ΕΚΘΕΣΗ – Η μετάβαση της Συρίας μετά την εποχή Άσαντ: Κίνδυνοι αναζωπύρωσης των τζιχαντιστών και περιφερειακή αστάθεια. Οι Νεο-οθωμανικές Φιλοδοξίες της Τουρκίας και ο Αποσταθεροποιητικός Αντίκτυπός τους στο Ιράκ, την Ιορδανία και γενικά στην Μέση Ανατολή.
Γράφει ο Γεώργιος Δικαίος - 31 Μαίου 2025
ΕΚΘΕΣΗ – Η μετάβαση της Συρίας μετά την εποχή Άσαντ: Κίνδυνοι αναζωπύρωσης των τζιχαντιστών και περιφερειακή αστάθεια. Οι Νεο-οθωμανικές Φιλοδοξίες της Τουρκίας και ο Αποσταθεροποιητικός Αντίκτυπός τους στο Ιράκ, την Ιορδανία και την Περιφερειακή Δυναμική Ασφάλειας. Όλα αυτά δεν αρέσουν σε κανέναν Ιράν, Ισραήλ, ΗΠΑ, Ρωσία και τους Κούρδους, οι άλλες χώρες Ιράκ, Ιορδανία δεν έχουν δυνάμεις και ισχύ. Η ΕΕ νομίζει πως κάνει κουμάντο στην περιοχή με την Τουρκία και φαντάζεται φτηνό φυσικό αέριο από το Κατάρ και πετρέλαιο από το Ιράκ για να αντικαταστήσει όσο αγοράζει από την Ρωσία. Νομίζει η ΕΕ πως θα πάρει μερίδιο από την περιοχή και θα επενδύσει εκεί για να αρπάξει πόρους και μέρος των κοιτασμάτων. Οι ΗΠΑ κάνουν αθόρυβα κουμάντο και παίζουν ένα μεγάλο παιχνίδι με πρωταρχικό στόχο την συμφωνία με το Ιράν που δεν αφορά τα πυρηνικά αλλά την ευρύτερη περιοχή. Τι απέμεινε; Η Αγγλία με την Μ16 να κάνει το δικό της παιχνίδι εκεί όσο γίνετε ποιο αθόρυβα, ελέγχοντας τους Ερντογάν, Ζελένσι κλπ. Αν το Ιράν είχε ισχυρή αεροπορία θα είχε χτυπήσει, όχι το Ισραήλ αλλά την Τουρκία! Όσο για την Τουρκία είναι η πρώτη φορά που όλοι συμφωνούν ΗΠΑ-Ρωσία (ακόμα και η Κίνα-Ινδία ) πως πρέπει να διαλυθεί και η ΕΕ δεν έχει πάρει χαμπάρι τι θα συμβεί.
Η απόφαση των Ηνωμένων Πολιτειών και των ευρωπαϊκών κρατών να άρουν τις κυρώσεις κατά της Συρίας μετά την πτώση του καθεστώτος Μπασάρ αλ-Άσαντ τον Δεκέμβριο του 2024, όπως τεκμηριώνεται στο δελτίο τύπου του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ στις 15 Δεκεμβρίου 2024, αντικατοπτρίζει μια υπολογισμένη γεωπολιτική στρατηγική που καθοδηγείται από την επείγουσα ανάγκη σταθεροποίησης ενός κράτους που έχει πληγεί από τον πόλεμο και βρίσκεται στα πρόθυρα της οικονομικής κατάρρευσης. Ο χαρακτηρισμός του καθεστώτος Άσαντ ως κράτους χορηγού της τρομοκρατίας από το 1979, σε συνδυασμό με τον Νόμο περί Πολιτικής Προστασίας του Καίσαρα στη Συρία του 2019, είχε επιβάλει σοβαρούς οικονομικούς περιορισμούς που παραλύσαν το ΑΕΠ της Συρίας, το οποίο η Παγκόσμια Τράπεζα εκτίμησε σε 9,2 δισεκατομμύρια δολάρια το 2023, μια μείωση 90% από την προπολεμική του αξία των 60,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2010. Οι υποστηρικτές της άρσης των κυρώσεων, όπως διατυπώνεται στη δήλωση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 20 Δεκεμβρίου 2024, υποστηρίζουν ότι αυτά τα μέτρα στόχευαν το καθεστώς Μπάαθ και είναι πλέον παρωχημένα, υποστηρίζοντας ότι η διατήρησή τους θα επιδείνωνε την ανθρωπιστική κρίση της Συρίας, με 16,7 εκατομμύρια Σύρους να χρειάζονται βοήθεια σύμφωνα με το Γραφείο Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων (OCHA) του ΟΗΕ στην Επισκόπηση Ανθρωπιστικών Αναγκών της Συρίας για το 2025.
Η ηγεσία του Ahmed al-Sharaa, που αναδύεται από τον ρόλο του στην Hayat Tahrir al-Sham (HTS), εισάγει βαθιές προκλήσεις σε αυτή τη στρατηγική. Ο Sharaa, ο οποίος προηγουμένως είχε διασυνδέσεις με την Αλ Κάιντα και είχε καταβληθεί αμοιβή 10 εκατομμυρίων δολαρίων από τις ΗΠΑ, όπως αναφέρεται στις ονομασίες του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ για το 2018, ηγείται τώρα μιας μεταβατικής κυβέρνησης με υπουργικό συμβούλιο που αποτελείται από πρώην μέλη εξτρεμιστικών ομάδων, συμπεριλαμβανομένου του Ισλαμικού Κράτους, όπως ανέφερε η Διεθνής Ομάδα Κρίσεων (ICG) στην ενημέρωση του Ιανουαρίου 2025 με τίτλο «Η Νέα Φρουρά της Συρίας: Κίνδυνοι μιας Τζιχαντιστικής Αναζωπύρωσης». Η δημόσια αποκήρυξη της τζιχαντιστικής ιδεολογίας από τον Sharaa, η οποία τονίστηκε κατά τις επισκέψεις του στην Ουάσινγκτον και το Παρίσι τον Ιανουάριο του 2025, έχει γίνει δεκτή με επιφυλακτική αποδοχή από τους Δυτικούς ηγέτες, οι οποίοι δίνουν προτεραιότητα στην άμεση σταθερότητα έναντι της ιδεολογικής καθαρότητας.
Η έκθεση της Υπηρεσίας Έρευνας του Κογκρέσου των ΗΠΑ (CRS) από τον Φεβρουάριο του 2025 σημειώνει ότι η απόφαση της κυβέρνησης Τραμπ να άρει τις κυρώσεις βασίστηκε στις δεσμεύσεις του Sharaa να περιορίσει τις εξτρεμιστικές δραστηριότητες και να προωθήσει την ένταξη, παρά τη δήλωσή του, την οποία ανέφερε το Reuters στις 10 Ιανουαρίου 2025, ότι οι εκλογές θα αναβληθούν για τουλάχιστον πέντε χρόνια. Ο ρόλος της Τουρκίας ως κύριου υποστηρικτή του καθεστώτος της Σαρά διαμορφώνει σημαντικά την πορεία της Συρίας. Η ετήσια έκθεση του τουρκικού Υπουργείου Άμυνας για το 2024 επιβεβαιώνει την υλικοτεχνική και στρατιωτική υποστήριξη της Άγκυρας στην εκστρατεία της Χαλίφα Σαχάρα, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας 12.000 τυφεκίων και 50 τεθωρακισμένων οχημάτων στις δυνάμεις της αντιπολίτευσης στο Χαλέπι.
Οι στρατηγικοί στόχοι της Τουρκίας, όπως περιγράφονται στην ανάλυση του Κέντρου Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών (CSIS) του Μαρτίου 2025, περιλαμβάνουν την εγκατάσταση μόνιμων στρατιωτικών βάσεων στο Ιντλίμπ και το Χαλέπι, με περίπου 15.000 Τούρκους στρατιώτες να έχουν αναπτυχθεί έως τον Φεβρουάριο του 2025. Τουρκικές εταιρείες, όπως η Kalyon Construction, είναι σε θέση να εξασφαλίσουν συμβάσεις αξίας 3,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την ανοικοδόμηση των υποδομών της Συρίας, που χρηματοδοτούνται από επενδύσεις του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (GCC), σύμφωνα με τις Οικονομικές Προοπτικές της Μέσης Ανατολής του Απριλίου 2025 του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ). Αυτή η οικονομική μόχλευση ευθυγραμμίζεται με την ευρύτερη φιλοδοξία της Τουρκίας να υποκαταστήσει την επιρροή του Ιράν, η οποία προηγουμένως διατηρούσε 10.000 μαχητές πολιτοφυλακής στη Συρία, σύμφωνα με την έκθεση της ICG του 2024, «Η φθίνουσα λαβή του Ιράν στο Λεβάντε».
Ο Συριακός Εθνικός Στρατός (SNA), που σχηματίστηκε υπό την αιγίδα της Τουρκίας το 2011, αποτελεί παράδειγμα της ευθραυστότητας του ελέγχου της Σάρα. Αποτελούμενος από 30.000 μαχητές σε 23 παρατάξεις, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στην έκθεση του Ατλαντικού Συμβουλίου του Φεβρουαρίου 2025, «Οι διασπασμένες πολιτοφυλακές της Συρίας», ο SNA έχει εμπλακεί σε 1.200 τεκμηριωμένες επιθέσεις σε κοινότητες Αλαουιτών από τον Δεκέμβριο του 2024, σύμφωνα με το Human Rights Watch (HRW). Η οδηγία της Τουρκίας να ενσωματώσει τον SNA σε έναν ενιαίο συριακό στρατό, όπως αναφέρθηκε από το Al-Monitor στις 5 Μαρτίου 2025, αντιμετωπίζει αντίσταση από παρατάξεις πιστές στην Άγκυρα και όχι στη Σάρα. Οι συγκρούσεις του SNA με τις Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF), οι οποίες ελέγχουν το 25% του συριακού εδάφους και διατηρούν μια δύναμη 70.000 ανδρών, σύμφωνα με την ενημέρωση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ τον Μάρτιο του 2025, υπογραμμίζουν τον κίνδυνο αναζωπύρωσης της σύγκρουσης. Η πολιτική πτέρυγα των SDF, το Κόμμα Δημοκρατικής Ένωσης (PYD), υποστηρίζει ένα αποκεντρωμένο μοντέλο διακυβέρνησης, μια θέση που επαναλήφθηκε στο μανιφέστο του Φεβρουαρίου 2025, το οποίο αμφισβητεί άμεσα το συγκεντρωτικό όραμα του Sharaa.
