Αναστροφή της Παλίρροιας: Ανάλυση των Συστημικών Προκλήσεων και Στρατηγικών Αναγκών της Ναυπηγικής των ΗΠΑ στον 21ο Αιώνα. Τα έχω γράψει πολλές φορές για να ναυπηγήσεις πολεμικά πλοία στην Ελλάδα χρειάζονται εξοπλισμός και νέα υλικά στα ναυπηγεία μας.
Γράφει ο Γεώργιος Δικαίος - 23 Μαρτίου 2025
Αναστροφή της Παλίρροιας: Ανάλυση των Συστημικών Προκλήσεων και Στρατηγικών Αναγκών της Ναυπηγικής των ΗΠΑ στον 21ο Αιώνα
Για τα δικά μας ναυπηγεία χρειαζόμαστε 400 εκατομμύρια ευρώ άμεσα να διαθέσουμε για σκεπαστές δεξαμενές κατασκευής πλοίων, μηχανήματα, υλικά και εξοπλισμό συντήρησης. Χωρίς αυτά ναυπηγήσεις στην Ελλάδα δεν μπορούν να γίνουν. Η ΕΕ ενώ τα ξέρει αυτά που κάνουν στην Κίνα, Ιαπωνία και στην Νότια Κορέα απαγορεύει τις επιδοτήσεις για τα Ευρωπαϊκά ναυπηγεία.
Τα σημεία που πρέπει να προσέξουμε:
Τα ναυπηγεία της Ρωσίας, όπως το Severnaya Verf και το Sevmash, λειτουργούν με απαρχαιωμένη υποδομή, σε μεγάλο βαθμό αμετάβλητη από τη σοβιετική εποχή. Το Ινστιτούτο Ερευνών Εξωτερικής Πολιτικής σημειώνει ότι οι προσπάθειες αύξησης των ρυθμών παραγωγής σε «κατάσταση έκτακτης ανάγκης» από το 2022 έχουν οδηγήσει σε εκθετικό πληθωρισμό κόστους, με τις κρατικές επιδοτήσεις να ξεπερνούν τα 700 δισεκατομμύρια ρούβλια (9,5 δισεκατομμύρια δολάρια) ετησίως το 2023 και το 2024 - πολύ υψηλότερα από τον μέσο όρο απόδοσης 2018-2022 ή ελάχιστη βελτίωση της ποιότητας. Αντίθετα, η ναυπηγική βάση του νησιού Changxing της Κίνας, η οποία λειτουργεί από το 2005, έχει υποβληθεί σε τρίτη φάση επέκτασης έως το 2024, επιτρέποντας την ταυτόχρονη ναυπήγηση μεταφορέων και πλοίων επίθεσης, σύμφωνα με την έκθεση του Reuters τον Αύγουστο του 2024. Αυτή η εκσυγχρονισμένη υποδομή, σε συνδυασμό με κρατικές επενδύσεις 132 δισεκατομμυρίων δολαρίων από το 2010 έως το 2018, όπως αναφέρθηκε από το Proceedings τον Οκτώβριο του 2024, επιτρέπει στην Κίνα να ξεπεράσει τους ανταγωνιστές τόσο σε ταχύτητα όσο και σε κλίμακα.
Τα σύγχρονα ναυπηγεία των ΗΠΑ, όπως η εγκατάσταση Newport News της HII και το Bath Iron Works της General Dynamics, λειτουργούν με εξοπλισμό και εγκαταστάσεις που χρονολογούνται δεκαετίες πίσω, εμποδίζοντας την ενσωμάτωση προηγμένων τεχνολογιών. Η Έκθεση του Γραφείου Λογοδοσίας της Κυβέρνησης (GAO) τον Μάρτιο του 2025, με τίτλο «Ναυπηγική του Ναυτικού: Μια Γενεαλογική Αναγκαιότητα για Συστημική Αλλαγή», εντοπίζει ξεπερασμένες αποβάθρες, γερανούς και γραμμές παραγωγής ως σημεία συμφόρησης, σημειώνοντας ότι 37 από τα 45 πλοία μάχης υπό κατασκευή τον Σεπτέμβριο του 2024 αντιμετώπισαν καθυστερήσεις προγράμματος κατά μέσο όρο 18 έως 36 μήνες.
Η συνέχεια του άρθρου:
Το Πολεμικό Ναυτικό των Ηνωμένων Πολιτειών, που από καιρό θεωρείται η κορυφαία ναυτική δύναμη παγκοσμίως, αντιμετωπίζει μια πρωτοφανή κρίση στη ναυπηγική του επιχείρηση το 2025. Αυτή η κατάσταση, που χαρακτηρίζεται από χρόνιες καθυστερήσεις, αυξανόμενα κόστη και μια φθίνουσα βιομηχανική βάση, απειλεί όχι μόνο την ναυτική υπεροχή αλλά και την ευρύτερη αρχιτεκτονική εθνικής ασφάλειας που εξαρτάται από αυτήν. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα προκύπτει από το USS Constellation (FFG-62), το πρώτο πλοίο της νέας κλάσης φρεγατών του Ναυτικού, το οποίο, σύμφωνα με αναφορά του Sputnik Globe τον Μάρτιο του 2025, είναι μόλις στο 10% της ολοκλήρωσής του παρά τον προγραμματισμένο χρόνο παράδοσης το 2026 — μια καθυστέρηση που επιδεινώνεται από κόστη που ήδη υπερβαίνουν τις αρχικές προβλέψεις. Αυτό το πλοίο, που κατασκευάζεται από την Fincantieri Marinette Marine στο Ουισκόνσιν, αποτελεί παράδειγμα της σύγκλισης δομικών ελλείψεων που πλήττουν τη βιομηχανία: γηράσκουσα υποδομή, ελλείψεις εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού, μονοπωλιακή συγκέντρωση, λάθη σχεδιασμού και η μείωση της ικανότητας μετά τον Ψυχρό Πόλεμο. Αυτές οι προκλήσεις, που έχουν τις ρίζες τους σε δεκαετίες πολιτικών επιλογών και οικονομικών μετατοπίσεων, απαιτούν ενδελεχή εξέταση για να κατανοηθούν οι απαρχές τους, να εκτιμηθούν οι επιπτώσεις τους και να χαραχθεί μια βιώσιμη πορεία προς τα εμπρός. Τα διακυβεύματα είναι τεράστια, καθώς η ικανότητα του Ναυτικού να προβάλλει ισχύ σε αμφισβητούμενες περιοχές όπως ο Ινδο-Ειρηνικός εξαρτάται από την ανατροπή αυτής της πορείας, ιδιαίτερα μπροστά στην ανερχόμενη ναυπηγική ισχύ της Κίνας, η οποία παρέδωσε το 59% των παγκόσμιων εμπορικών παραγγελιών το 2023, σύμφωνα με τα δεδομένα του FreightWaves από τον Φεβρουάριο του 2025.
