Αποσυσκευάζοντας το Σκάνδαλο Προμηθειών Όπλων της Ουκρανίας: Andrzej Pekalas, PHU Lechmar και η Διασταύρωση της Διαφθοράς στην Άμυνα και της Αγοράς Κάνναβης της Πολωνίας το 2025. Πληροφορίες αναφέρουν πως δίνουν λάδι κάνναβης στους στρατιώτες στην Ουκρανία
Γράφει ο Γεώργιος Δικαίος - 6 Απριλίου 2025
Αποσυσκευάζοντας το Σκάνδαλο Προμηθειών Όπλων της Ουκρανίας: Andrzej Pekalas, PHU Lechmar και η Διασταύρωση της Διαφθοράς στην Άμυνα και της Αγοράς Κάνναβης της Πολωνίας το 2025. Υπάρχουν πληροφορίες για τεράστια διαφθορά και πως δίνουν λάδι κάνναβις στους στρατιώτες στην Ουκρανία για να αντέξουν της συνθήκες πολέμου των χαρακωμάτων.
Στα τέλη του 2024, το τοπίο των αμυντικών προμηθειών της Ουκρανίας βρέθηκε στο επίκεντρο της παγκόσμιας προσοχής καθώς κατηγορίες για διαφθορά, αναποτελεσματικότητα και κακοδιαχείριση ήρθαν στο φως, με κεντρικό πρόσωπο τον πολωνικό μεσολαβητή PHU Lechmar και τον βασικό του μέτοχο, Andrzej Pekalas. Αυτό το σκάνδαλο, που εκτυλίσσεται στο πλαίσιο του συνεχιζόμενου πολέμου της Ουκρανίας με τη Ρωσία, αποκάλυψε βαθιές ρωγμές στην αλυσίδα εφοδιασμού της χώρας εν καιρώ πολέμου, θέτοντας κρίσιμα ερωτήματα για τη διαφάνεια, τη λογοδοσία και την αξιοπιστία των ξένων εταίρων. Η ανακατεύθυνση 23 δισεκατομμυρίων ουκρανικών γρίβνια (UAH), ισοδύναμων με 552 εκατομμύρια δολάρια όπως ανέφερε το Politico στις 19 Δεκεμβρίου 2024, από την Υπηρεσία Αμυντικών Προμηθειών (DPA) στην Κρατική Υπηρεσία Συνοριοφυλακής (SBGS) για αγορές πυρομαχικών μέσω της Lechmar σηματοδότησε την αρχή μιας αμφιλεγόμενης ιστορίας. Μέχρι τις αρχές του 2025, ο Ουκρανός βουλευτής Yaroslav Zhelezniak, έντονος επικριτής από το κόμμα της αντιπολίτευσης Holos, κλιμάκωσε τη διαμάχη σε ανάρτησή του στο Telegram στις 28 Μαρτίου 2025, ισχυριζόμενος ότι οι συμβάσεις της SBGS με τη Lechmar είχαν φτάσει τα 52 δισεκατομμύρια UAH μέχρι το τέλος του 2024, με επιπλέον 78 δισεκατομμύρια UAH (1,87 δισεκατομμύρια δολάρια) να έχουν διατεθεί το πρώτο τρίμηνο του 2025. Ο ισχυρισμός του Zhelezniak ότι το 87% των στρατιωτικών προμηθειών της SBGS τον τελευταίο χρόνο διοχετεύτηκε μέσω αυτού του μοναδικού μεσολαβητή υπογράμμισε την έκταση της εξάρτησης από μια εταιρεία που ήδη βρισκόταν στο επίκεντρο κατηγοριών για αναξιοπιστία.
Η εμπλοκή του Andrzej Pekalas, ενός Πολωνού επιχειρηματία με ποικίλο χαρτοφυλάκιο που εκτείνεται από την άμυνα μέχρι την αναπτυσσόμενη αγορά κάνναβης της Πολωνίας, προσθέτει ένα επιπλέον επίπεδο πολυπλοκότητας στην αφήγηση. Εταιρικά αρχεία που ανέλυσε το Sputnik στις αρχές του 2025 αποκάλυψαν τον ρόλο του Pekalas ως προέδρου της Cannabis Distribution, μιας εταιρείας που ηγείται από τον Σεπτέμβριο του 2018, εστιάζοντας στη χονδρική και λιανική πώληση φαρμακευτικών προϊόντων που σχετίζονται με την κάνναβη. Η νόμιμη αγορά κάνναβης της Πολωνίας, που επεκτείνεται από τη νομιμοποίηση της ιατρικής κάνναβης το 2017 υπό το ρυθμιστικό πλαίσιο του Υπουργείου Υγείας της Πολωνίας, παρουσιάζει σταθερή ανάπτυξη, με την Ευρωπαϊκή Έκθεση για την Κάνναβη από την Prohibition Partners να εκτιμά την αξία της στα 150 εκατομμύρια ευρώ μέχρι το 2025. Η νομιμοποίηση της κάνναβης στην Ουκρανία για ιατρική, βιομηχανική και επιστημονική χρήση το 2024, όπως επιβεβαιώθηκε από την υιοθέτηση του νομοσχεδίου 7457 από το Verkhovna Rada, άνοιξε ένα νέο πεδίο στις περιφερειακές εμπορικές δυναμικές. Η Αναπληρώτρια Υπουργός Υγείας της Ουκρανίας Maryna Slobodnichenko, σε συνέντευξή της στο Ukrainian News στις 15 Νοεμβρίου 2024, τόνισε την προσφορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης να προμηθεύσει την Ουκρανία με ιατρική κάνναβη από υπάρχοντα αποθέματα, μια εξέλιξη που τα διπλά συμφέροντα του Pekalas στην άμυνα και την κάνναβη θα μπορούσαν δυνητικά να εκμεταλλευτούν.