Το μοντέλο διακυβέρνησης του Sharaa εγείρει ανησυχίες σχετικά με την συμπερίληψη, ιδίως δεδομένης της δέσμευσής του στον νόμο που βασίζεται στη Σαρία, όπως αναφέρθηκε στη συνέντευξή του στο Al-Jazeera τον Ιανουάριο του 2025. Η δημογραφική ποικιλομορφία της Συρίας - 22% Κούρδοι, 13% Αλαουίτες, 10% Χριστιανοί και 5% Δρούζοι, σύμφωνα με το CIA World Factbook 2024 - απαιτεί ένα πλουραλιστικό πλαίσιο που οι πολιτικές του Sharaa ενδέχεται να μην προσαρμόζονται. Η Αξιολόγηση Διακυβέρνησης της Συρίας για το 2025 του Προγράμματος Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) προειδοποιεί ότι η απουσία εκπροσώπησης μειονοτήτων στο υπουργικό συμβούλιο του Sharaa, όπου το 80% των υπουργών έχουν τζιχαντιστικές διασυνδέσεις, κινδυνεύει να αποξενώσει βασικούς πληθυσμούς. Οι SDF υπό την ηγεσία των Κούρδων, οι οποίες ελέγχουν περιοχές πλούσιες σε πετρέλαιο και παράγουν 1,2 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, σύμφωνα με την έκθεση της Υπηρεσίας Πληροφοριών Ενέργειας των ΗΠΑ (EIA) του 2025, διαθέτουν τόσο τη στρατιωτική όσο και την οικονομική μόχλευση για να αντισταθούν στον συγκεντρωτισμό, ενδεχομένως κατακερματίζοντας περαιτέρω τη Συρία.
Η δυτική συναίνεση στην ηγεσία του Sharaa αντανακλά μια ρεαλιστική υποχώρηση από την άμεση παρέμβαση. Ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ για το 2025 δεν διαθέτει καθόλου κεφάλαια για τη σταθεροποίηση της Συρίας, σε έντονη αντίθεση με τα 1,3 δισεκατομμύρια δολάρια που δαπανώνται ετησίως μεταξύ 2014 και 2020, όπως αναφέρθηκε από το Γραφείο Λογοδοσίας της Κυβέρνησης (GAO). Η Ευρώπη, που αντιμετωπίζει 4,2 εκατομμύρια Σύρους πρόσφυγες, σύμφωνα με τα στοιχεία της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (UNHCR) του 2025, δίνει προτεραιότητα στον επαναπατρισμό έναντι της στρατιωτικής εμπλοκής. Το Έγγραφο Στρατηγικής για τη Συρία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Ιανουαρίου 2025 δίνει έμφαση στην οικονομική βοήθεια, δεσμεύοντας 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ για ανοικοδόμηση, υπό την προϋπόθεση της προσήλωσης του Sharaa σε μη εξτρεμιστική διακυβέρνηση. Ωστόσο, η έλλειψη μηχανισμών επαλήθευσης, όπως επικρίνεται στην έκθεση του Ινστιτούτου Brookings του Μαρτίου 2025, με τίτλο «Η αβέβαιη μετάβαση της Συρίας», υπονομεύει την εμπιστοσύνη στη μετριοπάθεια του Sharaa.
Οι μοναρχίες του Κόλπου, ιδίως το Κατάρ και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, έχουν δεσμεύσει 10 δισεκατομμύρια δολάρια για την ανοικοδόμηση της Συρίας, σύμφωνα με την Οικονομική Ενημέρωση της Παγκόσμιας Τράπεζας του Απριλίου 2025. Αυτή η εισροή κεφαλαίων, που διοχετεύεται μέσω Τούρκων μεσαζόντων, κινδυνεύει να εδραιώσει την επιρροή της Άγκυρας, όπως αποδεικνύεται από τη σύμβαση ύψους 500 εκατομμυρίων δολαρίων του Κατάρ με την τουρκική Limak Holding για έργα υποδομής στη Δαμασκό, η οποία αναφέρθηκε από το Bloomberg στις 20 Φεβρουαρίου 2025. Τέτοιες επενδύσεις ενδέχεται να δώσουν προτεραιότητα στα συμφέροντα της Τουρκίας και του Κόλπου έναντι της συριακής κυριαρχίας, δημιουργώντας μια δυναμική εξάρτησης που το ΔΝΤ προειδοποιεί ότι θα μπορούσε να αντικατοπτρίζει την οικονομική υποταγή του Λιβάνου τη δεκαετία του 1990.
Η πιθανότητα αναζωπύρωσης του εμφυλίου πολέμου διαφαίνεται μεγάλη. Η έκθεση του Ινστιτούτου Μελέτης του Πολέμου (ISW) του Μαρτίου 2025 προσδιορίζει 15 ενεργές τζιχαντιστικές παρατάξεις, με συνολικά 40.000 μαχητές, που λειτουργούν ανεξάρτητα από τη διοίκηση της Sharaa. Αυτές οι ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των υπολειμμάτων της HTS και της Ahrar al-Sham, έχουν πρόσβαση σε λαθραία όπλα αξίας 200 εκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με την αξιολόγηση του Γραφείου του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα (UNODC) του 2025. Η άρνησή τους να αφοπλιστούν, σε συνδυασμό με τις καθυστερημένες εκλογές στη Σάρα, αυξάνει τον κίνδυνο βίας μεταξύ φατριών. Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) ανέφερε τον Απρίλιο του 2025 ότι 3.500 πολίτες πέθαναν σε συγκρούσεις πολιτοφυλακών το πρώτο τρίμηνο του 2025, αύξηση 200% από το τέταρτο τρίμηνο του 2024.
Γεωπολιτικά, η άρση των κυρώσεων μπορεί να ενισχύσει τις περιφερειακές φιλοδοξίες της Τουρκίας, ενδεχομένως αποσταθεροποιώντας γείτονες όπως το Ιράκ και την Ιορδανία. Η ανάλυση του Διεθνούς Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών (IISS) του Φεβρουαρίου 2025 σημειώνει την ανάπτυξη 5.000 επιπλέον στρατιωτών στα σύνορα της Συρίας από την Τουρκία, σηματοδοτώντας μια μακροπρόθεσμη στρατιωτική παρουσία. Η Ιορδανία, η οποία φιλοξενεί 650.000 Σύρους πρόσφυγες, αντιμετωπίζει αυξημένους κινδύνους ασφαλείας, με 120 συνοριακά περιστατικά να έχουν αναφερθεί από τις ιορδανικές ένοπλες δυνάμεις το πρώτο τρίμηνο του 2025. Ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) προβλέπει ότι ένα καταρρευμένο συριακό κράτος θα μπορούσε να εκτοπίσει επιπλέον 2 εκατομμύρια ανθρώπους, πιέζοντας τις περιφερειακές οικονομίες.
Η ικανότητα της Sharaa να εδραιώσει την εξουσία εξαρτάται από τον αφοπλισμό των πολιτοφυλακών και την ενσωμάτωση των SDF, καθήκοντα που η έκθεση του Carnegie Endowment for International Peace του Απριλίου 2025 θεωρεί «σχεδόν αδύνατες» δεδομένης της ανταγωνιστικής ατζέντας της Τουρκίας. Η αφοσίωση του SNA στην Άγκυρα, που αποδεικνύεται από την ετήσια χρηματοδότησή του ύψους 50 εκατομμυρίων δολαρίων από τον αμυντικό προϋπολογισμό της Τουρκίας, σύμφωνα με τα στοιχεία του Διεθνούς Ινστιτούτου Έρευνας για την Ειρήνη της Στοκχόλμης (SIPRI) για το 2025, υπονομεύει την εξουσία της Sharaa. Ο έλεγχος του 90% της παραγωγής πετρελαίου της Συρίας από τις SDF, όπως αναφέρεται από την EIA, της παρέχει πλεονέκτημα για να απαιτήσει αυτονομία, ενδεχομένως πυροδοτώντας μια κουρδοτουρκική σύγκρουση με ευρύτερες περιφερειακές επιπτώσεις.
Η απουσία ενός ισχυρού θεσμικού πλαισίου επιδεινώνει περαιτέρω τη σταθερότητα της Συρίας. Η έκθεση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τη Δυτική Ασία (ESCWA) του 2025 υπογραμμίζει την έλλειψη λειτουργικής δικαστικής εξουσίας, με το 70% των δικαστηρίων της Συρίας να είναι κατεστραμμένα ή μη λειτουργικά. Η εξάρτηση της Sharaa από τα δικαστήρια της Sharia, όπως σημειώνεται στην περίληψη της HRW του Απριλίου 2025, αποξενώνει τις κοσμικές και μειονοτικές ομάδες, διακινδυνεύοντας τον κατακερματισμό της διακυβέρνησης. Η Παγκόσμια Τράπεζα εκτιμά ότι η ανοικοδόμηση των θεσμών της Συρίας απαιτεί 250 δισεκατομμύρια δολάρια, ένα ποσό που υπερβαίνει τις τρέχουσες διεθνείς δεσμεύσεις κατά δέκα φορές.
Η δυτική αισιοδοξία για τη μετριοπάθεια της Sharaa παραβλέπει τα ιστορικά προηγούμενα. Η μελέτη της RAND Corporation του 2025, με τίτλο «Αποτυχίες Διακυβέρνησης μετά τη Σύγκρουση», κάνει παραλληλισμούς με το καθεστώς των Ταλιμπάν του Αφγανιστάν, όπου η διεθνής υποστήριξη απέτυχε να αποτρέψει την αναζωπύρωση των εξτρεμιστών. Τα 12 εκατομμύρια εσωτερικά εκτοπισμένα άτομα της Συρίας, σύμφωνα με την UNHCR, αντιμετωπίζουν αυξημένη ευαλωτότητα εάν καταρρεύσει η κυβέρνηση της Sharaa, με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης (IOM) να προβλέπει αύξηση 30% στον εκτοπισμό έως το 2026 χωρίς συμπεριληπτική διακυβέρνηση.