Το ιστορικό πλαίσιο της αμερικανικής ναυπηγικής αποκαλύπτει μια απότομη πτώση από μια κάποτε κυρίαρχη θέση. Κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1980, οι ΗΠΑ πρόσθεσαν 150 μεγάλα πολεμικά πλοία στον στόλο τους, με εκτόπισμα άνω του 1,2 εκατομμυρίου τόνων, όπως τεκμηριώνεται από το Sputnik Globe τον Μάρτιο του 2025. Αυτή η εποχή, που σημαδεύτηκε από την ανάθεση των αεροπλανοφόρων κλάσης Nimitz, των υποβρυχίων κλάσης Los Angeles και μιας σειράς αντιτορπιλικών και φρεγατών, αντικατοπτρίζει μια ισχυρή βιομηχανική βάση που υποστηριζόταν από ένα δίκτυο δημόσιων και ιδιωτικών ναυπηγείων. Η Υπηρεσία Ερευνών του Κογκρέσου, στην ανάλυσή της για τη δομή της ναυτικής δύναμης το 2024, σημειώνει ότι ο στόλος του Ναυτικού κορυφώθηκε σε 594 πλοία το 1987, μαρτυρία αυτής της ικανότητας. Ωστόσο, το τέλος του Ψυχρού Πολέμου πυροδότησε μια δραματική συρρίκνωση. Οι Επιτροπές Αναδιάταξης και Κλεισίματος Βάσεων (BRAC) της δεκαετίας του 1990 έκλεισαν ή μείωσαν κρίσιμες εγκαταστάσεις — Avondale, Fore River, Todd Pacific, Φιλαδέλφεια, Τσάρλεστον και Mare Island — μειώνοντας τον αριθμό των λειτουργικών ναυπηγείων του Ναυτικού από 11 το 1964 σε τέσσερα στις αρχές της δεκαετίας του 2000, σύμφωνα με το περιοδικό Proceedings του Ναυτικού Ινστιτούτου των ΗΠΑ τον Οκτώβριο του 2024. Αυτή η συγκέντρωση, αν και σκοπός της ήταν η εξοικονόμηση κόστους, διέβρωσε την πλεονάζουσα ικανότητα και τον ανταγωνισμό, αφήνοντας τη βιομηχανία συγκεντρωμένη στα χέρια δύο κυρίαρχων παικτών: της Huntington Ingalls Industries (HII) και της General Dynamics.
Αυτή η μονοπωλιοποίηση είχε βαθιές οικονομικές επιπτώσεις. Ο προϋπολογισμός του Υπουργείου Άμυνας του 1984 διέθεσε 12,1 δισεκατομμύρια δολάρια για τη ναυπηγική — ισοδύναμο με 36 δισεκατομμύρια δολάρια σε δολάρια του 2024 — υποστηρίζοντας μια παραγωγική απόδοση, όπως αναφέρεται από το Sputnik Globe τον Μάρτιο του 2025. Αντιθέτως, ο προϋπολογισμός του Ναυτικού για το 2024, ύψους 32,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων, απέδωσε πολύ λιγότερα πλοία, με προγράμματα όπως τα υποβρύχια κλάσης Virginia και τα αεροπλανοφόρα κλάσης Ford να βυθίζονται σε καθυστερήσεις και υπερβάσεις κόστους. Το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (CBO), στην ανάλυσή του τον Ιανουάριο του 2025 για το σχέδιο ναυπηγικής του Ναυτικού για το 2025, εκτιμά ότι οι υπερβάσεις κόστους για πλοία που εγκρίθηκαν μεταξύ 2024 και 2028 κλιμακώθηκαν από 3,4 δισεκατομμύρια δολάρια στον προϋπολογισμό του 2024 σε 10,4 δισεκατομμύρια δολάρια το 2025, με επιπλέον 1 δισεκατομμύριο δολάρια προβλεπόμενο για το 2029. Αυτά τα στοιχεία υπογραμμίζουν μια έντονη αναποτελεσματικότητα: παρά την αυξημένη χρηματοδότηση, ο στόλος δεν έχει αυξηθεί αναλογικά. Το τρέχον απόθεμα του Ναυτικού ανέρχεται σε 297 πλοία μάχης, σύμφωνα με την εκτίμηση του Γραφείου Ναυτικής Πληροφορίας του 2020, ενημερωμένη το 2024, ενώ ο στόλος της Κίνας έφτασε τα 360 πλοία με το ίδιο μέτρο — μια απόσταση που διευρύνεται από την επένδυση της Κίνας ύψους 132 δισεκατομμυρίων δολαρίων στα ναυπηγεία της μεταξύ 2010 και 2018, η οποία υπερισχύει των 77 δισεκατομμυρίων δολαρίων των ΗΠΑ την ίδια περίοδο, όπως αναφέρθηκε από το Proceedings τον Οκτώβριο του 2024.