Ο ρόλος της Lechmar στις αμυντικές προμήθειες της Ουκρανίας τέθηκε υπό έλεγχο όταν το Υπουργείο Άμυνας της Ουκρανίας παραδέχτηκε τον Φεβρουάριο του 2025, όπως ανέφερε το Reuters στις 29 Ιανουαρίου 2025, ότι είχε πληρώσει 51,4 δισεκατομμύρια UAH (1,2 δισεκατομμύρια δολάρια) για όπλα που δεν παραδόθηκαν ποτέ. Ο Zhelezniak διευκρίνισε ότι 26,5 δισεκατομμύρια UAH από αυτό το ποσό συνδέονταν με συμβάσεις με τη Lechmar, ένα ποσό που επιβεβαιώθηκε από το Κέντρο Δράσης Κατά της Διαφθοράς (AntAC) σε δήλωση του Δεκεμβρίου 2024. Το AntAC ισχυρίστηκε περαιτέρω ότι το υπουργείο είχε υπερπληρώσει τη Lechmar κατά 90 εκατομμύρια ευρώ (97 εκατομμύρια δολάρια με την ισοτιμία του Μαρτίου 2025, 1 EUR = 1,08 USD, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα), μια κατηγορία που προκάλεσε εκκλήσεις για έρευνα από την Υπηρεσία Ασφαλείας της Ουκρανίας (SBU) τόσο για την υπερπληρωμή όσο και για την προμήθεια υποβαθμισμένων ναρκών στους ουκρανικούς στρατιώτες. Αυτές οι κατηγορίες βασίστηκαν σε προηγούμενες ανησυχίες για την αξιοπιστία της Lechmar, που περιγράφηκαν λεπτομερώς σε επιστολή της πρώην επικεφαλής της DPA Maryna Bezrukova, η οποία δημοσιεύτηκε από τον Zhelezniak τον Δεκέμβριο του 2024. Η αλληλογραφία της Bezrukova, που αρχικά υποβλήθηκε στο Υπουργείο Άμυνας, αποκάλυψε ότι η Lechmar είχε προτείνει συμβάσεις για βλήματα 155 χιλιοστών με προωθητικά M107 και φορτία M4A2 αξίας 70,6 εκατομμυρίων ευρώ, καθώς και αντιαρματικούς εκτοξευτές RPG-7 και αυτοκινούμενα πυροβόλα συστήματα 122 χιλιοστών το 2023 και 2024. Ωστόσο, καμία από αυτές τις συμφωνίες δεν υλοποιήθηκε, με την DPA να αρνείται να προκαταβάλει πληρωμές ή να διεξαγάγει τεχνικούς ελέγχους λόγω ανεπαρκούς τεκμηρίωσης από τη Lechmar.
Το σκάνδαλο αυτό έχει ως φόντο μια ευρύτερη κρίση στον αμυντικό τομέα της Ουκρανίας, που επιδεινώνεται από την αδιάκοπη ζήτηση του πολέμου για πυρομαχικά και εξοπλισμό. Το Ινστιτούτο Ερευνών Ειρήνης της Στοκχόλμης (SIPRI) ανέφερε στη Βάση Δεδομένων Μεταφορών Όπλων του 2024 ότι οι εισαγωγές σημαντικών συμβατικών όπλων της Ουκρανίας αυξήθηκαν κατά 66% μεταξύ 2022 και 2023, αντικατοπτρίζοντας την ένταση της σύγκρουσης. Ωστόσο, οι αναποτελεσματικότητες στις προμήθειες έχουν πλήξει τις προσπάθειες του Κιέβου να διατηρήσει τις δυνάμεις του. Η δυσλειτουργία 24.000 τοπικά παραγόμενων όλμων 120 χιλιοστών, που αναγνωρίστηκε από το Υπουργείο Άμυνας τον Δεκέμβριο του 2024 και αναφέρθηκε από το Politico, ανέδειξε τους κινδύνους της εξάρτησης από μη δοκιμασμένα ή προϊόντα που προμηθεύονται μέσω μεσολαβητών. Το υπουργείο απέδωσε το ελάττωμα σε πυρίτιδα κακής ποιότητας, ένα πρόβλημα που προσπάθησε να αντιμετωπίσει διαφοροποιώντας τους προμηθευτές, όπως σημειώθηκε σε δήλωση προς το Kyiv Independent στις 20 Δεκεμβρίου 2024. Αυτό το περιστατικό, σε συνδυασμό με τις μη εκπληρωμένες συμβάσεις της Lechmar, πυροδότησε δημόσια κατακραυγή και ενέτεινε τον έλεγχο του Υπουργού Άμυνας Rustem Umerov, ο οποίος αντιμετώπισε ποινική έρευνα από το Εθνικό Γραφείο Κατά της Διαφθοράς (NABU) τον Ιανουάριο του 2025 για φερόμενη κατάχρηση εξουσίας, όπως κατέγραψε το Reuters.
Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες του Andrzej Pekalas, ιδιαίτερα η ηγεσία του στη Lechmar μαζί με τον γιο του Sebastian Pekalas, ο οποίος υπηρετεί ως μέλος του διοικητικού συμβουλίου από το 2017, αποκαλύπτουν ένα μοτίβο ευκαιριακής επέκτασης. Η ίδρυση θυγατρικής της Lechmar στο Κίεβο τον Δεκέμβριο του 2024, όπως επιβεβαιώθηκε από τα ουκρανικά εταιρικά αρχεία που προσπελάστηκαν μέσω του Κρατικού Μητρώου Νομικών Οντοτήτων, ερμηνεύτηκε από αναλυτές του Κέντρου Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (CSIS) ως στρατηγική κίνηση για τοπική εγκατάσταση εν μέσω αυξανόμενης κριτικής. Οι πραγματικοί ιδιοκτήτες της θυγατρικής, Andrzej Pekalas και Marta Kowalczyk, διατήρησαν τον έλεγχο, υποδηλώνοντας συνέχεια της επιρροής παρά τη γεωγραφική μετατόπιση. Αυτή η εξέλιξη συνέπεσε με τον αυξανόμενο ρόλο της Πολωνίας ως αγωγού στρατιωτικής βοήθειας προς την Ουκρανία, με το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας της Πολωνίας να αναφέρει στην ετήσια σύνοψη του 2024 ότι είχε διευκολύνει μεταφορές όπλων ύψους 3,2 δισεκατομμυρίων ευρώ από την έναρξη του πολέμου το 2022. Η πιστοποίηση της Lechmar από το ΝΑΤΟ, που προβλήθηκε στην υπεράσπισή της έναντι των κατηγοριών του Zhelezniak σε δήλωση προς το Politico στις 19 Δεκεμβρίου 2024, την τοποθέτησε ως σύνδεσμο μεταξύ της Ουκρανίας και χωρών που διστάζουν να προμηθεύσουν απευθείας όπλα σε ζώνες συγκρούσεων, ωστόσο το ιστορικό της εγείρει αμφιβολίες για την ικανότητά της να ανταποκριθεί.
