεί βιώσιμη ειρήνη, διατηρώντας 280 δισεκατομμύρια δολάρια σε παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για πιθανή ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, όπως εκτιμάται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) στην Επισκόπηση Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας του Μαρτίου 2025. Αυτή η απόκλιση υπογραμμίζει ένα βαθύ διατλαντικό σχίσμα, με τις ΗΠΑ να δίνουν προτεραιότητα στην οικονομική ύφεση και την ΕΕ να δίνει έμφαση στην τιμωρητική μόχλευση, με κάθε προσέγγιση να έχει ξεχωριστές δημοσιονομικές και βιομηχανικές συνέπειες για την παγκόσμια σταθερότητα.
Η δημοσιονομική στρατηγική της ΕΕ βασίζεται στην κινητοποίηση άνευ προηγουμένου πόρων για την άμυνα και την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, μια δέσμευση που πιέζεται από τις εγχώριες οικονομικές πιέσεις. Η πρόβλεψη προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Απριλίου 2025 προβλέπει έναν προϋπολογισμό της ΕΕ ύψους 1,2 τρισεκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο 2026-2030, με 250 δισεκατομμύρια ευρώ να προορίζονται για την Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένων 180 δισεκατομμυρίων ευρώ για στρατιωτική βοήθεια και 70 δισεκατομμυρίων ευρώ για πολιτικές υποδομές. Ωστόσο, αυτή η κατανομή αντιμετωπίζει αντίσταση, καθώς το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) ανέφερε στις πολιτικές του για την Ευρωζώνη του Απριλίου 2025 ότι η Γερμανία και η Γαλλία, που συνεισφέρουν με 27% και 20% του ΑΕΠ της ΕΕ αντίστοιχα, αντιμετωπίζουν δείκτες δημόσιου χρέους 65% και 112%, περιορίζοντας τη δημοσιονομική ευελιξία. Η πρόταση της ΕΕ για τη χρηματοδότηση της ανασυγκρότησης μέσω παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, τα οποία η ΕΚΤ αποτιμά σε 210 δισεκατομμύρια ευρώ, αντιμετωπίζει νομικά εμπόδια βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, όπως σημειώνει η Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών (BIS) στο Νομικό Πλαίσιο του Απριλίου 2025 για την Κατάσχεση Περιουσιακών Στοιχείων, το οποίο απαιτεί τη συγκατάθεση του κράτους υποδοχής για μόνιμη κατάσχεση. Η εναλλακτική λύση της ΕΕ —η έκδοση ευρωομολόγων για την άντληση 300 δισεκατομμυρίων ευρώ έως το 2030, σύμφωνα με το Σχέδιο Χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) του Μαρτίου 2025— θα αύξανε το κόστος δανεισμού κατά 0,8%, ενδεχομένως αποσταθεροποιώντας μικρότερες οικονομίες όπως η Ελλάδα, όπου ο λόγος χρέους προς ΑΕΠ υπερβαίνει το 160%, σύμφωνα με την έκθεση Debt Monitor της Eurostat του Απριλίου 2025.
Σε βιομηχανικό επίπεδο, η δέσμευση της ΕΕ για απεριόριστες ουκρανικές στρατιωτικές επιχειρήσεις απαιτεί αύξηση της αμυντικής παραγωγής, μια πρόκληση δεδομένης της κατακερματισμένης βιομηχανικής βάσης της Ευρώπης. Το Σχέδιο Ανάπτυξης Δυνατοτήτων του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (EDA) του Απριλίου 2025 επισημαίνει ένα έλλειμμα 35% στην παραγωγή βλημάτων πυροβολικού, με μόνο 1,2 εκατομμύρια φυσίγγια 155 χιλιοστών να παράγονται ετησίως έναντι στόχου 2 εκατομμυρίων έως το 2026. Η γαλλική Nexter Systems και η γερμανική Rheinmetall, που παράγουν το 40% των πυρομαχικών της ΕΕ, αντιμετωπίζουν συμφόρηση στην αλυσίδα εφοδιασμού, καθώς ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ) ανέφερε τον Μάρτιο του 2025 ότι το 60% των σπάνιων γαιών για πυρομαχικά ακριβείας προέρχονται από την Κίνα. Η πρόταση της ΕΕ για μια «συνασπισμό των προθύμων» για την ανάπτυξη στρατευμάτων, όπως περιγράφεται από το Γερμανικό Ταμείο Μάρσαλ τον Μάρτιο του 2025, θα απαιτούσε 50.000 άτομα προσωπικό, απορροφώντας το 25% των ενεργών δυνάμεων του Ηνωμένου Βασιλείου (130.000 συνολικά, σύμφωνα με την Έκθεση Δομής Δυνάμεων του Υπουργείου Άμυνας του Ηνωμένου Βασιλείου τον Απρίλιο του 2025) και το 30% της Πολωνίας (164.000 συνολικά, σύμφωνα με την Κεντρική Στατιστική Υπηρεσία της Πολωνίας). Αυτή η ανάπτυξη, που κοστίζει 15 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως σύμφωνα με την EDA, θα επιβάρυνε τους εθνικούς προϋπολογισμούς, με τις αμυντικές δαπάνες της Ιταλίας να βρίσκονται ήδη στο 1,6% του ΑΕΠ (2,2 τρισεκατομμύρια δολάρια), κάτω από τον στόχο του 2% του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με την οικονομική Έρευνα του ΟΟΣΑ για τον Απρίλιο του 2025.