Η γηράσκουσα υποδομή επιδεινώνει αυτή την ανισότητα. Τα σύγχρονα ναυπηγεία των ΗΠΑ, όπως η εγκατάσταση Newport News της HII και το Bath Iron Works της General Dynamics, λειτουργούν με εξοπλισμό και εγκαταστάσεις που χρονολογούνται δεκαετίες πίσω, εμποδίζοντας την ενσωμάτωση προηγμένων τεχνολογιών. Η Έκθεση του Γραφείου Λογοδοσίας της Κυβέρνησης (GAO) τον Μάρτιο του 2025, με τίτλο «Ναυπηγική του Ναυτικού: Μια Γενεαλογική Αναγκαιότητα για Συστημική Αλλαγή», εντοπίζει ξεπερασμένες αποβάθρες, γερανούς και γραμμές παραγωγής ως σημεία συμφόρησης, σημειώνοντας ότι 37 από τα 45 πλοία μάχης υπό κατασκευή τον Σεπτέμβριο του 2024 αντιμετώπισαν καθυστερήσεις προγράμματος κατά μέσο όρο 18 έως 36 μήνες. Το πρόγραμμα αεροπλανοφόρων κλάσης Ford, για παράδειγμα, είδε το USS Gerald R. Ford (CVN-78) να παραδίδεται το 2017 — 18 μήνες αργότερα — λόγω μη δοκιμασμένων συστημάτων όπως το Ηλεκτρομαγνητικό Σύστημα Εκτόξευσης Αεροσκαφών (EMALS), σύμφωνα με την αναφορά του Defense News τον Νοέμβριο του 2024. Ομοίως, το υποβρύχιο κλάσης Columbia, κρίσιμο για τη στρατηγική αποτροπή, προβλέπεται να καθυστερήσει τουλάχιστον κατά ένα έτος, με το GAO να αποδίδει αυτό σε περιορισμούς χώρου και ξεπερασμένα μηχανήματα στο ναυπηγείο Groton της Electric Boat.
Συνδυάζοντας αυτούς τους φυσικούς περιορισμούς, υπάρχει μια οξεία έλλειψη εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού. Η ναυτική βιομηχανική βάση απαιτεί συγκολλητές, ηλεκτρολόγους, υδραυλικούς και ναυπηγούς αρχιτέκτονες — επαγγέλματα που έχουν μειωθεί από τη συρρίκνωση της δεκαετίας του 1990. Το ναυπηγείο Newport News της HII, υπεύθυνο για τα αεροπλανοφόρα κλάσης Ford, στοχεύει να προσλάβει 19.000 εργαζόμενους έως το 2030, ωστόσο δυσκολεύεται να καλύψει ακόμη και 3.000 θέσεις ετησίως, σύμφωνα με αναφορά του Texas Public Radio τον Μάιο του 2024. Το Ινστιτούτο Κατασκευών προβλέπει έλλειμμα 2,1 εκατομμυρίων θέσεων εργασίας στην κατασκευή σε εθνικό επίπεδο έως το 2030, με τη ναυπηγική να είναι ιδιαίτερα ευάλωτη λόγω των εξειδικευμένων απαιτήσεών της. Οι μισθοί, συχνά μόνο ελαφρώς πάνω από αυτούς των γρήγορων φαγητών — 30 δολάρια την ώρα για έμπειρους τεχνίτες, σύμφωνα με τα ευρήματα του TPR το 2024 — δεν ανταγωνίζονται λιγότερο απαιτητικούς τομείς, μια ανησυχία που εκφράστηκε σε ακρόαση της Επιτροπής Ενόπλων Υπηρεσιών της Βουλής τον Μάρτιο του 2025. Η συνεργασία του Ναυτικού με την BlueForge Alliance, που ξεκίνησε το 2022, έχει εκπαιδεύσει 4.000 εργαζόμενους και διευκόλυνε 10.000 προσλήψεις το 2023, σύμφωνα με το Defense News τον Νοέμβριο του 2024, αλλά αυτό αντιπροσωπεύει ένα κλάσμα των 140.000 που απαιτούνται μόνο για την παραγωγή υποβρυχίων.
Τα ελαττώματα σχεδιασμού υπονομεύουν περαιτέρω την πρόοδο. Το αντιτορπιλικό κλάσης Zumwalt, που προβλεπόταν ως επαναστατική πλατφόρμα stealth, είδε τον προγραμματισμένο στόλο των 32 πλοίων να μειώνεται σε τρία μετά την εκτίναξη του κόστους στα 7 δισεκατομμύρια δολάρια ανά σκάφος — ξεπερνώντας τα αεροπλανοφόρα κλάσης Nimitz — λόγω μη αποδεδειγμένων τεχνολογιών όπως το Προηγμένο Σύστημα Πυροβόλων, το οποίο δεν διαθέτει πυρομαχικά, σύμφωνα με την ανάλυση του Foreign Policy τον Οκτώβριο του 2021, ενημερωμένη το 2024. Το Πλοίο Μάχης Παράκτιων Υδάτων (LCS), που προοριζόταν ως ευέλικτο σκάφος κοντά στην ακτή, διπλασιάστηκε σε κόστος κατά την κατασκευή, με κρίσιμα συστήματα για μέτρα κατά ναρκών και υποβρυχίων να μην είναι ποτέ λειτουργικά, οδηγώντας σε πρόωρες αποσύρσεις μετά από μια δεκαετία, όπως σημειώνεται από την ίδια πηγή. Η έκθεση του CBO τον Ιανουάριο του 2025 υπογραμμίζει αύξηση του κόστους κατά 20% στα υποβρύχια κλάσης Virginia και τα αντιτορπιλικά κλάσης Arleigh Burke σε πέντε χρόνια, αποδίδοντας αυτό σε αισιόδοξες αρχικές εκτιμήσεις και αλλαγές σχεδιασμού κατά τη διάρκεια της κατασκευής — ζητήματα που το GAO αποκαλεί «διάχυτο κύκλο καθυστερήσεων παράδοσης και υπερβάσεων κόστους».