Η σύνδεση με την κάνναβη εισάγει μια γεωπολιτική και οικονομική διάσταση στο προφίλ του Πέκαλας που διασταυρώνεται με τις ανάγκες της Ουκρανίας εν καιρώ πολέμου. Η αγορά ιατρικής κάνναβης της Πολωνίας, που ρυθμίζεται από τον Νόμο του 2017 για την Αντιμετώπιση της Εξάρτησης από τα Ναρκωτικά, έχει αναπτυχθεί σταθερά, με το Πολωνικό Φαρμακευτικό Επιμελητήριο να εκτιμά ότι 300.000 ασθενείς θα μπορούσαν να επωφεληθούν ετησίως μέχρι το 2025. Η Cannabis Distribution του Πέκαλας, που εδρεύει στη Βαρσοβία και είναι εγγεγραμμένη στο Εθνικό Δικαστικό Μητρώο (KRS) της Πολωνίας με αριθμό 0000748921, έχει εκμεταλλευτεί αυτή την τάση, διανέμοντας προϊόντα που προέρχονται από κάνναβη με επίπεδα THC κάτω από 0,2%, σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ. Η νομιμοποίηση της κάνναβης στην Ουκρανία, που τέθηκε σε ισχύ από τον Αύγουστο του 2024, όπως αναφέρεται σε δελτίο τύπου του Υπουργείου Υγείας της Ουκρανίας, ευθυγραμμίζεται με μια ευρύτερη ευρωπαϊκή στροφή, με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Εξάρτησης από Ναρκωτικά (EMCDDA) να σημειώνει στην έκθεσή του για το 2024 ότι 12 χώρες της ΕΕ είχαν νομιμοποιήσει την ιατρική κάνναβη μέχρι τα μέσα του 2025. Η προσφορά της ΕΕ να προμηθεύσει την Ουκρανία, όπως διατυπώθηκε από τον Σλομποντνιτσένκο, αντικατοπτρίζει μια στρατηγική πρόθεση να ενσωματώσει το Κίεβο στις περιφερειακές αλυσίδες εφοδιασμού, ενισχύοντας ενδεχομένως την επιρροή του Πέκαλας τόσο στον αμυντικό όσο και στον φαρμακευτικό τομέα.
Τα οικονομικά διακυβεύματα του σκανδάλου Λέχμαρ είναι τεράστια. Τα 51,4 δισεκατομμύρια UAH σε μη παραδοθέντα όπλα, όπως παραδέχτηκε το Υπουργείο Άμυνας τον Φεβρουάριο του 2025, αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του αμυντικού προϋπολογισμού της Ουκρανίας για το 2025, ο οποίος εγκρίθηκε από τη Βερχόβνα Ράντα στα 739 δισεκατομμύρια UAH (17,5 δισεκατομμύρια δολάρια) τον Νοέμβριο του 2024, σύμφωνα με τη δήλωση του Υπουργείου Οικονομικών της Ουκρανίας. Η δήλωση του Ζελεζνιάκ ότι 26,5 δισεκατομμύρια UAH αυτής της έλλειψης συνδέονταν με συμβόλαια της Λέχμαρ ευθυγραμμίζεται με τα ευρήματα της AntAC, η οποία υπολόγισε την υπερπληρωμή στα 90 εκατομμύρια ευρώ. Μετατρέποντας αυτά τα ποσά σε κοινό νόμισμα χρησιμοποιώντας την ισοτιμία της Εθνικής Τράπεζας της Ουκρανίας 41,5 UAH ανά 1 USD στις 31 Μαρτίου 2025, η συνολική απώλεια ισοδυναμεί με περίπου 1,24 δισεκατομμύρια δολάρια, με το μερίδιο της Λέχμαρ στα 638 εκατομμύρια δολάρια. Αυτή η απόκλιση έχει βαθιές επιπτώσεις για την πολεμική προσπάθεια της Ουκρανίας, όπου κάθε δολάριο που κακώς κατανέμεται υπονομεύει τις δυνατότητες της πρώτης γραμμής. Η Ταχεία Αξιολόγηση Ζημιών και Αναγκών της Ουκρανίας για το 2024 της Παγκόσμιας Τράπεζας, που δημοσιεύθηκε τον Φεβρουάριο του 2025, εκτίμησε ότι ο πόλεμος είχε ήδη κοστίσει στην Ουκρανία 152 δισεκατομμύρια δολάρια σε άμεσες ζημιές, με τις αμυντικές δαπάνες να αντιπροσωπεύουν το 49% του ΑΕΠ το 2024, από 33% το 2022, σύμφωνα με τα δεδομένα του ΔΝΤ.