Η έμφαση που δίνει η πρόταση των ΗΠΑ στην οικονομική συνεργασία, ιδίως στον τομέα της ενέργειας, ευθυγραμμίζεται με τη στρατηγική της στροφή προς την αντιμετώπιση της κυριαρχίας της Κίνας σε κρίσιμα ορυκτά. Η Υπηρεσία Πληροφοριών Ενέργειας των ΗΠΑ (EIA) ανέφερε τον Απρίλιο του 2025 ότι οι εξαγωγές φυσικού αερίου της Ρωσίας, οι οποίες έχουν μειωθεί κατά 45% από το 2022 λόγω κυρώσεων, θα μπορούσαν να ανακάμψουν στα 180 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα ετησίως έως το 2028 εάν αρθούν οι περιορισμοί, δημιουργώντας έσοδα 90 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με την Έκθεση Αγοράς Φυσικού Αερίου του Απριλίου 2025 του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA). Αυτό ευθυγραμμίζεται με τα συμφέροντα των ΗΠΑ για τη σταθεροποίηση των παγκόσμιων αγορών ενέργειας, όπου οι τιμές του αργού Brent σταθεροποιήθηκαν στα 75 δολάρια ανά βαρέλι τον Μάρτιο του 2025, σύμφωνα με την EIA, αλλά κινδυνεύει να υπονομεύσει την ενεργειακή διαφοροποίηση της Ευρώπης. Το σχέδιο REPowerEU της ΕΕ, το οποίο ξεκίνησε το 2022 και ενημερώθηκε τον Μάρτιο του 2025, στοχεύει στη μείωση της εξάρτησης από το ρωσικό φυσικό αέριο στο 10% έως το 2030, με 400 δισεκατομμύρια ευρώ επενδυμένα σε τερματικούς σταθμούς LNG και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, σύμφωνα με τον Διεθνή Οργανισμό Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (IRENA). Η άρση των κυρώσεων του σχεδίου των ΗΠΑ θα μπορούσε να διαταράξει αυτό, καθώς η ρωσική Gazprom, η οποία κατείχε το 30% της αγοράς φυσικού αερίου της Ευρώπης πριν από το 2022, θα μπορούσε να ανακτήσει το 15% έως το 2027, σύμφωνα με τις προβλέψεις του IRENA, αυξάνοντας την έκθεση της Ευρώπης σε γεωπολιτικούς πιέσεις.
Στρατηγικά, η απαίτηση της ΕΕ για εγγυήσεις ασφαλείας με την υποστήριξη των ΗΠΑ, παρόμοιες με το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, αντικατοπτρίζει την εξάρτηση της Ευρώπης από την αμερικανική στρατιωτική υπεροχή. Η Αναθεώρηση Στρατηγικής Στάσης του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ τον Απρίλιο του 2025 δείχνει ότι οι αμερικανικές δυνάμεις, με 80.000 στρατιώτες στην Ευρώπη, παρέχουν το 60% των δυνατοτήτων αεράμυνας του ΝΑΤΟ, συμπεριλαμβανομένων 12 συστοιχιών Patriot. Χωρίς την εμπλοκή των ΗΠΑ, όπως σηματοδοτείται από τον αποκλεισμό των αμερικανικών στρατευμάτων στην πρόταση των ΗΠΑ, η ικανότητα αεράμυνας της Ευρώπης θα μειωνόταν κατά 40%, σύμφωνα με την Αξιολόγηση Δυνατοτήτων του ΝΑΤΟ του Απριλίου 2025 του SIPRI. Η αντιπρόταση της ΕΕ για απεριόριστες αναπτύξεις ξένων δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένων μη ευρωπαϊκών κρατών όπως η Ιαπωνία ή ο Καναδάς, θα απαιτούσε 20.000 επιπλέον στρατεύματα, με κόστος 10 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, σύμφωνα με το Μοντέλο Προβολής Δυνάμεων του EDA του Μαρτίου 2025. Το Υπουργείο Άμυνας της Ιαπωνίας, στη Λευκή Βίβλο του Απριλίου 2025, εξέφρασε την προθυμία του να συνεισφέρει 5.000 άτομα, αλλά το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας του Καναδά, περιορισμένο από έναν προϋπολογισμό 51 δισεκατομμυρίων δολαρίων (1,8% του ΑΕΠ), αρνήθηκε τη συμμετοχή, σύμφωνα με την Δημοσιονομική Ενημέρωση του Απριλίου 2025 της Στατιστικής Υπηρεσίας του Καναδά.