Αυτές οι προκλήσεις εκτυλίσσονται σε ένα φόντο στρατηγικής επείγουσας ανάγκης. Η Αξιολόγηση της Δομής Δυνάμεων του Ναυτικού το 2016, που επιβεβαιώθηκε το 2024, στοχεύει σε έναν στόλο 355 πλοίων, ωστόσο οι τρέχουσες τροχιές υποδηλώνουν κορύφωση στα 348 σκάφη έως το 2042, σύμφωνα με το Proceedings τον Οκτώβριο του 2024. Η κυριαρχία της Κίνας τόσο στη στρατιωτική όσο και στην εμπορική ναυπηγική — ελέγχοντας πάνω από το 90% των παγκόσμιων παραγγελιών μαζί με τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία, σύμφωνα με το FreightWaves τον Φεβρουάριο του 2025 — αποτελεί διπλή απειλή: ένα μεγαλύτερο Ναυτικό του Λαϊκού Απελευθερωτικού Στρατού (PLAN) και μια βιομηχανική ικανότητα ικανή για ταχεία αναπλήρωση σε καιρό πολέμου. Το πρόγραμμα China Power του Κέντρου Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών, σε συνέντευξη του Business Insider τον Νοέμβριο του 2024, υπογραμμίζει αυτή την ασυμμετρία, σημειώνοντας ότι ενώ τα πολεμικά πλοία των ΗΠΑ παραμένουν τεχνολογικά ανώτερα, ο τεράστιος όγκος της Κίνας θα μπορούσε να υπερισχύσει σε έναν παρατεταμένο πόλεμο, ιδιαίτερα στον Ινδο-Ειρηνικό όπου οι απειλές από πυραύλους επιφανείας είναι μεγάλες.
Η αντιμετώπιση αυτής της κρίσης απαιτεί μια πολύπλευρη στρατηγική, που ξεκινά με την αναζωογόνηση των υποδομών. Το Πρόγραμμα Βελτιστοποίησης Υποδομής Ναυπηγείων του Ναυτικού (SIOP), που ξεκίνησε το 2018, διαθέτει 21 δισεκατομμύρια δολάρια σε 20 χρόνια για τον εκσυγχρονισμό των τεσσάρων δημόσιων ναυπηγείων του—Νόρφολκ, Πόρτσμουθ, Πούτζετ Σάουντ και Περλ Χάρμπορ—αλλά η πρόοδος υστερεί, με μόλις 2 δισεκατομμύρια δολάρια να εκταμιεύονται έως το 2025 τα ευρήματα του GAO2, ανά GAO2. Τα ιδιωτικά ναυπηγεία, επίσης, χρειάζονται επενδύσεις. Οι αναβαθμίσεις εργατικού δυναμικού και εγκαταστάσεων 450 εκατομμυρίων δολαρίων του HII από το 2020, όπως αναφέρθηκε από την TPR τον Μάιο του 2024, είναι μια αρχή, αλλά ανεπαρκής χωρίς ομοσπονδιακά κίνητρα για κλίμακα. Η Νότια Κορέα και η Ιαπωνία, με εκσυγχρονισμένα ναυπηγεία που παράγουν πλοία με το ήμισυ του κόστους των ΗΠΑ, σύμφωνα με τα στοιχεία του Διεθνούς Ναυτιλιακού Επιμελητηρίου για το 2024 που αναφέρονται στο X τον Μάρτιο του 2025, προσφέρουν ένα μοντέλο: συνιδιοκτησία με ιδιωτικές εταιρείες που υποστηρίζεται από την κυβέρνηση, μια ιδέα που προτάθηκε από την Proceedings τον Φεβρουάριο του 2024 για την U.S.-allied collaboration.
Η αναγέννηση του εργατικού δυναμικού είναι εξίσου κρίσιμη. Ο προϋπολογισμός του Πολεμικού Ναυτικού για το 2025 περιλαμβάνει 2 δισεκατομμύρια δολάρια για εκπαίδευση και διατήρηση, σύμφωνα με την ανάλυση του CBO τον Ιανουάριο του 2025, ωστόσο αυτό πρέπει να επεκταθεί πέρα από τις τρέχουσες προσπάθειες. Το πρόγραμμα μαθητείας της Ingalls Shipbuilding, που εκπαιδεύει 600 φοιτητές σε τρία χρόνια, σύμφωνα με το USNI News τον Οκτώβριο του 2024, αποδεικνύει επεκτασιμότητα, αλλά οι μισθοί πρέπει να αυξηθούν για να προσελκύσουν ταλέντα—δυνητικά μέσω φορολογικών πιστώσεων ή επιδοτήσεων, όπως προτείνεται από την έκθεση της McKinsey τον Ιούνιο του 2024 για την ανάπτυξη της ναυπηγικής. Η συνεργασία της AUKUS, η οποία απαιτεί 100.000 επιπλέον εργαζομένους έως το 2030, σύμφωνα με το USNI News τον Μάρτιο του 2024, ενισχύει αυτή την ανάγκη, καθιστώντας αναγκαία μια εθνική εκστρατεία παρόμοια με την πρωτοβουλία «Rosie the Riveter» της εποχής του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, η οποία κινητοποίησε 6 εκατομμύρια εργάτες, σύμφωνα με τα ιστορικά αρχεία της Επιτροπής Ναυτιλίας των ΗΠΑ.