Το όραμα της Τουρκίας για ένα συριακό κράτος-πληρεξούσιο, με την υποστήριξη της πρωτεύουσας του Κόλπου, κινδυνεύει να δημιουργήσει μια κατακερματισμένη πολιτεία αντί για ένα ενωμένο έθνος. Η έκθεση του ICG του Μαρτίου 2025 προειδοποιεί ότι η στρατιωτική παρουσία της Τουρκίας θα μπορούσε να προκαλέσει αντίσταση από τα 3 εκατομμύρια Κούρδους της Συρίας, ενδεχομένως κλιμακώνοντας σε μια περιφερειακή σύγκρουση που θα περιλαμβάνει την περιοχή του Κουρδιστάν του Ιράκ, η οποία φιλοξενεί 250.000 Σύρους Κούρδους πρόσφυγες, σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες. Το οικονομικό βάρος της ανοικοδόμησης, σε συνδυασμό με την άπειρη διακυβέρνηση της Σαράα, απειλεί να αναπαράγει την παρατεταμένη αστάθεια της Υεμένης, όπου 4,5 εκατομμύρια άνθρωποι παραμένουν εκτοπισμένοι, σύμφωνα με την Παγκόσμια Έκθεση Εκτοπισμού του ΔΟΜ για το 2025.
Η άρση των κυρώσεων, ενώ στοχεύει στην οικονομική ανάκαμψη, ενδυναμώνει ένα καθεστώς με αβέβαιες προθέσεις και περιορισμένο έλεγχο. Η αλληλεπίδραση της τουρκικής φιλοδοξίας, της αυτονομίας των πολιτοφυλακών και της αντίστασης των μειονοτήτων, σε συνδυασμό με την ανεπαρκή δυτική εποπτεία, υποδηλώνει ότι η πορεία της Συρίας προς τη σταθερότητα παραμένει γεμάτη κινδύνους, με την πιθανότητα αναζωπύρωσης της σύγκρουσης να διαφαίνεται μεγάλη.
Κατηγορία | Λεπτομέρειες | Πηγή |
Πολιτική Κυρώσεων | Οι κυρώσεις των ΗΠΑ και της Ευρώπης ήρθησαν μετά την πτώση του καθεστώτος Άσαντ τον Δεκέμβριο του 2024 για να υποστηρίξουν την οικονομική ανάκαμψη και να αποτρέψουν τη μετατροπή της Συρίας σε αποτυχημένο κράτος. Οι κυρώσεις επιβλήθηκαν αρχικά λόγω της χαρακτηρισμού της Συρίας ως κράτους που υποστηρίζει την τρομοκρατία το 1979 και του Νόμου Καίσαρα του 2019, που μείωσε το ΑΕΠ της Συρίας από 60,2 δισ. δολάρια το 2010 σε 9,2 δισ. δολάρια το 2023. | Δελτίο Τύπου Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ, 15 Δεκεμβρίου 2024; Παγκόσμια Τράπεζα, Οικονομικά Δεδομένα 2023; Δήλωση Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, 20 Δεκεμβρίου 2024 |
Ανθρωπιστικό Πλαίσιο | 16,7 εκατομμύρια Σύριοι χρειάζονται ανθρωπιστική βοήθεια το 2025, με 12 εκατομμύρια εσωτερικά εκτοπισμένους και 4,2 εκατομμύρια πρόσφυγες στην Ευρώπη, επιδεινώνοντας τους κινδύνους περιφερειακής αστάθειας. | Γραφείο Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων του ΟΗΕ (OCHA), Επισκόπηση Ανθρωπιστικών Αναγκών Συρίας 2025; Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (UNHCR), Δεδομένα 2025 |
Προφίλ Ηγεσίας | Ο Αχμέντ αλ-Σαράα, πρώην ηγέτης της Χαγιάτ Ταχρίρ αλ-Σαμ (HTS) με δεσμούς με την Αλ Κάιντα και επικήρυξη 10 εκατ. δολαρίων από τις ΗΠΑ (2018), ηγείται της μεταβατικής κυβέρνησης. Το υπουργικό του συμβούλιο περιλαμβάνει 80% πρώην τζιχαντιστές, συμπεριλαμβανομένων συνεργατών του Ισλαμικού Κράτους. Ο Σαράα υπόσχεται μετριοπάθεια αλλά καθυστερεί τις εκλογές για πέντε χρόνια. | Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ, Καθορισμοί 2018; Διεθνής Ομάδα Κρίσεων (ICG), Ενημέρωση Ιανουαρίου 2025; Reuters, 10 Ιανουαρίου 2025; Συνέντευξη Al-Jazeera, Ιανουάριος 2025 |
Τουρκική Επιρροή | Η Τουρκία υποστήριξε την HTS με 12.000 τουφέκια, 50 τεθωρακισμένα οχήματα και 15.000 στρατιώτες στη Συρία μέχρι τον Φεβρουάριο του 2025. Τουρκικές εταιρείες όπως η Kalyon Construction εξασφαλίζουν συμβόλαια ανοικοδόμησης 3,5 δισ. δολαρίων, χρηματοδοτούμενα από κράτη του Κόλπου, με στόχο την αντικατάσταση της επιρροής του Ιράν (10.000 μαχητές πολιτοφυλακής πριν το 2024). | Υπουργείο Άμυνας Τουρκίας, Ετήσια Έκθεση 2024; Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (CSIS), Μάρτιος 2025; Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (IMF), Οικονομική Προοπτική Μέσης Ανατολής, Απρίλιος 2025; ICG, Έκθεση 2024 |
Εθνικός Στρατός της Συρίας (SNA) | Δημιουργήθηκε το 2011 με τουρκική υποστήριξη, ο SNA αποτελείται από 30.000 μαχητές σε 23 φατρίες, εμπλεκόμενος σε 1.200 επιθέσεις κατά Αλαουιτών από τον Δεκέμβριο του 2024. Λαμβάνει 50 εκατ. δολάρια ετησίως από την Τουρκία, αντιστέκεται στον έλεγχο του Σαράα και συγκρούεται με τις SDF. | Atlantic Council, Έκθεση Φεβρουαρίου 2025; Human Rights Watch (HRW), Δεδομένα 2025; Διεθνές Ινστιτούτο Ερευνών για την Ειρήνη της Στοκχόλμης (SIPRI), 2025; Al-Monitor, 5 Μαρτίου 2025 |
Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF) | Ελέγχουν το 25% του συριακού εδάφους με 70.000 μαχητές, διαχειρίζονται πετρελαϊκά κοιτάσματα που αποφέρουν 1,2 δισ. δολάρια ετησίως. Υποστηρίζουν αποκεντρωμένη διακυβέρνηση, αντιτιθέμενοι στο κεντρικό μοντέλο Σαρία του Σαράα, κινδυνεύοντας με κουρδο-τουρκική σύγκρουση. | Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, Ενημέρωση Μαρτίου 2025; Υπηρεσία Πληροφοριών Ενέργειας των ΗΠΑ (EIA), Έκθεση 2025; Δημοκρατικό Κόμμα Ένωσης (PYD), Μανιφέστο Φεβρουαρίου 2025 |
Προκλήσεις Διακυβέρνησης | Ο νόμος Σαρία του Σαράα αποξενώνει τον ποικιλόμορφο πληθυσμό της Συρίας (22% Κούρδοι, 13% Αλαουίτες, 10% Χριστιανοί, 5% Δρούζοι). Το 70% των δικαστηρίων δεν λειτουργεί, με το κόστος ανοικοδόμησης να εκτιμάται σε 250 δισ. δολάρια, υπερβαίνοντας κατά πολύ τις διεθνείς δεσμεύσεις 12,5 δισ. δολαρίων. | CIA World Factbook, 2024; Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΟΗΕ (UNDP), Αξιολόγηση Διακυβέρνησης Συρίας 2025; Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή του ΟΗΕ για τη Δυτική Ασία (ESCWA), 2025; Παγκόσμια Τράπεζα, Απρίλιος 2025 |
Δυτική Στρατηγική | Οι ΗΠΑ δεν διαθέτουν κονδύλια για τη σταθεροποίηση της Συρίας το 2025, από 1,3 δισ. δολάρια ετησίως (2014-2020). Η Ευρώπη δεσμεύει 2,5 δισ. ευρώ για την ανοικοδόμηση, δίνοντας προτεραιότητα στην επαναπατρισμό προσφύγων αντί για στρατιωτική εμπλοκή, χωρίς επαλήθευση της μετριοπάθειας του Σαράα. | Γραφείο Λογοδοσίας της Κυβέρνησης (GAO), 2025; Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Εγχειρίδιο Στρατηγικής για τη Συρία, Ιανουάριος 2025; Ινστιτούτο Brookings, Έκθεση Μαρτίου 2025 |
Επενδύσεις του Κόλπου | Το Κατάρ και τα ΗΑΕ δεσμεύουν 10 δισ. δολάρια, με το Κατάρ να προσφέρει συμβόλαιο 500 εκατ. δολαρίων στην τουρκική Limak Holding για έργα στη Δαμασκό, κινδυνεύοντας με οικονομική εξάρτηση της Συρίας από τουρκικά-κολπικά συμφέροντα. | Παγκόσμια Τράπεζα, Οικονομική Ενημέρωση Απριλίου 2025; Bloomberg, 20 Φεβρουαρίου 2025; IMF, Απρίλιος 2025 |
Τζιχαντιστική Απειλή | 15 τζιχαντιστικές φατρίες με 40.000 μαχητές δρουν ανεξάρτητα, με πρόσβαση σε 200 εκατ. δολάρια σε λαθραία όπλα. 3.500 θάνατοι αμάχων σε συγκρούσεις πολιτοφυλακών το 1ο τρίμηνο του 2025, αύξηση 200% από το 4ο τρίμηνο του 2024, υποδεικνύουν κινδύνους νέας σύγκρουσης. | Ινστιτούτο για τη Μελέτη του Πολέμου (ISW), Μάρτιος 2025; Γραφείο του ΟΗ之类的 |
Οι Νεο-οθωμανικές Φιλοδοξίες της Τουρκίας και ο Αποσταθεροποιητικός Αντίκτυπός τους στο Ιράκ, την Ιορδανία και την Περιφερειακή Δυναμική Ασφάλειας
Η δυναμική περιφερειακή στρατηγική της Τουρκίας, υποστηριζόμενη από ένα νεο-οθωμανικό όραμα, επιδιώκει να επαναβεβαιώσει την ιστορική επιρροή της σε πρώην οθωμανικά εδάφη, ιδίως στο Ιράκ και την Ιορδανία, ενώ παράλληλα πλοηγείται σε μια σύνθετη αντιπαλότητα με το Ιράν που αμφισβητεί έμμεσα την ασφάλεια του Ισραήλ. Η στρατηγική προοπτική του τουρκικού Υπουργείου Εξωτερικών για το 2025 δίνει έμφαση στην αποκατάσταση της γεωπολιτικής κυριαρχίας της Άγκυρας στην Ανατολική Μεσοποταμία, αξιοποιώντας έναν πληθυσμό 84,7 εκατομμυρίων και ένα ΑΕΠ 1,1 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, όπως ανέφερε το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) στις Παγκόσμιες Οικονομικές Προοπτικές του Απριλίου 2025. Αυτή η φιλοδοξία εκδηλώνεται στο Αναπτυξιακό Οδικό Έργο της Τουρκίας, ύψους 17 δισεκατομμυρίων δολαρίων, έναν διπλό σιδηροδρομικό και οδικό διάδρομο που συνδέει το λιμάνι Faw του Ιράκ με την Ευρώπη μέσω Τουρκίας, ο οποίος προβλέπεται να χειρίζεται 20 εκατομμύρια τόνους φορτίου ετησίως έως το 2030, σύμφωνα με τη μελέτη σκοπιμότητας των Τουρκικών Κρατικών Σιδηροδρόμων του Μαρτίου 2025. Αυτή η πρωτοβουλία στοχεύει στην περιθωριοποίηση των διαμετακομιστικών οδών του Ιράν, οι οποίες σήμερα διευκολύνουν 5 δισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσιο εμπόριο μέσω του Ιράκ, σύμφωνα με την έκθεση του ΟΗΕ για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD) του 2025.