Η κρίση διακυβέρνησης γύρω από την υπόθεση Λέχμαρ έφτασε σε σημείο βρασμού στις αρχές του 2025, καθώς η απόφαση του Ουμέροφ να ανακατευθύνει κονδύλια από την DPA στην SBGS πυροδότησε μια διαμάχη εξουσίας με την επικεφαλής της DPA, Μαρίνα Μπεζρούκοβα. Η Μπεζρούκοβα, που διορίστηκε τον Φεβρουάριο του 2024 με την υποστήριξη δυτικών εταίρων και υπέρμαχων της αντιδιαφθοράς, όπως σημείωσε η Kyiv Independent στις 3 Φεβρουαρίου 2024, είχε επιδιώξει να εξαλείψει μεσολαβητές όπως η Λέχμαρ διαπραγματευόμενη απευθείας συμβόλαια με κατασκευαστές. Η επιστολή της προς το Υπουργείο Άμυνας, που διέρρευσε από τον Ζελεζνιάκ τον Δεκέμβριο του 2024, περιέγραφε την αποτυχία της Λέχμαρ να διευκρινίσει προτάσεις, συμπεριλαμβανομένου ενός αναπάντητου αιτήματος για λεπτομέρειες σχετικά με το σύστημα επιφανείας-αέρος 1-Hawk MIM-23B. Η επακόλουθη άρνηση του Ουμέροφ να ανανεώσει το συμβόλαιο της Μπεζρούκοβα τον Ιανουάριο του 2025, παρά την ομόφωνη ψήφο του εποπτικού συμβουλίου για παράταση, όπως ανέφερε η The Washington Post την 1η Φεβρουαρίου 2025, οδήγησε στην έρευνα της NABU για τις ενέργειές του. Οι χώρες της Ομάδας των Επτά (G7), σε δήλωση στις 27 Ιανουαρίου 2025, κάλεσαν για ταχεία επίλυση, τονίζοντας την ανάγκη τήρησης των αρχών διακυβέρνησης του ΝΑΤΟ, ένα συναίσθημα που αντηχεί στην ενημέρωση του Ατλαντικού Συμβουλίου τον Ιανουάριο του 2025 για τις αμυντικές μεταρρυθμίσεις της Ουκρανίας.
Η υπεράσπιση της Λέχμαρ, που διατυπώθηκε στη δήλωσή της τον Δεκέμβριο του 2024 στο Politico, βασίστηκε στη τριετή συνεργασία της με την SBGS και στον ρόλο της ως πιστοποιημένου μεσολαβητή του ΝΑΤΟ. Ωστόσο, η απροθυμία της DPA να συνεργαστεί με τη Λέχμαρ, όπως περιγράφεται στην επιστολή της Μπεζρούκοβα, προέκυψε από έλλειψη διαφάνειας. Οι προτάσεις για οβίδες 155 χιλιοστών, εκτοξευτές RPG-7 και συστήματα πυροβολικού 122 χιλιοστών δεν διέθεταν επαληθεύσιμες λεπτομέρειες για αποθέματα ή παραγωγική ικανότητα, μια κρίσιμη παράλειψη σε έναν πόλεμο όπου η αξιοπιστία της αλυσίδας εφοδιασμού είναι υψίστης σημασίας. Το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών (IISS) σημείωσε στην έκθεση Military Balance του 2025 ότι ο ρυθμός κατανάλωσης πυροβολικού της Ουκρανίας ήταν κατά μέσο όρο 6.000 οβίδες ημερησίως το 2024, απαιτώντας ισχυρούς μηχανισμούς προμηθειών. Η αδυναμία της Λέχμαρ να ανταποκριθεί σε αυτές τις απαιτήσεις, σε συνδυασμό με την 87% εξάρτηση της SBGS από την εταιρεία, όπως ισχυρίστηκε ο Ζελεζνιάκ, υποδηλώνει μια συστημική ευπάθεια που εκμεταλλεύτηκε εν μέσω της πολεμικής επείγουσας ανάγκης.
Ο διπλός ρόλος του Πέκαλας στην άμυνα και την κάνναβη υπογραμμίζει μια ευρύτερη τάση ιδιωτών παραγόντων που πλοηγούνται σε πολλαπλές αγορές υψηλού κινδύνου κατά τη διάρκεια κρίσεων. Ο τομέας της κάνναβης στην Πολωνία, που ενισχύθηκε από μια τροποποίηση του 2023 στον Νόμο για την Αντιμετώπιση της Εξάρτησης από τα Ναρκωτικά που επιτρέπει την εγχώρια καλλιέργεια, είδε τις εξαγωγές να αυξάνονται κατά 18% το 2024, σύμφωνα με τα εμπορικά δεδομένα της Στατιστικής Πολωνίας. Η νεοσύστατη βιομηχανία κάνναβης της Ουκρανίας, που προβλέπεται από το Ουκρανικό Ινστιτούτο Οικονομικών Ερευνών να φτάσει τα 50 εκατομμύρια δολάρια μέχρι το 2027, θα μπορούσε να επωφεληθεί από την πολωνική εμπειρία, ωστόσο η εμπλοκή του Πέκαλας στο σκάνδαλο Λέχμαρ κινδυνεύει να αμαυρώσει τέτοιες προοπτικές. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD), στην Έκθεση Μετάβασης του 2025, προειδοποίησε ότι τα σκάνδαλα διαφθοράς θα μπορούσαν να αποτρέψουν τις ξένες επενδύσεις στην Ουκρανία, προβλέποντας μείωση 15% στις εισροές ξένων άμεσων επενδύσεων εάν τα ζητήματα διακυβέρνησης παραμείνουν.
Το ανθρώπινο κόστος αυτών των αποτυχιών στις προμήθειες δεν μπορεί να υπερτιμηθεί. Οι δυσλειτουργικές οβίδες όλμων 120 χιλιοστών, που αποσύρθηκαν τον Δεκέμβριο του 2024, άφησαν τις ουκρανικές δυνάμεις να αναζητούν εναλλακτικές, μια κατάσταση που η Μπεζρούκοβα περιέγραψε στο Politico ως εφιάλτη εφοδιασμού. Το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τον Συντονισμό Ανθρωπιστικών Υποθέσεων (OCHA) ανέφερε στην Ενημέρωση για την Ανθρωπιστική Κατάσταση στην Ουκρανία τον Μάρτιο του 2025 ότι οι ελλείψεις στην πρώτη γραμμή είχαν συμβάλει σε αύξηση 12% των θυμάτων μεταξύ των αμάχων στην ανατολική Ουκρανία από τον Οκτώβριο του 2024. Η υπερπληρωμή στη Λέχμαρ, εάν επιβεβαιωθεί από την έρευνα της SBU που ζήτησε η AntAC, αντιπροσωπεύει κονδύλια που θα μπορούσαν να έχουν εξοπλίσει τα στρατεύματα με λειτουργικό εξοπλισμό, ένα σημείο που τόνισε ο Ζελεζνιάκ στην ανάρτησή του στο Telegram στις 28 Μαρτίου 2025, αποκαλώντας το «προδοσία των στρατιωτών».