Η μεταρρύθμιση του σχεδιασμού και της απόκτησης είναι ο τρίτος πυλώνας. Η έκθεση του GAO τον Μάρτιο του 2025 υποστηρίζει την υιοθέτηση εμπορικών βέλτιστων πρακτικών - επικύρωση της προπαραγωγής συστημάτων και σταθεροποίηση των σχεδίων πριν από την κατασκευή - όπως αποδεικνύεται από την ιαπωνική Mitsubishi Heavy Industries, η οποία παραδίδει αντιτορπιλικά στην ώρα τους και στον προϋπολογισμό, σύμφωνα με τη ναυτική αναθεώρηση του 2023 της IISS. Η 45ήμερη αναθεώρηση ναυπηγικής του Ναυτικού το 2024, με εντολή του Υπουργού Κάρλος Ντελ Τόρο, εντόπισε αυτά τα ελαττώματα, ωστόσο η εφαρμογή παραμένει εκκολαπτόμενη, σύμφωνα με τα Πρακτικά τον Φεβρουάριο του 2025. Οι νομοθετικές προσπάθειες, όπως ο δικομματικός νόμος SHIPS for America που εισήχθη τον Δεκέμβριο του 2024, στοχεύουν στην εξορθολογισμό της αντίστασης. Η ανάλυση του Οκτωβρίου 2024 του Review από τους Brent Sadler και Jerry Hendrix.
Γεωπολιτικά, οι επιπτώσεις κυματίζουν πέρα από το Πολεμικό Ναυτικό. Η μειωμένη ναυπηγική ικανότητα υπονομεύει τον νόμο Jones, ο οποίος επιβάλλει την εγχώρια ναυπήγηση για εμπορικά πλοία υπό σημαία ΗΠΑ, καθιστώντας τον στόλο—με μέσο όρο ηλικίας 44 ετών, ανά War on the Rocks τον Σεπτέμβριο του 2024—μη ανταγωνιστικό σε τέσσερις φορές την παγκόσμια τιμή, ανά δεδομένα ICS από το 2024. αποστολή, σύμφωνα με το r/CredibleDefense του Reddit τον Σεπτέμβριο του 2021, που ενημερώθηκε το 2024. Στρατιωτικά, ένας πόλεμος με την Κίνα θα μπορούσε να αποκαλύψει αυτήν την ευπάθεια, με την επισκευή και την αντικατάσταση να υστερούν σε σχέση με τις απώλειες μάχης, σύμφωνα με την προειδοποίηση του Business Insider τον Νοέμβριο του 2024.
Οικονομικά, η αναζωογόνηση υπόσχεται μερίσματα. Η ναυπηγική εταιρεία υποστηρίζει πέντε έως επτά θέσεις εργασίας ανάντη ανά άμεση θέση, ανά FreightWaves τον Φεβρουάριο του 2025, με ειδικευμένους εργαζόμενους να κερδίζουν έως και 200.000 $ ετησίως. Η αναφορά των United Steelworkers τον Μάρτιο του 2024 προς τον Εμπορικό Αντιπρόσωπο των ΗΠΑ, που υποστηρίζει τις ληστρικές επιδοτήσεις της Κίνας, υπογραμμίζει τη δυνατότητα για μια εγχώρια αναγέννηση εάν συνδυαστεί με δασμούς ή κίνητρα - μια στρατηγική που αντικατοπτρίζει τον Νόμο για την Εθνική Βιομηχανική Ανάκαμψη του 1933, ο οποίος προκάλεσε πολέμους τον Φεβρουάριο 2025.
Περιβαλλοντικά, τα σύγχρονα ναυπηγεία θα μπορούσαν να ενσωματώσουν βιώσιμες πρακτικές, μειώνοντας τους 1,5 εκατομμύρια τόνους CO2 που εκπέμπονται ετησίως από τη ναυπηγική βιομηχανία των ΗΠΑ, σύμφωνα με τη θαλάσσια έκθεση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για το 2023. Η προηγμένη κατασκευή, όπως οι τεχνικές πρόσθετων που εφαρμόστηκαν πιλοτικά στη Βιρτζίνια, ανά Defense One τον Νοέμβριο του 2024, θα μπορούσε να μειώσει τα απόβλητα κατά 30%, ευθυγραμμιζόμενη με τους πράσινους στόχους της Εθνικής Αμυντικής Βιομηχανικής Στρατηγικής του 2024.
Η πορεία προς τα εμπρός απαιτεί πολιτική βούληση. Η ακρόαση της Επιτροπής Ενόπλων Υπηρεσιών της Βουλής τον Μάρτιο του 2025 σήμανε δικομματικό συναγερμό, ωστόσο ο προϋπολογισμός του Πολεμικού Ναυτικού για το 2025, που επικρίθηκε από τους αντιπροσώπους Rob Wittman και Jen Kiggans για εκτροπή κεφαλαίων από την κατασκευή, σύμφωνα με το The Virginian-Pilot τον Απρίλιο του 2024, αντανακλά την αδράνεια. Ένα πακέτο υποδομής 2,25 τρισεκατομμυρίων δολαρίων το 2021, ανά FreightWaves τον Φεβρουάριο του 2025, περιελάμβανε κεφάλαια ναυπηγείων, αλλά η αποτυχία του να εγκριθεί υπογραμμίζει την ανάγκη για στοχευμένη νομοθεσία όπως ο Νόμος για τα Ναυπηγεία, ο οποίος υποχώρησε το 2024.
Η στρατιωτική ναυπηγική κρίση των Η.Π.Α. είναι μια συστημική αποτυχία εδώ και δεκαετίες, αλλά όχι μη αναστρέψιμη. Οι αναβαθμίσεις των υποδομών, οι επενδύσεις σε εργατικό δυναμικό και η μεταρρύθμιση των εξαγορών, που υποστηρίζονται από στρατηγικές εταιρικές σχέσεις και νομοθετική αποφασιστικότητα, μπορούν να αποκαταστήσουν την ικανότητα. Η εναλλακτική λύση -ένα ναυτικό που ξεπερνιέται από αντιπάλους και μια οικονομία δεμένη σε ξένα ναυπηγεία- είναι αβάσιμη. Όπως το USS Constellation μαραζώνει, το ρολόι δείχνει μια γενεαλογική επιταγή για την ανάκτηση της θαλάσσιας υπεροχής.