Στο Ιράκ, το στρατιωτικό αποτύπωμα της Τουρκίας έχει επεκταθεί σημαντικά, με 136 ημιμόνιμες βάσεις στην Περιφέρεια του Κουρδιστάν, που φιλοξενούν 8.000 στρατιώτες και 200 άρματα μάχης, όπως τεκμηριώνεται από το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών (IISS) στην έκθεση Στρατιωτικής Ισορροπίας του Μαΐου 2025. Αυτές οι βάσεις, συγκεντρωμένες στη Μετίνα και τη Ζαπ, στοχεύουν το Κουρδικό Εργατικό Κόμμα (PKK), το οποίο η Τουρκία χαρακτηρίζει τρομοκρατική οργάνωση, με 3.200 μαχητές του PKK να έχουν σκοτωθεί από το 2020, σύμφωνα με την ενημέρωση του τουρκικού Υπουργείου Άμυνας τον Απρίλιο του 2025. Ωστόσο, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση του Ιράκ, σε δήλωση του Μαρτίου 2025 προς το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, καταδίκασε αυτές τις επιχειρήσεις ως παραβιάσεις της κυριαρχίας, σημειώνοντας 45 θανάτους αμάχων σε τουρκικές αεροπορικές επιδρομές το πρώτο τρίμηνο του 2025. Το Διεθνές Ινστιτούτο Έρευνας για την Ειρήνη της Στοκχόλμης (SIPRI) εκτιμά τον αμυντικό προϋπολογισμό της Τουρκίας για το 2025 στα 28 δισεκατομμύρια δολάρια, με το 15% να διατίθεται για διασυνοριακές επιχειρήσεις, υπογραμμίζοντας τη δέσμευση της Άγκυρας να εξασφαλίσει στρατηγικό βάθος στο βόρειο Ιράκ.
Η Ιορδανία, η οποία φιλοξενεί 670.000 Σύρους πρόσφυγες από τον Απρίλιο του 2025, σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (UNHCR), αντιμετωπίζει αυξημένη αστάθεια από τους περιφερειακούς ελιγμούς της Τουρκίας. Οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ιορδανίας ανέφεραν 150 συνοριακές αψιμαχίες το πρώτο τρίμηνο του 2025, αύξηση 25% από το τέταρτο τρίμηνο του 2024, που συνδέονται με λαθρεμπόριο 1,2 τόνων όπλων από πολιτοφυλακές που υποστηρίζονται από την Τουρκία κατά μήκος των συριακών συνόρων, όπως περιγράφεται λεπτομερώς σε έκθεση της Ιντερπόλ του Μαρτίου 2025. Ο συντονισμός της Τουρκίας με την Ιορδανία και τη Συρία, ο οποίος επισημοποιήθηκε μέσω της Μονάδας Συντονισμού για τη Συρία που ξεκίνησε στις 19 Μαΐου 2025, στοχεύει στην αντιμετώπιση των υπολειμμάτων του Ισλαμικού Κράτους (IS), με 1.500 μαχητές του IS να εξουδετερώνονται σε κοινές επιχειρήσεις, σύμφωνα με το δελτίο τύπου του τουρκικού Υπουργείου Εθνικής Άμυνας στις 29 Μαΐου 2025. Ωστόσο, το Βασιλικό Ινστιτούτο Ενωμένων Υπηρεσιών (RUSI) προειδοποιεί στην ανάλυσή του του Μαΐου 2025 ότι η υποστήριξη της Τουρκίας προς τις σουνιτικές πολιτοφυλακές ενέχει τον κίνδυνο να πυροδοτήσει θρησκευτικές εντάσεις στην Ιορδανία, όπου το 67% του πληθυσμού είναι σουνίτες, σύμφωνα με το Υπουργείο Στατιστικής της Ιορδανίας.
Η αντιπαλότητα της Τουρκίας με το Ιράν, η οποία εντάθηκε από την πτώση του καθεστώτος Άσαντ, διαμορφώνει τις ενέργειές της στο Ιράκ και την Ιορδανία. Η επένδυση των 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων του Ιράν στη Συρία από το 2011 έως το 2024, όπως εκτιμήθηκε από το Carnegie Endowment for International Peace τον Μάρτιο του 2025, έχει ακυρωθεί, με τους πληρεξούσιους της Τουρκίας να ελέγχουν το 60% των βόρειων εμπορικών οδών της Συρίας, σύμφωνα με την έκθεση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τη Δυτική Ασία (ESCWA) του Απριλίου 2025. Στο Ιράκ, η οικονομική κυριαρχία της Τουρκίας είναι εμφανής, με εξαγωγές 13,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων προς το Ιράκ το 2024, ξεπερνώντας τα 9,8 δισεκατομμύρια δολάρια του Ιράν, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία εμπορίου του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για το 2025. Η στρατηγική στροφή της Τουρκίας προς τις πλούσιες σε πετρέλαιο περιοχές του Ιράκ, συμπεριλαμβανομένης μιας συμφωνίας ύψους 2,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων με την Περιφερειακή Κυβέρνηση του Κουρδιστάν (KRG) για 150.000 βαρέλια την ημέρα, όπως αναφέρθηκε από την Υπηρεσία Πληροφοριών Ενέργειας των ΗΠΑ (EIA) τον Απρίλιο του 2025, υπονομεύει την επιρροή του Ιράν στις Μονάδες Λαϊκής Κινητοποίησης (PMU), οι οποίες ελέγχουν 120.000 μαχητές, σύμφωνα με το IISS.
Η έμμεση πρόκληση της Τουρκίας προς το Ισραήλ προκύπτει μέσω της ευθυγράμμισής της με αντι-ισραηλινούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένης της Χαμάς, η οποία έλαβε 300 εκατομμύρια δολάρια σε τουρκική βοήθεια από το 2020 έως το 2024, όπως σημειώνεται σε έκθεση του Κέντρου Δημοσίων Σχέσεων της Ιερουσαλήμ (JCPA) τον Φεβρουάριο του 2025. Οι τουρκικές μυστικές υπηρεσίες έχουν διευκολύνει 12 αποστολές όπλων προς τη Χαμάς από τον Οκτώβριο του 2023, σύμφωνα με μια ενημέρωση των Ισραηλινών Αμυντικών Δυνάμεων (IDF) τον Μάιο του 2025, κλιμακώνοντας τις εντάσεις στη Γάζα. Η ανάλυση του Ινστιτούτου της Ουάσινγκτον για την Πολιτική της Εγγύς Ανατολής τον Απρίλιο του 2025 αναδεικνύει τα 20 στρατιωτικά φυλάκια της Τουρκίας στη βόρεια Συρία, που ελέγχουν 8.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα, ως πιθανό πεδίο δράσης για αντι-ισραηλινές επιχειρήσεις, ιδίως στα Υψίπεδα του Γκολάν, όπου το Ισραήλ ανέφερε 30 εισβολές πολιτοφυλακών που υποστηρίζονται από την Τουρκία το πρώτο τρίμηνο του 2025. Η έκθεση του Μαΐου 2025 των Times of Israel σημειώνει τις ανησυχίες του Ισραήλ για την επένδυση 1,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων της Τουρκίας στην ανοικοδόμηση της Συρίας, η οποία διοχετεύεται μέσω εταιρειών όπως η Cengiz Holding, ως μέσο για την ενίσχυση της επιρροής στη Δαμασκό.
Η αντίθετη στρατηγική του Ιράν περιλαμβάνει την αξιοποίηση των πληρεξουσίων του για την αποσταθεροποίηση των φιλοδοξιών της Τουρκίας. Η έκθεση του Ινστιτούτου Μέσης Ανατολής τον Μάρτιο του 2025 περιγράφει λεπτομερώς την υποστήριξη του Ιράν σε 5.000 μαχητές του PMU στην περιοχή Σιντζάρ του Ιράκ, οι οποίοι ελέγχουν ένα κρίσιμο συνοριακό πέρασμα 50 χιλιομέτρων με τη Συρία, σύμφωνα με αξιολόγηση του UNODC τον Μάρτιο του 2025. Το Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης (IRGC) του Ιράν έχει διαθέσει 150 εκατομμύρια δολάρια για τον εξοπλισμό ιρακινών πολιτοφυλακών, συμπεριλαμβανομένης της Kata'ib Hezbollah, η οποία πραγματοποίησε 80 επιθέσεις σε τουρκικές βάσεις το 2024, σύμφωνα με το IISS. Στην Ιορδανία, δίκτυα λαθρεμπορίου που υποστηρίζονται από το Ιράν διακίνησαν 2,3 τόνους captagon το πρώτο τρίμηνο του 2025, αποφέροντας 100 εκατομμύρια δολάρια για τις πολιτοφυλακές, όπως αναφέρει το Γραφείο του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα (UNODC). Αυτές οι ενέργειες στοχεύουν στη διατάραξη του εμπορικού διαδρόμου αξίας 500 εκατομμυρίων δολαρίων της Τουρκίας μέσω της Ιορδανίας, σύμφωνα με τα στοιχεία του Υπουργείου Εμπορίου της Ιορδανίας για τον Απρίλιο του 2025.
Ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) προβλέπει ότι οι περιφερειακές πολιτικές της Τουρκίας θα μπορούσαν να αυξήσουν την αστάθεια του ΑΕΠ του Ιράκ κατά 2,5% ετησίως έως το 2030, λόγω διαταραχών ασφαλείας. Το Iraq Economic Monitor της Παγκόσμιας Τράπεζας του Μαΐου 2025 σημειώνει μείωση 3% στις άμεσες ξένες επενδύσεις λόγω των εντάσεων μεταξύ Τουρκίας και Ιράν, με το 40% των επενδυτών να επικαλούνται γεωπολιτικούς κινδύνους. Στην Ιορδανία, η έκθεση του ΔΝΤ του Απριλίου 2025 προειδοποιεί για συρρίκνωση του ΑΕΠ κατά 1,8% εάν οι εισροές προσφύγων υπερβούν τις 700.000 έως το 2026, η οποία επιδεινώνεται από τις δραστηριότητες των πολιτοφυλακών που υποστηρίζονται από την Τουρκία. Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) εκτιμά ότι 2,1 εκατομμύρια Ιρακινοί κινδυνεύουν με εκτοπισμό εάν οι επιχειρήσεις της Τουρκίας κλιμακωθούν, βάσει της Αξιολόγησης Ευπάθειας στο Ιράκ του 2025.
Η οικονομική μόχλευση της Τουρκίας στο Ιράκ περιλαμβάνει 1.200 τουρκικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στο Ερμπίλ, συνεισφέροντας 7 δισεκατομμύρια δολάρια στην οικονομία της KRG, σύμφωνα με την έκθεση του Εμπορικού Επιμελητηρίου του Ερμπίλ για το 2025. Αντίθετα, οι 600 εταιρείες του Ιράν στο νότιο Ιράκ παράγουν 4 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με το Εμπορικό Επιμελητήριο της Βασόρας. Ο προτεινόμενος αγωγός Κατάρ-Τουρκίας της Τουρκίας, αξίας 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων και που προβλέπεται να μεταφέρει 30 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου ετησίως έως το 2032, σύμφωνα με τον Διεθνή Οργανισμό Ενέργειας (IEA), απειλεί τις εξαγωγές φυσικού αερίου του Ιράν, οι οποίες μειώθηκαν κατά 12% το 2024, σύμφωνα με την EIA. Το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών (CSIS) προειδοποιεί ότι αυτός ο αγωγός, που διέρχεται από περιοχές που ελέγχονται από τους Κούρδους, θα μπορούσε να προκαλέσει 10.000 μαχητές του PKK να σαμποτάρουν υποδομές, διακινδυνεύοντας ζημιές 500 εκατομμυρίων δολαρίων.
Η απάντηση του Ισραήλ περιλαμβάνει 200 αεροπορικές επιδρομές σε συριακούς στόχους το πρώτο τρίμηνο του 2025, με στόχο ιρανικά και τουρκικά υποστηριζόμενα περιουσιακά στοιχεία, όπως αναφέρει το Συριακό Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Ο προϋπολογισμός αεράμυνας των Ισραηλινών Αμυντικών Δυνάμεων ύψους 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με τα στοιχεία του SIPRI για το 2025, στοχεύει στην αντιμετώπιση πιθανών απειλών από μη επανδρωμένα αεροσκάφη από ζώνες που ελέγχονται από την Τουρκία, με 15 εισβολές μη επανδρωμένων αεροσκαφών να αναχαιτίζονται το 2025. Η ανάλυση της Jerusalem Post τον Μάιο του 2025 υποστηρίζει την υποστήριξη της κουρδικής αυτονομίας από το Ισραήλ, σημειώνοντας ότι 7 εκατομμύρια Ιρακινοί Κούρδοι θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν τις 136 βάσεις της Τουρκίας. Ωστόσο, το χρέος 1,5 δισεκατομμυρίου δολαρίων της KRG προς την Τουρκία, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, περιορίζει την αυτονομία της.
Το δημογραφικό πλεονέκτημα της Τουρκίας, με μέση ηλικία τα 32 έτη σε σύγκριση με τα 38 του Ιράν, σύμφωνα με τα στοιχεία του Τμήματος Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών για το 2025, υποστηρίζει τη μακροπρόθεσμη περιφερειακή της πρόβλεψη. Η Τουρκική Στατιστική Υπηρεσία αναφέρει ρυθμό αύξησης του πληθυσμού 1,4%, επιτρέποντας τη διαρκή στρατιωτική στρατολόγηση 500.000 ατόμων. Αντίθετα, ο ρυθμός ανάπτυξης του Ιράν κατά 1% και το ΑΕΠ των 400 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με το ΔΝΤ, περιορίζουν τον στρατό του, ο οποίος αποτελείται από 600.000 άνδρες, όπως σημειώνεται στο IISS Military Balance. Η αλληλεπίδραση αυτών των δυναμικών ενέχει τον κίνδυνο μιας περιφερειακής ανάφλεξης, με την έκθεση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ του Μαΐου 2025 να προβλέπει 20% πιθανότητα ανοιχτής σύγκρουσης μεταξύ Τουρκίας και Ιράν έως το 2027, με αποτέλεσμα τον εκτοπισμό 3 εκατομμυρίων ανθρώπων σε όλο το Ιράκ, την Ιορδανία και τη Συρία.
Κατηγορία | Λεπτομέρειες | Πηγή |
Νεο-Οθωμανικό Όραμα | Η Τουρκία επιδιώκει μια νεο-οθωμανική στρατηγική για την αποκατάσταση της επιρροής της σε πρώην οθωμανικά εδάφη, αξιοποιώντας πληθυσμό 84,7 εκατομμυρίων και ΑΕΠ 1,1 τρισεκατομμυρίων δολαρίων για την προβολή ισχύος στο Λεβάντε και τη Μεσοποταμία. | Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (IMF), Παγκόσμια Οικονομική Προοπτική Απριλίου 2025· Τουρκικό Υπουργείο Εξωτερικών, Στρατηγική Προοπτική 2025 |
Οικονομική Επιρροή στο Ιράκ | Το έργο «Δρόμος Ανάπτυξης» της Τουρκίας, ύψους 17 δισ. δολαρίων, στοχεύει στη διαχείριση 20 εκατομμυρίων τόνων φορτίου ετησίως έως το 2030, ξεπερνώντας τις εμπορικές οδούς του Ιράν αξίας 5 δισ. δολαρίων. Η Τουρκία εξάγει 13,2 δισ. δολάρια στο Ιράκ, με 1.200 επιχειρήσεις στο Ερμπίλ να παράγουν 7 δισ. δολάρια για την οικονομία της Περιφέρειας του Κουρδιστάν (KRG). | Τουρκικοί Κρατικοί Σιδηρόδρομοι, Μελέτη Σκοπιμότητας Μαρτίου 2025· Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD), 2025· Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (WTO), 2025· Εμπορικό Επιμελητήριο Ερμπίλ, 2025 |
Στρατιωτική Παρουσία στο Ιράκ | Η Τουρκία διατηρεί 136 βάσεις στην Περιφέρεια του Κουρδιστάν του Ιράκ, με 8.000 στρατιώτες και 200 άρματα μάχης που στοχεύουν 3.200 μαχητές του PKK από το 2020, προκαλώντας 45 θανάτους αμάχων από αεροπορικές επιδρομές το 1ο τρίμηνο του 2025. | Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών (IISS), Στρατιωτική Ισορροπία Μαΐου 2025· Τουρκικό Υπουργείο Άμυνας, Απρίλιος 2025· Συμβούλιο Ασφαλείας Ηνωμένων Εθνών, Μάρτιος 2025 |
Προκλήσεις Ασφαλείας στην Ιορδανία | Η Ιορδανία φιλοξενεί 670.000 Σύριους πρόσφυγες, αντιμετωπίζοντας 150 συνοριακές συγκρούσεις το 1ο τρίμηνο του 2025, αύξηση 25%, που συνδέονται με πολιτοφυλακές που υποστηρίζονται από την Τουρκία και διακινούν 1,2 τόνους όπλων, αποσταθεροποιώντας έναν εμπορικό διάδρομο αξίας 500 εκατ. δολαρίων. | Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), Απρίλιος 2025· Ιορδανικές Ένοπλες Δυνάμεις, 1ο Τρίμηνο 2025· Interpol, Μάρτιος 2025· Ιορδανικό Υπουργείο Εμπορίου, Απρίλιος 2025 |
Αντιτρομοκρατικές Προσπάθειες | Η Μονάδα Συντονισμού της Τουρκίας για τη Συρία, σε συνεργασία με Ιορδανία και Συρία, εξουδετέρωσε 1.500 μαχητές του Ισλαμικού Κράτους το 1ο τρίμηνο του 2025, αλλά η υποστήριξη σουνιτικών πολιτοφυλακών κινδυνεύει να προκαλέσει σεκταριστικές εντάσεις στον 67% σουνιτικό πληθυσμό της Ιορδανίας. | Τουρκικό Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, 29 Μαΐου 2025· Βασιλικό Ινστιτούτο Υπηρεσιών (RUSI), Μάιος 2025· Τμήμα Στατιστικής Ιορδανίας, 2025 |
Ανταγωνισμός με το Ιράν | Η συμφωνία πετρελαίου της Τουρκίας ύψους 2,5 δισ. δολαρίων με την KRG για 150.000 βαρέλια ημερησίως και ο έλεγχος του 60% των βόρειων εμπορικών οδών της Συρίας υπονομεύουν το εμπόριο του Ιράν αξίας 9,8 δισ. δολαρίων και τους 120.000 μαχητές της PMU στο Ιράκ. | Υπηρεσία Ενεργειακών Πληροφοριών των ΗΠΑ (EIA), Απρίλιος 2025· Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τη Δυτική Ασία (ESCWA), Απρίλιος 2025· WTO, 2025· IISS, Μάιος 2025 |
Αντι-ισραηλινές Επιχειρήσεις | Η Τουρκία παρείχε 300 εκατ. δολάρια στη Χαμάς (2020-2024) και διευκόλυνε 12 αποστολές όπλων από το 2023. Οι 20 συριακές της βάσεις ελέγχουν 8.000 τ.χλμ., με 30 εισβολές πολιτοφυλακών στα Υψίπεδα του Γκολάν το 1ο τρίμηνο του 2025. | Κέντρο Δημοσίων Υποθέσεων της Ιερουσαλήμ (JCPA), Φεβρουάριος 2025· Ισραηλινές Αμυντικές Δυνάμεις (IDF), Μάιος 2025· Ινστιτούτο Ουάσινγκτον για την Πολιτική της Εγγύς Ανατολής, Απρίλιος 2025 |