Οι οικονομικές παραχωρήσεις της πρότασης των ΗΠΑ προς τη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένων των βιομηχανικών συνεργασιών, θα μπορούσαν να αναδιαμορφώσουν τη δυναμική του παγκόσμιου εμπορίου. Η έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας για τις Παγκόσμιες Οικονομικές Προοπτικές του Απριλίου 2025 σημειώνει ότι το εμπόριο ΗΠΑ-Ρωσίας, αμελητέο στα 4 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024 λόγω κυρώσεων, θα μπορούσε να φτάσει τα 20 δισεκατομμύρια δολάρια έως το 2028 εάν αρθούν οι περιορισμοί, με έμφαση στην αεροδιαστημική και τα μηχανήματα. Αυτό ευθυγραμμίζεται με το όραμα του Τραμπ για την αντιμετώπιση της βιομηχανικής παραγωγής της Κίνας ύψους 1,2 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, όπως αναφέρθηκε από τη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD) τον Μάρτιο του 2025, αλλά διακινδυνεύει τις μεταφορές τεχνολογίας στο στρατιωτικοβιομηχανικό σύμπλεγμα της Ρωσίας, το οποίο παρήγαγε 1.500 άρματα μάχης το 2024, σύμφωνα με το SIPRI. Η αντιπρόταση της ΕΕ, που δίνει έμφαση στην ενσωμάτωση της Ουκρανίας στην ΕΕ, θα ενίσχυε το ΑΕΠ της Ουκρανίας κατά 8% έως το 2035, σύμφωνα με την Έκθεση Μετάβασης της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ) του Απριλίου 2025, αλλά απαιτεί 50 δισεκατομμύρια ευρώ σε ετήσιες επενδύσεις, επιβαρύνοντας τον προϋπολογισμό της ΕΕ ύψους 1,9 τρισεκατομμυρίων ευρώ, σύμφωνα με την Eurostat.
Η Αφρικανική Τράπεζα Ανάπτυξης (AfDB) και η Πρωτοβουλία Διαφάνειας Εξορυκτικών Βιομηχανιών (EITI) παρέχουν πρόσθετο πλαίσιο για τον ορυκτό πλούτο της Ουκρανίας, ένα κεντρικό σημείο των οικονομικών διαπραγματεύσεων ΗΠΑ-ΕΕ. Τα αποθέματα λιθίου της Ουκρανίας, που εκτιμώνται σε 500.000 τόνους από την Γεωλογική Υπηρεσία των ΗΠΑ (USGS) τον Μάρτιο του 2025, αντιπροσωπεύουν το 4% της παγκόσμιας προσφοράς, κρίσιμο για τις μπαταρίες. Η έκθεση της EITI για την Ουκρανία του Απριλίου 2025 σημειώνει ότι το 70% αυτών των κοιτασμάτων βρίσκεται στο Ντόνετσκ και τη Ζαπορίζια που ελέγχονται από τη Ρωσία, περιπλέκοντας την εξόρυξη. Η σιωπή της πρότασης των ΗΠΑ σχετικά με την πρόσβαση σε ορυκτά έρχεται σε αντίθεση με το σαφές πλαίσιο οικονομικής συνεργασίας της ΕΕ, το οποίο περιλαμβάνει κοινές επιχειρήσεις ΗΠΑ-ΕΕ, οι οποίες δυνητικά θα αποφέρουν 10 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως έως το 2030, σύμφωνα με την EBRD. Ωστόσο, η κυριαρχία της Κίνας στην επεξεργασία λιθίου (65% της παγκόσμιας δυναμικότητας, σύμφωνα με τον IEA) θέτει μια στρατηγική πρόκληση, καθώς ο Νόμος περί Κρίσιμων Πρώτων Υλών της ΕΕ, που ενημερώθηκε τον Μάρτιο του 2025, στοχεύει μόνο σε 40% αυτάρκεια έως το 2030.