Naval Power in Flux: A Comparative Analysis of Military Shipbuilding Challenges and Capabilities in Russia and China, 2024-2025
Το παγκόσμιο θαλάσσιο τοπίο το 2025 ορίζεται ολοένα και περισσότερο από τις αντίθετες τροχιές της Ρωσίας και της Κίνας, δύο δυνάμεων των οποίων τα προγράμματα στρατιωτικής ναυπήγησης αντικατοπτρίζουν διαφορετικές στρατηγικές προτεραιότητες, βιομηχανικές δυνατότητες και γεωπολιτικές πιέσεις. Οι ναυτικές φιλοδοξίες της Ρωσίας, που περιορίζονται από τις οικονομικές κυρώσεις, τη γήρανση των υποδομών και τον συνεχιζόμενο πόλεμο στην Ουκρανία, ανακουφίζουν απότομα την αμείλικτη επέκταση του Λαϊκού Απελευθερωτικού Στρατού της Κίνας (PLAN), που υποστηρίζεται από μια ισχυρή βιομηχανική βάση και κρατικές επενδύσεις. Αυτή η ανάλυση εμβαθύνει στην τρέχουσα κατάσταση των ναυπηγικών βιομηχανιών τους, βασιζόμενη σε επαληθεύσιμα δεδομένα από έγκυρες πηγές όπως το Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ, η Υπηρεσία Ερευνών του Κογκρέσου και το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών, για να φωτίσει τη δομική δυναμική, τις τεχνολογικές εξελίξεις και τις στρατηγικές επιπτώσεις που διαμορφώνουν το ναυτικό τους μέλλον από τις 23 Μαρτίου 2025.
Ο στρατιωτικός ναυπηγικός τομέας της Ρωσίας, κάποτε ακρογωνιαίος λίθος της σοβιετικής εξουσίας, αγωνίστηκε να ανακτήσει την εξέχουσα θέση του στον Ψυχρό Πόλεμο. Η United Shipbuilding Corporation (USC), ο κρατικός ναυπηγικός όμιλος της Ρωσίας, ανέφερε έσοδα 380 δισεκατομμυρίων ρούβλια (5,5 δισεκατομμύρια δολάρια) το 2022, ωστόσο υπέστη σημαντικές αδιευκρίνιστες καθαρές ζημιές, όπως σημειώθηκε από το Ινστιτούτο Ερευνών Εξωτερικής Πολιτικής τον Απρίλιο του 2023. της Ουκρανίας, οι οποίες έχουν περιορισμένη πρόσβαση σε κρίσιμα εξαρτήματα και βιομηχανικό εξοπλισμό. Το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών, στην έκθεσή του Military Balance 2025 που δημοσιεύθηκε στις 11 Φεβρουαρίου 2025, υπολογίζει τον ενεργό ναυτικό στόλο της Ρωσίας σε περίπου 270 σκάφη, συμπεριλαμβανομένων 49 υποβρυχίων και 83 βασικών μαχητών επιφανείας. Ωστόσο, η ικανότητα της βιομηχανίας να παράγει νέα πλοία παραμένει περιορισμένη. Το Naval News, που αναφέρθηκε στην άσκηση Ocean-2024 στις 13 Σεπτεμβρίου 2024, τόνισε ότι η Ρωσία αγωνίζεται να κατασκευάσει μεγάλα πλοία επιφανείας, με την παραγωγή να επικεντρώνεται σε μικρότερα σκάφη όπως τα υποβρύχια Project 636.3 και τα ναρκοπέδια κατηγορίας Project 12700 Alexandrit. Η απουσία νέων μεγάλης κλίμακας μαχητών επιφανείας αντανακλά μια ευρύτερη πτώση, με την επιχειρησιακή ισχύ του στόλου να διαβρώνεται περαιτέρω από τις απώλειες στη Μαύρη Θάλασσα, όπου η χρήση πυραύλων και drones από την Ουκρανία έχει βυθίσει ή παραγκωνίσει πολλά ρωσικά πλοία, σύμφωνα με την αξιολόγηση του Business Insider τον Νοέμβριο του 2024.
Η Κίνα, αντίθετα, έχει αναδειχθεί ως η εξέχουσα ναυπηγική δύναμη στον κόσμο, αξιοποιώντας μια βιομηχανική βάση διπλής χρήσης που ενσωματώνει πολιτική και στρατιωτική παραγωγή. Η Έκθεση Στρατιωτικής Ισχύος του 2024 του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ, που δημοσιεύθηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2024, δηλώνει ότι το ΣΧΕΔΙΟ διοικεί πάνω από 370 πλατφόρμες δυνάμεων μάχης —μείζονες μαχητές επιφανείας, υποβρύχια, αμφίβια πλοία και βοηθητικά — εξαιρουμένων των 60 οπλισμένων αντιπυραυλικών πλοίων κατηγορίας Houbei. Αυτός ο αριθμός προβλέπεται να αυξηθεί σε 395 πλοία μέχρι το τέλος του 2025 και 435 έως το 2030, υποβαθμίζοντας τα 292 πλοία μάχης του Πολεμικού Ναυτικού των ΗΠΑ στις 29 Ιανουαρίου 2024, σύμφωνα με την έκθεση της Υπηρεσίας Ερευνών του Κογκρέσου την 1η Φεβρουαρίου 2024. Η ναυπηγική ικανότητα της Κίνας, η οποία υπολογίζεται σε 23 εκατομμύρια τόνους ετησίως από το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (CSIS) τον Δεκέμβριο του 2024, είναι 230 φορές μεγαλύτερη από αυτή των ΗΠΑ, διαφορά που υπογραμμίζεται από την ταχεία κατασκευή προηγμένων σκαφών όπως το αμφίβιο επιθετικό πλοίο Type 076, που πιθανώς εκτοξεύεται τον Αύγουστο2, το Reuters2 2024. Η China State Shipbuilding Corporation (CSSC), η μεγαλύτερη ναυπηγική εταιρεία στον κόσμο, αποτελεί παράδειγμα αυτής της ανδρείας, έχοντας παραδώσει το αεροπλανοφόρο Fujian το 2022 μετά από μόλις επτά χρόνια κατασκευής, σύμφωνα με την ανάλυση του Newsweek στις 15 Μαρτίου 2025.