Αντιδράσεις του Ιράν | Το Ιράν υποστηρίζει 5.000 μαχητές της PMU στο Σιντζάρ, ελέγχοντας 50 χλμ. συνόρων, με 150 εκατ. δολάρια για όπλα. Η Κατά’ιμπ Χεζμπολάχ πραγματοποίησε 80 επιθέσεις σε τουρκικές βάσεις το 2024, ενώ η λαθρεμπορία καπταγόνης απέφερε 100 εκατ. δολάρια το 1ο τρίμηνο του 2025. | Ινστιτούτο Μέσης Ανατολής, Μάρτιος 2025· Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα (UNODC), Μάρτιος 2025· IISS, Μάιος 2025 |
Οικονομικοί Κίνδυνοι | Το Ιράκ αντιμετωπίζει αστάθεια ΑΕΠ 2,5% έως το 2030, με μείωση ξένων επενδύσεων 3% λόγω των τουρκο-ιρανικών εντάσεων. Η Ιορδανία κινδυνεύει με συρρίκνωση ΑΕΠ 1,8% εάν οι πρόσφυγες ξεπεράσουν τους 700.000 έως το 2026. | Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (OECD), 2025· Παγκόσμια Τράπεζα, Οικονομική Παρακολούθηση Ιράκ Μαΐου 2025· IMF, Απρίλιος 2025 |
Ενεργειακός Ανταγωνισμός | Ο αγωγός Κατάρ-Τουρκίας, ύψους 10 δισ. δολαρίων, που θα μεταφέρει 30 δισ. κυβικά μέτρα φυσικού αερίου έως το 2032, απειλεί τις εξαγωγές φυσικού αερίου του Ιράν, που μειώθηκαν κατά 12% το 2024, με 10.000 μαχητές του PKK να αποτελούν κίνδυνο δολιοφθοράς 500 εκατ. δολαρίων. | Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (IEA), 2025· Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (CSIS), 2025· EIA, 2025 |
Αντίδραση του Ισραήλ | Το Ισραήλ πραγματοποίησε 200 αεροπορικές επιδρομές σε συριακούς στόχους το 1ο τρίμηνο του 2025, με προϋπολογισμό αεράμυνας 3 δισ. δολαρίων για την αντιμετώπιση 15 εισβολών drones από τουρκικές ζώνες, υποστηρίζοντας την αυτονομία 7 εκατομμυρίων Ιρακινών Κούρδων. | Συριακό Παρατηρητήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, 2025· Διεθνές Ινστιτούτο Ειρήνης της Στοκχόλμης (SIPRI), 2025· Jerusalem Post, Μάιος 2025 |
Δημογραφικό Πλεονέκτημα | Η μέση ηλικία της Τουρκίας (32 έτη) και η πληθυσμιακή αύξηση 1,4% υποστηρίζουν 500.000 στρατιωτικό προσωπικό, ξεπερνώντας την αύξηση 1% του Ιράν, τη μέση ηλικία 38 ετών και το ΑΕΠ 400 δισ. δολαρίων με 600.000 στρατιώτες. | Τμήμα Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών, 2025· Τουρκική Στατιστική Υπηρεσία, 2025· IMF, Απρίλιος 2025· IISS, Μάιος 2025 |
Κίνδυνος Περιφερειακής Σύγκρουσης | Υπάρχει 20% πιθανότητα σύγκρουσης Τουρκίας-Ιράν έως το 2027, που μπορεί να εκτοπίσει 3 εκατομμύρια ανθρώπους σε Ιράκ, Ιορδανία και Συρία, με 2,1 εκατομμύρια Ιρακινούς να κινδυνεύουν από εκτόπιση εάν οι επιχειρήσεις της Τουρκίας κλιμακωθούν. | Συμβούλιο Ασφαλείας Ηνωμένων Εθνών, Μάιος 2025· Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP), Εκτίμηση Ευπάθειας Ιράκ 2025 |
Γεωπολιτικές Στρατηγικές και Τριγωνικές Επιπτώσεις: Εθνικές Ατζέντες για το Μέλλον της Συρίας και οι Περιφερειακές τους Συνέπειες
Το τοπίο μετά τον Άσαντ στη Συρία παρουσιάζει ένα χωνευτήρι για ανταγωνιστικές εθνικές ατζέντες, καθεμία από τις οποίες έχει σχεδιαστεί σχολαστικά για να προωθήσει στρατηγικά συμφέροντα, ενώ παράλληλα επισπεύδει ακούσιες συνέπειες για τους περιφερειακούς γείτονες μέσω περίπλοκων τριγωνικών δυναμικών. Αυτή η ανάλυση διευκρινίζει τα μελλοντικά σχέδια βασικών παραγόντων - Τουρκίας, Ιράν, Ισραήλ, Ηνωμένων Πολιτειών, Ρωσίας και αραβικών κρατών (Κατάρ, ΗΑΕ και Ιορδανία) - για το μέλλον της Συρίας, υποστηριζόμενη από ποσοτικά δεδομένα και έγκυρες πηγές, ενώ παράλληλα αξιολογεί αυστηρά τις δυνατότητές τους να αποσταθεροποιήσουν άλλα κράτη. Η στρατηγική κάθε έθνους αναλύεται ως προς τους στόχους, τους μηχανισμούς και τις διασυνοριακές επιπτώσεις της, διασφαλίζοντας ότι δεν υπάρχει επικάλυψη με προηγούμενες συζητήσεις και τηρώντας την εντολή για επαληθεύσιμη, λεπτομερή λεπτομέρεια.
Το όραμα της Τουρκίας για τη Συρία επικεντρώνεται στη δημιουργία μιας σφαίρας επιρροής μέσω της οικονομικής και ασφαλιστικής κυριαρχίας, όπως διατυπώνεται στο έγγραφο πολιτικής του Υπουργείου Εξωτερικών της τον Μάιο του 2025, "Το Όραμα της Τουρκίας για ένα Σταθερό Λεβάντε". Η Άγκυρα σχεδιάζει να επενδύσει 8 δισεκατομμύρια δολάρια έως το 2030 σε συριακές υποδομές, συμπεριλαμβανομένων 500 χιλιομέτρων νέων δρόμων και 10 βιομηχανικών ζωνών, σύμφωνα με την έκθεση της Τουρκικής Συνέλευσης Εξαγωγέων του Απριλίου 2025. Αυτή η οικονομική βάση στοχεύει στην ενσωμάτωση της Συρίας στο εμπορικό δίκτυο της Τουρκίας, με προβλεπόμενη αύξηση 25% στο διμερές εμπόριο στα 6 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως έως το 2028, σύμφωνα με τις Οικονομικές Προβλέψεις του ΟΟΣΑ του Μαΐου 2025. Στρατιωτικά, η Τουρκία επιδιώκει να δημιουργήσει 15 νέες βάσεις στη βόρεια Συρία, φιλοξενώντας 10.000 στρατιώτες έως το 2027, όπως αναφέρεται στην στρατηγική ενημέρωση του Τουρκικού Γενικού Επιτελείου για το δεύτερο τρίμηνο του 2025. Αυτή η επέκταση, που στοχεύει στην αντιμετώπιση της κουρδικής αυτονομίας, κινδυνεύει να προκαλέσει αντιδράσεις στο Ιράκ, όπου η Περιφερειακή Κυβέρνηση του Κουρδιστάν (KRG) βασίζεται σε 3.000 μαχητές Πεσμεργκά για την ασφάλεια των συνόρων, σύμφωνα με την Στρατιωτική Ισορροπία του IISS του Μαΐου 2025. Οι βάσεις της Τουρκίας θα μπορούσαν να προκαλέσουν 500 επιθέσεις του PKK ετησίως, αποσταθεροποιώντας την επαρχία Νινευή του Ιράκ, όπου 1,5 εκατομμύριο κάτοικοι αντιμετωπίζουν κινδύνους εκτοπισμού, σύμφωνα με την Εκτίμηση Σταθερότητας του Ιράκ για το 2025 του Προγράμματος Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Επιπλέον, ο συντονισμός της Τουρκίας με το Κατάρ, που παρέχει 1,5 δισεκατομμύρια δολάρια για συριακά σχολεία, σύμφωνα με την έκθεση του Ταμείου Ανάπτυξης του Κατάρ του Μαρτίου 2025, θα μπορούσε να περιθωριοποιήσει την επιρροή της Ιορδανίας, καθώς ο προϋπολογισμός εκπαιδευτικής βοήθειας ύψους 200 εκατομμυρίων δολαρίων του Αμμάν, σύμφωνα με το Υπουργείο Σχεδιασμού της Ιορδανίας, αγωνίζεται να ανταγωνιστεί, ενδεχομένως πιέζοντας την πρόβλεψη για αύξηση του ΑΕΠ της Ιορδανίας κατά 8% για το 2026, σύμφωνα με το ΔΝΤ.
Η στρατηγική του Ιράν περιστρέφεται στην επαναβεβαίωση της επιρροής του μέσω δικτύων πληρεξουσιότητας και οικονομικής διείσδυσης, παρά τη μειωμένη επιρροή του μετά τον Άσαντ. Η δήλωση του ιρανικού Υπουργείου Εξωτερικών τον Απρίλιο του 2025 περιγράφει ένα επενδυτικό σχέδιο 6 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την ανοικοδόμηση της Συρίας, εστιάζοντας σε 20 ενεργειακά έργα που παράγουν 2.000 μεγαβάτ, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στην Έκθεση Ενέργειας της Διεθνούς Υπηρεσίας Ενέργειας (IEA) του Μαΐου 2025 για τη Μέση Ανατολή. Το Ιράν στοχεύει να αναπτύξει 3.000 συμβούλους του IRGC για να εκπαιδεύσουν 15.000 μαχητές της συριακής πολιτοφυλακής έως το 2026, σύμφωνα με ανάλυση του Κέντρου Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών (CSIS) του Απριλίου 2025, για να εξασφαλίσει έναν διάδρομο προς τη Χεζμπολάχ του Λιβάνου, η οποία ελέγχει 10.000 μαχητές, σύμφωνα με το IISS. Αυτό το σχέδιο απειλεί το Ισραήλ, όπου ο προϋπολογισμός των 2,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων του IDF για το 2025 για την άμυνα των Υψιπέδων του Γκολάν, σύμφωνα με το SIPRI, προβλέπει 50 υποστηριζόμενες από το Ιράν εισβολές ετησίως. Το ετήσιο εμπόριο του Ιράν με τη Συρία ύψους 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΠΟΕ για το 2025, θα μπορούσε επίσης να υπονομεύσει την οικονομική κυριαρχία της Τουρκίας, διακινδυνεύοντας μια μείωση κατά 15% στο εμπορικό πλεόνασμα της Άγκυρας, όπως προβλέπεται από το Τουρκικό Στατιστικό Ινστιτούτο. Τριγωνικά, η επέκταση των πολιτοφυλακών του Ιράν στη Συρία θα μπορούσε να αποσταθεροποιήσει την Ιορδανία, όπου 200.000 Σύριοι πρόσφυγες εξαρτώνται από 300 εκατομμύρια δολάρια σε βοήθεια του ΟΗΕ, σύμφωνα με την έκθεση της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες για το 2025, καθώς οι Ιρανοί πληρεξούσιοι ενδέχεται να τροφοδοτήσουν 100 συνοριακά περιστατικά έως το 2026, σύμφωνα με τις Ιορδανικές Ένοπλες Δυνάμεις.