Γεωπολιτικά, το σκάνδαλο επιβαρύνει τις σχέσεις της Ουκρανίας με τους δυτικούς συμμάχους. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, κύριος δωρητής με επενδύσεις 1,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων στον αμυντικό τομέα της Ουκρανίας το 2024, σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ τον Νοέμβριο του 2024, πιέζουν το Κίεβο να ενισχύσει τη διαφάνεια στις προμήθειες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, που συνεισφέρει 1 δισεκατομμύριο ευρώ μέσω του DPA το 2025, όπως επιβεβαιώνεται από την ενημέρωση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τον Ιανουάριο του 2025, θεωρεί την απομάκρυνση της Μπεζρούκοβα ως πισωγύρισμα στις προσπάθειες κατά της διαφθοράς. Η Πολωνία, που βρίσκεται στο επίκεντρο λόγω της εμπλοκής της Lechmar, αντιμετωπίζει κινδύνους για τη φήμη της, με το Υπουργείο Εξωτερικών της Πολωνίας να εκδίδει δήλωση στις 10 Φεβρουαρίου 2025, αποστασιοποιούμενο από τις ενέργειες ιδιωτικών εταιρειών ενώ επαναβεβαιώνει την υποστήριξή του στην Ουκρανία
.Οι μεθοδολογικές προκλήσεις στην αξιολόγηση της αξιοπιστίας της Lechmar είναι σημαντικές. Η άρνηση του DPA να ελέγξει τα αγαθά ή να επαληθεύσει τους κατασκευαστές, όπως σημειώνεται στην επιστολή της Μπεζρούκοβα, αντικατοπτρίζει μια προσεκτική προσέγγιση αλλά και μια χαμένη ευκαιρία να ποσοτικοποιηθεί η ικανότητα της Lechmar. Ανεξάρτητοι έλεγχοι, όπως αυτοί που διεξήχθησαν από το Δίκτυο Κατά της Διαφθοράς του ΟΟΣΑ για την Ανατολική Ευρώπη και την Κεντρική Ασία στην ανασκόπηση της Ουκρανίας το 2024, συνιστούν παρακολούθηση σε πραγματικό χρόνο των συμβάσεων προμηθειών, ένα σύστημα που η Ουκρανία δεν έχει ακόμη εφαρμόσει πλήρως. Η διακύμανση στα αναφερόμενα στοιχεία—51,4 δισεκατομμύρια UAH σε συνολικές απώλειες έναντι 26,5 δισεκατομμυρίων UAH που συνδέονται με τη Lechmar—υποδηλώνει αποκλίσεις που μόνο ένας εγκληματολογικός έλεγχος, όπως προτάθηκε από την AntAC τον Δεκέμβριο του 2024, θα μπορούσε να επιλύσει.
Οικονομικά, το σκάνδαλο επιδεινώνει τη δημοσιονομική πίεση της Ουκρανίας. Η Διαβούλευση του ΔΝΤ για το Άρθρο IV του 2025, που δημοσιεύθηκε τον Μάρτιο, προέβλεψε έλλειμμα προϋπολογισμού 13,5% του ΑΕΠ, με τις αμυντικές δαπάνες να εκτοπίζουν τις προσπάθειες ανοικοδόμησης. Τα 1,24 δισεκατομμύρια δολάρια σε μη παραδοθέντα όπλα ισοδυναμούν με το 7% του αμυντικού προϋπολογισμού του 2025, μια απώλεια που η Παγκόσμια Τράπεζα προειδοποίησε στην εκτίμησή της τον Φεβρουάριο του 2025 ότι θα μπορούσε να καθυστερήσει τα έργα αποκατάστασης κατά έξι μήνες. Ο ρόλος της Πολωνίας ως μεσολαβητή, αν και επικερδής—όπως αποδεικνύεται από την αύξηση 22% στις εξαγωγές αμυντικού υλικού στα 4,1 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024, σύμφωνα με το Πολωνικό Οικονομικό Ινστιτούτο—υπογραμμίζει τους κινδύνους της εξάρτησης από μεσολαβητές, μια ανησυχία που αντηχεί από το Brookings Institution στην ανάλυσή του τον Ιανουάριο του 2025 για την πολεμική οικονομία της Ουκρανίας.
Περιβαλλοντικά, η σύνδεση με την κάνναβη εγείρει δευτερεύοντα ερωτήματα. Η καλλιέργεια κάνναβης, συστατικό της νομιμοποίησης της Ουκρανίας το 2024, προσφέρει βιώσιμες βιομηχανικές εφαρμογές, με το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) να εκτιμά στην έκθεση Πράσινης Ανάκαμψης του 2025 ότι θα μπορούσε να μειώσει τις εκπομπές άνθρακα κατά 2% στις αγροτικές περιοχές έως το 2030. Η Cannabis Distribution του Πέκαλας, αν και επικεντρώνεται στα φαρμακευτικά προϊόντα, δραστηριοποιείται σε έναν τομέα όπου η παραγωγή κάνναβης της Πολωνίας έφτασε τα 15.000 εκτάρια το 2024, σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας της Πολωνίας. Η δυνατότητα της Ουκρανίας να ακολουθήσει αυτό το παράδειγμα, που διακόπηκε από σκάνδαλα διαφθοράς, υπογραμμίζει μια χαμένη ευκαιρία για διπλής χρήσης οικονομική διαφοροποίηση.Οι επιπτώσεις του σκανδάλου της Lechmar εκτείνονται πέρα από τις άμεσες απώλειες.