Οι διαρθρωτικές βάσεις αυτών των ανισοτήτων είναι έντονες. Τα ναυπηγεία της Ρωσίας, όπως το Severnaya Verf και το Sevmash, λειτουργούν με απαρχαιωμένη υποδομή, σε μεγάλο βαθμό αμετάβλητη από τη σοβιετική εποχή. Το Ινστιτούτο Ερευνών Εξωτερικής Πολιτικής σημειώνει ότι οι προσπάθειες αύξησης των ρυθμών παραγωγής σε «κατάσταση έκτακτης ανάγκης» από το 2022 έχουν οδηγήσει σε εκθετικό πληθωρισμό κόστους, με τις κρατικές επιδοτήσεις να ξεπερνούν τα 700 δισεκατομμύρια ρούβλια (9,5 δισεκατομμύρια δολάρια) ετησίως το 2023 και το 2024 - πολύ υψηλότερα από τον μέσο όρο απόδοσης 2018-2022 ή ελάχιστη βελτίωση της ποιότητας. Αντίθετα, η ναυπηγική βάση του νησιού Changxing της Κίνας, η οποία λειτουργεί από το 2005, έχει υποβληθεί σε τρίτη φάση επέκτασης έως το 2024, επιτρέποντας την ταυτόχρονη ναυπήγηση μεταφορέων και πλοίων επίθεσης, σύμφωνα με την έκθεση του Reuters τον Αύγουστο του 2024. Αυτή η εκσυγχρονισμένη υποδομή, σε συνδυασμό με κρατικές επενδύσεις 132 δισεκατομμυρίων δολαρίων από το 2010 έως το 2018, όπως αναφέρθηκε από το Proceedings τον Οκτώβριο του 2024, επιτρέπει στην Κίνα να ξεπεράσει τους ανταγωνιστές τόσο σε ταχύτητα όσο και σε κλίμακα.
Η δυναμική του εργατικού δυναμικού φωτίζει περαιτέρω το χάσμα. Η Ρωσία αντιμετωπίζει οξεία έλλειψη καταρτισμένων μηχανικών και ειδικευμένων εργαζομένων, μια κληρονομιά της μετασοβιετικής αποβιομηχάνισης και της διαρροής εγκεφάλων, σε συνδυασμό με την κινητοποίηση εν καιρώ πολέμου. Η έκθεση Military Balance 2025 υποδηλώνει ότι αυτό το έλλειμμα παρεμποδίζει τη συντήρηση και την καινοτομία, με το Ναυτικό βασίζονται σε μεγάλο βαθμό σε παλαιού τύπου πλατφόρμες όπως τα υποβρύχια κλάσης Kilo. Η Κίνα, ωστόσο, διατηρεί μια τεράστια δεξαμενή εργατικού δυναμικού, με το CSIS να αναφέρει τον Ιούνιο του 2024 ότι τα ναυπηγεία της απασχολούν περισσότερους από 300.000 εργαζομένους, που υποστηρίζονται από προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και ένα κεντρικό σύστημα κατανομής της εργασίας. Αυτό το πλεονέκτημα ανθρώπινου κεφαλαίου επιτρέπει στην Κίνα να διατηρεί υψηλούς ρυθμούς παραγωγής, παρέχοντας το 59% των παγκόσμιων παραγγελιών εμπορικών πλοίων το 2023, σύμφωνα με τα στοιχεία της FreightWaves τον Φεβρουάριο του 2025, ενώ ταυτόχρονα επεκτείνει τον ναυτικό της στόλο.
Οι τεχνολογικές τροχιές αποκλίνουν επίσης σημαντικά. Ο ναυτικός εκσυγχρονισμός της Ρωσίας έχει δώσει προτεραιότητα στα υποβρύχια, το πιο ισχυρό πλεονέκτημά της, με τα υποβρύχια πυρηνικής επίθεσης Project 885M Yasen-M-class να τίθενται σε υπηρεσία το 2024, σύμφωνα με την κάλυψη του Naval News τον Σεπτέμβριο του 2024. Αυτά τα πλοία, εξοπλισμένα με πυραύλους κρουζ Kalibr, ενισχύουν την υποβρύχια απειλή της Ρωσίας, ωστόσο η παραγωγή παραμένει αργή - μόνο δύο ήταν επιχειρησιακά μέχρι τις αρχές του 2025, σύμφωνα με το IISS. Η πρόοδος του στόλου επιφανείας υστερεί, χωρίς νέα αντιτορπιλικά ή καταδρομικά να τοποθετηθούν από τη δεκαετία του 1990, αντανακλώντας μια στρατηγική εστίαση στις ασύμμετρες ικανότητες έναντι της προβολής στο γαλάζιο του νερού. Το τεχνολογικό πλεονέκτημα της Κίνας, αντίθετα, εκτείνεται τόσο στον επιφανειακό όσο και στον υπόγειο τομέα. Τα αντιτορπιλικά Type 055 του PLAN, που εκτοξεύτηκαν σε αριθμούς που ξεπερνούν τα οκτώ έως το 2024, διαθέτουν προηγμένα συστήματα ραντάρ και πυραύλων, ενώ τα υποβρύχια κατηγορίας Shang III Type 093B, που θα λειτουργούν έως το 2025, προσφέρουν βελτιωμένες δυνατότητες αντιεπιφανειακού πολέμου, σύμφωνα με την έκθεση του DOD για το 2024. Οι βαλλιστικοί πύραυλοι κατά πλοίων DF-26 και DF-21D, με βεληνεκές άνω των 1.500 χιλιομέτρων, ενισχύουν περαιτέρω την ικανότητα της Κίνας να αμφισβητήσει τη θαλάσσια κυριαρχία, όπως αναφέρθηκε από το CSIS τον Ιούνιο του 2024.