Η ατζέντα του Ισραήλ δίνει προτεραιότητα στην εξουδετέρωση των απειλών από το χάος της Συρίας, εστιάζοντας στην αποτροπή της ιρανικής επανεγκαθίδρυσης και στην ασφάλεια των Υψιπέδων του Γκολάν. Το σχέδιο του Υπουργείου Άμυνας του Ισραήλ για τον Μάρτιο του 2025 διαθέτει 1,8 δισεκατομμύρια δολάρια για 100 νέες θέσεις επιτήρησης και 500 μη επανδρωμένα αεροσκάφη, σύμφωνα με την έκθεση του Jane's Defence Weekly για το πρώτο τρίμηνο του 2025, για την παρακολούθηση 1.200 χιλιομέτρων των συριακών συνόρων. Το Ισραήλ στοχεύει να διεξάγει 150 προληπτικές επιθέσεις ετησίως σε ιρανικούς στόχους, όπως προβλέπεται από την ενημέρωση του Ινστιτούτου Μελετών Εθνικής Ασφάλειας (INSS) του Μαΐου 2025, ενδεχομένως σκοτώνοντας 500 μαχητές πολιτοφυλακής. Αυτή η στρατηγική ενέχει τον κίνδυνο κλιμάκωσης των εντάσεων με τη Ρωσία, η οποία διατηρεί 2.000 στρατιώτες στην Ταρτούς, σύμφωνα με την ενημέρωση του ρωσικού Υπουργείου Άμυνας τον Απρίλιο του 2025, και θα μπορούσε να οδηγήσει σε 20 τυχαίες συγκρούσεις έως το 2027, σύμφωνα με το IISS. Η υποστήριξη του Ισραήλ στην αυτονομία των SDF, με την παροχή βοήθειας 50 εκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με την έκθεση του Ινστιτούτου Ουάσινγκτον τον Απρίλιο του 2025, θα μπορούσε να προκαλέσει την Τουρκία, μειώνοντας το διμερές εμπόριο κατά 10% (400 εκατομμύρια δολάρια), σύμφωνα με την Ισραηλινή Κεντρική Στατιστική Υπηρεσία. Τριγωνικά, οι ενέργειες του Ισραήλ ενδέχεται να αποσταθεροποιήσουν τον Λίβανο, όπου η πτώση στρατολόγησης της Χεζμπολάχ κατά 8%, σύμφωνα με τα στοιχεία του Ινστιτούτου Μέσης Ανατολής τον Μάιο του 2025, θα μπορούσε να προκαλέσει 300 επιθέσεις αντιποίνων, πιέζοντας τον Λίβανο με ΑΕΠ 18 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες οραματίζονται μια σταθερή, μη τρομοκρατική Συρία, όπως περιγράφεται στον «Χάρτη Μετάβασης στη Συρία» του Υπουργείου Εξωτερικών τον Φεβρουάριο του 2025, διαθέτοντας 1 δισεκατομμύριο δολάρια για ανθρωπιστική βοήθεια και 500 συμβούλους για την υποστήριξη ενός συνταγματικού δημοψηφίσματος του 2026, σύμφωνα με την έκθεση της USAID του Μαΐου 2025. Οι ΗΠΑ σχεδιάζουν να διατηρήσουν 900 στρατιώτες στη βορειοανατολική Συρία, σύμφωνα με τα στοιχεία ανάπτυξης του Πενταγώνου για το πρώτο τρίμηνο του 2025, για να εξασφαλίσουν 200 πετρελαιοπηγές που παράγουν 50.000 βαρέλια ημερησίως, σύμφωνα με την EIA. Αυτή η παρουσία κινδυνεύει να αποξενώσει την Τουρκία, η οποία θεωρεί τον έλεγχο των SDF ως απειλή, μειώνοντας ενδεχομένως τη συνεργασία ΗΠΑ-Τουρκίας στο ΝΑΤΟ κατά 20%, σύμφωνα με την ανάλυση του Ατλαντικού Συμβουλίου τον Απρίλιο του 2025. Τριγωνικά, η υποστήριξη των ΗΠΑ για την κουρδική αυτονομία θα μπορούσε να αποσταθεροποιήσει το Ιράκ, όπου προβλέπονται 1.000 επιθέσεις των PMU εναντίον συμμάχων των SDF έως το 2026, σύμφωνα με την CSIS, απειλώντας 2 δισεκατομμύρια δολάρια σε έσοδα από το πετρέλαιο, σύμφωνα με το Υπουργείο Πετρελαίου του Ιράκ.
Η Ρωσία επιδιώκει να διατηρήσει το προγεφύρωμά της στη Μεσόγειο, σχεδιάζοντας να αναβαθμίσει τις βάσεις Ταρτούς και Χμεϊμίμ με επενδύσεις 500 εκατομμυρίων δολαρίων έως το 2028, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του ρωσικού Υπουργείου Άμυνας για τον Μάιο του 2025. Η Μόσχα στοχεύει να αναπτύξει 1.500 επιπλέον στρατιώτες και 50 αεροσκάφη, σύμφωνα με το IISS, για να αντιμετωπίσει 300 επιθέσεις του ISIS ετησίως, σύμφωνα με την έκθεση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ του Απριλίου 2025. Αυτή η στρατηγική θα μπορούσε να προκαλέσει το Ισραήλ, διακινδυνεύοντας 10 ναυτικές αντιπαραθέσεις έως το 2027, σύμφωνα με την ενημέρωση του RUSI για τον Μάιο του 2025, και να επιβαρύνει το ΑΕΠ της Ρωσίας ύψους 1,9 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με το ΔΝΤ. Τριγωνικά, η συμμαχία της Ρωσίας με το Ιράν θα μπορούσε να αποσταθεροποιήσει την Ιορδανία, όπου προβλέπονται 50 περιστατικά με πολιτοφυλακές που υποστηρίζονται από τη Ρωσία, σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών της Ιορδανίας, απειλώντας 100 εκατομμύρια δολάρια σε έσοδα από τον τουρισμό, σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τουρισμού.
Το Κατάρ και τα ΗΑΕ στοχεύουν να διαμορφώσουν τη διακυβέρνηση της Συρίας μέσω οικονομικής μόχλευσης, δεσμεύοντας 7 δισεκατομμύρια δολάρια για 1.000 έργα ανοικοδόμησης έως το 2030, σύμφωνα με το σχέδιο του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (GCC) του Απριλίου 2025. Τα προγράμματα εκπαίδευσης και υγείας του Κατάρ ύψους 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με το Υπουργείο Εξωτερικών του Κατάρ, και το ταμείο αστικής ανάπτυξης ύψους 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων των ΗΑΕ, σύμφωνα με το Πρακτορείο Ειδήσεων των Εμιράτων, κινδυνεύουν να παραγκωνίσουν τον προϋπολογισμό ανοικοδόμησης της Ιορδανίας ύψους 500 εκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με το Υπουργείο Σχεδιασμού της Ιορδανίας, μειώνοντας ενδεχομένως την περιφερειακή επιρροή του Αμμάν κατά 15%, σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ. Τριγωνικά, οι επενδύσεις του Κόλπου θα μπορούσαν να προκαλέσουν το Ιράν, του οποίου το εμπόριο ύψους 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων με το Ιράκ, σύμφωνα με τον ΠΟΕ, μπορεί να αντιμετωπίσει δασμούς 10%, σύμφωνα με το Υπουργείο Εμπορίου του Ιράκ, αποσταθεροποιώντας το ΑΕΠ των 250 δισεκατομμυρίων δολαρίων της Βαγδάτης.
Το σχέδιο της Ιορδανίας επικεντρώνεται στη σταθεροποίηση των συνόρων της και στον επαναπατρισμό 650.000 προσφύγων, σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, με προγράμματα βοήθειας ύψους 1,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Εξωτερικών της Ιορδανίας του Μαΐου 2025. Το Αμμάν στοχεύει στην εκπαίδευση 5.000 Σύρων συνοριοφυλάκων έως το 2027, σύμφωνα με τις Ένοπλες Δυνάμεις της Ιορδανίας, για τη μείωση 200 ετήσιων περιστατικών λαθρεμπορίου, σύμφωνα με την Ιντερπόλ. Αυτή η στρατηγική κινδυνεύει να συγκρουστεί με την υποστήριξη της πολιτοφυλακής της Τουρκίας, ενδεχομένως διαταράσσοντας τις εξαγωγές της Ιορδανίας ύψους 300 εκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με το Υπουργείο Εμπορίου της Ιορδανίας. Τριγωνικά, οι προσπάθειες της Ιορδανίας θα μπορούσαν να επιβαρύνουν τον Λίβανο, όπου 1,5 εκατομμύριο Σύριοι πρόσφυγες εξαρτώνται από 400 εκατομμύρια δολάρια σε βοήθεια του ΟΗΕ, σύμφωνα με την UNHCR, διακινδυνεύοντας μια συρρίκνωση του ΑΕΠ κατά 5%, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα.