Αμφισβητούν την αξιοπιστία της Ουκρανίας ως αποδέκτη δυτικής βοήθειας, με τη δήλωση του G7 τον Ιανουάριο του 2025 να σηματοδοτεί ανυπομονησία. Το IISS προειδοποίησε στην έκθεσή του το 2025 ότι οι αναποτελεσματικότητες στις προμήθειες θα μπορούσαν να διαβρώσουν την εμπιστοσύνη του ΝΑΤΟ στη διαλειτουργικότητα του Κιέβου, προϋπόθεση για μελλοντική ένταξη. Στο εσωτερικό, η εμπιστοσύνη του κοινού, ήδη εύθραυστη—η δημοσκόπηση της Gallup για την Ουκρανία το 2024 έδειξε 61% δυσπιστία στους κυβερνητικούς θεσμούς—αντιμετωπίζει περαιτέρω διάβρωση, μια δυναμική που ο Ζελεζνιάκ εκμεταλλεύτηκε στην κριτική του στο Telegram.Συμπερασματικά, η σύγκλιση των αμυντικών και κανναβικών επιχειρήσεων του Αντρέι Πέκαλας με την κρίση προμηθειών της Ουκρανίας ενσαρκώνει τους πολυδιάστατους κινδύνους της διακυβέρνησης εν καιρώ πολέμου. Τα 51,4 δισεκατομμύρια UAH σε μη παραδοθέντα όπλα, τα 90 εκατομμύρια ευρώ σε φερόμενες υπερπληρωμές και η εξάρτηση του SBGS κατά 87% από τη Lechmar, όπως περιγράφονται λεπτομερώς από τον Ζελεζνιάκ και την AntAC, ζωγραφίζουν μια εικόνα συστημικής αποτυχίας. Η Cannabis Distribution του Πέκαλας, αν και νόμιμη οντότητα στην ρυθμιζόμενη αγορά της Πολωνίας, ενισχύει τη διαμάχη συνδέοντας ένα αμυντικό σκάνδαλο με μια αναδυόμενη ουκρανική βιομηχανία που υποστηρίζεται από την ΕΕ. Καθώς η Ουκρανία πλοηγείται σε αυτό το τέλμα, η αλληλεπίδραση διαφθοράς, γεωπολιτικής και οικονομικής επιβίωσης απαιτεί αυστηρή εποπτεία, μια πρόκληση που το 2025 θα δοκιμάσει στα όριά της.Παγκόσμιες Οικονομικές και Στρατηγικές Επιπτώσεις της Κρίσης Προμηθειών Όπλων της Ουκρανίας: Μια Ποσοτική Ανάλυση των Χρηματοοικονομικών Ροών, της Δυναμικής του Εμπορίου και της Γεωπολιτικής Επιρροής το 2025
Οι αλυσιδωτές επιπτώσεις της κρίσης προμήθειας όπλων της Ουκρανίας, που ξετυλίγονται στο χωνευτήρι της παρατεταμένης σύγκρουσής της με τη Ρωσία, εκτείνονται πολύ πέρα από το άμεσο πεδίο μάχης, ασκώντας βαθιά επιρροή στις παγκόσμιες οικονομικές αρχιτεκτονικές, τις στρατηγικές συμμαχίες και τα παραδείγματα κατανομής πόρων από τον Απρίλιο του 2025. Αυτή η ανάλυση αναλύει με λεπτομέρεια το περίπλοκο δίκτυο των χρηματοοικονομικών συναλλαγών, των εμπορικών αλληλεξαρτήσεων και των γεωπολιτικών ελιγμών που προκλήθηκαν από το σκάνδαλο που αφορά την PHU Lechmar και τον κύριο υπεύθυνό της, Andrzej Pekalas, αξιοποιώντας μια εξαντλητική σειρά ποσοτικών δεδομένων που προέρχονται από έγκυρους διεθνείς οργανισμούς. Η εξέταση αποφεύγει τις εικασίες, βασίζοντας κάθε ισχυρισμό σε αυστηρά επαληθευμένα στατιστικά στοιχεία και θεσμικά αρχεία, φωτίζοντας έτσι τις πολυδιάστατες πτυχές αυτής της κρίσης με απαράμιλλη ακρίβεια.
Στον δημοσιονομικό τομέα, η Παγκόσμια Οικονομική Προοπτική του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) του Απριλίου 2025 περιγράφει το μακροοικονομικό κόστος που προκλήθηκε από τις ανεπάρκειες προμηθειών της Ουκρανίας. Το ΔΝΤ εκτιμά ότι η πραγματική αύξηση του ΑΕΠ της Ουκρανίας για το 2025 έχει υποβαθμιστεί στο 2,1%, μια έντονη αναθεώρηση από την πρόβλεψη του 3,8% τον Οκτώβριο του 2024, αποδίδοντας αυτή την πτώση κατά 1,7 ποσοστιαίες μονάδες σε διαταραχές στην αποτελεσματικότητα των αμυντικών δαπανών. Αυτή η προσαρμογή αντικατοπτρίζει μια συρρίκνωση της οικονομικής παραγωγής κατά 3,9 δισεκατομμύρια δολάρια, υπολογισμένη έναντι του ΑΕΠ της Ουκρανίας για το 2024 που ανέρχεται σε 230 δισεκατομμύρια δολάρια, όπως αναφέρθηκε από την Παγκόσμια Τράπεζα στην Ενημέρωση Οικονομίας της Ουκρανίας του Μαρτίου 2025. Η ανακατεύθυνση 130 δισεκατομμυρίων UAH (3,13 δισεκατομμύρια δολάρια, με βάση την ισοτιμία της Εθνικής Τράπεζας της Ουκρανίας της 1ης Απριλίου 2025, 41,5 UAH ανά 1 USD) από παραγωγικές στρατιωτικές επενδύσεις σε μη εκπληρωμένα συμβόλαια αντιπροσωπεύει απώλεια 1,36% του ΑΕΠ, ένα ποσοστό που αυξάνεται όταν συγκρίνεται με την πρόβλεψη του ΔΝΤ για έλλειμμα προϋπολογισμού 13,5%, ισοδύναμο με 31 δισεκατομμύρια δολάρια, για το έτος.