Τα γεωπολιτικά πλαίσια διαμορφώνουν αυτές τις εξελίξεις. Τα δεινά της Ρωσίας στη ναυπηγική βιομηχανία είναι αδιαχώριστα από τον πόλεμο στην Ουκρανία, ο οποίος έχει εκτρέψει τους πόρους και έχει εκθέσει τα τρωτά σημεία. Η άσκηση Ocean-2024, που περιελάμβανε περισσότερα από 400 πλοία σε πολλαπλά θέατρα, είχε στόχο να προβάλει δύναμη, αλλά η εξάρτησή της από την κινεζική συμμετοχή -τέσσερα πλοία PLAN, συμπεριλαμβανομένου του αντιτορπιλικού Type 055 Wuxi- υπογράμμισε την αυξανόμενη εξάρτηση της Μόσχας από το Πεκίνο, σύμφωνα με τον λογαριασμό του Naval News τον Σεπτέμβριο του 2024. Η ναυτική συσσώρευση της Κίνας, εν τω μεταξύ, ευθυγραμμίζεται με τη φιλοδοξία της να εξασφαλίσει τον Ινδο-Ειρηνικό και να αμφισβητήσει την ηγεμονία των ΗΠΑ, ιδιαίτερα στην Ταϊβάν. Η έκθεση της Υπηρεσίας Ερευνών του Κογκρέσου στις 20 Αυγούστου 2024 σημειώνει ότι η ανάπτυξη του στόλου της Κίνας στοχεύει ένα Πολεμικό Ναυτικό των ΗΠΑ 355 πλοίων, σημείο αναφοράς που ξεπέρασε το ΣΧΕΔΙΟ έως το 2020, με σχέδια για προβολή παγκόσμιας ισχύος μέχρι τα μέσα του αιώνα, σύμφωνα με την ανάλυση του Proceedings τον Δεκέμβριο του 2024.
Οικονομικά, ο ναυπηγικός τομέας της Ρωσίας επιβαρύνει την τεταμένη από τον πόλεμο οικονομία της, με το Military Balance 2025 να υπολογίζει τις αμυντικές δαπάνες στο 6,5% του ΑΕΠ το 2024 -από 4,1% το 2021- αλλά δεν καταφέρνει να αναστρέψει τη βιομηχανική πτώση. Η ναυπηγική αγορά της Κίνας 150,42 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2024, προβλέπεται να φτάσει τα 203,76 δισεκατομμύρια δολάρια μέχρι το 2033, σύμφωνα με την πρόβλεψη της Straits Research στις 23 Δεκεμβρίου 2024, ευδοκιμεί με τις κρατικές επιδοτήσεις και την ανάπτυξη που βασίζεται στις εξαγωγές, υποστηρίζοντας τόσο τη στρατιωτική όσο και την εμπορική παραγωγή. Αυτή η οικονομική ανθεκτικότητα επιτρέπει στην Κίνα να απορροφήσει τις υπερβάσεις κόστους, σε αντίθεση με τη Ρωσία, όπου ο πληθωρισμός διαβρώνει τα κέρδη.
Στρατηγικά, το ρωσικό ναυτικό παραμένει ένας περιφερειακός παράγοντας, ικανός να διαταράξει το ΝΑΤΟ στην Αρκτική και τη Βαλτική, αλλά δεν έχει την ικανότητα για συνεχείς παγκόσμιες επιχειρήσεις. Το ΣΧΕΔΙΟ της Κίνας, με τον επεκτεινόμενο στόλο μεταφορέων και τις αμφίβιες δυνατότητές του, τοποθετεί το Πεκίνο να κυριαρχήσει στον Δυτικό Ειρηνικό και να επεκτείνει την επιρροή του στον Ινδικό Ωκεανό και πέρα, όπως προειδοποίησε το CSIS τον Μάιο του 2024. κενό. Μέχρι το 2030, ο προβλεπόμενος στόλος 435 πλοίων της Κίνας θα διπλασιάσει σχεδόν την τρέχουσα ισχύ της Ρωσίας, σύμφωνα με εκτιμήσεις του DOD, ενώ η εξάρτηση της Ρωσίας στα κληρονομημένα σκαριά και την περιορισμένη νέα κατασκευή υποδηλώνει στασιμότητα.
Συμπερασματικά, η Ρωσία και η Κίνα αποτελούν παραδείγματα αντιθέτων ναυτικών παραδειγμάτων το 2025. Η ναυπηγική βιομηχανία της Ρωσίας, που ταλαιπωρείται από κυρώσεις, πόλεμο και παρακμή, προσκολλάται σε μια μειωμένη κληρονομιά, ενώ ο υποστηριζόμενος από το κράτος κυβερνήτης της Κίνας την ωθεί προς τη θαλάσσια υπεροχή. Αυτή η απόκλιση όχι μόνο αντανακλά τη βιομηχανική και οικονομική τους πραγματικότητα, αλλά προμηνύει επίσης μια μεταβαλλόμενη ισορροπία δυνάμεων, με την Κίνα να είναι έτοιμη να επαναπροσδιορίσει τον παγκόσμιο ναυτικό ανταγωνισμό και τη Ρωσία να αγωνίζεται να διατηρήσει τη συνάφεια.
Αναμένουμε τα σχόλιά σας στο Twitter!