Το όραμα ανασυγκρότησης της ΕΕ, που κοστίζει 500 δισεκατομμύρια δολάρια σύμφωνα με την Αξιολόγηση Ανάκαμψης της Ουκρανίας του Απριλίου 2025 του Προγράμματος Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP), βασίζεται σε πολυμερή χρηματοδότηση. Η Έκθεση Υποδομών του Απριλίου 2025 του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ (WEF) εκτιμά ότι το 60% του ενεργειακού δικτύου της Ουκρανίας, αξίας 80 δισεκατομμυρίων δολαρίων, απαιτεί ανακατασκευή, με το 40% των υποσταθμών να έχουν καταστραφεί. Η πρόταση της ΕΕ για χρήση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων αντιμετωπίζει αντίσταση από την Ουγγαρία και τη Σλοβακία, τα οποία αντιπροσωπεύουν το 8% του ΑΕΠ της ΕΕ, σύμφωνα με την Eurostat, με κίνδυνο να ασκηθεί βέτο βάσει του κανόνα ομοφωνίας της ΕΕ, όπως σημείωσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων τον Απρίλιο του 2025. Η αόριστη υπόσχεση αποζημίωσης της πρότασης των ΗΠΑ, χωρίς συγκεκριμένες λεπτομέρειες χρηματοδότησης, έρχεται σε αντίθεση με τη δομημένη προσέγγιση της ΕΕ, η οποία περιλαμβάνει δάνεια ύψους 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων από την G7, σύμφωνα με την Παγκόσμια Χρηματοοικονομική Σταθεροποίηση του ΔΝΤ τον Απρίλιο του 2025 Έκθεση για την οικονομία, αλλά απαιτεί την έγκριση του Κογκρέσου των ΗΠΑ, κάτι αβέβαιο δεδομένου του χρέους των ΗΠΑ ύψους 34 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με τις Προοπτικές του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κογκρέσου για τον Μάρτιο του 2025.
Η στρατηγική απόκλιση επηρεάζει επίσης την παγκόσμια χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Η τριμηνιαία έκθεση της BIS του Απριλίου 2025 προειδοποιεί ότι η άρση των κυρώσεων θα μπορούσε να ενισχύσει το ρούβλι κατά 15%, από 95 σε 80 έναντι του δολαρίου, αυξάνοντας την αγοραστική δύναμη της Ρωσίας για εισαγωγές όπλων από τη Βόρεια Κορέα και το Ιράν, τα οποία προμήθευσαν 10.000 περιφερόμενα πυρομαχικά- uav το 2024, σύμφωνα με το SIPRI. Η αντιπρόταση της ΕΕ, η διατήρηση των κυρώσεων, σταθεροποιεί το ευρώ στο 1,08 ανά δολάριο, σύμφωνα με την ΕΚΤ, αλλά διακινδυνεύει εμπορικές διαταραχές, καθώς το 12% των εξαγωγών της ΕΕ (2,5 τρισεκατομμύρια δολάρια) βασίζονται στις διαδρομές της Μαύρης Θάλασσας, σύμφωνα με τα Στατιστικά Εμπορίου του Απριλίου 2025 του ΠΟΕ. Η ενεργειακή συνεργασία της πρότασης των ΗΠΑ θα μπορούσε να μειώσει τις παγκόσμιες τιμές LNG κατά 5%, σύμφωνα με τον IEA, αλλά αυξάνει την εξάρτηση της Ευρώπης από τους ρωσικούς αγωγούς, με την προ-2022 χωρητικότητα του Nord Stream των 55 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της Gazprom του Μαρτίου 2025, να επανενεργοποιείται ενδεχομένως.
Συνοψίζοντας, οι προτάσεις των ΗΠΑ και της ΕΕ-Ουκρανίας αποκρυσταλλώνουν ένα διατλαντικό χάσμα με βαθιές δημοσιονομικές, βιομηχανικές και στρατηγικές επιπτώσεις. Η προσέγγιση των ΗΠΑ, που δίνει προτεραιότητα στον οικονομικό πραγματισμό, ενέχει τον κίνδυνο να ενθαρρύνει την στρατιωτική αναζωπύρωση της Ρωσίας και να υπονομεύσει την ευρωπαϊκή ενεργειακή ασφάλεια, ενώ το όραμα της ΕΕ, που βασίζεται σε νομικές και στρατιωτικές δεσμεύσεις, επιβαρύνει τις δημοσιονομικές και βιομηχανικές της ικανότητες. Η αλληλεπίδραση αυτών των δυναμικών, που έχουν τις ρίζες τους σε επαληθεύσιμα δεδομένα του 2025, υπογραμμίζει την ευθραυστότητα των παγκόσμιων οικονομικών και πλαισίων ασφαλείας, με την Ουκρανία ως το υπομόχλιο μιας αναδιάταξης.
Αναμένουμε τα σχόλιά σας στο Twitter!