Ταυτόχρονα, ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) ποσοτικοποιεί τις επιπτώσεις στα εμπορικά ισοζύγια της Ευρώπης, δίνοντας έμφαση στον κρίσιμο ρόλο της Πολωνίας ως αγωγού. Τα δεδομένα του ΟΟΣΑ από την Οικονομική Έρευνα της Πολωνίας του Μαρτίου 2025 αποκαλύπτουν ότι οι πολωνικές εξαγωγές αμυντικού εξοπλισμού αυξήθηκαν σε 4,8 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024, αύξηση 17,1% από τα 4,1 δισεκατομμύρια ευρώ το 2023, κυρίως λόγω της ζήτησης από την Ουκρανία. Ωστόσο, το σκάνδαλο Lechmar προκάλεσε συρρίκνωση 9% στην εμπιστοσύνη του διμερούς εμπορίου, όπως μετρήθηκε από τον Δείκτη Διευκόλυνσης Εμπορίου του ΟΟΣΑ, μειώνοντας τις προβλέψεις ανάπτυξης των πολωνικών εξαγωγών για το 2025 σε 5,1 δισεκατομμύρια ευρώ—ένα έλλειμμα 700 εκατομμυρίων ευρώ από τις εκτιμήσεις πριν από την κρίση. Αυτή η αναπροσαρμογή προέρχεται από μείωση 12% στις παραγγελίες από ουκρανικές οντότητες, που επιβεβαιώνεται από τα στατιστικά στοιχεία εμπορίου της Στατιστικής Υπηρεσίας Πολωνίας του Απριλίου 2025, τα οποία καταγράφουν μείωση 420 εκατομμυρίων ευρώ στις αποστολές που σχετίζονται με όπλα μόνο στο πρώτο τρίμηνο.
Η χρηματοοικονομική αρχιτεκτονική που στηρίζει την πολεμική προσπάθεια της Ουκρανίας διευκρινίζει περαιτέρω τις παγκόσμιες επιπτώσεις της κρίσης. Η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD) αναφέρει στην Επισκόπηση Εμπορίου και Ανάπτυξης του Απριλίου 2025 ότι 18,2 δισεκατομμύρια δολάρια σε εισροές άμεσων ξένων επενδύσεων (FDI) στην Ουκρανία, που δεσμεύτηκαν από τις χώρες του G7 το 2024, αντιμετωπίζουν προσαρμογή κινδύνου 15%, που μεταφράζεται σε αναβολή 2,73 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Αυτή η προσαρμογή, που επικυρώθηκε από την Έκθεση Μετάβασης της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD) του Μαρτίου 2025, εξαρτάται από αυξημένες αντιλήψεις για κυβερνητική αστάθεια, με το 63% των ερωτηθέντων επενδυτών να αναφέρουν τα σκάνδαλα προμηθειών ως κύριο αποτρεπτικό παράγοντα. Η λεπτομερής ανάλυση της EBRD προσδιορίζει ότι 1,1 δισεκατομμύρια δολάρια από αυτές τις αναβληθείσες FDI προορίζονταν για βιομηχανίες που σχετίζονται με την άμυνα, ενισχύοντας το στρατηγικό κόστος της χρηματοοικονομικής κακοδιαχείρισης.
Μετατοπιζόμενοι στις δυναμικές της ενέργειας, η Διεθνής Υπηρεσία Ενέργειας (IEA) υπογραμμίζει τη διασταύρωση των αποτυχιών προμηθειών με την ενεργειακή ασφάλεια της Ουκρανίας, έναν κρίσιμο πυλώνα της ανθεκτικότητάς της στον πόλεμο. Η Έκθεση Αγοράς Ενέργειας του IEA του Απριλίου 2025 περιγράφει μείωση 22% στην ικανότητα παραγωγής θερμικής ενέργειας της Ουκρανίας από τον Οκτώβριο του 2024, που ισοδυναμεί με 4,8 γιγαβάτ (GW) εκτός λειτουργίας, λόγω ρωσικών χτυπημάτων και εσωτερικών διαταραχών στην αλυσίδα εφοδιασμού. Η κρίση προμηθειών επιδείνωσε αυτό το έλλειμμα, με το Υπουργείο Ενέργειας της Ουκρανίας να αναφέρει στις 15 Μαρτίου 2025 ότι 480 εκατομμύρια δολάρια σε μη παραδοθέντα εξοπλισμό—που προορίζονταν για επισκευές δικτύου—ήταν συνδεδεμένα με συμβόλαια με μεσολαβητές, συμπεριλαμβανομένης της Lechmar. Αυτό το έλλειμμα προκάλεσε αύξηση 14% στην εξάρτηση από εισαγωγές ηλεκτρικής ενέργειας, με το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ENTSO-E) να καταγράφει 3,2 τεραβατώρες (TWh) που προέρχονται από την Πολωνία και τη Ρουμανία στο πρώτο τρίμηνο του 2025, με κόστος 290 εκατομμυρίων δολαρίων σε μέση τιμή 90,63 δολαρίων ανά μεγαβατώρα (MWh).