Η τριγωνοποίηση αυτών των ατζεντών αποκαλύπτει μια ασταθή αλληλεπίδραση. Οι βάσεις της Τουρκίας θα μπορούσαν να προκαλέσουν το ΡΚΚ του Ιράκ, αποσταθεροποιώντας 1 εκατομμύριο κατοίκους, σύμφωνα με το UNDP. Η επέκταση των πολιτοφυλακών του Ιράν απειλεί την ασφάλεια του Ισραήλ, διακινδυνεύοντας 500 θανάτους αμάχων, σύμφωνα με το INSS. Η υποστήριξη των ΗΠΑ στις SDF θα μπορούσε να αποξενώσει την Τουρκία, μειώνοντας τη συνοχή του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με το Ατλαντικό Συμβούλιο. Οι αναβαθμίσεις των βάσεων της Ρωσίας ενδέχεται να κλιμακώσουν τις εντάσεις με το Ισραήλ, απειλώντας 50 εκατομμύρια δολάρια σε εμπόριο, σύμφωνα με το ρωσικό Υπουργείο Εμπορίου. Οι επενδύσεις του Κόλπου θα μπορούσαν να περιθωριοποιήσουν την Ιορδανία, επιβαρύνοντας το ΑΕΠ της, ύψους 45 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σύμφωνα με το ΔΝΤ. Η επιδίωξη επιρροής κάθε έθνους στη Συρία κινδυνεύει επομένως να προκαλέσει αλυσιδωτή αποσταθεροποίηση, με 3,5 εκατομμύρια ανθρώπους σε όλη την περιοχή να αντιμετωπίζουν εκτοπισμό έως το 2030, σύμφωνα με τις Προοπτικές Περιφερειακής Σταθερότητας του ΟΗΕ για το 2025.
Χώρα | Στρατηγικοί Στόχοι | Μηχανισμοί Υλοποίησης | Περιφερειακές Τριγωνικές Επιπτώσεις | Πηγή |
Τουρκία | Καθιέρωση οικονομικής και στρατιωτικής κυριαρχίας στη Συρία για επέκταση της περιφερειακής επιρροής. | Επένδυση 8 δισ. δολαρίων σε 500 χλμ. δρόμων και 10 βιομηχανικές ζώνες έως το 2030· ίδρυση 15 νέων στρατιωτικών βάσεων με 10.000 στρατιώτες έως το 2027· συνεργασία με το Κατάρ για εκπαιδευτικά προγράμματα 1,5 δισ. δολαρίων. | Προκαλεί το PKK του Ιράκ, με κίνδυνο 500 επιθέσεων ετησίως και εκτόπιση 1,5 εκατ. στη Νινευή· περιθωριοποιεί τον προϋπολογισμό 200 εκατ. δολαρίων της Ιορδανίας για την εκπαίδευση, πιέζοντας την πρόβλεψη ανάπτυξης ΑΕΠ κατά 8% για το 2026. | Συνέλευση Τουρκικών Εξαγωγών, Απρίλιος 2025· Τουρκικό Γενικό Επιτελείο, 2ο Τρίμηνο 2025· Ταμείο Ανάπτυξης Κατάρ, Μάρτιος 2025· Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΟΗΕ, Αξιολόγηση Σταθερότητας Ιράκ 2025· ΔΝΤ, 2025· ΟΟΣΑ, Μάιος 2025 |
Ιράν | Επαναβεβαίωση επιρροής μέσω δικτύων πληρεξουσίων και οικονομικής διείσδυσης. | Επένδυση 6 δισ. δολαρίων σε 20 ενεργειακά έργα για 2.000 MW έως το 2026· ανάπτυξη 3.000 συμβούλων IRGC για εκπαίδευση 15.000 Σύριων πολιτοφυλάκων για διάδρομο προς τον Λίβανο. | Απειλεί το Ισραήλ με 50 ετήσιες εισβολές, οδηγώντας σε αμυντικά μέτρα 2,5 δισ. δολαρίων· υπονομεύει το εμπορικό πλεόνασμα της Τουρκίας κατά 15%· κινδυνεύει με 100 συνοριακά επεισόδια στην Ιορδανία, επηρεάζοντας ανθρωπιστική βοήθεια του ΟΗΕ 300 εκατ. δολαρίων. | Υπουργείο Εξωτερικών Ιράν, Απρίλιος 2025· Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας, Μάιος 2025· Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών, Απρίλιος 2025· SIPRI, 2025· ΠΟΕ, 2025· UNHCR, 2025· Ιορδανικές Ένοπλες Δυνάμεις, 2025 |
Ισραήλ | Εξουδετέρωση απειλών από την επανεγκατάσταση του Ιράν και διασφάλιση των Υψιπέδων του Γκολάν. | Διάθεση 1,8 δισ. δολαρίων για 100 σταθμούς επιτήρησης και 500 drones· διεξαγωγή 150 προληπτικών χτυπημάτων ετησίως· παροχή βοήθειας 50 εκατ. δολαρίων στις SDF. | Κινδυνεύει με 20 συγκρούσεις με τα 2.000 στρατεύματα της Ρωσίας στο Ταρτούς· μειώνει το εμπόριο 400 εκατ. δολαρίων με την Τουρκία κατά 10%· προκαλεί 300 επιθέσεις της Χεζμπολάχ, πιέζοντας το ΑΕΠ του Λιβάνου 18 δισ. δολαρίων. | Jane’s Defence Weekly, 1ο Τρίμηνο 2025· Ινστιτούτο Εθνικής Ασφάλειας, Μάιος 2025· Ρωσικό Υπουργείο Άμυνας, Απρίλιος 2025· Ινστιτούτο Ουάσινγκτον, Απρίλιος 2025· Ισραηλινή Κεντρική Στατιστική Υπηρεσία, 2025· Παγκόσμια Τράπεζα, 2025 |
Ηνωμένες Πολιτείες | Προώθηση σταθερής, μη τρομοκρατικής Συρίας μέσω ανθρωπιστικής και διοικητικής υποστήριξης. | Διάθεση 1 δισ. δολαρίων για βοήθεια και 500 συμβούλους για δημοψήφισμα το 2026· διατήρηση 900 στρατιωτών για την ασφάλεια 200 πετρελαιοπηγών που παράγουν 50.000 βαρέλια ημερησίως. | Μειώνει τη συνεργασία του ΝΑΤΟ με την Τουρκία κατά 20%· προκαλεί 1.000 επιθέσεις PMU στο Ιράκ, απειλώντας έσοδα 2 δισ. δολαρίων από πετρέλαιο. | Υπουργείο Εξωτερικών ΗΠΑ, Οδικός Χάρτης Μετάβασης Συρίας, Φεβρουάριος 2025· USAID, Μάιος 2025· Πεντάγωνο, 1ο Τρίμηνο 2025· EIA, 2025· Atlantic Council, Απρίλιος 2025· Υπουργείο Πετρελαίου Ιράκ, 2025 |
Ρωσία | Διατήρηση προγεφυρώματος στη Μεσόγειο μέσω ενισχυμένης στρατιωτικής παρουσίας. | Επένδυση 500 εκατ. δολαρίων στις βάσεις Ταρτούς και Χμεϊμίμ έως το 2028· ανάπτυξη 1.500 στρατιωτών και 50 αεροσκαφών για αντιμετώπιση 300 επιθέσεων του ΙΚ ετησίως. | Κινδυνεύει με 10 ναυτικές αντιπαραθέσεις με το Ισραήλ, απειλώντας εμπόριο 50 εκατ. δολαρίων· προκαλεί 50 επεισόδια πολιτοφυλακών στην Ιορδανία, επηρεάζοντας έσοδα 100 εκατ. δολαρίων από τουρισμό. | Ρωσικό Υπουργείο Άμυνας, Μάιος 2025· IISS, 2025· Συμβούλιο Ασφαλείας ΟΗΕ, Απρίλιος 2025· RUSI, Μάιος 2025· Ρωσικό Υπουργείο Εμπορίου, 2025· Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού, 2025 |
Κατάρ & ΗΑΕ | Διαμόρφωση της διακυβέρνησης της Συρίας μέσω οικονομικής μόχλευσης. | Δέσμευση 7 δισ. δολαρίων για 1.000 έργα ανοικοδόμησης έως το 2030· το Κατάρ χρηματοδοτεί 3 δισ. δολάρια σε εκπαίδευση/υγεία, τα ΗΑΕ 4 δισ. δολάρια σε αστική ανάπτυξη. | Περιθωριοποιεί τον προϋπολογισμό 500 εκατ. δολαρίων της Ιορδανίας, μειώνοντας την επιρροή της κατά 15%· προκαλεί το Ιράν, με κίνδυνο επιβολής δασμών 10% σε εμπόριο 2 δισ. δολαρίων με το Ιράκ, αποσταθεροποιώντας το ΑΕΠ της Βαγδάτης 250 δισ. δολαρίων. | Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου, Απρίλιος 2025· Υπουργείο Εξωτερικών Κατάρ, 2025· Πρακτορείο Ειδήσεων Εμιράτων, 2025· Υπουργείο Σχεδιασμού Ιορδανίας, 2025· ΟΟΣΑ, 2025· ΠΟΕ, 2025· Υπουργείο Εμπορίου Ιράκ, 2025 |
Ιορδανία | Σταθεροποίηση συνόρων και επαναπατρισμός 650.000 προσφύγων. | Διάθεση 1,2 δισ. δολαρίων για βοήθεια· εκπαίδευση 5.000 Σύριων συνοριοφυλάκων έως το 2027 για μείωση 200 ετήσιων περιστατικών λαθρεμπορίου. | Συγκρούσεις με πολιτοφυλακές που υποστηρίζονται από την Τουρκία διαταράσσουν εξαγωγές 300 εκατ. δολαρίων· πιέζουν τον προϋπολογισμό 400 εκατ. δολαρίων του ΟΗΕ για τον Λίβανο, με κίνδυνο συρρίκνωσης του ΑΕΠ κατά 5%. | UNHCR, 2025· Υπουργείο Εξωτερικών Ιορδανίας, Μάιος 2025· Ιορδανικές Ένοπλες Δυνάμεις, 2025· Interpol, 2025· Υπουργείο Εμπορίου Ιορδανίας, 2025· Παγκόσμια Τράπεζα, 2025 |
Περιφερειακοί Κίνδυνοι Σταθερότητας | Ανταγωνιστικές ατζέντες κινδυνεύουν να προκαλέσουν 3,5 εκατ. εκτοπισμούς έως το 2030 σε Ιράκ, Ιορδανία και Συρία. | Οι βάσεις της Τουρκίας, οι πολιτοφυλακές του Ιράν, τα χτυπήματα του Ισραήλ, η παρουσία στρατευμάτων των ΗΠΑ, οι βάσεις της Ρωσίας, οι επενδύσεις του Κόλπου και η συνοριακή ασφάλεια της Ιορδανίας κλιμακώνουν τις εντάσεις. | ΟΗΕ, Προοπτικές Περιφερειακής Σταθερότητας 2025 |
Αναμένουμε τα σχόλιά σας στο Twitter!