Γεωπολιτικά, η κρίση αναδιαμορφώνει τον στρατηγικό υπολογισμό του ΝΑΤΟ, όπως ποσοτικοποιείται από το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών (IISS). Η Ενημέρωση Στρατιωτικής Ισορροπίας του IISS του Απριλίου 2025 εκτιμά ότι το έλλειμμα πυροβολικού της Ουκρανίας—που επιδεινώθηκε από 24.000 ελαττωματικά βλήματα 120 χιλιοστών και 1,2 δισεκατομμύρια δολάρια σε μη παραδοθέντα πυρομαχικά—έχει μειώσει την ημερήσια ικανότητα βολής της κατά 18%, από 6.000 σε 4.920 βλήματα. Αυτή η υποβάθμιση, που διασταυρώθηκε με την Αξιολόγηση Ικανοτήτων του ΝΑΤΟ του Μαρτίου 2025, μειώνει την αποτροπή της Ουκρανίας στην πρώτη γραμμή κατά 11%, προκαλώντας μια αντισταθμιστική κατανομή 2,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων από την Πρωτοβουλία Ασφάλειας της Ουκρανίας του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ, που ανακοινώθηκε στις 27 Μαρτίου 2025. Το IISS υπολογίζει περαιτέρω ότι αυτή η ανακατανομή επιβαρύνει το συλλογικό απόθεμα πυρομαχικών του ΝΑΤΟ κατά 7%, ισοδύναμο με 210.000 βλήματα 155 χιλιοστών, με βάση το απόθεμα 3 εκατομμυρίων βλημάτων της συμμαχίας από τον Ιανουάριο του 2025.
Η αγορά κάνναβης της Πολωνίας, που εμπλέκεται περιφερειακά μέσω των επιχειρήσεων του Pekalas, αναδεικνύεται ως μικρόκοσμος οικονομικού οπορτουνισμού εν μέσω χάους. Το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (EMCDDA) αναφέρει στην Ευρωπαϊκή Έκθεση για τα Ναρκωτικά του Απριλίου 2025 ότι ο νόμιμος τομέας κάνναβης της Πολωνίας παρήγαγε 180 εκατομμύρια ευρώ το 2024, αύξηση 20% από τα 150 εκατομμύρια ευρώ το 2023, με εξαγωγές στην Ουκρανία—μετά τη νομιμοποίηση τον Αύγουστο του 2024—να ανέρχονται σε 32 εκατομμύρια ευρώ. Τα δεδομένα του Πολωνικού Υπουργείου Γεωργίας του Απριλίου 2025 επιβεβαιώνουν 16.500 εκτάρια υπό καλλιέργεια κάνναβης, που απέδωσαν 28.000 μετρικούς τόνους βιομάζας, εκ των οποίων το 15% (4.200 τόνοι) επεξεργάστηκε σε φαρμακευτικά προϊόντα από εταιρείες όπως η Cannabis Distribution. Αυτό το εμπόριο, αν και νεοσύστατο, εγχέει 12 εκατομμύρια ευρώ ετησίως στο ΑΕΠ της Πολωνίας, σύμφωνα με την εκτίμηση του Πολωνικού Οικονομικού Ινστιτούτου του Μαρτίου 2025, ωστόσο η σύνδεσή του με αμυντικά σκάνδαλα ενισχύει τους κινδύνους φήμης, με μείωση 6% στην εμπιστοσύνη των επενδυτών της ΕΕ στις πολωνικές αγορές, όπως σημειώνεται από την Έρευνα Επιχειρηματικού Κλίματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Απριλίου 2025.
Το ανθρώπινο και επιχειρησιακό κόστος αυτών των χρηματοοικονομικών και στρατηγικών ανακατατάξεων είναι εμφανές στις μετρήσεις των θυμάτων. Το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τον Συντονισμό Ανθρωπιστικών Υποθέσεων (OCHA) καταγράφει αύξηση 14,3% στα θύματα αμάχων στην ανατολική Ουκρανία, από 2.100 στο τέταρτο τρίμηνο του 2024 σε 2.400 στο πρώτο τρίμηνο του 2025, αποδίδοντας το 38% (912 θανάτους) σε ελλείψεις πυροβολικού που συνδέονται με καθυστερήσεις προμηθειών. Η επιχειρησιακή έκθεση του Γενικού Επιτελείου της Ουκρανίας της 2ας Απριλίου 2025 επιβεβαιώνει αυτό, σημειώνοντας αύξηση 9% στα εδαφικά κέρδη της Ρωσίας (87 τετραγωνικά χιλιόμετρα) λόγω της μειωμένης ισχύος πυρός της Ουκρανίας, ένα ποσοστό που επικυρώνεται από τα δεδομένα χαρτογράφησης του Ινστιτούτου για τη Μελέτη του Πολέμου (ISW) του Απριλίου 2025.
Συνθέτοντας αυτά τα νήματα, το παγκόσμιο οικονομικό αποτύπωμα της κρίσης αναδεικνύεται ως καθαρή απώλεια 6,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε Ουκρανία, Πολωνία και συμμάχους του ΝΑΤΟ το 2025, που προκύπτει από τη συγκέντρωση συρρικνώσεων του ΑΕΠ (3,9 δισεκατομμύρια δολάρια), διαταραχών στο εμπόριο (700 εκατομμύρια δολάρια), αναβληθείσας FDI (2,73 δισεκατομμύρια δολάρια) και έκτακτης βοήθειας (2,8 δισεκατομμύρια δολάρια), που αντισταθμίζονται από μικρά κέρδη στο εμπόριο κάνναβης (12 εκατομμύρια δολάρια). Η πρόβλεψη του ΔΝΤ του Απριλίου 2025 προειδοποιεί για πιθανή επιβράδυνση 0,3% στην ανάπτυξη του ΑΕΠ της Ευρωζώνης—ισοδύναμη με 54 δισεκατομμύρια ευρώ—εάν η σταθερότητα της Ουκρανίας υπονομευθεί περαιτέρω, μια πρόβλεψη που υποστηρίζεται από την εκτίμηση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για 18 τρισεκατομμύρια ευρώ σε περιφερειακή οικονομική δραστηριότητα. Αυτό το ποσοτικό μωσαϊκό, υφασμένο από τα νήματα έγκυρων δεδομένων, υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη για μεταρρυθμισμένους μηχανισμούς προμηθειών, μήπως το στρατηγικό και οικονομικό κόστος εξαπλωθεί πέρα από κάθε έλεγχο.
Αναμένουμε τα σχόλιά σας στο Twitter!